Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу n А32-14078/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка: соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка; соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил.

40. Схема расположения монолитных ростверков фундаментов установок охлаждения газа АВО 2.1.1-2.1.5, 2.2.1-2.2.5, 2.3.1-2.3.5 не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12).

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.14(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14 стр.37, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074- 12/ГГЭ-8042/02, части 6, части7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468, согласно которым лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка: соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка; соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил.

41. Не выполнены требования рабочей документации по устройству щебеночной подушки под фундаментными блоками установки охлаждения газа АВО 2.1.1-2.1.5, 2.2.1-2.2.5, 2.3.1-2.3.5.

42. Устройство оснований фундаментов и самих фундаментов установки подготовки воздуха (поз.5 на генплане) не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ- 8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12), а именно, фундаменты выполнены из монолитных железобетонных плит и железобетонных ростверков на свайном основании из забивных свай С70.35.11у, С100.35.11у (в проектной документации указано, что фундаментом под блок-контейнер комплектной поставки установки подготовки воздуха являются сборные железобетонные плиты по щебеночной подготовке).

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.13(1)-1 раздел 4, часть 3 том 4.3.13 КС Казачья. Конструктивные решения. Текстовая часть стр.17№6976.211.002.21.14.04.03.03.14(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья.

Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14 стр.44, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02.

43. Не выполнены требования рабочей документацией по составлению акта на монтаж железобетонного изделия плиты 1П18.15-10 фундаментов установки подготовки воздуха.

44. Отсутствует исполнительная документация по устройству приямка Прм1 установки подготовки воздуха.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6979.211.004.003.250.01-КЖ (изм.2) лист 9.

45. Отсутствует исполнительная документация по устройству металлоконструкций установки подготовки воздуха.

46. Фактическое устройство свайных оснований из свай забивных цельных ж/б С70.35-10У* сечением 350х350 мм длиной 7 м фундаментов установки подготовки газа на собственные нужды не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12) (проектом предусмотрено устройство свайных оснований из буронабивных свай (СБН-10,0-500 диам. 500 мм длиной 10 м.

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.13(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 13 КС Казачья. Конструктивные решения. Текстовая часть том 4.3.13 лист 17, №6976.211.002.21.14.04.03.03.14(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14 стр.40, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468, согласно которым лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка: соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка; соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил.

47. Схема расположения свайного основания фундаментов установки подготовки газа на собственные нужды не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12).

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.14(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14стр.40, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468.

48. Устройство фундаментов установки подготовки газа на собственные нужды не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074- 12), а именно, проектом предусмотрен монолитный железобетонный ленточный ростверк по буронабивным сваям, диаметром 500 мм, длиной 10,0 м размерами 7800х11850мм, фактически фундаменты выполнены из ростверков Рм1 размерами 9900х8000мм, Рм2, Рм3 размерами 950ммХ950ммна свайном основании из забивных свай С70.35.10.У* сечением 0,35х0,35 м длиной 7,0 м, плиты Пм1 размерами 7200х2700 мм и фундамента Фм1 габаритными размерами 1250х3100 мм.

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.14(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14стр.41, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074- 12/ГГЭ-8042/02, части 6, части7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468.

49. Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции ростверков Рм1, Рм2, Рм3, фундамента Фм1, приямков Прм1, Прм2 установки подготовки газа на собственные нужды.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.058.01-КЖ, п.6.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», части 4 статьи 53, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

50. Отсутствует исполнительная документации по устройству приямков Прм1, Прм2 установки подготовки газа на собственные нужды.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.058.01-КЖ, п.6.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», части 4 статьи 53, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

51. Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ по устройству бетонной подготовки под ростверком Рм1 азотной установки.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.433.01-КЖ (изм.1) лист 1.4, лист 1.6, п.6.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», части 4 статьи 53, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

52. Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции ростверка Рм1 азотной установки.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.433.01-КЖ (изм.1) лист 1.5, лист 1.6, п.6.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», части 4 статьи 53, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

53. Отсутствует акт на монтаж железобетонной плиты 1П18.15-10 азотной установки.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.433.01-КЖ (изм.1) лист 1.6, п.6.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», части 4 статьи 53, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

54. Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ по монтажу металлоконструкций азотной установки.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.433.01-КМ (изм.1) лист 1.5, 6976.211.004.003.433.01-КМ1 лист 1.5,п.6.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», части 4 статьи 53, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

55. Земляные работы по устройству межцеховых технологических коммуникаций вблизи фундаментов ГПА 1.2 и установки охлаждения газа АВО 2.2.1-2.2.5 (фотоприложение), МЦТК вход в ГПА 1.2 (фотоприложение) ведутся с нарушением требований нормативных документов, а именно, при необходимости разработки выемок в непосредственной близости и ниже подошвы фундаментов существующих зданий и сооружений, проектом производства работ не предусмотрены технические решения по обеспечению их сохранности.

Выявлено нарушение требований: п. 3.19 СНиП 3.02.01-87, входящего в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

56. Стенки котлованов и выемок при прокладке межцеховых коммуникаций ГПА 1.3 не укреплены.

57. Отсутствует ограждение котлованов и траншей при прокладке межцеховых коммуникаций ГПА 1.1.

Выявлено нарушение требований: п.4.10, п.6.2.14 СНиП 12.03.2001 «Безопасность труда в строительстве», входящего в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В.

58. В рабочей документации по устройству буронабивных свайных фундаментов и монолитных ж/б ростверков (далее-РД) шифр №А24001-220-000-С-000-РР, шифр №А24001-220- 000-С-000-АD, разработанной АО «Сииртек Ниджи С.п.А» (Милан, Италия, ИНН 9909370774) отсутствует перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства и освидетельствованию.

Выявлено нарушение требований: п. 6.1.1 СНиП 12-01-2004; распоряжение Правительства от 21.06.2010 № 1047-р; ч.1, ч.4, ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 №-384-ФЗ; ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

59. У компании АО «Сииртек Ниджи С.п.А» (Милан, Италия, ИНН 9909370774), как лица, осуществляющего подготовку рабочей документации шифр №А24001-220-000-С-000-РР А24001-220-000-С-000-АD, отсутствует свидетельство о допуске к виду работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией