Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу n А53-20263/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

г. № 13-34/05554@ сообщила‚ что нарушения по законодательству по НДС, либо факты применения схем от налогообложения не выявлялись‚ ООО «РИАС» имеет действующий расчетный счет в Юго-Западном Банке Сбербанка России, г. Ростов-на-Дону. Кроме того‚ запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с постановкой ООО «Риас» на учет в ИФНС России по г. Сыктывкару совершена 31.12.2008 г., а хозяйственные операции были совершены в 3-м квартале 2008 г. Доказательств непредставления отчетности за период совершения хозяйственной операции налоговым органом не представлено.

Взаимоотношения ООО «Хлебпродторг» с ООО «Южная зерновая компания» в ходе проверки подтверждены. ИФНС по Курганинскому району Краснодарского края подтвердила предоставление поставщиком декларации по НДС за 3-й и 4-й кварталы 2008 г.

В оспариваемом решении налогового органа указано, что поставщиком 2-го звена является ООО «Альянс»‚ однако указанное не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами‚ поскольку ни в одном из ответов, полученных налоговым органом, не содержится сведений о том, что контрагентом ООО «Южная зерновая компания» является ООО «Альянс». Поручение на проверку ООО «Альянс» в материалах дела отсутствует.

В дело представлен счет-фактура № 790 от 20.07.08 г., выставленный ООО «Альянс» в адрес ООО «Южная зерновая компания», однако ничем не подтверждена относимость поставки по указанному счету-фактуре к последующим взаимоотношениям между ООО «Валары» и ООО «Южная зерновая компания». Более того, указанный счет-фактуру налоговым органом используется и по эпизоду прямой поставки от ООО «Южная зерновая компания» в адрес ООО «Валары». Вместе с тем‚ из письма ИФНС России № 1 по г. Москве от 17.02.09 г. № 08-05/01829@ следует, что налоговая декларация за 3-й кв. 2008 г. (период совершения хозяйственных операций) ООО «Альянс» представлена, указанный налогоплательщик не относится к категории налогоплательщиков, представляющих «нулевую» отчетность. Доказательств того, что ООО «Альянс» отсутствовал по месту государственной регистрации в момент совершения хозяйственных операций, в материалы дела не предоставлено.

Налоговым органом не доказано отсутствие фактического перемещения товара.

Недочеты, выявленные в заполнении товарно-транспортных накладных, не свидетельствуют об отсутствии реальности хозяйственной операции‚ с учетом того‚ что в товарно-транспортных накладных указаны номера и марки машин, на     которых перевозился товар‚ пункт погрузки и пункт разгрузки товара‚ а также другие реквизиты накладной‚ товар принят на элеваторе о чем свидетельствует печати элеваторов.

Суд первой инстанции правомерно признал необоснованным довод налогового органа о недостоверности представленных поставщиком ООО «Фирма «Политех» документов‚ в связи с тем‚ что в ТТН в качестве грузоотправителя указано ООО «Фирма «Политех»‚ а пункт погрузки указан г. Кореновски‚ ул. Маяковского 2 «а» в связи с чем налоговый орган устанволил‚ что в город Армавир пшеница не доставлялась.

В соответствии с приложением N 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, в строке «3» - «грузоотправитель и его адрес» счета-фактуры указывается полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами. Если продавец и грузоотправитель одно и то же лицо, то в этой строке пишется «он же».

Понятие грузоотправитель приведено в статье 2 ФЗ от 10.01.2003г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», согласно которой грузоотправителем (отправителем) признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе.

На основании изложенного, указание иного, чем юридический адрес поставщика, пункта погрузки товара не свидетельствует о недостоверности представленных документов и отсутствии поставки товара‚ при том‚ что сам поставщик факт поставки заявителю товара подтвердил.

Непредставление контрагентом по требованию налогового органа документов не свидетельствует об обоснованности отказа заявителю в праве на налоговый вычет‚ поскольку налогоплательщик не вправе отвечать за действия иных лиц‚ доказательств возможности повлиять на представление документов налоговым органом не представлено.

Довод налогового органа об отсутствии реальной хозяйственной операции по поставщикам ООО «Южная зерновая компания» и ИП Жуков О.Ф, в связи с отсутствием некоторых автомобилей в базе данных согласно представленного ответа ИФНС России по Курганинскому району Краснодарского края (в отношении ООО «ЮЗК») и отсутствия сведений о водителях в базе данных (в отношении ООО « ЮЗК» и ИП Жуков О.Ф.) документально не подтверждён.

Из представленных ответов налогового органа от 10.01.2009 № 11-16/00053 и № 11-17/06529 вх. от 25.12.2008 года усматривается, что налоговый орган указывает на невозможность опросить водителей‚ в связи с отсутствием их в базе данных‚ однако пояснения по вопросу в какой именно базе данных должны быть указаны водители налоговым органом не представлено.

В части ответа по ООО «Южная зерновая компания», в котором указано на отсутствие автомобилей в базе данных, суд первой инстанции правомерно посчитал данные сведения не подтвержденными‚ поскольку из товарно-транспортных накладных следует‚ что транспорт по которому запрашивались сведения (поручение т. 13 л.д. 68) не имеет указания на код региона‚ следовательно установить в базе данных какого региона отсутствует транспорт и относится ли он к данному региону не возможно‚ в связи с чем, налоговый орган данные обстоятельства не доказал.

Отказывая в праве на налоговый вычет по поставщику ООО «Росинтерагросервис» в сумме 17051868‚46 рублей, налоговый орган указал на невозможность установить принадлежность сельскохозяйственной продукции‚ отсутствие прозрачности учета‚ оприходования и списания сельскохозяйственной продукции‚ поскольку передача товара производится на складе ОАО «НЗТ» и ОАО «НКХП»‚ однако прямых договорных отношений между ОАО «Новороссийский зерновой терминал» и ОАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов»  не имеется.

Материалами дела подтверждено‚ что ООО «Валары» не имеет договорных отношений с ОАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов». Сельхозпродукция, принадлежащая Обществу, учитывается на лицевом счете компании INTERAGROEXPORT LTD, с которой у Общества заключен агентский договор от 18.07.08 г. (копия в материалах дела), в соответствии с которым Агент (INTERAGROEXPORT LTD) осуществлял действия по организации разгрузки зерновых грузов Принципала (ООО «Валары») с железнодорожного и автомобильного транспорта на ОАО «НКХП», их хранению, накоплению судовой партии и отгрузке в трюма судов.

Из пояснений заявителя следует‚ что порядок взаимоотношений между Обществом и компанией INTERAGROEXPORT LTD осуществлялся в следующем порядке: общество закупало сельхозпродукцию на внутреннем рынке у сельхозтоваропроизводителей и компаний -трейдеров на различных условиях с целью ее последующей реализации на экспорт. В зависимости от условий поставки поставщики либо самостоятельно доставляли сельхозпродукцию на ОАО «НКХП», либо Общество самостоятельно обеспечивало доставку с мест хранения на линейных элеваторах или с мест отгрузки поставщиками. Доставка сельхозпродукции производилась автомобильным или железнодорожным транспортом. Для целей надлежащего учета продукции в товарно-транспортных документах (ТТН или ж/д накладных) указывалось «на карточку INTERAGROEXPORT LTD для ООО «Валары». В случае недостаточности объема какой-либо культуры для отгрузки в трюм судна Общество приобретало недостающий объем у третьих лиц непосредственно на ОАО «НКХП».

ОАО «НКХП» отражало весь поступивший объем продукции на лицевом счете компании INTERAGROEXPORT LTD, в подтверждение чего в материалы дела представлена отраслевая форма ЗПП-36, в которой отражены наименование культуры, количество принятого груза, номер транспортного средства, отправитель (поставщик) либо станция отправления и иные сведения.

Указанная форма, в соответствии с п. 6 Порядка учета зерна и продуктов его переработки, утв. Приказом Росгосхлебинспекции от 08.04.2002 № 29, является первичным учетным документом.

При подходе судна к причалу, Общество направляло в адрес компании INTERAGROEXPORT LTD и ООО «Компания «Алексенат» письма с указанием наименования теплохода, вида сельхозпродукции и ее количества, подлежащих погрузке от 04.07.08 г. № 1-15/180-1, от 23.07.08 г. № 1-15/210-1 и от 11.08.08 г. № 1-15/253-1.

Необходимость извещения об организации погрузки помимо иностранного контрагента еще и ООО «Компания «Алексенат» оговорена Обществом и компанией INTERAGROEXPORT LTD в п. 3.2 контракта купли-продажи от 19.06.08 г. № 1/2008-2009 согласно которому Продавец (ООО «Валары») представляет экспедирующей организации – фирме «Алексенат» - все документы, необходимые для декларирования груза.

ООО «Компания «Алексенат» в соответствии с разделом 2 договора от 01.06.06 г. № 331-2 оказывает для компании INTERAGROEXPORT LTD транспортно-экспедиционные услуги, включая таможенное оформление груза, изготовление, оформление на таможне и передаче на исполнение ОАО «НКХП» экспортных поручений на погрузку судна, оформление судовых документов (коносаментов, штурманских расписок, манифестов), осуществляет контроль за погрузкой и т.д.

В свою очередь компания INTERAGROEXPORT LTD направляет в адрес ООО «Компания «Алексенат» транспортные инструкции для оформления документов на погрузку. Таким образом, получив от ООО «Валары» и компании INTERAGROEXPORT LTD необходимые для организации отгрузки документы, ООО «Компания «Алексенат» в интересах нашего иностранного контрагента оформляет поручение на отгрузку и передает его на исполнение ОАО «НКХП».

В материалы дела представлены поручения на отгрузку экспортного товара из силосов ОАО «НКХП» на т/х «Пауэр Рейнджер», «Леди Нада» и «Стаг».

Во всех поручениях имеется ссылка на договор перевалки между ОАО «НКХП» и компанией INTERAGROEXPORT LTD от 14.05.07 г. № 05-17 (копия имеется в материалах дела), а также на вышеуказанный договор между ООО «Компания «Алексенат» и компанией INTERAGROEXPORT LTD от 01.06.06 г. № 331-2.

Из поручений следует, что они оформлены ООО «Компания «Алексенат», подписаны экспедитором и скреплены его печатью. Получив от ООО «Компания «Алексенат» соответствующее поручение, ОАО «НКХП» производит отгрузку сельхозпродукции в трюм судна.

Объем отгруженной продукции списывается ОАО «НКХП» с лицевого счета компании INTERAGROEXPORT LTD, что также подтверждается отраслевой формой ЗПП-36.

Взаимоотношения между Обществом и компанией INTERAGROEXPORT LTD в ходе исполнения агентского договора от 18.07.08 г., фиксируются отчетами, которые составляются Агентом ежемесячно по каждой культуре, и в которых отражено движение продукции, принадлежащей Принципалу на лицевом счете INTERAGROEXPORT LTD‚ приложенных   в материалы дела.

На основании имеющихся у Общества первичных учетных документов, оформленных поставщиками, перевозчиками, линейными элеваторами, оператором морского терминала и экспедиторами (товарно-транспортных и железнодорожных накладных, которыми фиксируется факт доставки продукции и ее приемки на ОАО «НКХП», распоряжений элеватора на переоформление продукции между лицевыми счетами его клиентов, коносаментов и других документов), Общество проверяет достоверность сведений, содержащихся в отчетах Агента и приложениях к ним.

В отношении ООО « Росинтерагросервис» в материалы дела представлены отраслевые формы ЗПП-36 ОАО «НЗТ» и ОАО «НКХП», из которых, путем сопоставления с транспортными документами, представляется возможным установить завоз зерновых культур для заявителя.

Операторы морского терминала в ходе камеральной проверки также представили документы, подтверждающие принятие сельхозпродукции с транспортных средств, указанных в ТТН и ж/д накладных, для накопления судовых партий.

Письмами ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края от 29.12.08 г. № 24-13/13453дсп и от 23.112.08 г. № 24-13/13146дсп подтверждается исполнение требования Инспекции ОАО «НКХП». Письмом от 28.05.09 г. № 1314 с отметкой налогового органа о принятии подтверждается исполнение требования Инспекции о предоставлении документов ОАО «НЗТ».

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 10 ноября 2009 г. по делу № А53-6849/2009 указал‚ что возможность пользоваться лицевым счетом фирмы приобретателя товара для накопления товара не противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем‚ ООО «Росинтерагросервис» исполнило свои обязанности налогоплательщика и представило в налоговый орган все необходимые документы, что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом от 12.12.08 г. с   отметками Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю о принятии.

По счету-фактуре ООО «Росинтерагросервис» № Ц0000574 от 10.08.08 г. на сумму 27.376.763,40 руб. и товарной накладной от 10.08.08 г. № 108 было поставлено 4415.607 тн. пшеницы 4-го класса на условиях франко-склад ОАО «НЗТ». На передачу товара сторонами подписан акт приемки-передачи от 10.08.08 г. и имеется распоряжение ОАО «НЗТ» от 10.08.08 г. № 15/3а.

По счету-фактуре ООО «Росинтерагросервис» № Ц0000575 от 23.08.08 г. на сумму 13.545.233 руб. и товарной накладной от 23.08.08 г. № 109 было поставлено 2220.530 тн. пшеницы 5-го класса на условиях франко-склад ОАО «НЗТ». На передачу товара сторонами подписан акт приемки-передачи от 23.08.08 г. и имеется распоряжение ОАО «НЗТ» от 26.08.08 г. № 16-в-б-1-1.

По счету-фактуре ООО «Росинтерагросервис» № Ц0000573 от 23.08.08 г. на сумму 27.900.000 руб. и товарной накладной от 23.08.08 г. № 107 было поставлено 4500.000 тн. пшеницы 4-го класса на условиях франко-склад ОАО «НЗТ». На передачу товара сторонами подписан акт приемки-передачи от 23.08.08 г. и имеется распоряжение ОАО «НЗТ» от 23.08.08 г. № 16-В-1-1.

По счету-фактуре ООО «Росинтерагросервис» № Ц0000496 от 28.07.08 г. на сумму 39.646.848,60 руб. и товарной накладной от 28.07.08 г. № 80 было поставлено 6394.653 тн. пшеницы 4-го класса (заявлено к возмещению частично – 2359,673 тн.) на условиях франко-элеватор ОАО «НЗТ». На передачу товара сторонами подписан акт приемки-передачи от 23.07.08 г. и имеется распоряжение ОАО «НЗТ» от 28.07.08 г. № 13/1а.

Все указанные операции отражены в количественно-качественном учете ОАО «НЗТ» и Valars SA, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами и инспекцией не оспаривается.

По счету-фактуре ООО «Росинтерагросервис» № Ц0000544 от 11.08.08 г. на сумму 36.322.500 руб. и товарной накладной от 11.08.08 г. № 98 было поставлено 6053.750 тн. пшеницы 4-го класса (заявлено к