Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2014 по делу n А14-13098/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

своим обязательствам; вопросы ответственности учредителей (участников) юридического лица по его обязательствам (пункт 2 статьи 1202 Гражданского кодекса).

При этом  в силу положений статьи 1214 Гражданского кодекса (его пункт 1) выбор права, подлежащего применению к договору о создании юридического лица и к договору, связанному с осуществлением прав участника юридического лица, не может затрагивать действие императивных норм права страны места учреждения юридического лица по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 1202 настоящего Кодекса.

При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору о создании юридического лица и к договору, связанному с осуществлением прав участника юридического лица, применяется право страны, в которой учреждено или подлежит учреждению юридическое лицо (пункт 2 статьи 1214 Гражданского кодекса).

Таким образом,  из изложенных правовых норм следует, что порядок государственной регистрации юридического лица с иностранными инвестициями  на территории Российской Федерации регулируется нормами российского законодательства; установление правоспособности иностранной организации, учредившей юридическое лицо на территории Российской Федерации, равно как и правоспособности физического лица - гражданина  иностранного государства, представляющего иностранную организацию, а также достоверности представленных ими документов осуществляется исходя из личного права иностранной организации и иностранного физического лица.

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса российским юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Порядок государственной регистрации юридических лиц при создании регламентируется главой 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Согласно статье 12 Федерального закона № 129-ФЗ для осуществления государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган предоставляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

По смыслу статей 12, 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ  в целях государственной регистрации сведений, вносимых в единый государственный реестр, вносимые сведения должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а содержащиеся в заявлении сведения предполагаются достоверными. Ответственность за достоверность предоставленных сведений несет заявитель.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 13 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Представление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пунктов 1.1., 1.3., 4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть  учредитель или учредители юридического лица при его создании. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации определен пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в частности, к таким основаниям относятся:

а) непредставление заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных названным Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;

б) представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 названного Федерального закона;

г) несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выход участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствие наименования юридического лица требованиям федерального закона;

з) наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 1 статьи 14, подпунктом «г» пункта 1 статьи 21, подпунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 названного Федерального закона;

и) получение в соответствии с подпунктом «в» статьи 21.2 названного Федерального закона от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, не представлен заявителем по собственной инициативе.

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ на момент обращения заявителя в регистрирующий орган не предусматривал.

Обозрев в судебном заседании и проанализировав материалы регистрационного дела, хранящегося в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области, апелляционная коллегия пришла к выводу о том, что обществом «АЭРОТРАНСЛИЗИНГ» были представлены все документы, необходимые для регистрации создания юридического лица.

При этом ссылка управления на нарушение порядка государственной регистрации в связи с отсутствием нотариально заверенного свидетельства либо свидетельства консульского учреждения Российской Федерации о подлинности подписи уполномоченного иностранного лица, поскольку заявителем выступал единоличный директор учредителя общества – компании Британских Виргинских Островов «КАНМИО ЭНТЕРПРАЙЗИС ЛИМИТЕД» Александру Алексис (гражданин Республики Кипр), отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованная в связи со следующим.

Поскольку единоличный директор компании  «КАНМИО ЭНТЕРПРАЙЗИС ЛИМИТЕД» Александру Алексис  является гражданином Республики Кипр, то его личным законом  является законодательство Республики Кипр.

Из материалов регистрационного дела следует, что подлинность подписи Александру Алексиса была удостоверена 09.08.2013 удостоверяющим уполномоченным Мариосом Попадопулосом,  подпись которого, в свою очередь, заверена  районным уполномоченным Никосии, Республика Кипр, Адонисом Кириаку путем проставления соответствующего апостиля.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» (далее – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 11.06.1999 № 8), арбитражный суд принимает иностранные документы без их легализации в случаях, предусмотренных Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов (Гаага, 1961).

Российская Федерация (с 31.05.1992), Британские Виргинские Острова (с 24.02.1965) и Республика Кипр (с 26.07.1972) являются участниками указанной Конвенции.

Согласно статье 3 Гаагской конвенции 1961 года проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен, является единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати и штампа, которыми скреплен этот документ.

Проставление легализационной надписи или апостиля на удостоверительной надписи нотариуса, которой засвидетельствована подлинность подписи и печати должностного лица на подтверждающем статус иностранного лица официальном документе, соответствует требованиям статьи 255 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 158 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц», далее – Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда от 09.07.2013 № 158).

Как следует из Закона об удостоверяющих должностных лицах от 2012 года Республики Кипр (далее – Закон об удостоверяющих должностных лицах), министр внутренних дел Республики Кипр вправе назначать лиц для удостоверения того, что проставленные на документах подписи или печати действительно являются подписями или печатями указанных в таких документах лиц (такие назначенные лица называются «удостоверяющие должностные лица» и назначаются на основании документа, подписанного Министром внутренних дел).

Каждому удостоверяющему должностному лицу при его назначении предоставляется печать, тип которой утверждается министром.

Обязанностью каждого удостоверяющего должностного лица, назначенного на основании положений Закона об удостоверяющих должностных лицах, является удостоверение по требованию того, что подпись или печать, проставленная на каком-либо документе, действительно является подписью или печатью такого указанного лица. Такое удостоверение осуществляется посредством записи в письменном свидетельстве по форме, указанной в приложении, или иным способом (посредством проставления на таком заверении печати удостоверяющего должностного лица).

При  этом удостоверение возможно, только если подпись или печать проставлены на документе в его присутствии, лицо, подписывающее документ или скрепляющее его печатью, лично известно удостоверяющему должностному лицу или его личность подтверждается двумя лицами, лично известными удостоверяющему должностному лицу и подписывающими документ в качестве свидетелей печати или подписи лица, ставящего печать или подпись, а также если лицо, подписывающее документ, подтверждает свою личность, предъявив удостоверяющему должностному лицу действительное удостоверение личности или паспорт. Также на документе в подтверждение должна стоять гербовая марка согласно разделу 33 Первого Приложения к Закону о гербовых марках с внесенными изменениями и дополнениями.

19.01.1984 между Союзом Советских Социалистических Республик, правопреемницей которого в сфере международных отношений является Российская Федерация в силу положений пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», и Республикой Кипр  был заключен Договор о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, статьей 15 которого предусмотрено, что документы, которые выданы или засвидетельствованы по установленной форме и скреплены официальной печатью компетентного государственного учреждения или должностного лица одной из Договаривающихся Сторон, не требуют на территории другой Договаривающейся Стороны какого-либо удостоверения. Это относится также к подписям на документах и подписям, засвидетельствованным по правилам одной из Договаривающихся Сторон. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются и на территории другой Договаривающейся Стороны доказательной силой официального документа.

Таким образом, исходя из положений  международного договора между Российской Федерацией и Республикой Кипр от 19.01.1984  и Гаагской конвенции 1961 года оснований считать, что обществом «АЭРОТРАНСЛИЗИНГ» было допущено нарушение порядка государственной регистрации в связи с отсутствием нотариально заверенного свидетельства либо свидетельства консульского учреждения Российской Федерации о подлинности подписи уполномоченного иностранного лица, от имени которого действовало его должностное лицо – единоличный директор Александру Алексис, у суда апелляционной инстанции не имеется. Соответствующие доводы