Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А55-8911/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.

Как следует из материалов дела постановлением Мэра городского округа Жигулевск Самарской области № 725 от 15.05.2007 года предварительно было согласовано место прохождения трассы газопровода низкого давления по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, с. Ширяево Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Таким образом, заявителем не было представлено доказательств соблюдения процедуры предоставления земельного участка для строительства, предусмотренной положениями земельного законодательства.

Из имеющегося в материалах дела постановления Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 10.06.2010 года № 1275 «О внесении изменений в постановление мера городского округа Жигулевск от 15.05.2007 года № 725» не следует о соблюдении заявителем процедуры предоставления земельного участка для целей, связанных со строительством, поскольку внесение изменений в решения уполномоченного органа о предварительном согласовании места размещения объекта путем изменения наименования лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, указанное постановление мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 10.06.2010 года № 1275 принято за пределами трехлетного срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, содержащегося в постановлении от 15.05.2007 года № 725.

Таким образом, отказ ответчика от 02.06.2014 года № 63-63-02/301/2014-415 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - Корректировка проектно-сметной документации и строительство газопровода низкого давления с. Ширяево в городском округе Жигулевске, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, с. Ширяево с кадастровым номером 63:02:0405008:842 суд первой инстанции обоснованно посчитал законным.

09.06.2014 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Газопровод высокого и низкого давления, ПУГ ШУГО, ШГРП-1, ШГРП- 2, ШГРП-3, протяженностью 21016 п.м. расположенный по адресу: Самарская область, Шигонский район, с. Кяхта, с кадастровым номером 63:16:0000000:9740.

Сообщением от 22.07.2014 года № 37/501/201-987 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества (том 10 л.д. 118-123).

Основаниями для отказа в государственной регистрации права собственности явилось в том числе, непредставление заявителем документов, подтверждающих право на земельный участок на момент подачи заявления о государственной регистрации.

Согласно представленным документам газопровод проходит по лесным участкам.

Документы, подтверждающие право пользования лесным участком на момент подачи заявления о государственной регистрации заявителем представлены не были.

Судом установлено, что Распоряжением Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от 12.01.2006 года № 18 согласовано место для проектирования газопровода высокого давления от ОШРП с. Кузькино до ШРП с. Кяхта протяженность трасы ориентировочно 8000 пог.м. и утвержден акт предварительного выбора земельного участка от 22.12.2005 года для проектирования указанного объекта ООО «СВГК», а не заявителю (том 10 л.д. 60).

Более того, в представленных договорах аренды указаны данные, не позволяющие определенно установить имущество подлежащее передаче.

Иных доказательств, подтверждающих соблюдение заявителем процедуры предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Заявителем не было представлено доказательств соблюдения процедуры предоставления земельного участка для строительства, предусмотренной положениями земельного законодательства.

Таким образом, отказ ответчика от 22.07.2014 года № 37/501/2014-987 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - Газопровод высокого и низкого давления, ПУГ ШУГО, ШГРП-1, ШГРП- 2, ШГРП-3, протяженностью 21016 п.м. расположенный по адресу: Самарская область, Шигонский район, с. Кяхта, с кадастровым номером 63:16:0000000:9740 является законным и обоснованным.

25.06.2014 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения жилых домов по ул. Советская, Спортивная, Набережная и часть ул. Ленина в с. Петровка муниципального района Борский Самарской области» с кадастровым номером 63:16:0000000:76.

Сообщением от 04.08.2014 года № 16/500/2014-756 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости (том 12 л.д. 158-165).

Основаниями для отказа в государственной регистрации права собственности явилось непредставлением заявителем документов, подтверждающих право на земельный участок.

Судом установлено, что постановлением Администрации муниципального района Борский Самарской области от 21.12.2010 года № 654 утвержден акт выбора земельного участка от 16.11.2010 года для строительства внутрипоселкового газопровода в селе Петровка Борского района Самарской области ориентировочной площадью 8000 кв.м. (том 13 л.д. 36-40).

В качестве доказательств, подтверждающих право аренды на земельный участок, заявителем на государственную регистрацию был представлен договор аренды земельного участка № 02-133х/11 от 02.06.2011 года и договор аренды № 02-06/76-12 от 25.06.2012 года на земельный участок площадью 19600 кв.м. (том 12 л.д. 111-120).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что площадь земельного участка, предоставленного по договорам (19600 кв.м.) больше площади земельного участка (8 000 кв.м.), указанного в акте выбора земельного участка.

Иных доказательств, подтверждающих соблюдение заявителем процедуры предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, предусмотренной земельным законодательством материалы дела не содержат.

Таким образом, отказ в государственной регистрации от 04.08.2014 года № 16/500/2014-756 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения жилых домов по ул. Советская, Спортивная, Набережная и часть ул. Ленина в с. Петровка муниципального района Борский Самарской области» с кадастровым номером 63:16:0000000:76 является законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции считает, что в указанной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что в соответствии с частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции следует отменить в части:

- признания незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области от 14.03.2014 года № 35/500/2014-129 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - «Газоснабжение пос. Подлесный муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, протяженностью 2 197 м., расположенного по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, пос. Подлесный, с кадастровым номером 63:35:0000000:322;

- признания незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области от 24.02.2014 года № 14/600/2014-69 в государственной регистрации права собственности Открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - «Газопровод высокого и низкого давления для газоснабжения п. Малая Черниговка, протяженностью 11 566 м., расположенный но адресу: Самарская область, Большечерниговский район, сельское поселение Августовка, сельское поселение Глушицкий с кадастровым номером 63:15:0000000:1718;

- признания незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области от 07.07.2014 года № 01/408/2014-499 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения жилых домов на ул. Садовая, Ново-Садовая, и газопроводы низкого давления для газоснабжения жилых домов на ул. Приозерная, Придорожная, Нижняя, Дачная в с. Воскресенка, муниципального района Волжский Самарской области с кадастровым номером 63:17:0000000:4182.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 февраля 2015 года по делу № А55-8911/2014 отменить в части:

- признания незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области от 14.03.2014 года № 35/500/2014-129 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - «Газоснабжение пос. Подлесный муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, протяженностью 2 197 м., расположенного по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, пос. Подлесный, с кадастровым номером 63:35:0000000:322;

- признания незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области от 24.02.2014 года № 14/600/2014-69 в государственной регистрации права собственности Открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - «Газопровод высокого и низкого давления для газоснабжения п. Малая Черниговка, протяженностью 11 566 м., расположенный но адресу: Самарская область, Большечерниговский район, сельское поселение Августовка, сельское поселение Глушицкий с кадастровым номером 63:15:0000000:1718;

- признания незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области от 07.07.2014 года № 01/408/2014-499 в государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» на объект недвижимого имущества - Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения жилых домов на ул. Садовая, Ново-Садовая, и газопроводы низкого давления для газоснабжения жилых домов на ул. Приозерная, Придорожная, Нижняя, Дачная в с. Воскресенка, муниципального района Волжский Самарской области с кадастровым номером 63:17:0000000:4182.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           П.В. Бажан

В.Е. Кувшинов