Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2015 по делу n А71-13626/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

предложил изложить пункт 2.4.22 договора в редакции:

«В случае если ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) Потребителя может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, при отсутствии у Потребителя акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора энергоснабжения или при возникновении после заключения настоящего договора оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, составить (изменить) и обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и аварийной брони в адрес СО (ГП) в течение 30 дней с даты заключения настоящего договора или в течение 30 дней с даты возникновения оснований для изменения такого акта и согласовать его с СО, а также передать ГП его копию не позднее 5 дней со дня согласования с СО.

Акт согласования технологической и (или) аварийной брони после его согласования с СО подлежит включению в настоящий договор в качестве приложения».

Пункт 2.4.23 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«При наличии акта согласования технологической и (или) аварийной брони обеспечить соблюдение установленного им режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии».

Пункт 6.2.6 ответчиком изложен:

«Потребителем не соблюдается установленный договором режим потребления электрической энергии».

Истец настаивает на исключении пунктов 2.4.22, 2.4.23, 6.2.6 из текста договора, полагая, что он не относится к потребителям, которые должны иметь акты согласования технологической и аварийной брони и в отношении которых может вводиться ограничение режима потребления электрической энергии.

Учитывая, что содержание пунктов в редакции ответчика соответствуют положениям пункта 31 (подпункты 1 - 4) Основных положений № 442, пункта 14, 31 Правил № 861, суд первой инстанции обоснованно признал данные пункты не подлежащими исключению из текста договора и изложил их в редакции ответчика.

Пункт 2.4.8 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«В случае нарушения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (мощности) по требованию ГП самостоятельно вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности)».

Истец настаивает на дополнении указанного пункта словами «при условии соблюдения ГП Правил № 354 и п.2.12.2 настоящего договора».

Требование истца в отношении данного пункта правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.

Основные положения № 442 в рассматриваемом случае имеют приоритет перед Правилами № 354. Изложенный в редакции ответчика пункт 2.4.8 не противоречит положениям пунктов 2, 9, 11 Правил полного и (или) частичного ограничения, которыми предусмотрен порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя.

По этим же основаниям судом первой инстанции обоснованно не принят в редакции истца пункт 2.4.17:

«Установка, ввод в эксплуатацию или замена прибора учета электрической энергии осуществляется в соответствии с Правилами № 354».

Содержание пункта 2.4.17, изложенного ответчиком, соответствует пунктам 147, 148 Основных положений № 442:

«При необходимости осуществления установки или замены прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса, или системы учета, Потребитель, являющийся собственником энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается или заменяется прибор учета, с соблюдением требований, установленных ОПФРР, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес СО. Срок на устранение неисправности прибора учета, измерительного комплекса, системы учета, на поверку, замену в случае выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, устанавливается не более 2 месяцев».

Пункт 2.4.21 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«Представлять ГП и СО действующую технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования) и (или) изменения в ней».

Истец предлагает иную формулировку указанного пункта:

«Представлять ГП и СО имеющуюся технологическую информацию».

Исходя из требований пункта 43 Основных положений № 442, подпункта «з» пункта 14 Правил № 861 данное условие договора является существенным, оно правомерно принято судом первой инстанции в редакции ответчика как соответствующее положениям действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

По мнению истца, подлежат исключению предложенные в редакции ответчика пункты 2.4.24, 2.4.28 договора:

«2.4.24. В случае если Потребитель (отдельные используемые им объекты) относится в соответствии с действующим законодательством РФ к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, ежегодно, до 01 июля, направлять в адрес уполномоченного федерального органа (Минэнерго РФ), уполномоченного органа субъекта РФ (Правительство субъекта РФ) обращения с целью его включения в Перечень потребителей, в отношении которых предусматривается за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы РФ особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате стоимости электрической энергии, включающий стоимость услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии».

«2.4.28. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) падения напряжения ниже допустимых пределов, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях выполнять требования СО об ограничении режима потребления в соответствии с графиками аварийного ограничения (временного отключения), утвержденных в установленном порядке. Аварийные ограничения осуществляются согласно режимам, указанным в Приложении № 4 или выписке из утвержденных графиков аварийного ограничения (временного отключения). Утвержденные графики в виде выписки ГП доводит до Потребителя. Выписка не требует оформления подписями уполномоченных лиц по настоящему договору».

Данные условия включены ответчиком в текст договора на основании пункта 18 Основных положений № 442, пунктов 34 - 39 Правил полного и (или) частичного ограничения, соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов истца, в связи с чем правомерно приняты судом в редакции ответчика.

Пункт 2.4.30 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«В случае если Потребитель не обеспечил оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск СО к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета».

Доводы истца об исключении данного пункта со ссылкой на наличие в помещении истца допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих приборов учёта, обоснованно отклонены судом первой инстанции как не свидетельствующие о необоснованности требований ответчика, основанных на требованиях пункта 43 Основных положений № 442.

Пункт 2.4.34 договора предложен ответчиком и принят судом первой инстанции в следующей редакции:

«Не менее чем за 20 рабочих дней, письменно уведомить ГП об исключении точек поставки из договора, прекращении (досрочном прекращении) договора аренды или выбытии из владения энергопринимающего оборудования Потребителя по другим основаниям. Датой уведомления считается дата получения сообщения (заявления) ГП. При несвоевременном уведомлении Потребитель обязан возместить ГП убытки, связанные с неисполнением данного обязательства».

Истец настаивает на изменении «20 рабочих дней» на «10 рабочих дней» и исключении из пункта последнего предложения. Доводы истца судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку не соответствуют положениям пункта 51 Основных положений № 442, согласно которым Потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 настоящего документа в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее, чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.

Обязанность виновного лица возместить причиненные убытки предусмотрена статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для исключения из спорного пункта последнего предложения суд первой инстанции обоснованно не усмотрел.

Пункт 4.1 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«Определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной ГП в точках поставки по настоящему договору, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно Приложению № 2 к настоящему договору, или расчетных способов, установленных действующим законодательством РФ.

При установке прибора учета не на границе балансовой принадлежности электросети количество учтенной ими электрической энергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь электрической энергии в сетях, от места установки прибора учета до границы балансовой принадлежности электросети, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством РФ».

Истец полагает, что данный пункт подлежит изложению в следующей редакции:

«Определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной ГП в точках поставки по настоящему договору, осуществляется с использованием приборов учета или в соответствии с Правилами № 354».

Пункт 4.3 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«Расчет ГП фактического потребления электрической энергии (мощности) Потребителя производится на основании сведений, представленных Потребителем в виде акта согласно п.2.4.2 настоящего договора, в случае отсутствия данного акта - на основании данных СО (ИБС), определенных в соответствии с действующим законодательством РФ».

Истец настаивает на замене слов «- на основании данных СО (ИБС), определенных в соответствии с действующим законодательством» на «в соответствии с Правилами № 354».

Пункт 4.4 договора предложен ответчиком в следующей редакции:

«При непредставлении Потребителем показаний приборов учета в сроки, установленные в настоящем договоре, а также отсутствии, неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности) за соответствующий расчетный период, производится в соответствии с ОПФРР, а в случаях, предусмотренных ОПФРР, на основании контрольного прибора учета (при его наличии). Контрольные приборы учета, которые используются в установленных ОПФРР случаях в качестве расчетных, согласовываются сторонами в Приложении № 2 к настоящему договору.

Непредставление Потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета».

Пункт 4.5 договора ответчиком изложен:

«Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного ОПФРР.

При этом в отношении Потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору энергоснабжения, и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с ОПФРР.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с действующим законодательством РФ) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии».

Истец настаивает на исключении из договора пункта 4.5 и изложении пункта 4.4 в следующей редакции: «При непредставлении Потребителем показаний приборов учета в сроки, установленные в настоящем договоре, а также отсутствии, неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема электрической энергии за соответствии с Правилами № 354».

Пункт 5.3 договора предложен ответчиком в следующей редакции: «Потребитель уведомляет ГП о выбранной ценовой категории в сроки, установленные действующим законодательством РФ».

Истец просит принять спорный пункт в следующей редакции:

«В отношении Потребителя применяется ценовая категория без дифференцирования по времени суток».

Пункты 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, 5.3 правомерно приняты судом первой инстанции в редакции ответчика как соответствующие содержанию пунктов 97, 144, 161, 162, 166, 179, 195 Основных положений № 442.

Порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период, а также порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности), право выбора в случаях, определенных Основными положениями № 442, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии отнесены к существенным условиям договора (пункты 40, 41 Основных