Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 по делу n А08-10578/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 сентября 2015 года                                                Дело № А08-10578/2014

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 16 сентября 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Скрынникова В.А.

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синицыной Е.Г.,

при участии в судебном заседании:

от Белгородской таможни: Собанина А.А. по доверенности № 03-44\12 от 26.01.2015; Мухачева Е.С., представитель по доверенности от 30.09.2014 № 03-50/108;

от общества с ограниченной ответственностью «Кронос»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Поликом-Стройсервис»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кронос» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 29.04.2015 по делу № А08-10578/2014 (судья Бутылин Е.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кронос» (ОГРН 1087746514943, ИНН 7702671718) и общества с ограниченной ответственностью «Поликом-Стройсервис» (ОГРН 1023101669766, ИНН 3123086980) к Белгородской таможне (ОГРН 1023101682966, ИНН 3125016361) о признании недействительными актов таможенной проверки и требований об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кронос» (далее – Общество, ООО «Кронос») обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Белгородской таможне (далее – Таможня, таможенный орган) о признании недействительными: требования об уплате таможенных платежей № 679 на сумму 10768,24 руб., из которых 8460 – таможенные платежи, 2308,24 руб. – пени; требования об уплате таможенных платежей № 669 на сумму 3483088,61 руб., из которых 2807044,47 руб. – таможенные платежи, 676044,14 руб. – пени; требования об уплате таможенных платежей № 671 на сумму 1871816,35 руб., из которых 1507129,10 руб. – таможенные платежи, 364687,25 руб. – пени; требования об уплате таможенных платежей № 663 на сумму 1213727,37 руб., из которых 944568,02 руб. – таможенные платежи, 269159,35 руб. – пени; требования об уплате таможенных платежей № 674 на сумму 3248257,77 руб., из которых 2658692, 34 руб. – таможенные платежи, 589565,45 руб. – пени; требования об уплате таможенных платежей № 676 на сумму 88506,68 руб., из которых 75833,89 руб. – таможенные платежи, 12672,79 руб. – пени; требования об уплате таможенных платежей № 665 на сумму 3374191,23 руб., из которых 2644210,01 руб. – таможенные платежи, 729981,22 – пени; требования об уплате таможенных платежей № 667 на сумму 1826467,72 руб., из которых 1447257,68 руб. – таможенные платежи, 379210,04 руб. – пени.

Заявление принято Арбитражным судом Белгородской области к производству в рамках дела № А08-10578/2014.

Определением Арбитражного суда Белгородской области данное дело было объединено в одно производство с делом № А08-11013/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Поликом-Стройсервис» (далее – ООО «Поликом-Стройсервис») к Белгородской таможне о признании недействительными решения о корректировке таможенной стоимости товаров в отношении по                                                                               ГТД № 10101030/270112/0001274, № 10101030/280112/0001349,                                       № 10101030/010212/0001627, № 10101030/030212/0001773,                                       № 10101030/030312/0003819, № 10101030/030312/0001818,                                       № 10101030/030412/0005891, № 10101030/140412/0006731,                                       № 10101030/070412/0006228, № 10101030/240412/0007385,                                       № 10101030/300412/0007887, № 10101030/050512/0008238,                                       № 10101030/180512/0009018, № 10101030/010612/0010193,                                       № 10101030/020712/0012496, № 10101030/050712/0012769,                                       № 10101030/100712/0013137, № 10101030/110712/0013236,                                       № 10101030/230712/0014155, № 10101030/010812/0014996,                                       № 10101030/080812/0015518, № 10101030/070912/0017938,                                       № 10101030/220912/0019080, № 10101030/280912/0019681,                                       № 10101030/041012/0020132, № 10101030/031012/0020045,                                       № 10101030/011212/0024539, № 10101030/050113/0000024,                                       № 10101030/110613/0011037, № 10101030/260113/0001134,                                       № 10101030/200913/0018869 и требований об уплате таможенных платежей в связи с недостоверным заявлением таможенной стоимости товара, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления № 678 от 27.11.2014 на сумму 10768,24 руб., № 675 от 26.11.2014 на сумму 88506,68 руб., № 673 от 26.11.2014 на сумму 3248257,77 руб., № 670 от 25.11.2014 на сумму 1871816,35 руб., № 668 от 25.11.2014 на сумму 3483088,61 руб., № 666 от 24.11.2014 на сумму 1826467,72 руб., № 664 от 24.11.2014 на сумму 3374191,23 руб., № 662 от 21.11.2014 на сумму 1213727,37 руб.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.04.2015 в удовлетворении требований ООО «Кронос» и ООО «Поликом-Стройсервис» отказано.

ООО «Кронос» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 16000 руб. 

С ООО «Поликом-Стройсервис» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 66000 руб.

ООО «Кронос», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Общество ссылается на то, что оспариваемые требования об уплате таможенных платежей вынесены на основании незаконного документа - акта таможенной проверки № 10101000/400/250914/А0035, что влечет и незаконность вышеуказанных требований, и, как следствие, нарушает права и экономические интересы ООО «Кронос».

Как указывает Общество, по результатам выездной таможенной проверки был составлен акт № 10101000/400/250914/А0035 от 25.09.2014, однако требования об уплате таможенных платежей, направленные впоследствии в адрес ООО «Кронос» датированы периодом, начиная с 21.11.2014 по 27.11.2014, то есть с нарушением таможенного законодательства только спустя два месяца после составления акта.

Кроме того, ООО «Кронос» ссылается на то, что в случае с ООО «Поликом-Стройсервис» у таможенного органа не имелось оснований для увеличения срока проверки либо ее приостановлении, действия таможенного органа после 60-ти дневного срока, отведенного законодательством на проверку, являются незаконными, вследствие чего и акт выездной таможенной проверки № 10101000/400/250914/А0035 от 25.09.2014 является полностью недействительным.

Таким образом, по мнению Общества, в результате незаконного и необоснованного увеличения сроков таможенной проверки ООО «Поликом-Стройсервис» и сроков направления требований об уплате таможенных платежей в адрес ООО «Кронос» в совокупности более чем на пять месяцев, сумма начисленных таможенным органом пеней была существенно увеличена, чем в очередной раз таможенный орган нарушил права и законные интересы ООО «Кронос».

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Таможня возражает против доводов Общества, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание не явились ООО «Кронос» и ООО «Поликом-Стройсервис», которые извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ООО «Кронос» и ООО «Поликом-Стройсервис».

Изучив материалы дела, заслушав представителей Таможни, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО «Кронос» и ООО «Поликом-Стройсервис» заключен договор таможенного представителя № ТП-ВJI-009 от 01.02.2011, в соответствии с условиями которого ООО «Кронос» совершает от имени и за счет ООО «Поликом-Стройсервис» таможенные операции в отношении товаров ООО «Поликом-Стройсервис» с целью помещения их под определенную таможенную процедуру, а ООО «Поликом-Стройсервис» оплачивает оказанные услуги.

ООО «Поликом-Стройсервис» в период с 01.10.2011 по 01.03.2014 в зоне деятельности Белгородской таможни с представлением внешнеторговых контрактов от 18.06.2010 № 29, от 13.12.2011 № 1312-1130, от 06.12.2012 № 0612-12РФ, заключенных с ПАО «Запорожнерудпром» (г. Запорожье, Украина), от 26.05.2010 № 174, от 23.12.2011 № 426, от 04.12.2012 № 373, заключенных с ПАО «Кременчугское Карьероуправление «КВАРЦ» (г. Кременчуг, Украина), от 22.07.2010 № 01/22/07-2010, заключенного с ООО «Мокрянский каменный карьер № 3» (г. Запорожье, Украина), от 17.06.2010 № 05/06/10, заключенного с ОАО «Запорожское Карьероуправление» (г. Запорожье, Украина), от 30.08.2011 № 30/08/11, заключенного с ООО «Гранэкспорт» (г. Кировоград, Украина), от 26.12.2011 № 26/12-11, заключенного с ООО «Эксимтрейд» (г. Кривой Рог, Украина), от 17.05.2011 № 14, заключенного с ООО «Бантышивский щебень» (г. Новоукраинка, Украина), от 08.09.2011 № 31/Р-11, заключенного с ООО «Старобабанский гранит» (г. Харьков, Украина), от 08.12.2011 № 1, заключенного с ООО «Авега Партнер» (г. Кировоград, Украина), от 19.06.2012 № 221М/5В, заключенного с физическим лицом-предпринимателем Момотовым Юрием Леонидовичем (Луганская обл., Украина), от 05.08.2011 № 08050, заключенного с ООО «Энерготранс ЛТД» (г. Харьков, Украина), от 17.03.2010 № 06/10, от 04.12.2012 № 041216, заключенных с ЧАО «Горняк» (г. Кременчуг, Украина), от 21.09.2010 № 40, от 06.08.2012 № 44, заключенных с ЧАО «Новополтавский карьер» (Запорожская обл., Украина), от 01.03.2012 № 09/02КС-П, от 07.12.2012 № 11/12/ПК, заключенных с ООО «Стройэкспорт» (г. Днепропетровск, Украина), от 08.10.2012 № 35-12, заключенного с ПАО «Кировоградгранит» (г. Кировоград, Украина), от 18.07.2013 № 2105-13БРУ, заключенного с ЧАО «Балаклавское Рудоуправление им. А.М.Горького» (г. Севастополь, Украина), от 18.12.2013 № 74, заключенного с ООО «Август-Украина» (г. Киев, Украина), от 18.10.2013 № 18/10/13 заключенного с ООО «Гранторг» (г. Кировоград, Украина), от 13.12.2010 № 070/12-10-К, заключенного с ООО «Любимоский карьер» (г. Днепропетровск, Украина), от 17.05.2012 № 17/05, заключенного с ООО «Радотех» (г. Житомир, Украина), от 18.03.2011 № 11/03-76, заключенного с ООО «Славутич-РУДА-Украина» (г. Комсомольск, Украина), от 04.09.2012 № 7612/121 134/с, заключенного с ПАО «Крюковский вагоностроительный завод» (г. Кременчуг, Украина) на базисных условиях поставки DAF, DAP, СРТ, FCA (ИНКРТЕРМС - 2010) осуществляло таможенное декларирование товаров «щебень гранитный...», «отсев гранитный...», «песок из отсевов дробления изверженных горных пород...», «строительные блоки и кирпичи...», «вагоны железнодорожные...» классифицированных кодами ТН ВЭД ТС 25 17101000, 25 17108000, 2517490000, 68101 1 1000. 8606920000. соответственно (далее – Товары), с использованием 947 ДТ.      

Таможенная стоимость Товаров была определена и заявлена декларантом ООО «Поликом-Стройсервис» в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение).

ООО «Кронос», действуя по поручению ООО «Поликом-Стройсервис» подало в Белгородскую таможню следующие декларации на товары:                   ДТ № 10101030/280912/0019681, № 10101030/220912/0019080,                                            № 10101030/010612/0010193, № 10101030/020712/0012496,                                           № 10101030/110712/0013236, № 10101030/230712/0014155,                                      № 10101020/030312/0001818, № 10101030/070412/0006228,                                      № 10101030/030212/0001773, № 10101030/200112/0000791,                                       № 10101030/030312/0003819, № 10101030/010212/0001627,                                       № 10101030/280112/0001349, № 10101030/270112/0001274,                                       № 10101030/140412/0006731, № 10101030/050512/0008238,                                       № 10101030/030412/0005891, № 10101030/300412/0007887,                                       № 10101030/240412/0007385, № 10101030/011212/0024539,                                       № 10101030/031012/0020045, № 10101030/041012/0020132,                                       № 10101030/010812/0014996, № 10101030/080812/0015518,                                       № 10101030/070912/0017938, № 10101030/050113/0000024,                                       № 10101030/260113/0001134, № 10101030/110613/0011037,                                       № 10101030/200913/0018869, № 10101030/050112/0000027,                                       № 10101030/120112/0000303, № 10101030/050712/0012769,                                       № 10101030/100712/0013137, № 10101030/180512/0009018.

На основании решения о проведении выездной таможенной проверки от 07.04.2014 № 10101000/400/070413/Р0035 с 07.04.2014 по 25.09.2014 Белгородской таможней была проведена выездная таможенная проверка ООО «Поликом-Стройсервис» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров за период с 01.10.2011 по 01.03.2014.

По результатам проверки был составлен акт выездной таможенной проверки № 10101000/400/250914/А0035 от 25.09.2014.

По результатам выездной таможенной проверки ООО «Поликом-Стройсервис» таможенным органом были вынесены решения о корректировке