Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2007 по делу n А76-30710/2006. Изменить решение

году в сумме  372 руб.,  в  2004 году  в сумме 1465 руб. 20 коп.  и налоговых санкций, увеличенных  на 100% за 2004 год в сумме 21594 руб. 40 коп., за 2005 год в  сумме 520 руб., поддерживает.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска  принятое решение  № 52 от 23.10.2006 в оспариваемой части  считает  законным  и обоснованным.

Арбитражный суд находит доводы общества обоснованными.

Из решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска № 52 от 23.10.2006 (т.1, л.д.157-163) следует,  что обществу доначислен единый социальный налог  на основании решения Челябинского филиала № 3 ГУ Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования № 44 от 30.03.2006, согласно которому, Фонд социального страхования не принял к зачету расходы общества по выплате пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, произведенные предприятием в 2003г. в  сумме 46499 руб., в 2004г. в сумме 91575 руб.

Между тем, в решении в нарушение  ст. 101, 108 НК РФ  не указаны нормы законов, а также  не указаны основания, по которым  отказано в возмещении (зачете).

С учетом положений п.12 ст.101 НК РФ, решение  о доначислении обществу  единого социального налога  за 2003 год в сумме  1859 руб. 96 коп., за 2004 год в сумме 3663 руб., пеней по налогу  за 2003 год в сумме 697 руб. 30 коп., за 2004 год в сумме  518 руб. 70 коп., налоговых санкций, начисленных  за неуплату единого социального налога  за 2003 год в сумме  372 руб., за 2004 год  в сумме 1465 руб. 20 коп.  подлежит признанию недействительным.

Кроме того,  решением Арбитражного суда Челябинской области от 18.07.2006 по делу № А76-9297/06-56-416, вступившим в законную силу, решение Челябинского филиала № 3 ГУ Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования № 44 от 30.03.2006 в части  доначислений, положенных в основу решения налогового органа, признано недействительным.

Согласно ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

ОАО «ЧелЖБИ № 1»  указывает на неправомерность  увеличения налоговым органом   штрафа, наложенного на общество за неуплату единого социального налога, допущенного обществом в результате неправильного исчисления  налога (неправильного применения регрессивной ставки).

Из решения  № 52 от 23.10.2006  (т.1, л.д. 160, 162) следует, что инспекцией увеличен штраф за неуплату  единого социального налога  в два раза, за неуплату единого социального налога  в 2004г.  штраф составил  43188 руб. 81 коп. ( 21594 руб. 40 коп. * 2), за неуплату единого социального налога в 2005 г. штраф составил 1040 руб. (520 руб. *2). В обоснование  увеличения штрафа налоговый орган ссылается на наличие обстоятельства, отягчающего ответственность – совершение  обществом повторного  аналогичного правонарушения со ссылкой  на решение Арбитражного суда Челябинской области от 31.03.2005 по делу № А76-20941/04-37-776/2.

Поскольку общество привлечено к ответственности решением инспекции от 23.10.2006 N 52, а за аналогичное правонарушение налогоплательщик ранее привлекался к налоговой ответственности на основании решения  Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска № 43 от 09.07.2004, решения Арбитражного суда Челябинской области от 31.03.2005 по делу № А76-20941/04-37-776/2, в действиях общества отсутствуют признаки обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с истечением 12-месячного срока, установленного п. 3 ст. 112 Кодекса.

С учетом изложенного, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска № 52 от 23.10.2006 подлежит признанию недействительным в части  доначисления единого социального налога в сумме 5522 руб. 96 коп. (1859 руб. 96 коп. + 3663 руб.), пени  в сумме 1216 руб. (697 руб. 30 коп. +518 руб. 70 коп.), налоговых санкций в сумме 23951 руб. 60 коп. ( 372 руб. + 1465 руб. 20 коп. + 21594 руб. 40 коп. + 520 руб).

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска был заявлен встречный иск о взыскании с ОАО «ЧелЖБИ № 1» налоговых санкций, начисленных на основании оспариваемого решения от 23.10.2006 N 52.

Встречный иск заявлен на сумму  12567999 руб. 74 коп., в том числе  о взыскании  налоговых санкций  по налогу на прибыль  по п.1 ст. 122 НК РФ в  сумме 2111485 руб., по ЕНВД по п.2 ст. 119 НК РФ в сумме 136133 руб.,  по налогу на доходы физических лиц по ст. 123 НК РФ  в сумме 2675821 руб. 20 коп.,  по налогу на добавленную стоимость по ст. 122 НК РФ в размере 7644560 руб. 54 коп. (т.5, л.д.1-12).

Поскольку решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска № 52 от 23.10.2006 не соответствует требованиям законодательства  по изложенным  выше основаниям, встречный иск подлежит частичному  удовлетворению.

С ОАО «ЧелЖБИ № 1» подлежит взысканию  164522 руб. 44 коп. штрафа, в том числе 154522 руб. 44 коп.  штрафа, начисленного по  ст. 122 НК РФ за неуплату НДС, 10000 руб.  штрафа, начисленного  по п.2 ст. 119 НК РФ за  непредставление  в установленный срок налоговой декларации по ЕНВД.

В удовлетворении остальной части встречного заявления Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и учитывая, что НК РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы выступали в качестве ответчика, с инспекции подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной  жалобы (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).

В соответствии с  частью 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  государственная пошлина, от уплаты которой  при  подаче встречного  заявления  налоговый орган был освобожден, взыскивается с ОАО «ЧелЖБИ № 1» в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных  требований.

Согласно п.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, с Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска в пользу ОАО «ЧелЖБИ № 1»  подлежат  взысканию судебные расходы в размере 3000 руб., уплаченные обществом  в виде государственной пошлины по платежному поручению от 31.10.2006 № 4931.

Руководствуясь статьями 176, 268-271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.03.2007                       по делу №   А76-30710/2006 изменить.

Резолютивную часть решения  изложить в следующей редакции:   

«Признать незаконным  решение  Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска № 52 от 23.10.2006  в части:  доначисления  налога на прибыль в сумме 5278713 руб., пени в сумме 422618 руб., штрафа в сумме 2111485 руб.; доначисления  налога на добавленную стоимость  19472345 руб.47 коп., пени 5444234 руб. 07 коп., штрафа 7318105 руб., 07 коп.; в части доначисления транспортного налога  в сумме  13954 руб., пени 3326 руб. 08 коп., штрафа 5308 руб. 80 коп.; доначисления  штрафа по ЕНВД  по п.2 ст. 119 НК РФ в сумме 126133 руб.,  доначисления ЕСН в сумме 5522 руб. 96 коп., пени по ЕСН в сумме  1216 руб., штрафа в сумме  23951 руб. 60 коп.;  штрафа, начисленного по п.1 ст. 123 НК РФ за неперечисление в установленный срок НДФЛ в сумме  2675821 руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части требований ОАО «ЧелЖБИ № 1» отказать.

Встречное заявление Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать  с ОАО «ЧелЖБИ № 1» 164522 руб. 44 коп. штрафа, в том числе 154522 руб. 44 коп.  штрафа, начисленного по  ст. 122 НК РФ за неуплату НДС, 10000 руб.  штрафа, начисленного  по п.2 ст. 119 НК РФ за  непредставление  в установленный срок налоговой декларации по ЕНВД.

В удовлетворении остальной части встречного заявления Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска отказать».

Взыскать с ОАО «ЧелЖБИ № 1» в доход федерального бюджета   госпошлину  в размере 500 руб. за рассмотрение встречного заявления Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска.

Взыскать  с Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска в пользу ОАО «ЧелЖБИ № 1» судебные расходы в размере 3000 руб. в виде государственной пошлины, уплаченной в федеральный бюджет  платежным поручением от 31.10.2006 № 4931.

Взыскать  с Инспекции Федеральной налоговой службы  по Калининскому району г.Челябинска в доход  федерального бюджета  государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного                 суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья               Е.В. Бояршинова

Судьи                                                                                           О.П. Митичев

О.Б. Тимохин