Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 по делу n А08-10578/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

таможенной стоимости от 25.09.2014 по ДТ                                       № 10101030/050112/0000027, № 10101030/120112/0000303,                                        № 10101030/200112/0000791, № 10101030/270112/0001274,                                                              № 10101030/280112/0001349, № 10101030/010212/0001627,                                      № 10101030/030212/0001773, № 10101020/030312/0001818,                                        № 10101030/030312/0003819, № 10101030/030412/0005891,                                     № 10101030/140412/0006731, № 10101030/070412/0006228,                                          № 10101030/240412/0007385, № 10101030/300412/0007887,                                        № 10101030/050512/0008238, № 10101030/180512/0009018,                                        № 10101030/010612/0010193, № 10101030/020712/0012496,                                      № 10101030/050712/0012769, № 10101030/100712/0013137,                                     № 10101030/110712/0013236, № 10101030/230712/0014155,                                     № 10101030/010812/0014996, № 10101030/080812/0015518,                                                 № 10101030/070912/0017938, № 10101030/220912/0019080,                                        № 10101030/280912/0019681, № 10101030/041012/0020132,                                     № 10101030/031012/0020045, № 10101030/011212/0024539,                                     № 10101030/050113/0000024, № 10101030/260113/0001134,                                      № 10101030/110613/0011037, № 10101030/200913/0018869 (т. 14 л.д. 38-70).

В рамках выездной проверки таможенный орган установил следующее.

По вышеуказанным ДТ поставщиками товара являлись (т. 14 л.д. 71-204): по ДТ № 10101020/030312/0001818 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/280912/0019681 - ПАО «Запорожнерудпром»; по ДТ № 10101030/220912/0019080 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/010612/0010193 - ООО «Мокрянский каменный карьер № 3»; по ДТ № 10101030/020712/0012496 - ООО «Мокрянский каменный карьер № 3»; по ДТ № 10101030/110712/0013236 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/230712/0014155 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/050712/0012769 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/100712/0013137 - ООО «Гранэкспорт»; по ДТ № 10101030/180512/0009018 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/050112/0000027 - ООО «Мокрянский каменный карьер № 3»; по ДТ № 10101030/120112/0000303 - ООО «Мокрянский каменный карьер № 3»; по ДТ № 10101030/011212/0024539 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/031012/0020045 - ЧАО «Горняк»; по ДТ № 10101030/041012/0020132 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/010812/0014996 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/080812/0015518 - ООО «Мокрянский каменный карьер № 3»; по ДТ № 10101030/070912/0017938 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/050113/0000024 - ПАО «Кировоградгранит»; по ДТ № 10101030/260113/0001134 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/110613/0011037 - ЧАО «Запорожское карьероуправление»; по ДТ № 10101030/200913/0018869 - ПАО «Кировоградгранит»; по ДТ № 10101030/070412/0006228 - ООО «Старобабанский гранит»; по ДТ № 10101030/030212/0001773 - ПАО «Запорожнерудпром»; по ДТ № 10101030/200112/0000791 - ООО «Мокрянский каменный карьер № 3»; по ДТ № 10101030/030312/0003819 - ПАО «Запорожнерудпром»; по ДТ № 10101030/010212/0001627 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/280112/0001349 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/270112/0001274 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/140412/0006731 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/050512/0008238 - ПАО «Запорожнерудпром»; по ДТ № 10101030/030412/0005891 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц»; по ДТ № 10101030/300412/0007887 - ООО «Старобабанский гранит»; по ДТ № 10101030/240412/0007385 - ПАО Кременчугское карьероуправление «Кварц».

Также таможенным органом установлено, что ООО «Поликом-Стройсервис» были заключены договоры на оказание услуг, связанные с доставкой Товаров:

- транспортной экспедиции от 28.11.2011 № 1113/МИТ-Э, согласно которому ООО «ПромЭкспо-Трейдинг» - Экспедитор, обязуется за вознаграждение, от своего имени, но за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Клиента оказывать услуги Клиенту, по организации предоставления железнодорожного подвижного состава (вагонов), для осуществления международных перевозок и перевозок по территории Российской Федерации. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 28.11.2011 № 1113/МИТ-Э составила 7152632,87 рублей, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, составляют 6561689,27 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.   

- транспортной экспедиции от 28.11.2011 № 1118/ВГК-Э. согласно которому ООО «ПромЭкспо-Трейдинг» - Экспедитор, обязуется за вознаграждение, от своего имени, но за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Клиента оказывать услуги Клиенту, по организации предоставления железнодорожного подвижного состава (вагонов), для осуществления международных перевозок и перевозок по территории Российской Федерации. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 28.11.2011 №1118/ВГК-Э составила 4627673,11 рублей, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, составляют 4232360,23 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.   

- договор от 10.10.2012 № ОП/С-2012/12, согласно которому ООО «ПромЭкспо-Трейдинг» - Исполнитель, оказывает услуги ООО «Поликом-Стройсервис» - Заказчику, по предоставлению железнодорожного подвижного состава, для осуществления железнодорожных перевозок Грузов, перевозимых в вагонах Исполнителя. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 10.10.2012 № ОП/С-2012/12 составила 3080000 рублей, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза (за вычетом сумм расходов заявленных при декларировании Товара), составляют 1898000 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.

- транспортной экспедиции от 10.01.2012 № 1202/ПГК-Э, согласно которому ООО «ПромЭкспо-Трейдинг» - Экспедитор, обязуется за вознаграждение, от своего имени, но за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - клиента оказывать услуги Клиенту, по организации предоставления железнодорожного подвижного состава (вагонов), для осуществления международных перевозок и перевозок по территории Российской Федерации. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 10.01.2012 № 1202/ПГК-Э составила 3472126,37 рублей, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, составляют 3362322,21 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.   

-        договор от 28.11.2011 № 1136/Э, согласно которому ООО «ПромЭкспо-Трейдинг» - Экспедитор, обязуется за вознаграждение и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Клиента обеспечить оплату железнодорожного тарифа за перевозки экспортных, импортных, внутренних и транзитных грузов Клиента, следующих железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации в международном, внутреннем, прямом и смешанном сообщениях. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 28.11.2011 № 1136/Э составила 6458887,91 рублей. Учитывая, что данные услуги оказывались на территории РФ, что подтверждается актам выполненных работ, они не подлежат включению в структуру таможенной стоимости товара.

- транспортно-экспедиторского обслуживания (предоставление подвижного состава) от 12.09.2011 № 120911-Т/Э, согласно которому ЧП «ТЭК «Трансмагистраль» - Экспедитор, принимает на себя обязательство за плату и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Клиента обеспечивать подачу собственных/арендованных вагонов или вагонов находящихся у Экспедитора на других законных основаниях для своевременного отправления грузов Клиента. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 12.09.2011 № 120911-Т/Э составила 1574439,06 долларов США, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, составляют 1454372,94 долларов США, что в пересчете по курсу доллара США на дату регистрации контролируемых ДТ (за вычетом сумм расходов заявленных при декларировании Товара) составляет 44845601,15 рублей.        

- транспортно-экспедиторского обслуживания (предоставление подвижного состава) от 25.07.2012 № 250712-Т/Э, согласно которому ЧП «ТЭК «Трансмагистраль» - Экспедитор, принимает на себя обязательство за плату и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Клиента обеспечивать подачу собственных/арендованных вагонов или вагонов находящихся у Экспедитора на других законных основаниях для своевременного отправления грузов Клиента. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 25.07.2012 № 250712-Т/Э составила 5762975,60 рублей, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза (за вычетом сумм расходов заявленных при декларировании Товара), составляют 5071795,72 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.

- от 18.07.2012 № МФ-29П/12, заключенный с ООО «Ю-Транс», согласно которому ООО «Ю-Транс» - Исполнитель, оказывает услуги ООО «Поликом-Стройсервис» - Заказчику, по предоставлению принадлежащего на праве собственности или на праве аренды железнодорожного подвижного состава для осуществления международных перевозок либо для осуществления перевозки железнодорожным транспортом экспортируемых товаров Заказчика. Согласно актам выполненных работ ООО «Поликом-Стройсервис» понесло расходы по договору от 18.07.2012 № МФ-29П/12, связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, в сумме 973970,65 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.      

- транспортной экспедиции при перевозке груза железнодорожным транспортом от 28.04.2012 № ЭР-12, заключенный с ООО «Радотех», согласно которому ООО «Радотех» - Экспедитор, обязуется за вознаграждение и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Заказчика, организовывать выполнение определенного комплекса работ и услуг, связанных с транспортной экспедицией груза железнодорожным транспортом по определенному маршруту, в том числе привлекает железнодорожные транспортные средства и обеспечивает их подачу на станции отправления грузов. Согласно акту сдачи-приемки выполненных (оказанных услуг), ООО «Поликом-Стройсервис» понесло расходы по договору от 28.04.2012 № ЭР-12, связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза, в сумме 179562,81 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара. _

- о предоставлении вагонов от 11.01.2012 № 350, заключенный с ООО «РусТранс», согласно которому ООО «РусТранс» - Исполнитель, оказывает ООО «Поликом-Стройсервис» - Заказчику, транспортно-экспедиторские услуги по организации и сопровождению железнодорожных перевозок грузов Заказчика, в том числе услуги по организации предоставления вагонов для участия в процессе перевозки грузов Заказчика. Согласно акту сдачи (приема) выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 11.01.2012 № 350, составила 291864,41 рубля, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.

- от 17.02.2012 № 17/02-12, согласно которому Transterminal Express Gmbh - Экспедитор, представляет за плату ООО «Поликом-Стройсервис» - Клиенту транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозок грузов в железнодорожном подвижном составе. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 17.02.2012 № 17/02-12 составила 16500 долларов США. Учитывая, что данные услуги оказывались на территории РФ, что подтверждается актам выполненных работ, они не подлежат включению в структуру таможенной стоимости товара.    

- от   20.01.2012   № ПСС/ЭТР-2012-1-Т/СДВ, заключенный с ЗАО «ЭКСТЭС-Транспорт», согласно которому ЗАО «ЭКСТЭС-Транспорт» - Экспедитор, в интересах и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Компании, предоставляет услуги по организации внутрироссийских и международных перевозок экспортно-импортных грузов Компании. Согласно актам выполненных общая стоимость оказанных услуг по договору от 20.01.2012 № ПСС/ЭТР-2012-1-Т/СДВ составила 200097,90 рублей, которые были включены в структуру таможенной стоимости товара при декларировании товара Белгородской таможне в полном объеме.

- оказания услуг от 10.09.2012 № 32, заключенный с компанией STRAIGHT BUSINESS LLP, согласно которому компания STRAIGHT BUSINESS LLP - Исполнитель, обязуется за плату и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Заказчика, организовывать выполнение определенных услуг, связанных с организацией перевозок грузов по территории стран СНГ и Балтии в собственных (арендованных) грузовых вагонах или вагонах находящихся под управлением исполнителя на других законных основаниях. Согласно акту выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 10.09.2012 № 32 составила 248400 рублей, которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.        

- о предоставлении услуг по организации перевозок грузов в железнодорожном подвижном составе от 20.09.2012 № 12/213, заключенный с ООО «Славутич-Руда-Украина»,  согласно  которому  ООО  «Славутич-Руда-Украина» - Исполнитель, обязуется за плату и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» - Заказчика, оказывать услуги по организации перевозок грузов в собственных (арендованных) вагонах Исполнителя, а также в вагонах инвентарного парка УЗ по территории Украины, стран СНГ и территории третьих стран. Согласно актам выполненных работ общая стоимость оказанных услуг по договору от 20.09.2012 № 12/213 составила 1712750 рублей, из них расходы ООО «Поликом-Стройсервис», связанные с транспортировкой Товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза (за вычетом сумм расходов заявленных при декларировании Товара) составляют 381166,67 рублей которые не были включены в структуру таможенной стоимости товара.   

- о предоставлении услуг по организации перевозок