Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А11-7553/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А11-7553/2013

01 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2014.

Полный текст постановления изготовлен 01.10.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Малышкиной Е.Л., Логиновой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лызловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Хозяин» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.04.2014 по делу № А11-7553/2013,

по иску муниципального унитарного предприятия округа Муром «Водопровод и канализация», г. Муром, (ОГРН 1023302154303) к товариществу собственников жилья «Хозяин», г. Муром, (ОГРН 1083334000309) об обязании заключить договор,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца  – не явился, извещен;

от ответчика – Логинова Т.Н. протокол от 20.05.2014; Логинов А.Н. по доверенности от 25.10.2013 (сроком до 31.12.2014),

установил:

муниципальное унитарное предприятие округа Муром «Водопровод и канализация» (далее – истец, МУП «Водопровод и канализация») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Хозяин»  (далее – ответчик, ТСЖ «Хозяин») об обязании заключить договор № 1421 на поставку коммунального ресурса в виде холодной воды и прием сточных вод в многоквартирный дом по адресу: г. Муром, ул. Дзержинского, д. 20.

Решением от 21.04.2014 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленные исковые требования, понудил ТСЖ «Хозяин»  заключить договор № 1421 на поставку коммунального ресурса в виде холодной воды и прием сточных вод в многоквартирный дом по адресу: г. Муром, ул. Дзержинского, д. 20 на следующих условиях:

ДОГОВОР № 1421/2012

(на продажу коммунальных ресурсов в виде холодной воды и приему сточных вод исполнителю коммунальных услуг)

г. Муром 31 декабря 2012 года

Муниципальное унитарное предприятие округа Муром «Водопровод и канализация», именуемое в дальнейшем Ресурсоснабжающая организация, в лице директора Шмелева Игоря Валентиновича, действующего на основании Устава, с одной стороны и исполнитель коммунальных услуг – Товарищество собственников жилья «Хозяин» в лице председателя правления Логиновой Т.Н., действующего на основании

протокола общего собрания членов ТСЖ № 12 от 30 июля 2012 г. именуемый в дальнейшем "Абонент" с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1.ТЕРМИНЫ И ИХ ТОЛКОВАНИЕ.

1.1.Стороны договорились понимать используемые в настоящем договоре термины и определения в том значении, в котором они приведены в Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167 в "Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в Постановлении Правительства РФ от 14 февраля 2012г. № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг".

1.2.Данный договор не распространяется на отношения между Ресурсоснабжающей организацией и членами ТСЖ, а также собственниками помещений в многоквартирном доме(далее МКД) находящемся в управлении Абонента, отношения между которыми регулируются договорами на управление МКД Абонента и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в нём.

Для целей настоящего договора подаваемая питьевая вода (далее-холодная вода) и отводимые сточные воды именуются "коммунальные ресурсы".

1.3.При выполнении условий настоящего договора, а так же при взаимных расчётах, стороны обязуются руководствоваться:

* Гражданским кодексом РФ, Федеральными Законами РФ;

* Правилами пользования систем коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167 (с последующими изменениями и дополнениями), именуемыми в дальнейшем "Правилами пользования";

* Приказом Госстроя России от 30.12.99 г. № 168 об утверждении "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации";

* Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, именуемыми в дальнейшем

"Правилами предоставления";

* Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (Далее – Правила заключения договоров);

* иными актами органов государственной власти, местного самоуправления по вопросам водоснабжения и водоотведения; * документами, указанными в Приложениях к настоящему договору.

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.1. В соответствии со ст. ст. 539-548 Гражданского кодекса РФ Ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть коммунальный ресурс в виде холодной воды, для оказания Абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в МКД (перечисленных в Приложении №_________1 к настоящему договору) в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от Абонента отводимые сточные воды, а Абонент обязуется оплачивать

коммунальные ресурсы: принятую холодную воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления принятой холодной воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных сетей и сетей водоотведения, исправность установленных на них приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии со сроками и условиями настоящего договора.

2.2. Объём холодной воды, который Ресурсоснабжающая организация обязуется подать Абоненту, режим ее подачи и гарантированный уровень давления холодной воды в системе водоснабжения на границе балансовой принадлежности, объём сточных вод Абонента, который Ресурсоснабжающая организация обязуется принять, рассчитываются согласно выданным техническим условиям на подключение к системе водоснабжения и водоотведения, исходя из нормативной потребности Абонента, и устанавливаются в Приложениях №2/1-2/4 к настоящему договору.

2.3. Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за количество и качество поданного ресурса в виде холодной воды на границе эксплуатационной ответственности водопроводных сетей, проходящей через входную задвижку в первом входном водопроводном колодце, соединяющем уличную, централизованную, водопроводное сеть с внутридомовой водопроводной сетью, являющейся общедолевой собственностью собственников помещений в МКД, находящегося в управлении Абонента, если иное не оговорено в акте разграничения эксплуатационной ответственности, являющемуся приложением № 3 к настоящему договору.

Граница эксплуатационной ответственности сетей водоотведения для сторон по настоящему договору, определяется как линия, проходящая через выходной колодец водоотведения, расположенный на уличном, магистральном коллекторе водоотведения и к которому через присоединенную сеть водоотведения присоединен объект управления Абонента, если иное не оговорено в акте разграничения эксплуатационной ответственности, являющемуся приложением № 3 к настоящему договору.

2.4. Качество подаваемой холодной воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.5. Состав и свойства отводимых сточных вод должны соответствовать требованиям Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».

2.6. Информация о водопроводных вводах, канализационных выпусках и приборах учета определяется Приложениями № 4 к настоящему договору.

2.7. Поставка холодной воды, отведение сточных вод по настоящему договору в отношении МКД, в которых Абонент будет оказывать коммунальные услуги с использованием коммунальных ресурсов, предоставляемых по настоящему договору и указанных в Приложении № 1 к настоящему договору осуществляется с (указать дату).

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Ресурсоснабжающая организация имеет право:

3.1.1. Беспрепятственного доступа в любое время суток к водопроводным сетям и сетям водоотведения, оборудованию, узлам учета и приборам учета воды, сточных вод Абонента с целью:

1) опломбирования коллективных (общедомовых) приборов учета воды, сточных вод;

2) контроля по приборам учета воды, сточных вод за соблюдением установленных объемов водопотребления и водоотведения;

3) отбора проб с целью проведения производственного контроля качества холодной воды, контроля состава и свойств сточных вод;

4) обслуживания водопроводных сетей и сетей водоотведения, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации;

5) контроля за работой общедомовых приборов учета воды, сточных вод;

6) составлению акта проверки водопроводных сетей и сетей водоотведения иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации.

Беспрепятственным доступом считается обеспечение доступа в течение 1 часа с момента извещения Абонента о прибытии представителя Ресурсоснабжающей организации.

3.1.2. Определять объем коммунального ресурса согласно формуле указанной в подпункте "В" пункта 21 Правил заключения договоров в следующих случаях:

1) при отсутствии у Абонента общедомового прибора учета воды (сточных вод), в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности общедомового прибора учета воды (сточных вод) Абонента или срыва пломб на нем;

3) при нарушении Абонентом в течение более трёх месяцев сроков представления показаний общедомовых приборов учета воды (сточных вод), за исключением случаев предварительного уведомления Абонентом Ресурсоснабжающей организации о временном прекращении потребления воды.

В случае отсутствия у Абонента общедомового прибора учета сточных вод объем отведенных Абонентом сточных вод принимается равным объему холодной и горячей воды, поданной этому Абоненту из всех источников централизованного водоснабжения по показаниям общедомовых приборов учета, а при отсутствии хотя бы одного из них объем сточных вод приравнивается к объему водопотребления из всех источников централизованного холодного и горячего водоснабжения определенного по формуле указанной в подпункте "В" пункта 21 Правил заключения договоров с учетом утвержденных норм потребления в зависимости от видов благоустройства дома, при этом объём водоотведения равен объёму холодного и горячего водопотребления в многоквартирном доме.

3.1.3. Временно прекратить или ограничить подачу холодной воды и (или) прием сточных вод. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случаях и в порядке, установленных в настоящем договоре.

3.1.4. Устанавливать Абоненту нормативы водоотведения по составу и свойствам сточных вод, в случае, если Ресурсоснабжающая организация уполномочена на это органами местного самоуправления.

3.1.5. Получать от Абонента необходимые сведения и документы, необходимые для определения количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод, о системах водоснабжения и водоотведения, о субабонентах.

3.1.6. Отключать, без предварительного уведомления, самовольно возведенные Абонентом устройства и сооружения, присоединенные к системам водоснабжения или водоотведения Ресурсоснабжающей организации либо Абонента. Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств, оплачиваются Абонентом в соответствии с выставленным Ресурсоснабжающей организацией счетом на оплату.

3.1.7. Осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод Абонента путем выполнения лабораторных анализов, проб сточных вод, отбираемых из сетей водоотведения абонента и в контрольных канализационных колодцах в любое время.

3.1.8. Требовать возмещения ущерба, причиненного Абонентам системам водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации вследствие негативного воздействия на работу таких систем.

3.1.9. При пролонгации настоящего договора пересматривать объем и режим подачи холодной воды, режим приема сточных вод, исходя из наличия ресурсов Ресурсоснабжающей организации и заявки (оферты) абонента

3.2. Ресурсоснабжающая организация обязана:

3.2.1. Подавать абоненту по присоединенным водопроводным сетям холодную воду, до границы эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора и принимать от Абонента сточные воды на сторон настоящего договора, определенных в подписанном сторонами акте разграничения эксплуатационной ответственности (приложение №3 к настоящему договору), а при его отсутствии, определяемой в соответствии с п. 2.3. настоящего договора, в объемах (количестве), и в соответствии с

режимом подачи (приема).

3.2.2. Поддерживать на границе эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора показатели качества холодной воды, определяемые в соответствии с требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.2.3. Обеспечивать режим, уровень давления подачи холодной воды, а также режим приема сточных вод Абонента на границе эксплуатационной ответственности сторон настоящего договора в соответствии с техническими условиям на подключение, выданными Абоненту.

3.2.4. Уведомлять Абонента о временном прекращении или ограничении подачи холодной воды и (или) установленных настоящим договором.

3.2.5. Проводить производственный контроль качества холодной воды в соответствии с программой производственного