Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 по делу n А23-3372/10Г-15-175. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

собственности; цена на земельный участок была указана в отчете оценщика об определении стоимости объекта; продажа объекта недвижимости с земельным участком под ним проводилась по правилам, установленным статьей 23 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и статьей 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указал, что в связи с признанием аукциона по продаже здания библиотеки с земельным участком несостоявшимся торги были проведены посредствам публичного предложения.

Поселковая администрация сельского поселения «Поселок Детчино» обращает внимание суда апелляционной инстанции на то обстоятельство, что государственная регистрация здания, расположенного по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, пос. Детчино, ул. Советская, д. 4, и земельного участка под ним не оспаривалась.

Заявитель апелляционной жалобы пояснил, что отсутствие у стороны документов, сопровождавших сделку, при условии ее государственной регистрации, с учетом того, что с момента совершения сделки прошло более 7 лет, при сроке исковой давности 3 года, не может являться основанием для признания сделки незаконной и недействительной.

В подтверждение доводов апелляционной жалобы ответчиком в суд апелляционной инстанции представлены копии постановления от 25.12.2002 № 68 «О плане приватизации муниципального имущества на 2003 год», плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2003 год, постановления Поселкового собрания муниципального образования «Поселок Детчино» от 23.07.2003 № 34 «Об организации продажи здания библиотеки посредством публичного предложения» (том 4, л.д. 33-35).

Истец направил в суд апелляционной инстанции письменный отзыв на апелляционные жалобы, в котором с доводами жалоб не согласился, просил решение Арбитражного суда Калужской области от 02 февраля 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (том 4, л.д. 49-50).

В отзыве ООО «Бытовик» указало, что право на земельный участок площадью 0,138 га, расположенный по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, пос. Детчино, ул. Ленина, д. 5, возникло у истца в силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года.

По мнению истца, непереоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка соответствующими органами, поэтому переоформление прав на спорный земельный участок возможно до 2012 года.

ООО «Бытовик» считает некорректной ссылку Поселковой администрации сельского поселения «Поселок Детчино» на пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 № 61.

Кроме того, истец  полагает, что материалами дела, в частности заключением землеустроительной экспертизы, опровергается довод заявителей апелляционных жалоб о том, что факт нахождения здания библиотеки на земельном участке площадью 0,138 га не доказан.

ООО «Бытовик» обратило внимание суда апелляционной инстанции на приобщенные к апелляционной жалобе Поселковой администрации сельского поселения «Поселок Детчино» дополнительные документы, которые не были представлены в суд первой инстанции.

Истец пояснил, что Поселковой администрацией сельского поселения «Поселок Детчино» не представлены надлежащие доказательства законности сделки приватизации, а также объяснения о том, каким образом несформированный земельный участком мог стать предметом сделки приватизации.

ООО «Бытовик» считает, что надлежащие доказательства законности сделки купли-продажи от 02.03.2003 здания библиотеки и земельного участка площадью 261 кв.м в материалы дела не представлены.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ЗАО «Хлебокомбинат» изложили доводы апелляционной жалобы, поддержали их в полном объеме, просили решение Арбитражного суда Калужской области от 02 февраля 2011 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленный исковых требований.

Представитель истца с доводами апелляционных жалоб не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционные жалобы, просил решение Арбитражного суда Калужской области от                               02 февраля 2011 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области от 02 февраля 2011 года проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзыва истца на них, заслушав в заседании суда представителей истца и ответчика – ЗАО «Хлебокомбинат», суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Калужской области ввиду следующего.

Суд первой инстанции правильно установил, что, как следует из материалов дела, на базе Малоярославецкого районного производственного объединения бытового обслуживания, располагавшегося по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, пос. Детчино, ул. Ленина, д. 5, создано товарищество с ограниченной ответственностью «Бытовое обслуживание» (далее – ТОО «Бытовое обслуживание») (правопредшественник ООО «Бытовое обслуживание»), которое являлось собственником здания комбината бытового обслуживания, расположенного по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, пос. Детчино,              ул. Ленина, д. 5 (том 2,   л.д. 40-49, 133-149).

Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи имущества муниципального районного арендного производственного объединения бытового обслуживания населения от 23.12.1992 № 20 (том 2, л.д. 44-47), постановлением Администрации Малоярославецкого района Калужской области от 28.12.1992 № 887 (том 2, л.д. 49), регистрационным удостоверением о праве собственности ТОО «Бытовое обслуживание » на здание комбината бытового обслуживания населения от 23.04.1998 № 97                 (том 1, л.д. 37).

На основании постановления Администрации Детчинского сельского Совета Малоярославецкого района Калужской области от 03.02.1993 № 16 Детчинскому комбинату бытового обслуживания населения предоставлен земельный участок общей площадью 0,138 га из земель Детчинского сельского Совета (том 1, л.д. 134), что подтверждается свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования от 23.02.1993 № 1 (том 1,              л.д. 32).

В соответствии с выпиской из протокола собрания учредителей ТОО «Бытовое обслуживание» от 29.01.1998 (том 1, л.д. 40-42) на общем собрании учредителей ТОО «Бытовое обслуживание» с повесткой дня: рассмотрение заявлений учредителей Ткаченко В.М., Кузина В.И., Башмаковой М.Ю., Лобзова В.Н., Жохова И.В., Печникова Г.А. о выходе из состава учредителей товарищества с долей имущества в виде строения дома быта п. Детчино (второго этажа полностью и первого этажа в части прохода), и передача долей собственности учредителям: Ткаченко В.М., Кузину В.И., Башмаковой М.Ю., Лобзову В.Н., Жохову И.В., Печникову Г.А. без картотеки, долгов по налогам и другим платежным обязательствам ТОО «Бытовое обслуживание», были приняты решения о выведении из состава учредителей ТОО «Бытовое обслуживание» Ткаченко В.М., Кузина В.И., Башмаковой М.Ю., Лобзова В.Н., Жохова И.В., Печникова Г.А. с выделением доли имущества в виде строения дома быта п. Детчино (второго этажа полностью и с учетом прохода первого этажа), в финансовом отношении чистым от долгов и картотеки, а также о передаче названным гражданам указанного объекта.

При этом выписка из протокола собрания учредителей ТОО «Бытовое обслуживание» от 29.01.1998 содержит информацию о том, что деятельность Ткаченко В.М., Кузина В.И., Башмаковой М.Ю., Лобзова В.Н., Жохова И.В., Печникова Г.А. «будет начинаться с нуля» (том 1, л.д. 42).

По акту передачи и приема имущества ТОО «Бытовое обслуживание» передало, а граждане Ткаченко В.М., Кузин В.И., Башмакова М.Ю., Лобзов В.Н., Жохов И.В., Печников Г.А. приняли в долевую собственность нежилое помещение, находящееся на втором этаже и расположенное в п. Детчино, ул. Ленина, д. 5, общей площадью 177,9 кв.м, включая проход первого этажа площадью 9,4 кв.м (том 1, л.д. 44).

Согласно протоколу № 1 собрания учредителей ООО «Бытовик» от 21.03.1998, учредители: Ткаченко В.М., Кузин В.И., Башмакова М.Ю., Лобзов В.Н., Жохов И.В., Печников Г.А. создали ООО «Бытовик», в счет оплаты уставного капитала учредители вносят имущество: нежилое помещение, находящееся на втором этаже общей площадью 177,9 кв.м, расположенное по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, п. Детчино, ул. Ленина, д. 5 и принадлежащее указанным гражданам на праве общей совместной собственности (том 1, л.д. 45-46).

Во исполнение решения собрания учредителей № 1 от 21.03.1998 учредители Ткаченко В.М., Кузин В.И., Башмакова М.Ю., Лобзов В.Н., Жохов И.В., Печников Г.А. передали в оплату вклада в уставный капитал ООО «Бытовик» нежилое помещение, находящееся на втором этаже общей площадью 177,9 кв.м, расположенное по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, п. Детчино, ул. Ленина, д. 5, по акту передачи и приема имущества (том 1, л.д. 43).

ООО «Бытовик» зарегистрировано Администрацией муниципального образования «Малоярославецкий район» 07.05.1998, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 40 № 000553325 от 23.12.2004 (том 1, л.д. 47).

Из пункта 26 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.03.2010 № 818 следует, что наименованием способа образования ООО «Бытовик» является создание (том 1, л.д. 49-58)

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о том, что уставный капитал нового юридического лица – ООО «Бытовик» сформирован на базе имущества ТОО «Бытовое обслуживание», путем выделения из имевшегося юридического лица, в него внесено имущество ТОО «Бытовое обслуживание», приходившееся на долю шести его участников, вошедших в состав ООО «Бытовик», поскольку ООО «Бытовик» является вновь созданным самостоятельным юридическим лицом.

Порядок образования нового юридического лица путем реорганизации, установлен законодательством: должно быть принято решение о реорганизации, составлен разделительный баланс, в соответствии с которым осуществляется передача имущества (статьи 57-59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, вышеназванные требования законодательства соблюдены не были, вышедшие из состава участников ООО «Бытовое обслуживание» физические лица получили в качестве своей доли часть здания, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, пос. Детчино, ул. Ленина, д. 5, следовательно, они имели право претендовать на часть земельного участка, на котором расположено здание, необходимого для ее использования.

Суд апелляционной инстанции согласен с позицией заявителей апелляционных жалоб о том, что права на земельный участок, выделенный под производственную базу, ни при выходе участников из ТОО «Бытовое обслуживание», ни при внесении имущества в уставной капитал ООО «Бытовик», не передавались.

Таким образом, суд апелляционной инстанции признает обоснованным довод апелляционной жалобы Поселковой администрации сельского поселения «Поселок Детчино» о том, что обладателем права бессрочного пользования земельным участком, предоставленным постановлением Администрации Детчинского сельского Совета Малоярославецкого района Калужской области от 03.02.1993 № 16 Детчинскому комбинату бытового обслуживания населения, общей площадью 0,138 га, из земель Детчинского сельского Совета под производственную базу, являлось ООО «Бытовое обслуживание», созданное в порядке преобразования Детчинского комбината бытового обслуживания населения в ТОО «Бытовое обслуживание», а затем в ООО «Бытовое обслуживание»; данное право в соответствии с законодательством не могло быть передано другому лицу в результате выхода учредителей.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что ООО «Бытовик» является обладателем права на земельный участок, выделенный в 1993 году Детчинскому комбинату бытового обслуживания населения, является ошибочным.

Суд апелляционной инстанции также признает несостоятельным вывод суда первой инстанции о наличии у ООО «Бытовик» на момент предъявления иска права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,138 га в силу следующего.

Из представленной истцом копии свидетельства о государственной регистрации права серии 40 КЛ 012380 от 20.05.2010 следует, что ООО «Бытовик» является собственником двухэтажного здания комбината бытового обслуживания, общей площадью 341,2 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, пос. Детчино, ул. Ленина, д. 5, а также то, что указанный объект недвижимого имущества приобретен последним на основании протокола № 1 собрания учредителей ООО «Бытовик» от 21.03.1998, акта приема-передачи имущества oт 21.03.1998, а также договоров купли-продажи недвижимого имущества от 23.04.2010 (том 1, л.д. 16).

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Из пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельною законодательства» следует, что приобретение лицом права собственности на здание (или его часть) влечет переход к нему права пользования исключительно той частью земельного участка, которая занята этим зданием и необходима для его использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом