Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2015 по делу n А32-17138/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-17138/2013

10 августа 2015 года                                                                          15АП-11458/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Барановой Ю.И.

судей О.А. Ереминой, И.В. Пономаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: извещено, не явился;

от ответчика: представитель Куценок И.И. по доверенности от 21.01.2015 г., паспорт; представитель Машенская И.С. по доверенности от 07.04.2015 г., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 22 мая 2015 года по делу № А32-17138/2013 по иску Администрации города Сочи к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Стелс» о сносе самовольной постройки, и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Стелс» к Администрации города Сочи о признании права собственности, принятое в составе судьи Пристяжнюка А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи  обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стелс" об обязании осуществить снос шестиэтажного объекта незавершенного строительства из железобетонных конструкций размерами в плане 39,0 м х 20,0 м площадью застройки 780,0 кв. м, расположенного на земельном участке площадью 1760 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0204026:8, по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Войкова, 16/23.

Определением суда от 05.05.2015 судом был принят встречный иск ООО «Стелс» о признании права собственности на здание торгового центра литер "Б" общей площадью 5 582,6 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. Войкова, дом N 16/23, на земельном участке площадью 1760 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204026:8.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2015г. в удовлетворении исковых требований Администрации г. Сочи по первоначальному иску отказано. По встречному иску судом признано за ООО "Стелс", г. Сочи право собственности на здание торгового центра литер "Б" общей площадью 5 582,6 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. Войкова, дом N 16/23, на земельном участке площадью 1760 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204026:8.

Не согласившись с судебным актом, Администрация г. Сочи обжаловала его в порядке ст. 34 АПК РФ.

В обоснование жалобы заявитель указал, что спорный объект является самовольной постройкой, строительство осуществлено с нарушением параметров выданного разрешения и проектной документации.  Администрация г. Сочи не имела права на предоставление земельного участка обществу в аренду, договор аренды № 4900003975 на момент его заключения 05.10.2006г.  противоречил нормам действующего законодательства, ввиду чего договор аренды является ничтожной сделкой.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.05.2002 между ООО "Гастроном N 1" (продавец) и ООО "Лиратон" (покупатель) заключен договор купли-продажи следующего недвижимого имущества:

- помещения здания продовольственного гастронома N 1 общей площадью 746,3 кв. м первого этажа литера А N 1, 11, 2, 3, 4, 5, 51, 6, 61, 7, 8, 9, 91,10,11,111,12,13,14, 15,151, 16, 17, 18; помещения второго этажа литера А7 N 22, 23, 24, помещения второго этажа литера А4 N 26;

- здание складское и торговое литер Д площадью 187.2 кв. м, находящиеся по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Войкова/Курортный просп. 16/23, расположенные на земельном участке площадью 1760 кв. м по этому же адресу.

Согласно содержанию пунктов 2, 3 договора, указанное имущество принадлежало продавцу на праве собственности согласно договору N 921 от 24.11.1994 купли-продажи государственного (муниципального) имущества, акту приема-передачи от 24.11.1994, перечня основных фондов от 24.11.1994, свидетельства о праве собственности от 10.01.1995 регистрационный N С/921, выданному Комитетом по управлению имуществом г. Сочи и зарегистрированному МП БТИ г. Сочи 30.01.1995 инвентарное дело N 3174, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 25.09.2001.

Согласно пункту 14 договора, в соответствии со статьей 552 ГК РФ покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым отчуждаемыми помещениями здания продовольственного гастронома N 1, зданием складское и торговое литер Д.

03.03.2004 между ООО "Лиратон" (продавец) и ЗАО "Интеко-Сочи" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества N 03, по которому продавец передал в собственность покупателя помещения здания продовольственного гастронома N 1:

- помещения первого этажа литера А: N 1 площадью 5,7 кв. м, N 11 площадью 5,3 кв. м, N 2 площадью 10,9 кв. м, N 3 площадью 13,3 кв. м, N 4 площадью 6,9 кв. м, N 5 площадью 1,4 кв. м, N 51 площадью 1,1 кв. м, N 6 площадью 6,7 кв. м:, N 61 площадью 11,7 кв. м, N 7 площадью 19,4 кв. м, N 8 площадью 20,1 кв. м, N 9 площадью 24,0 кв. м, N 91 площадью 3,2 кв. м; N 10 площадью 11,6 кв. м, N 11 площадью 16,0 кв. м, N 111 площадью 4,0 кв. м, N 12 площадью 19,4 кв. м, N 13 площадью 8,1 кв. м, N 14 площадью 253,9 кв. м, N 15 площадью 62,1 кв. м, N 15 (1) площадью 65,0 кв. м, N 16 площадью 6,3 кв. м, N 17 площадью 12,5 кв. м, N 18 площадью 4,4 кв. м;

- помещения второго этажа литера А7: N 22 площадью 68,8 кв. м, N 23 площадью 34, 2 кв. м, N 24 площадью 34,8 кв. м;

- помещения второго этажа литера А4: N 25 площадью 12,1 кв. м, N 26 площадью 3.4 кв. м, общей площадью 746.3 (семьсот сорок целых три десятых) кв. м;

- здание складское и торговое под литером Д площадью 187,2 кв. м.

Указанные объекты переданы покупателю по акту приема-передачи имущества от 03.03.2004.

03.04.2008 между ЗАО "Интеко-Сочи" (продавец) и ООО "Стелс" (покупатель) заключен договор купли-продажи помещения, согласно которому продавец передал покупателю следующее имущество:

- нежилые помещения N 1-18, 11,51,61,91,111,151, первого этажа здания, литер А; N 22-24, литер А4, второго этажа здания, общей площадью 746,3 кв. м, условный номер объекта: 23:50/01:02:926:16/23:05;

- нежилые помещения N 1-9, 27, 28, 281, 29, 30 здания литер А,А3, А4,А8 общей площадью 214,8 кв. м, условный номер объекта 23:49:02-3.2003-333;

- нежилые помещения N 1-10, литер Д, первого этажа здания, общей площадью 187,2 кв. м, условный номер объекта: 23:49:02-16.2002-318.

Общество является собственником указанного недвижимого имущества, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АЕ N 029719 от 07.07.2008, серии 23-АЕ N 029720 от 07.07.2008, серии 23-АЕ N 029721 от 07.07.2008, право собственности общества на объекты недвижимости не оспаривается.

Объекты недвижимого имущества общества расположены на земельном участке площадью 1760 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204026:8 по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул. Войкова, 16/23 (далее - земельный участок). Указанный участок находится в собственности муниципального образования города-курорта Сочи, номер регистрации права: 23-23/064/2009-697, дата регистрации права: 10.09.2009 (выписка из ЕГРП от 09.04.2015 N 23/050/116/2015-314).

В связи с приватизацией муниципального имущества по договору N 921 от 24.11.1994 купли-продажи государственного (муниципального) имущества, постановлением главы администрации города Сочи от 23.11.1995 N 930 земельный участок площадью 1760 кв. м предоставлен ТОО "Гастроном N 1" в бессрочное (постоянное) пользование для размещения и эксплуатации приватизированного имущества, выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей серии КК-2 N 426001476 с приложением чертежа границ земель и описанием координат, госакт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право собственности, владения и пользования землей за N 1375.

08.12.1997 между комитетом по управлению имуществом г.Сочи (арендодатель) и ТОО "Гастроном N 1" (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 506, зарегистрированный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи за N 299 от 27.02.1998, о чем имеется соответствующая информация (отметка) на последнем листе договора.

Согласно п. 1.1. договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1760 кв. м, на котором расположено здание гастронома N 1 и кафе "Модерн", по улице Войкова, 23,16 Центрального района г. Сочи (п. 1.1. договора).

30.10.2003 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет и присвоении ему кадастрового номера 23:49:0204026:8 (кадастровый паспорт земельного участка от 01.07.2014 N 2343/12/14-560135).

05.10.2006 между администрацией г. Сочи (арендодатель) и ЗАО "Интеко-Сочи" (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900003975, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1760 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204026:8, фактически занимаемый зданием магазина и кафе "Модерн", для его реконструкции по улице Войкова, 16/23 в Центральном районе г. Сочи (п. п. 1.1., 1.3. договора). Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 20.10.2006 внесена запись регистрации за N 23-23-50/069/2006-003.

03.04.2008 между ЗАО "Интеко-Сочи" и ООО "Стелс" заключен договор N 1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 4900003975 от 05.10.2006, на основании которого к обществу перешли права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды N 4900003975 от 05.10.2006. Договор о передаче прав зарегистрирован в установленном порядке, в ЕГРП 16.06.2008 внесена запись регистрации за N 23-23-50/029/2008-107.

Договор аренды от 05.10.2006 N 4900003975 и договор о передаче прав от 03.04.2008 N1 не оспорены и не признаны недействительными, зарегистрированное в ЕГРП обременение земельного участка в виде аренды в пользу общества также не оспорено и не признано в судебном порядке отсутствующим.

Постановлением администрации г. Сочи от 06.03.2012 N 390 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204026:8 по улице Войкова, 16/23 в Центральном районе г. Сочи" изменен вид разрешенного использования земельного участка - под торговый центр.

На основании указанного постановления дополнительным соглашением от 27.04.2012 между муниципальным образованием город-курорт Сочи (арендодатель) и ООО "Стелс" (арендатор) внесены изменения в пункт 1.1. договора аренды земельного участка об установлении нового вида разрешенного использования земельного участка - "торговый центр". Дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 06.05.2012, запись регистрации за N 23-23-50/038/2012-428.

Из материалов дела следует, что обществом за свой счет разработана проектная документация на строительство торгового центра, содержащая раздел "Охрана окружающей среды", предусматривающий природоохранные мероприятия для снижения загрязнения окружающей природной среды при строительстве объекта.

03.02.2012 директором департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Шевейко О.В. утвержден градостроительный план земельного участка N RU233090000-00000000000484, согласно которому земельный участок площадью 1760 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204026:8, предназначенный для строительства на нем торгового центра, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городского Собрания Сочи, от 29.12.2009 г. N 202 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи" находится в территориальной зоне "ОД-1" (многофункциональная общественно-деловая застройка", разрешенный вид использования земельного участка "торговый центр" соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, находящегося в территориальной зоне "ОД-1" (торговля: торговый центры).

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

12.05.2012 администрация г. Сочи выдала обществу разрешение N RU 23309/2231 на строительство торгового центра, сроком до 31.12.2012, впоследствии продленного до 30.10.2013, со следующими техническими параметрами:

- площадь застройки - 695 кв. м;

- общая площадь - 5393,0 кв. м;

- строительный объем - 19800,0 куб. м;

- количество этажей - 6, подвальный, на земельном участке площадью 1760 кв.м с кадастровым номером 23:49:0204026:8, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Войкова, 16/23.

В