Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А68-8137/10,5474/10. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11 (пристроенная часть), обозначенного при повторной регистрации права собственности Российской Федерации (запись регистрации                                             № 71-71-01/040/2008-268; свидетельство о государственной регистрации права                    71-АВ 214757) и при регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (запись регистрации                                            № 71-71-01/030/2009-103; свидетельство о государственной регистрации права от 14.08.2009 серия 71-АВ № 349028) литерой А2 (состоящую из тех. подполья, первого и второго этажей в осях 25-29) как незавершенный строительством объект (здание библиотеки) по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, введенный в эксплуатацию несмотря на обеспечительные меры, наложенные судом, и после проведения запрещенных судом строительных работ и ввода объекта в эксплуатацию, обозначенный при регистрации как административное здание БТИ с кадастровым номером объекта 71:30:040109:2356 инв.                                                                       № 70:401:001:001726820:0101:20000, лит. А2 в осях 25-29 на праве хозяйственного ведения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (запись о регистрации                  № 71-71-01/064/2011-079), свидетельство о регистрации от 20.09.2011 серия 71-АГ                         № 499228 по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, № государственной регистрации 71-71-01/064/2011-086 от 20.09.2011;

- взыскать убытки, возникшие вследствие вреда, причиненного незаконными действиями ответчиков по купле-продаже объекта, принадлежащего истцу на праве собственности, что в результате привело к сносу части незавершенного строительством объекта, в части незавершенного строительством объекта «Кафе-кулинария» по адресу:                г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11 в строительных осях 20-25, в размере восстановительной стоимости снесенной части незавершенного строительством объекта «Кафе-кулинария» в строительных осях 20-25, расположенного по адресу: г. Тула. ул. Фрунзе, д. 11 (участок 7а Красноармейского микрорайона) в размере 12 985 842 руб. (согласно сметному расчету на восстановительные работы помещений в осях 20-25) с ответчиков: Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», муниципального образования г. Тулы в лице администрации МО г. Тулы и финансового управлении АМО г. Тулы за счет казны АМО г. Тулы солидарно;

- признать отсутствующим право собственности МО г. Тула (свидетельство о собственности от 18.05.2010 серия 71 АП № 000360), о чем была сделана в ЕГРП запись о регистрации № 71-71-01/017/2010-490, на помещения квартиры № 67 первый этаж, кадастровый № 71-71-01/017/2010-490, г. Тула, Советский район, ул. Фрунзе, д. 11, обозначенные в инвентарном деле № 23162 на домовладение ул. Фрунзе, д. 11 на 11 плане первого этажа объекта лит. А, квартира 67, помещения под номерами 2,3,4,5,6,7,8 (площадью 61,6 кв. м) отсутствующими с кадастровым № 71-71-01/017/2010-490 и признать право собственности за ОАО «Черметимпекс» на помещения общей площадью 61,6 кв. м, являющиеся частью объекта «Кафе-кулинария», расположенные на первом этаже, г. Тула, Советский район, ул. Фрунзе, д. 11, обозначенные в инвентарном деле                  № 23162 на домовладение по улице Фрунзе, д. 11 на плане первого этажа под номерами 2,3,4,5,6,7,8;

- обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» в лице Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» внести изменения в технические паспорта на жилые дома, расположенные по адресам: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11 и г. Тула, ул. Фрунзе,                  д. 13, исключив из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу:                       г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, помещение, обозначенное лит. А2, в административном здании БТИ инв. № 70:401:001726820:0101:20000, зарегистрированное за ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» ИНН 7701018922, на праве хозяйственного ведения (регистрационная запись от 20.09.2011 № 71-71-01/064/2011-079), принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (регистрационная запись от 20.09.2011 № 71-71-01/064/2011-086), включив указанное помещение в технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу:                  г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11;

- признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 71:30: 040 109:106, на котором расположен незавершенный строительством объект библиотека по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, лит. А1, лит. А2, отсутствующим;

- признать договор мены от 29.08.2008 ничтожным (недействительным) в части мены части помещений «Кафе-кулинария» в осях 25-29 по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе,                 д. 11, участок 7 (7а), 2-го Красноармейского микрорайона, обозначенного в договоре мены как лит. А2 по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13 (запись о регистрации права собственности в Российской Федерации № 71-71-01/040/2008-268, свидетельство о гос. регистрации права серия 71-АВ № 214757);

-  признать право собственности МО г. Тула (свидетельство о собственности от 12.06.2005 серия 71 АБ № 029947) на незавершенный строительством объект библиотека общей площадью 4 077,7 кв. м, лит. А 1, А2, расположенный по адресу: г. Тула,                    ул. Фрунзе, д. 13, в части литеры А 2 (оси 25-29) отсутствующим на дату осуществления государственной регистрации данного права 12 июля 2005 года и признать 12 на лит. А2 (общей площадью 1 240, 61 кв. м), являющейся частью незавершенного строительством объекта «Кафе-кулинария», по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11, право собственности за ОАО «Черметимпекс» на дату осуществления государственной регистрации 12.06.2005;

- признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» отсутствующим (запись о регистрации № 71-71-01/030/2009-103, свидетельство о регистрации от 14.08.2009 серия 71-АВ  № 349028), на объект, обозначенный как лит. А2 (оси 25-29), зарегистрированный по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, а фактически лит. А2 расположен по адресу: г. Тула, 2-ой Красноармейский микрорайон, ул. Фрунзе, д. 11 (свидетельство о собственности от 30.12.2008 серия 71-АВ № 214757), на котором, несмотря на обеспечительные меры, наложенные: определением Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2010 в виде запрета ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в лице Тульского филиала вести строительные работы на объекте незавершенного строительства помещения «Кафе-кулинария», расположенного по адресу г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11; определением Арбитражного суда Тульской области от 15.10.2010 в виде ареста спорного имущества - объект незавершенного строительства «Кафе- кулинария», расположенный на участке                  7 (7а), ул. Фрунзе, д. 11, включая лит. А2, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе,                д. 13 и являющийся частью «Кафе - кулинария». На объекте велись  запрещенные судом строительные работы и в результате этого он введен в эксплуатацию и обозначен как                  лит. А2 (оси 25-29) при регистрации административного здания БТИ с кадастровым номером         объекта 71:71:01/064/2011:09           инв. № 70:401:001:001726820:0101:20000, на праве хозяйственного ведения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (запись о регистрации № 71-71-01/064/2011-079, свидетельство о регистрации от 20.09.2011 серия 71-ЛГ № 499228), по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации (государственная регистрация  регистрации от 20.09.2011 № 71-71-01/064/2011-086), отсутствующим.

Впоследствии истцом было заявлено ходатайство об исключении                        Ксенофонтова Н.В. из числа соответчиков.

При новом рассмотрении дела ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» обратилось в арбитражный суд со встречным иском (т. 41, л. д. 3-6) к ОАО «Черметимекс», в котором просило признать незаключенным договор купли-продажи  от 14 августа 1992 года № 92074.

Встречный иск определением суда был принят к производству для его совместного рассмотрения с первоначальными исками.

Решением арбитражного суда исковые требования ОАО «Черметимпекс» удовлетворены частично.

С ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и муниципального образования город Тула в лице администрации муниципального образования город Тула за счет казны муниципального образования город Тула солидарно в пользу ОАО «Черметимпекс» взысканы убытки в сумме 6 376 000 рублей.

С муниципального образования город Тула в лице администрации муниципального образования город Тула за счет казны муниципального образования город Тула в пользу ОАО «Черметимпекс» взысканы расходы по оплате экспертизы в сумме 303 800 руб.

С ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в пользу ОАО «Черметимпекс» взысканы расходы по оплате экспертизы в суме 103 220 руб.

С муниципального образования город Тула в лице администрации муниципального образования город Тула за счет казны муниципального образования город Тула в пользу ОАО «Черметимпекс» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме               8 280 руб.

С ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в пользу                                     ОАО «Черметимпекс» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме                       8 280 руб.

С ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 27 440 руб.49 коп.

В удовлетворении остальных исков ОАО «Черметимпекс» отказано полностью.

Производство по иску ОАО «Черметимпекс» к Ксенофонтову Н.В. прекращено.

В удовлетворении встречного иска ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отказано полностью.

Судебные расходы по встречному иску отнесены на ФГУП                     «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». С ОАО «Черметимпекс» в пользу ФБУ «Тульская лаборатория судебной экспертизы» в оплату экспертизы взыскано 10 972 руб.

ОАО  «Черметимпекс»    в     апелляционной   жалобе    просит  суд  апелляционной

инстанции перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, ссылаясь на то, что Арбитражным судом Тульской области при принятии решения была изменена часть требований истца, часть требований не рассмотрена. Указывает на незаконность прекращения производства по иску ОАО «Черметимпекс» к  Ксенофонтову В.Н., ссылаясь на то, что такого иска заявлено не было. Ссылается на то, что в информационном сообщении, опубликованном 27.03.1992 в газете «Тула вечерняя», содержится техническая ошибка в части указания на размер сметной стоимости отчуждаемого объекта. Полагает, что переписка, имевшая место в 1992-1993 годах между ВТОО «Черметимпекс», администрацией г. Тулы и проектным институтом гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «Тульскгражданпроект», на которую сослался суд первой инстанции, не имеет правового значения.  Считает, что факт передачи ОАО «Черметимпекс» объекта на участке 7 (7А) 2-го КМР по адресу г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11, общей площадью  2 199,7 кв. м, производственной площадью 887 кв. м подтверждается актами на скрытые работы, актами обследования объекта незавершенного строительства «Кафе-кулинария», актами о результатах проверки ценностей и сличительными ведомостями результатов инвентаризации объекту. Полагает, что Арбитражным судом Тульской области не выполнены указания Федерального арбитражного суда Центрального округа, изложенные в постановлении от 27.04.2012, об исследовании соответствия площадей затратам на строительство, указанным в договоре. Считает, что в результате произведенной реконструкции лит. А2 параметры лит. А2 (высота, этажность, площадь) не изменились. Считает, что судом первой инстанции не был рассмотрен иск о взыскании убытков виде восстановительной стоимости разрушенной части объекта «кафе-кулинария» в осях 20-25.  Ссылается на то, что ОАО «Черметимпеекс» в силу п. 1 ст. 39 ЗК РФ имеет право на восстановление «кафе-кулинарии» в осях 20-25/А-И, в связи с этим за ним сохраняются права на земельный участок.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 1992 г. Фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов, действующим на основании «Плана приватизации объектов незавершенного строительства, вошедших в городскую программу приватизации», был проведен открытый аукцион по продаже пристроенного кафе-кулинария уч.7, Красноармейский микрорайон, ул. Фрунзе, 11.

В соответствии с протоколом о результатах аукциона от 29.04.1992  (т. 1, л. д. 33) победителем аукциона стало ВТОО «Черметимпекс», впоследствии преобразованное в ОАО «Черметимпекс».

По результатам аукциона между Фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов и ВТОО «Черметимпекс» 14 августа 1992 г. был заключен договор купли-продажи (т. 1, л. д. 35, 36), в соответствии с которым в собственность ВТОО «Черметимпекс» было передано незавершенное строительством «кафе-кулинария», уч. 7, Красноармейский микрорайон, ул. Фрунзе, 11.

Сторонами был подписан акт приема-передачи незавершенного строительством пристроенного «кафе-кулинария» на уч. 7(7а) во 2 Красноармейской микрорайоне,                   ул. Фрунзе, д. 11 ( т. 1, л. д. 37).

В соответствии с указанным выше актом истцу был передан приостановленный строительством объект-пристроенное «кафе-кулинария», уч.7 ( 7а), во 2 Красноармейской микрорайоне, ул. Фрунзе, д. 11 в г. Тула, производственной площадью 887 кв. м, с фактическим затратами по балансу УКСа в сумме 1 230 тыс. руб.; удостоверение на право временного пользования землей, исполнительную документацию в соответствии с перечнем, проектную документацию в соответствии с перечнем, не смонтированные конструкции и материалы, находящиеся на строительной площадке, в соответствии с ведомостью.

Истцу также Фондом муниципального имущества Тульского городского Совета народных депутатов было выдано 14.08.1992 свидетельство о собственности на незавершенное строительством пристроенное «кафе-кулинария», ул. 7 Красноармейский микрорайон, г. Тула, ул. Фрунзе, д. 11 (т. 1, л. д. 34).

Истцом представлена последующая после продажи из муниципальной собственности указанного выше объекта переписка истца с администрацией г. Тула (письма