Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А48-3174/08-8. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. То есть, физические лица уплачивают  - 50 рублей; организации - 1 000 рублей.

Таким образом, размер подлежащей уплате госпошлины при обращении в арбитражные суды всех инстанций зависит от правового статуса обращающегося лица.

Заявитель апелляционной жалобы в подаваемых в суд первой и апелляционной инстанции заявлениях, ходатайствах, дополнениях именует себя, то юридическим, то физическим лицом. В материалах дела имеется свидетельство о регистрации КХ «Лакомка» в качестве юридического лица. Заявитель в качестве оснований своих требований указывает на не осуществление администрацией процедуры ликвидации КХ «Лакомка». При обращении в суд первой инстанции, заявитель уплатил госпошлину в размере 400 рублей. Суд первой инстанции, рассмотрев заявление КХ «Лакомка» и отказав ему в признании недействительным одного постановления администрации района, своим решением от 23.10.2008 возвратил ему госпошлину в размере 300 рублей. В связи с чем, у суда возник вопрос о правовом статусе заявителя апелляционной жалобы.

В целях соблюдения прав заявителя, суд апелляционной инстанции продлил срок для предоставления документов, указав в своем определении правильные реквизиты уплаты госпошлины по делам рассматриваемыми арбитражными судами.

После получения от КХ «Лакомка» квитанции СБ8605/0140 от 28.01.2009 по уплате госпошлины в сумме 50 рублей с правильными реквизитами, по делам рассматриваемыми арбитражными судами, суд апелляционной инстанции, принял апелляционную жалобу к своему рассмотрению, отложив выяснение статуса заявителя апелляционной жалобы и окончательное решение вопроса о размере подлежащей уплате госпошлины до рассмотрения жалобы по существу.

В связи с чем, апелляционный суд считает, что в данном случае отсутствовал факт двойной уплаты госпошлины при обращении с апелляционной жалобой в арбитражный суд по одному и тому же делу. А имеет место непоследовательность действий самого заявителя при подаче жалобы и его невнимательность при оформлении документов. При исправлении своих ошибок, судебные расходы по их исправлению несет данное лицо. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в соответствии с 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на сторону, не в чью пользу принят судебный акт.

В своем дополнении к апелляционной жалобе от 13.04.2009 КХ «Лакомка» на вопрос суда о правовом статусе заявителя по делу, указало, что обратилось в суд с заявлением по настоящему делу как юридическое лицо.

Как следует из имеющихся в материалах дела и представленных сторонами документов, Крестьянское хозяйство «Лакомка» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.09.1992, о чем свидетельствует  свидетельство о государственной регистрации предприятия №33 серия 4, имеющееся в материалах дела. С 11.01.1994 поставлено на налоговый учет Госналогинспекции по Шаблыкинскому району с присвоением ИНН 5727000267, что подтверждается картой постановки на налоговый учет. Как следует из справки РОССТАТа от 23.04.1997 №1250 хозяйству в 1997 году присвоены коды государственного статистического наблюдения: ОКПО – 11954027, ОКНХ – 21110, 21120, 21130, КФС – 16, СООГУ – 06444,  СОАТО – 1154259808, КОПФ – 53. В соответствии со справкой РОССТАТа от 09.08.2006 №ТУ-18\2214 в 2006 году у предприятия имелись коды государственного статистического наблюдения: ОКПО – 11954027, ОКТМО – 54659408, ОКВЭД – 01.11.1, ОКОГУ – 49005, ОКФС – 16, ОКАТО – 54259808002, ОКОПФ – 53.

Доказательств изменения правового статуса Крестьянского хозяйства «Лакомка», либо аннулировании регистрации хозяйства в суд не представлено.

Постановления Администрации Шаблыкинского района от 27.06.1995 №94 «О прекращении деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств «Труд» и «Лакомка»», от 29.11.1999 №201 «О прекращении предпринимательской деятельности» и решение Шаблыкинского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26.04.2000 «О ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств», в которых принято решение о прекращении деятельности Крестьянского хозяйства «Лакомка» не являются доказательствами утраты хозяйством статуса юридического лица. Данные ненормативные акты в соответствии со статьями 9, 33 Закона РСФСР от 22.11.1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» являются основанием для начала процедур по прекращению деятельности крестьянского хозяйства, расчетов с кредиторами, определения судьбы имущества должника. Окончанием, которых является внесение соответствующих записей в похозяйственной книге соответствующего сельского (поселкового) Совета.

Суд апелляционной инстанции также считает, что не является  доказательством утраты хозяйством статуса юридического лица (аннулирование регистрации) сообщение Главы Администрации Шаблыкинского района от 27.01.2003 №36 о том, что в похозяйственной книге №3 Навлинской сельской администрации на 1997-2001 годы (лицевой счет №170) записано, что Федосеев А.В., выписан по запросу в Брянскую область, Белые берега, а Крестьянское хозяйство «Лакомка» не было внесено в хозяйственную книгу, так как не представило необходимых для этого документов, а также справка МИФНС России №7 по Орловской области об отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о КХ «Лакомка». Так как органы власти Шаблыкинского района до 2001 года проводили проверки в отношении юридического лица - КХ «Лакомка», выносили в отношении хозяйства различные ненормативные акты. Кроме того, Территориальное управление РОССТАТа в 2006 году подтвердила наличие у хозяйства кодов государственного статистического наблюдения.

Отсутствие сведений о КХ «Лакомка» в похозяйственной книге Навлинской сельской администрации свидетельствует о неисполнении Районным Советом, создавшим КХ «Лакомка» обязанности возложенной на него частью 3 статьи 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Так как указанный закон не связывает исполнение данной обязанности Советом с представлением крестьянским хозяйством каких-либо документов.

Отсутствие сведений о КФ «Лакомка» в ЕГРЮЛ, также свидетельствует о неисполнении Администрацией района и Советом своих обязанностей по организации процедур ликвидации КХ «Лакомка» в соответствии с изданными ими ненормативными актами.

В связи с чем, по мнению суда апелляционной инстанции, КХ «Лакомка» на момент обращения в суд апелляционной инстанции и рассмотрения апелляционной жалобы, является юридическим лицом.

В соответствии с пунктами 3 и 12 части 1статьи 333.21 Налогового кодекса РФ КХ «Лакомка» при подаче заявления об оспаривании ненормативного акта в первой инстанции обязано было уплатить – 2 000 рублей, а при подаче апелляционной жалобы – 1 000 рублей.

Заявитель, при обращении в суд первой инстанции уплатил 400 рублей, 300 из которых возвращены решением суда первой инстанции по настоящему делу. При обращении в апелляционный суд уплатил госпошлину в размере - 50 рублей (квитанция СБ605/0140 от 28.01.2009 на сумму 50 рублей).

Поскольку апелляционная жалоба в части распределения судебных расходов судом первой инстанции никем не обжалуется, суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ не оценивает решение суда первой инстанции в данной части.

В связи с чем, заявителем апелляционной жалобы при подаче апелляционной жалобы не уплачена госпошлина в размере 950 рублей, подлежащая взысканию с него по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 23.10.2008 по делу №А48-3174/08-8 отменить в части не рассмотрения судом требований Крестьянского хозяйства «Лакомка о признании незаконными действий Администрации Шаблыкинского района Орловской области по исполнению постановлений №76 от 20 августа 1993 года, №94 от 27 июня 1995 года, №162 от 14 сентября 1998 года, №201 от 29 ноября 1999 года, а сами указанные постановления Администрации – недействительными.

Направить вопрос о рассмотрении требований Крестьянского хозяйства «Лакомка о признании незаконными действий Администрации Шаблыкинского района Орловской области по исполнению постановлений №76 от 20 августа 1993 года, №94 от 27 июня 1995 года, №162 от 14 сентября 1998 года, №201 от 29 ноября 1999 года, а сами указанные постановления Администрации – недействительными на рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

В остальной части решение Арбитражного суда Орловской области от 23.10.2008 по делу №А48-3174/08-8 оставить без изменения, апелляционную жалобу Крестьянского хозяйства «Лакомка» - без удовлетворения.

Взыскать с Крестьянского хозяйства «Лакомка» (ИНН 5727000267), зарегистрированного по адресу: Орловская область, Шаблыкинский район, п. Алексеевский, в доход федерального бюджета 950 рублей государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий                                                       Шеин А.Е.

Судьи                                                                                    Протасов А.И.

Миронцева Н.Д.