Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А32-42220/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

объектов») на 135-ти листах.

2.                 Договор №63-102950-2010 от 30.12.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй Инвест-Центр» (акт изъятия договора №63-102950-2010 от 30.12.2010г. дефектные акты к договору №63-102950-2010 от 30.12.2010г. между OAO «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 97 листах

3.                 Фотографические снимки к договору №21/101091-2010 от 30.09.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 135-ти листах.

4.                 Фотографические снимки к договору №63-102950-2010 от 30.12.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 251-м листе.

5.                 Графики производства работ к договору №63-102950-2010 от 30.12.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 37 л.

6.                 Акты испытаний и акты на скрытые работы по договору №63-102950-2010 от 30.12.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 67-ми л.

7.        Гарантийные письма, деловая переписка к договору №21-109091-2010 от 30.09.2010г. и договору №63-102950-2010 от 30.12.2010 между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 52-х л.       i j|

8.   Претензионная работа по объекту — «Общежитие №2 для в/с к/с с узлом связи на 540   койко/мест  по   ген.плану  №46   в   н.пю   Троицкий,   в/ч   59327, РЦ. (Общестроительные работы, санитарно-технические работы, электромонтажные» работы), (производитель работ ООО СтройСервис» ИНН 1510011932) к договору №63-102950-2010 от 30.12.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 37-ми л.

9.              Акты сдачи законченного объекта текущего ремонта к договору №63-102950-2010 от 31.12.2010г. между ОАО «Славянка» и ООО «Строй-Инвест-Центр» на 16-ти л.

          Таким образом, в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля инспекция получила документы от проверяемого налогоплательщика, следовательно, он был знаком с этими документами.    

Судом апелляционной инстанции установлено: в извещении от 05.07.2013 №18-08/20566, которое вручено представителю налогоплательщика 08.07.2013 указано, что налогоплательщик в соответствии с п. 2 ст. 101 НК РФ вправе ознакомиться с материалами выездной налоговой проверки, материалами дополнительных мероприятий налогового контроля 01.08.2013 с 09 часов 30 минут  до 12 часов 00 минут и с 14 часов 30 минут до 17 часов 00 минут в кабинете №404 по месту нахождения Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю.

Таким образом, налоговый орган обеспечил обществу возможность ознакомиться с материалами, полученными в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. Налогоплательщик не заявлял ходатайство о продлении срока ознакомления с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля или об отложении рассмотрения материалов проверки в связи с невозможностью ознакомитЬся с материалами проверки в те сроки, которые определила инспекция.

То обстоятельство, что налогоплательщик по субъективным причинам не реализовал право на ознакомление с материалами дополнительным мероприятий налогового контроля, не свидетельствует о нарушении налоговым органом процессуальным норм Налогового кодекса Российской Федерации.  

С учетом вышеизложенного, вывод суда первой инстанции о нарушении прав налогоплательщика на ознакомление с документами, полученными инспекцией в результате дополнительных мероприятий налогового контроля, является необоснованным.

В рассматриваемом случае налоговый орган рассмотрел материалы налоговой проверки и принял решение от 02.08.2013 №18-08/10847 дсп после проведения мероприятий дополнительного налогового контроля, должным образом, известив налогоплательщика о дате и времени его ознакомления с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля, что соответствует пункту 14 статьи 101 НК РФ.

Представители налогоплательщика присутствовали на рассмотрении дополнительных мероприятий налогового контроля, дополнительных возражений, ходатайств не заявили, что подтверждается протоколом от 02.08.2013 №846.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не усматривает в действиях налогового органа нарушений процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, которые могли бы послужить основанием для отмены оспариваемого решения налогового органа на основании пункта 14 статьи 101 НК РФ.

При рассмотрении вопроса о законности доначисления обществу налогов, пени и штрафа судебная коллегия исходит из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи  252  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  в  целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов  (за  исключением  расходов,  указанных  в статье  270  Налогового кодекса  Российской  Федерации).

Расходами  признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.  Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской  Федерации,  либо  документами,  оформленными  в  соответствии  с  обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными  документами,  отчетом  о  выполненной  работе  в  соответствии  с  договором).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Налоговым  законодательством  не  установлен  исчерпывающий  перечень  документов, подтверждающих произведенные  налогоплательщиком  расходы.  Основными требованиями при отнесении затрат к расходам являются их производственный характер, направленность на получение дохода от реально осуществляемой предпринимательской деятельности.

На  основании пунктов  1 и 2  статьи  171 Налогового  кодекса  Российской  Федерации налогоплательщик  имеет  право  уменьшить  общую  сумму  налога,  исчисленную  в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей  171  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  налоговые вычеты. Вычетам подлежат  суммы  налога,  предъявленные  налогоплательщику  при  приобретении  товаров (работ,  услуг)  на  территории  Российской  Федерации  в  отношении  товаров  (работ,  услуг), приобретаемых  для  перепродажи  либо  для  осуществления  операций,  признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 названного Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации.

В  соответствии  с пунктом  1  статьи  172  Налогового  кодекса  Российской  Федерации вычетам  подлежат,  если  иное  не  установлено  названной статьей,  только  суммы  налога, предъявленные при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской  Федерации  после  принятия  на  учет  указанных  товаров  (работ,  услуг)  и  при наличии соответствующих первичных документов.

В силу пункта 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных  сумм  налога  к вычету  или  возмещению,  в  связи  с  чем  в пунктах  5  –  6  названной  статьи  установлены требования, соблюдение которых в силу пункта 2 этой же статьи обязательно для применения налоговых вычетов.

Следовательно, для предъявления  сумм  НДС  к  вычету  по  приобретенным  товарам (работам,  услугам)  необходимо  соблюдение  таких  условий,  как  принятие  их  на  учет (оприходование)  и  наличие  у  покупателя  надлежаще  оформленного  счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров, с указанием суммы НДС.

Поскольку признание расходов и применение налоговых вычетов  направлено на уменьшение налоговых обязательств налогоплательщика, обязанность доказывания наличия перечисленных условий возлагается именно на налогоплательщика.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших  основанием для принятия оспариваемого решения, возложена на орган, который принял решение.

Законодательство  о  налогах  и  сборах Российской  Федерации  исходит  из  презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников  правоотношений  в  сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, в частности, уменьшение налогооблагаемой базы на  суммы  расходов  по  налогу  на  прибыль  и  налоговых  вычетов  при исчислении НДС, экономически  оправданны,  а  сведения, содержащиеся в  налоговых  декларациях  и бухгалтерской отчетности, – достоверны.

Общество  в  обоснование понесенных  расходов  и  заявленного  вычета  в  отношении хозяйственных  операций  с  ООО  «Парус»,  ООО «Битек», ООО «Строй-Норматив»,  ООО  «ДекорСтрой»,  ООО «МагнумСтрой» представило договоры, счета-фактуры, платежные  документы, акты приемки выполненных работ, акты скрытых работ, фотоматериалы и т.д. 

По мнению инспекции, общество документально не подтвердило  реальность взаимоотношений с контрагентами.

Из представленных инспекцией документов усматривается, что в  проверяемый  период ООО  «Строй-Инвест-Центр» выполняло ремонтно-строительные работы на объектах Министерства обороны Российской Федерации (заказчик – ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования МО РФ»),  в том числе:

1) по договору от 30.09.2010 № 21-109091-2010 работы выполнялись на объектах: в/г 131 зд. «Дом офицеров», г. Волгоград, ул. Ленина д. 31,  электромонтажные работы; в/г 131 зд. «Дом офицеров», г. Волгоград, ул. Ленина д. 31,  пожарный водовод; в/г 131 зд. «Дом офицеров», г. Волгоград, ул. Ленина д. 31,  строительно-монтажные работы; в/г 131 зд. «Дом офицеров», г. Волгоград, ул. Ленина д. 31,  ремонт отопления; в/г  №  21,  в/ч 96502,  г. Анапа  (медпункт  –  операционный блок) - ОСР, электромонтажные и сантехнические работы; п.  Кудепста,  в/ч  10159, ремонт  кровли  столовой,  ливневой  канализации,  ремонт туалетов; г. Волгоград, в/г № 1,  г/п 2, замена окон; г. Волгоград, в/г 77,  КНС № 55, замена оборудования; г. Ленинск в/г 1, гп 13, ремонт кровли; в/ч 11754, ремонт водовода; г. Волгоград в/г 65, штаб 1, прокуратура 5, ОСР, замена дверей; в/ч 21006 « Гумария» Наружные сети водоснабжения и канализации; г.Ахтубинск-2, в/ч 15526, медпункт, гп.631 – ремонт дверей, окон, отмостки; г.Ахтубинск-2, в/ч 15526, клуб, гп. 630 – замена оконных блоков; г. Ахтубинск-2, в/ч 15526, солдатская баня – ремонт оборудования, ОСР; г. Ахтубинск-1, в/ч 26273, казарма, гп.267 – ОСР; г.Ахтубинск-1, в/ч 26273, казарма, гп.267- 1-й этаж – ОСР; г.Ростов-на-Дону, Буденновский, 43, военный город №3, здание № 1, штаб СКВО;  ремонт кровли, внутренних инженерных сетей, общестроительные работы; г.Ахтубинск-1,  г\п 303, ОСР;  и т.д.

2) по договору от 30.12.2010 № 63-102950-2010 работы выполнялись на объектах: г.Волгоград  в/г  65,  прокуратура,  ГП  №  5,  общестроительные  работы,  замена внутренних коммунальных сетей; ЮФО Краснодарский край, г. Краснодар ул. Красная, 79, Краснодарский гарнизон, в/г  №  14,  в/часть  083763,  штаб  №  1  (ремонт  кровли,  оконных  и  дверных  блоков, общестроительные работы, внутренние инженерные сети); общежитие № 2  для в/с к/с  с узлом связи на 540 койко/мест по ген. плану №46 в н.п. Троицкий, в/ч  59327,  РИ  (Общестроительные  работы,  санитарно-технические  работы, электромонтажные работы); г. Волгоград  в/г  1,  в/ч  22220,  ГП  №  2  Следственный отдел,  общестроительные работы, ремонт системы отопления и водоснабжения, ремонт кровли; ОВК Хунзахский,  ремонт кровли; Волгоградская  обл.,  г. Волжский  в/г  88,  ГП  №  36,  казарма,  общестроительные работы; ЮФО Краснодарский край, г.Тихорецк, Тихорецкий гарнизон в/г №1, в/часть 28159, казарма  № 66 (кровля, смена пола, окон, дверей отдел.работы,внутренние инженерные сети); Знаменский, в/г 2,  в/ч 75376 Здание казармы г. п. № 312а - Ремонт кровли; ВК  Республики  Калмыкия  в/г1/1-административное  зд.,  текущий  ремонт  мягкой кровли, оконные блоки, дверные блоки; Владикавказский  гарнизон,  г.Владикавказ,  ул.  Интернациональная,  22,  Северо-Кавказское  суворовское  училище,  учебное  здание,  ремонт  кровли  из  профнастила, общестроительные работы; Ставропольский гарнизон, г. Ставрополь, зд.2/1ул. Морозова, 17, (текущий ремонт кровли, стропильной системы),  смена оконных блоков; КЧР, г. Зеленчук, ст. Сторожевая-2, в/г 2, казарма на 250 человек зд. № 2 внутренние отделочные работы, (зашивка ГКЛ и покраска, подвесные потолки), ремонт полов, ремонт дверей; Владикавказский  гарнизон,  Ардонский  р-н,  с.  Карджин,  военный  городок  №  2  В, войсковая  часть  №96132  филиал  8,    здание  склада,  № по  генплану 2,  ремонт  кровли  из профнастила, общестроительные работы; Ставропольский гарнизон,  г.Ставрополь,  в/ч  54801,в/г  138  общежития,  №  1 (В/служащие  контрактной  службы),  текущий  ремонт  кровля,  смена  дверей,  внутренние отделочные  работы  (керам.  плитка,  в/э  окраска,  внутренние  инженерные  сети  (к/трубы, э/проводка); г. Волгоград в/г 11, ГП № 116 бактеорологическая лаборатория, общестроительные  работы; п. Прудбой, вг. №18,  вч 33180, водонапорная  башня, ремонт оборудования (№ 31);   Камышинский,  в/г  № 12,  казарма  № 89,  ремонт  комнат  для  умывания,  туалета, душевых; Камышинский, в/г № 12, здание №87 прокуратура Камышинского гарнизона. ОСР; Камышинский,  в/г  №  12,  казарма  №29.  Ремонт  комнат  для  умывания,  туалета, душевых; ВС «Десантник», г.Анапа, Пионерский пр-т, 28, здание санатория, инженерные сети; Анапский гарнизон, г.Анапа, ул. Тургенева 244, в/ч 40515, в/г № 1, здание казармы № 100 ОСР;  Туапсинский  гарнизон,  г. Туапсе,  в/ч  51212,  в/г  №8,  ул.  Кадошская  3,  здание управления (ремонт кровли, отделочные работы, ремонт фасада); Анапский гарнизон, п. Уташ, в/ч 00916, в/г № 19, здание казармы № 100 (отделочные работы, ремонт фасада, ремонт кровли); Анапский гарнизон, п. Уташ, в/ч 00916, в/г № 19, здание столовой № 16 (ремонт электросилового оборудования); ст. Незлобная, в/г 4,в/ч 96132, казарма, ремонт кровли, общестроительные работы (штукатурка потолков, смена плитки-98м2, смена панелей) ремонт электроснабжения; х. Степной, в/ч 83382, в/г № 5, здание казарма-столовая № 1 (отделочные работы, ремонт дверных и оконных блоков, ремонт фасада); Владикавказский гарнизон, г. Владикавказ, ул.  Гастелло/Дзержинского, 73а/70, Республиканский военкомат, №805, общестроительные работы, электромонтажные работы;  Ростовский  гарнизон,  г.Ростов-на-Дону,  ул.  Дачная,  10,  1602  ОВКГ,  зд.  65, хирургический  корпус,  ремонт  системы  канализации,   отопления,