Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.05.2014 по делу n А33-90/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

25.01.2011 № NC/D/U/LES/1/10: грузополучателем сосновых, елово-пихтовых, лиственничных пиломатериалов общим объемом 20070 куб.м (9920 + 10 150) на общую сумму 3 067 630 долларов США (1 473 230 + 1 594 400) является «NAISON COMMERCIAL LTD»; страна назначения – Египет; через – Новороссийск; отгрузка из Лесосибирска (март - апрель 2011 года, март – май 2011 года);

-           № 1 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 1475 куб.м на сумму 254 790 ЕВРО является «WIMEX APS», страна назначения – Бельгия или Дания, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург или Антропшино, отгрузка из Лесосибирска (февраль-март 2011 года);

-           № 2 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 840 куб.м на сумму 151920 ЕВРО является в Бельгии – «DE GROOTE HOUT N.V.», в Дании - «WIMEX APS», страна назначения – Бельгия или Дания, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург или Антропшино, отгрузка из Лесосибирска (февраль-март 2011 года);

-           № 3 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 525 куб.м на сумму 38850 ЕВРО является «PIERRE HENRY AT FILS», страна назначения – Франция, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург, отгрузка из Лесосибирска (февраль-март 2011 года);

-           № 4 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 80 куб.м на сумму 18 000 ЕВРО является «Somex N.V», страна назначения – Бельгия, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург или Антропшино, отгрузка из Лесосибирска (февраль-март 2011 года);

-           № 5 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 320 куб.м. на сумму 62720 ЕВРО является «VAN HOOREBEKE TIMBER SARL», страна назначения – Франция, через – Усть-Луга, отгрузка из Лесосибирска (апрель 2011 года);

-           № 6 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 5520 куб.м на сумму 931 470 ЕВРО является «VAN HOOREBEKE TIMBER SARL», страна назначения – Бельгия, через – Усть-Луга, отгрузка из Лесосибирска (февраль-апрель 2011 года);

-           № 10 (с учетом дополнений №№ 1, 2, 3) к контракту от 25.01.2011                                      № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 1945 куб.м. на сумму 463600 ЕВРО является в Бельгии – «DE GROOTE HOUT N.V.», в Дании - «WIMEX APS», во Франции - «PIERRE HENRY AT FILS», в Великобритании – «CHURCHILL&SIM GROUP LIMITED», «M.H SOUTHERN&CO. LTD», страна назначения – Бельгия, Франция, Дания или Великобритания, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург или Антропшино или Заневский, отгрузка из Лесосибирска (апрель - май 2011 года);

-           № 11 (с учетом дополнения № 1) к контракту от 25.01.2011 №LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем елово-пихтовых пиломатериалов объемом 980 куб.м на сумму 73 500 ЕВРО является «LEXNER HANDEL K/S», страна назначения – Франция, Египет, через – Бакарица (Архангельск), отгрузка из Лесосибирска (апрель 2011 года);

-           № 12 (с учетом дополнений №№ 1, 2, 3) к контракту от 25.01.2011                                         № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 2640 куб.м. на сумму 629060 ЕВРО является в Бельгии – «DE GROOTE HOUT N.V.» или «HOUTIMPORT LEMAHIEU N.V.», в Дании - «WIMEX APS», во Франции - «PIERRE HENRY AT FILS», в Великобритании – «UCM TIMBER PLC», «CHURCHILL&SIM GROUP LIMITED», страна назначения – Бельгия, Франция, Дания или Великобритания, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург или Антропшино или Заневский, отгрузка из Лесосибирска (май-июль 2011 года);

-           № 15 к контракту от 25.01.2011 №LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем сосновых пиломатериалов объемом 2420 куб.м на сумму 296 730 ЕВРО является «VAN HOOREBEKE TIMBER N.V.», страна назначения – Бельгия, через – Санкт-Петербург, отгрузка из Лесоси-бирска (август 2011 года);

-           № 16 к контракту от 25.01.2011 №LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем сосновых пиломатериалов объемом 200 куб.м на сумму 22 600 ЕВРО является «VAN HOOREBEKE TIMBER SARL», страна назначения – Франция, через – Усть-Луга, отгрузка из Лесосибирска (август 2011 года);

-           № 17 (с учетом дополнений №№ 1, 2) к контракту от 25.01.2011                                                  № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 2650 куб.м на сумму 583 300 ЕВРО является в Бельгии – «DE GROOTE HOUT N.V.» или «HOUTIMPORT LEMAHIEU N.V.» или «OMNIPLEX N.V.», в Дании - «WIMEX APS», во Франции - «PIERRE HENRY AT FILS», в Великобритании – «UCM TIMBER PLC», «CHURCHILL&SIM GROUP LIMITED», страна назначения – Бельгия, Франция, Дания или Великобритания, через – Усть-Луга или Санкт-Петербург или Антропшино или Заневский, отгрузка из Лесосибирска (июль-сентябрь 2011 года);

-           № 18 к контракту от 25.01.2011 № LEX/EUR/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 16 куб.м на сумму 4384 ЕВРО является в Великобритании – «CHURCHILL&SIM GROUP LIMITED», страна назначения – Великобритания, через – Заневский, отгрузка из Лесосибирска (август 2011 года);

-           №№ 1, 2, 3 (с учетом изменения №1 к приложению №3), 4, 5 (с учетом изменения №1 к приложению №5), №6 (с учетом изменения №1 к приложению №6), 10 к контракту от 25.01.2011 № LEX/GER/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов общим объемом 8957 куб.м (1460+1610+2640-80+32+840-80+2000+455+80) на общую сумму 1790215 ЕВРО (276900+435470+591580-22434+7584+173040-18160+403650-77655+20240) является «LEXNER HANDEL K/S», Германия, через – Санкт-Петербург, отгрузка из Лесосибирска (март, апрель-май, июль-сентябрь, июль, сентябрь-декабрь, декабрь 2011 года);

-           № 7 к контракту от 25.01.2011 № LEX/GER/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 580 куб.м на сумму 117 220 ЕВРО является «Gordes GmbH&Co.KG», Германия, через – Санкт-Петербург, отгрузка из Лесосибирска (октябрь - декабрь 2011 года);

-           № 8 к контракту от 25.01.2011 № LEX/GER/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 80 куб.м на сумму 14720 ЕВРО является «Holz-Henkel GmbH&Co.KG», Германия, через – Санкт-Петербург, отгрузка из Лесосибирска (октябрь-декабрь 2011 года);

-           № 9 к контракту от 25.01.2011 №LEX/GER/E/S/LES/1/11, грузополучателем лиственничных пиломатериалов объемом 455 куб.м на сумму 86 680 ЕВРО является «JACOB JURGENSEN WOOD GMBH», Германия, через – Санкт-Петербург, отгрузка из Лесосибирска (декабрь 2011 года);

-           №№ 1, 2 к контракту от 25.01.2011 №LEX/UK/D/S/LES/1/11, грузополучателем сосновых пиломатериалов общим объемом 1330 куб.м (1170+160) на общую сумму                                 250 060 (220940+29120) долларов США является «Arbor Forest Products Ltd», Великобритания, через – Усть-Луга, отгрузка из Лесосибирска (февраль-март 2011 года);

-           №№ 3, 4, 5 к контракту от 25.01.2011 № LEX/UK/D/S/LES/1/11, грузополучателем сосновых пиломатериалов общим объемом 2645 (2265+300+80) куб.м. на общую сумму                                493 120 (420620+56900+15600) долларов США является «CHURCHILL&SIM GROUP LIMITED», Великобритания, через – Усть-Луга, Санкт-Петербург, отгрузка из Лесосибирска (март, апрель 2011 года);

-           № 6 к контракту от 25.01.2011 №LEX/UK/D/S/LES/1/11, грузополучателем сосновых пиломатериалов объемом 1120 куб.м на сумму 205 120 долларов США является «Southern», Великобритания, через – Усть-Луга, отгрузка из Лесосибирска (май - июнь 2011 года);

-           № 7 к контракту от 25.01.2011 №LEX/UK/D/S/LES/1/11, грузополучателем сосновых пи-ломатериалов объемом 1525 куб.м. на сумму 295945 долларов США является «Arbor Forest Products Ltd» или «Beer Timber&Building Supplies LTD», Великобритания, через – Усть-Луга, отгрузка из Лесосибирска (май-июнь 2011 года).

Во исполнение, в том числе вышеуказанных контрактов, ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» (экспедитор) заключило договоры на оказание услуг от 25.01.2011 № NC/D/S/RW/1/11 с клиентом «NAISON COMMERCIAL LTD» (Кипр), а также от 04.10.2010 № LEX/E/S/RW/2/10 и от 25.01.2011 № LEX/E/S/RW/1/11 с клиентом «LEXNER HANDEL K/S» (Дания).

Полученные от иностранных заказчиков денежные средства заявитель не включил в налоговую базу по НДС, считая, что оказанные заявителем услуги связаны с перевозкой и транспортировкой товаров до станций (портов) назначения за пределами территории Российской Федерации, носят международный характер и связаны с организацией транспортно-экспедиционных услуг.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговый орган в акте камеральной налоговой проверки от 05.05.2012 № 22 отразил:

-           неправомерное применение обществом налоговой ставки в размере 0 процентов по НДС с операций по реализации товаров (работ, услуг) на экспорт в сумме 143 563 933 рубля;

-           завышение вычетов по НДС за 4 квартал 2011 года по ставке 0 процентов в сумме               1 400 000 рублей.

Делая соответствующие выводы, оспариваемые обществом, налоговый орган руководствовался положениями подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 Кодекса и учел то обстоятельство, что, как пункты отправления товаров, так и пункты назначения, в соответствии с железнодорожными накладными, находились на территории Российской Федерации. В связи с изложенным Инспекция признала применение налоговой ставки 0 процентов по рассматриваемым хозяйственным операциям неправомерным и включила все денежные средства, поступившие заявителю от иностранных контрагентов (в том числе полученные в счет возмещения затрат на оплату услуг третьих лиц), в налоговую базу по НДС. Также ответчик посчитал, что ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» не имеет никакого отношения к дальнейшей перевозке экспортируемых пиломатериалов морским транспортом, поскольку данные услуги фактически оказаны иными (третьими лицами), у которых имеются прямые гражданско-правовые взаимоотношения с иностранными контрагентами (без участия заявителя).

Уведомлением от 20.04.2012 № 2.7-05/02650 (вручено заявителю 28.04.2012, согласно почтовому уведомлению № 897990) Инспекция вызвала заявителя на 14.05.2012 для получения под расписку акта камеральной налоговой проверки. В связи с отсутствием у общества возможности явиться в Инспекцию 14.05.2012 (письмо от 11.05.2012 исх. №1965) акт камеральной проверки направлен заявителю почтой и получен последним 23.05.2012 (сопроводительное письмо от 14.05.2012 № 2.7-05/03095, почтовое уведомление № 938532). Уведомлением от 19.06.2012 № 2.7-05/03924 общество извещено о рассмотрении материалов проверки 26.06.2012 в 11 часов 00 минут (вручено обществу 26.06.2012, согласно почтовому уведомлению № 924443). 18.06.2012 вх. № 06738 ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» представлены возражения исх. от 08.06.20123 № 2451 на акт проверки.

По ходатайству представителей общества рассмотрение материалов проверки с 26.06.2012 отложено для дачи пояснений и представления документов. Инспекцией приняты решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 26.06.2012 № 102 и решение о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки от 26.06.2012 № 97 (протокол рассмотрения возражений и материалов проверки от 26.06.2012).

Уведомлением от 26.06.2012 № 2.7-05/04092 (получено 03.07.2012 согласно почтовому уведомлению № 957557) заявитель приглашен в 14 часов 00 минут 26.07.2012 на очередное рассмотрение материалов проверки.

27.06.2012 Инспекция выставила требование № 1020 о предоставлении документов и подробных пояснений. 11.07.2012 общество исх. б/н представило дополнения к возражениям на акт проверки с приложением на 409 листах.

26.07.2012 по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки и возражений налогоплательщика Инспекцией в присутствии представителя общества (протокол от 26.07.2012) приняты:

-           решение № 24 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым среди прочего признано необоснованным применение заявителем налоговой ставки 0 процентов по НДС по операциям реализации услуг на сумму                        143 451 027 рублей 32 копейки, а также применение налоговых вычетов по НДС по указанным операциям в сумме 1 400 000 рублей;

-           решение № 5 «Об отмене решения от 31.01.2012 № 19 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке», которым отменено решение Инспекции от 31.01.2012 № 19 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке в части 4 610 969 рублей НДС, не подлежащего возмещению по результатам камеральной налоговой проверки.

Названные решения получены обществом 01.08.2012 под роспись.

Согласно оспариваемым решениям (в обжалуемой заявителем части) налоговый орган признал необоснованным применение ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» налоговой ставки 0 процентов по НДС по операциям реализации транспортно-экспедиционных услуг при международной перевозке экспортируемых налогоплательщиком товаров в размере                                     86 836 169 рублей, а также отказал в применении налоговых вычетов по НДС по указанным операциям в сумме 846 805 рублей.

Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю по результатам рассмотрения апелляционной жалобы от 10.08.2012 исх. № 3337 вынесло решение от 04.10.2012       № 2.12-15/15367@ об оставлении решений Инспекции от 26.07.2012 № 24 и № 5 без изменений, апелляционной жалобы общества – без удовлетворения.

ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», считая решения от 26.07.2012 № 24 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части, № 5 «Об отмене решения от 31.01.2012 №19 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке», нарушающими права и законные интересы в сфере экономической деятельности обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с вышеуказанными требованиями.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта.

При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений от 26.07.2012 №№ 24, 5, ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» соблюдены условия, предусмотренные пунктом  5 статьи 101.2 Кодекса, о досудебном обжаловании