Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу n А32-14078/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

"СП 86.13330.2014 Свод правил. Магистральные трубопроводы. СНиП III-42-80*" (утв. Приказом Минстроя России от 18.02.2014 №61/пр), согласно которым лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Для реализации каждого метода неразрушающего контроля подрядчиком разрабатываются технологические карты, согласованные с заказчиком.

24. Не соблюдаются требования нормативных технических документов в части проведения радиографического контроля сварных соединений. При проведении неразрушающего контроля качества сварного соединения физическими методами на трубопроводе D-914х31.75 мм, используются рентгеновский аппарат импульсного действия Арина 7 (напряжение на трубке 250 кВ), технологической картой №ТК-РК-914 предусмотрен контроль качества рентгеновским аппаратом постоянного действия SITE-X (напряжение на трубке 300 кВ) (организация ООО «Стройтрансгаз-Нефтегазмонтаж»).

Выявлено нарушение требований: л. 31 ПОС КС Казачья ПРОЕКТ 6976.211.002.21.12.05.02.03-1; ч. 3, 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п.8.1.3 "Правил аттестации и основных требований к лабораториям неразрушающего контроля" (Постановление Госгортехнадзора РФ от 02.06.2000 №29), согласно которым лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции,  капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Нормативные и методические документы на контроль объектов в соответствии с областью аттестации лаборатории НК: нормативные документы, регламентирующие технические требования к объектам контроля и устанавливающие показатели качества этих объектов, а также конкретные виды (методы) контроля этих объектов; правила контроля (ПК), основные положения по контролю (ОП) и другие методические документы, в которых определены виды (методы) НК объектов, закрепленных за лабораторией, установлены основные параметры НК, даны схемы и общие требования к проведению НК; технологические инструкции, технологические карты, методики или иные документы, регламентирующие порядок проведения (технологию) контроля конкретных объектов.

25. Не соблюдаются требования нормативных технических документов в части проведения радиографического контроля сварных соединений. Лабораторией ОАО «АК ВНЗМ», на объекте УПГТ линия 210 КС Казачья используется рентгеновские дефектоскопы АРИНА 7 (зав. №138, №731), не имеющие разрешение на проведение работ с генерирующими источниками ионизирующего излучения. Данное оборудование отсутствует в приложении к санитарно- эпидемиологическому заключению №02.БЦ.01.694.М.001633.11.13 Роспотребнадзора(организация ОАО «АК ВНЗМ»).

26. Не соблюдаются требования нормативных технических документов в части проведения сварочных работ и неразрушающего контроля сварных соединений. Технологическая инструкция сварки и неразрушающего контроля обвязочных трубопроводов установки подготовки газа к транспорту КС Казачья не согласована с заказчиком.

27. Не соблюдаются требования нормативных технических документов в части проведения сварочных работ. Технологические карты на сварку: ТК-РАМОС-РД-041, ТК-РАМОС-РД-043, ТК- РАМОС-РД-046, ТК-РАМОС-РД-036, ТК-РАМОС-РД-045, ТК-РАМОС-РД-030, ТК-РАМОС-РД-018, ТК-РАМОС-РД-048, ТК-РАМОС-РД-042, ТК-РАМОС-РД-020, ТК-РАМОС-РД-019, ТК-РАМОС-МП+РД-044 не согласованы с заказчиком(организация ООО «Рамос»).

28. Отсутствует акт приема-сдачи грунтового основания под фундаменты газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3 после полного завершения комплекса работ по замене грунтов основания в соответствии с проектом 6976.211.004.23.14.003.036.03 (инженерная подготовка территории. Часть 3. Конструкция основания и технические решения по обеспечению нормативных осадок фундаментов на естественном основании под ГПА) (организация ООО «Рамос»).

29. В общем журнале работ отсутствуют записи о результатах операционного контроля выполненных арматурных каркасов фундаментов под газоперекачивающие агрегаты ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.001.01-КЖ1 «Общие указания» лист 1.6 п.15 в части соблюдения требований п.2.104 СНиП 3.03.01-87, п.1.4 СНиП 3.03.01-87, п.6.1 СНиП 12-01-2004 в части выполнения требований технологической карты №66- 2013 ТК «Устройство железобетонных ростверков и фундаментов», утв. главным инженером ООО «Рамос» и представителем ген.подрядчика ЗАО «Стройтрансгаз», схемы операционного контроля по видам работ (состав операций и средства контроля), утв. главным инженером ООО «Рамос».

30. В общем журнале работ отсутствуют записи о результатах операционного контроля выполненных арматурных каркасов фундаментов под укрытие газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.001.01-КЖ2 «Общие указания» лист 1.6 п.12 в части соблюдения требований п.2.104 СНиП 3.03.01-87, п.1.4 СНиП 3.03.01-87, п.6.1 СНиП 12-01-2004 в части выполнения требований технологической карты №66- 2013 ТК «Устройство железобетонных ростверков и фундаментов», утв. главным инженером ООО «Рамос» и представителем ген.подрядчика ЗАО «Стройтрансгаз», схемы операционного контроля по видам работ (состав операций и средства контроля), утв. главным инженером ООО «Рамос».

31. В общем журнале работ отсутствуют записи о результатах операционного контроля выполненных арматурных каркасов фундаментов под оборудование газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3.

Выявлено нарушение требований: проект стадия Р №6976.211.004.003.001.01-КЖ3 «Общие указания» лист 1.6 п.15 в части соблюдения требований п.2.104 СНиП 3.03.01-87, п.1.4 СНиП 3.03.01-87, п.6.1 СНиП 12-01-2004 в части выполнения требований технологической карты №66-2013 ТК «Устройство железобетонных ростверков и фундаментов», утв. главным инженером ООО «Рамос» и представителем ген.подрядчика ЗАО «Стройтрансгаз», схемы операционного контроля по видам работ (состав операций и средства контроля), утв. главным инженером ООО «Рамос».

32. Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ по устройству подливки по контуру КВ фундаментных болтов при устройстве ростверков Рм1, Рм2 смесью ЕмасоS 55.

33. Не выполнены требования рабочей документации подливки на фундаменте под компрессор и разгрузочные опоры и заливку колодцев смесью ЕМАСО S55 через 28 суток после заливки верхнего слоя бетона (отсутствует исполнительная документация).

34. Фактическое устройство оснований из свай забивных цельных ж/б С100.30-13у сечением 300х300 мм длиной 10 м и свай цельных забивных ж/б С90.30.11у сечением 300х300 мм длиной 9 м, С80.30-13У сечением 300х300 мм длиной 8 м, С 110.30.13у сечением 300х300 мм длиной 11 м под опирание колонн зданий укрытий газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3, самих газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3 и оборудования снаружи зданий не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12) (проектом предусмотрено устройство свайных оснований из буронабивных свай (СБН-10,0-500диам. 500 мм длиной 10 м.

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.13(1)-1раздел 4 часть 3 книга 13 КС Казачья. Конструктивные решения. Текстовая часть. Том 4.3.13 лист 11, № 6976.211.002.21.14.04.03.03.14(3)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть том 4.3.14 стр.10-11, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468.

35. Фактические габаритные размеры укрытий газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3 в осях А-Б – 12 м, в осях 1-5 – 18 м не соответствуют размерам, указанным в проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12) (в проектной документации указаны габариты укрытий газоперекачивающих агрегатов ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3 в осях А-Б размерами 14,6 м, в осях 1-6 размерами 25,0 м).

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.14(3)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14 стр.12-13, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 074- 12/ГГЭ-8042/02, части 6, части7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468, согласно которому лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

36. Габаритные размеры ростверков фундаментов под газоперекачивающие агрегаты ГПА 1.1, ГПА 1.2, ГПА 1.3 не соответствуют размерам, указанным в проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074- 12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12).

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.14 (3) раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. Том 4.3.14 стр.16, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 №  1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468.

37. Фактическое устройство свайных оснований из свай забивных цельных ж/б С100.35- 11У* сечением 350х350 мм длиной 10 м фундаментов установки охлаждения газа АВО 2.1.1-2.1.5, установки охлаждения газа АВО 2.3.1-2.3.5 не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от  16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12) (проектом предусмотрено устройство свайных оснований из буронабивных свай (СБН-10,0-500диам. 500 мм длиной 10 м.

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.13(1)-1 раздел часть 3 книга 13 КС Казачья. Конструктивные решения. Текстовая часть. том 4.3.13 лист 12, №6976.211.002.21.14.04.03.03.14 (3) раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. Том 4.3.14 стр.36, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468.

38. Фактическое устройство свайных оснований из свай забивных цельных ж/б С80.35-11У* сечением 350х350 мм длиной 8 м фундаментов установки охлаждения газа АВО 2.2.1-2.2.5 не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12) (проектом предусмотрено устройство свайных оснований из буронабивных свай (СБН-10,0-500диам. 500 мм длиной 10 м.

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.13(1)-1 раздел часть 3 книга 13 том 4.3.13 лист 12, №6976.211.002.21.14.04.03.03.14 (3) раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14 стр.36, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468.

39. Схема расположения свайного основания фундаментов установок охлаждения газа АВО 2.1.1-2.1.5, 2.2.1-2.2.5, 2.3.1-2.3.5 не соответствует требованиям проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074- 12/ГГЭ-8042/02 (№ в реестре 00-1-4-4074-12).

Выявлено нарушение требований: проект стадия П №6976.211.002.21.14.04.03.03.14(1)-1 раздел 4 часть 3 книга 14 КС Казачья. Конструктивные решения. Графическая часть. том 4.3.14 стр.36, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.11.2012 № 1074-12/ГГЭ-8042/02, части 6, части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468, согласно которым лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного