Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А56-4745/2015. Изменить решение (ст.269 АПК)

его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

Указанная норма была внесена в Налоговый кодекс Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", который согласно пункту 1 статьи 3 названного Закона вступил в силу 03.08.2013.

С учетом содержания приведенных норм с 01.01.2014 обязательному досудебному обжалованию подлежат все акты налогового органа ненормативного характера, к которым также относится требование об уплате налога.

Поскольку с заявлением о признании недействительными требований обратился 30.01.2015, то есть после вступления в действие пункта 2 статьи 138 НК РФ, то он имел право обратиться в арбитражный суд только после обжалования ненормативных актов Инспекции в вышестоящий налоговый орган.

Доказательства соблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора в материалах дела отсутствуют.

Согласно пункту 67 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при толковании пункта 5 статьи 101.2 НК РФ судам надлежит принимать во внимание, что по смыслу данной нормы прежде, чем передать возникшие разногласия на рассмотрение суда, налогоплательщик и налоговый орган должны принять меры к урегулированию спора во внесудебном порядке.

Учитывая, что оспариваемое требование не было обжаловано в вышестоящий налоговый орган, суд апелляционной  инстанции приходит к выводу о несоблюдении Обществом досудебного порядка урегулирования спора в рамках заявленных требований, что в силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления заявления в указанной части без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 06.02.2015 года приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемых решений налоговых органов.

В соответствии с п.76 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в том случае, когда суд, принявший к рассмотрению заявление налогоплательщика о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа, на основании которого предполагается взыскание недоимки, пеней, штрафов, руководствуясь статьей 91 и частью 3 статьи 199 АПК РФ, запретил ответчику принимать меры, направленные на принудительное взыскание оспариваемых сумм, срок, в течение которого действовало соответствующее определение суда, не включается в установленные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки на принятие указанных мер, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий.

В случае отказа в удовлетворении заявления налогоплательщика, оставления такого заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу, резолютивная часть соответствующего решения должна содержать указание на отмену принятых обеспечительных мер с момента вступления в силу судебного акта.

В связи с чем обеспечительные меры подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2015 по делу №  А56-4745/2015 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Признать недействительными пункты 2.1.1, 2.4.1 и 2.4.2  решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области  от 23.10.2014 №5

Заявление о признании недействительным  требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Санкт-Петербургу  №5 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.01.2015 в части доначисления 4 427 331 руб. налога на прибыль организаций, 9 339 105 руб. налога на добавленную стоимость и взыскания 2 441 518 руб. пени оставить без рассмотрения.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области  (адрес 183038, Мурманская обл., Мурманск, ул. Комсомольская, д. 2, ИНН 5199000017, ОГРН 1045100220505) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Галант-Авто» (адрес: 194356, Санкт-Петербург, ул. Хошмина, д. 1, лит. А, ИНН 7841010056, ОГРН 1047841003110) судебные расходы по госпошлине в размере 5 500 руб. за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Галант-Авто» из федерального бюджета госпошлину в размере 1 500 руб., уплаченной платежным поручением № 2751 от 02.07.2015.

 Обеспечительные меры, принятые  определением Арбитражного  суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.02.2015   по делу №  А56-4745/2015, отменить.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

                         Л.П. Загараева

                     Н.И. Протас