Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.01.2011 по делу n А33-9400/2009. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

СРО о том, что согласно статье 2 Положения от 30 июня 2010 к исключительной компетенции региональной комиссии относится отбор кандидатур арбитражных управляющих для представления их в арбитражные суды того региона, на работу в котором директор выдал доверенность региональному представителю, противоречат обстоятельствам дела и вышеназванному Положению о порядке отбора кандидатур арбитражных управляющих для предоставления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве от 30 июня 2010 года.

При этом, установление исключительной компетенции центральной и региональной комиссий в названном Положении не ограничивает полномочия НП «ПАУ ЦФО» в возможности осуществления своих функций на определенной территории, как это указал суд первой инстанции, поскольку где региональная комиссия не сформирована к исключительной компетенции центральной комиссии относится отбор кандидатур арбитражных управляющих для представления их в арбитражный суды регионов, также отбор кандидатур арбитражных управляющих для представления их в арбитражные суды регионов, отличных от тех территорий, на которых проживают и/или осуществляют свою профессиональную деятельность арбитражные управляющие, производится через центральную комиссию.

Согласно представленному в апелляционную инстанцию протоколу собрания кредиторов ОАО «Аэропорт Красноярск» от 28 декабря 2010 года приняты решения не включать в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск» Добрышкина В.Н., об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении конкурсным управляющим ОАО «Аэропорт Красноярск» Васильева С.А.

Таким образом, на собрании кредиторов ОАО «Аэропорт Красноярск» не принято решение о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, заявленная кредиторами  саморегулируемая организация арбитражных управляющих, представила две кандидатуры арбитражных управляющих, в связи с чем следует учитывать мнение большинства кредиторов и уполномоченного органа, а также то, какая кандидатура поступила в арбитражный суд первой.

В судебном заседании уполномоченный орган, имеющий 687 369 658, 51 голосов или 54,6161%  от общего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также конкурсные кредиторы ЗАО «Ваш Регистратор», Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, ООО  «Енисейзолотоавтоматика»,  ЗАО «Сибирь Авиа Сервис» поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах и высказались за утверждение конкурсным управляющим ОАО «Аэропорт Красноярск» кандидатуры Васильева С.А.

При этом, представитель Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (уполномоченный орган) в судебном заседании поддержал апелляционные жалобы и пояснил, что в качестве конкурсного управляющего ОАО «Аэропорт Красноярск» следует утвердить Васильева С.А., указанная позиция согласована с Федеральной налоговой службой, что следует из письма от 29.12.2010, адресованного Управлению ФНС по Красноярскому краю.          

Согласно письму Федеральной налоговой службы, адресованной Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 29.12.2010 № ЯК-39-8/18860 в отношении ОАО «Аэропорт Красноярск», ФНС России поручает Управлению принять участие в судебном заседании 30.12.2010 по делу о банкротстве ОАО «Аэропорт Красноярск» и поддержать апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Красноярского края от 03.12.2010. Указанная позиция обусловлена следующим. Арбитражным судом Красноярского края 16.12.2010 решения собрания кредиторов должника от 20.09.2010, в том числе и по вопросу об определении кандидатуры арбитражного управляющего Добрышкина В.Н. в целях утверждения конкурсным управляющим ОАО «Аэропорт Красноярск», признаны недействительными. Таким образом, основания для утверждения указанной кандидатуры арбитражного управляющего отсутствуют. В данном письме также дополнительно поручено Управлению довести до сведения суда, что постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2010 по делу № А46-280/2005, вступившим в законную силу, признаны необоснованными расходы конкурсного управляющего Омского муниципального унитарного предприятия «Городской электротранспорт» Добрышкина В.Н. в размере 38 000 000 рублей, выплаченные за счет средств данного должника. Таким образом, имеют место факты ненадлежащего исполнения Добрышкиным В.Н. обязанностей конкурсного управляющего, повлекшие за собой нанесение ущерба Российской Федерации как кредитору в деле о банкротстве.

Суд первой инстанции учел мнение кредиторов ООО «Проектно-изыскательский институт «Красноярскземводпроект», ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», ООО «ЭйрЮнион», обладающих в совокупности 40,82% голосов, выразивших свою волю относительно кандидатуры конкурсного управляющего Добрышкина В.Н.

На основании вышеизложенного, оценив доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая мнение большинства кредиторов и уполномоченных органов, а также то, что решение заседания региональной комиссии от 03.11.2010 является правомочным и принято в пределах установленной внутренними документами ПАУ ЦФО компетенции, кандидатура Васильева С.А. поступила в арбитражный суд первой, а повторное предоставление кандидатуры арбитражного управляющего не предусмотрено Законом о банкротстве, Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об утверждении конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск» (Емельяновский район, Красноярского края, ОГРН 1072411001211, ИНН 2411017710) Васильева Сергея Александровича.

Материалы дела подтверждают соответствие указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Довод ООО «ЭйрЮнион» о том, что арбитражный управляющий Васильев С.А. не вправе обжаловать определение Арбитражного суда  Красноярского края от 03 декабря 2010 года, поскольку он не является лицом, участвующим в деле, отклоняется арбитражным апелляционным судом, исходя из следующего.

Обжалуемым определением арбитражного суда утвержден конкурсным управляющим должника Добрышкин В.Н. Исполнявшего обязанности конкурсного управляющего Васильева С.А. суд обязал в трехдневный срок с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу ему бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника. Таким образом, данный судебный акта послужил основанием для прекращения полномочий исполняющего обязанности должника конкурсного управляющего Васильева С.А., в связи с чем затрагиваются его права и законные интересы.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Более того, арбитражный управляющий Васильев С.А. участвовал в деле о банкротстве ОАО «Аэропорт Красноярск» в качестве временного управляющего и исполняющего обязанности конкурсного управляющего, в связи с чем является лицом, участвующим в деле о банкротстве ОАО «Аэропорт Красноярск», которое вправе обжаловать определение арбитражного суда от 03.12.2010.   

Ходатайство ООО «Енисейзолотоавтоматика» о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда  Красноярского края от 03 декабря 2010 года по делу № А33-9400/2009 отклоняется арбитражным апелляционным судом, поскольку апелляционные жалобы рассмотрены по существу, в связи с чем основания для приостановления исполнения обжалуемого судебного акта отсутствуют. 

Согласно пункту 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб, Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены определения Арбитражного суда  Красноярского края от 03 декабря 2010 года по делу № А33-9400/2009, в связи с несоответствием выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела, с разрешением вопроса по существу об утверждении конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск» Васильева Сергея Александровича.

Подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплату государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об утверждении конкурсного управляющего.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Красноярского края от 03 декабря 2010 года по делу № А33-9400/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск» (Емельяновский район, Красноярского края, ОГРН 1072411001211, ИНН 2411017710) Васильева Сергея Александровича.

Обязать руководителя открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск» Кондратьева Егора Николаевича передать конкурсному управляющему Васильеву Сергею Александровичу в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего бухгалтерскую и иную документацию открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск», печати, штампы, материальные и иные ценности.

  Утвердить вознаграждение конкурсному управляющему открытого акционерного общества «Аэропорт Красноярск» Васильеву Сергею Александровичу в размере 30 000 рублей в месяц за счет средств должника.

Конкурсному управляющему ОАО «Аэропорт Красноярск» Васильеву Сергею Александровичу ежеквартально представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности и информацию о ходе конкурсного производства.

Конкурсному управляющему ОАО «Аэропорт Красноярск» Васильеву Сергею Александровичу в срок до 13.04.2011 после завершения расчетов с кредиторами представить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".       

   Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший определение.

Председательствующий судья

О.В. Магда

Судьи:

А.Н. Бабенко

В.В. Радзиховская