Решение Представительного собрания Вологодского района от 19.07.2016 № 71

7.       Администрация сельского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

8.       Изменения в Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию.

9.       Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки в судебном порядке.

10.  Настоящая статья не применяется:

1)  при внесении технических изменений – исправление орфографических, пунктуационных, стилистических и тому подобных ошибок;

2)  в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством, законодательством субъекта РФ и Уставом муниципального образования при внесении непринципиальных изменений.

Глава 7. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил

Статьи 19. Действие настоящих Правил по отношению к ранее к возникшим правам

1.       1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Новленского сельского поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2.       Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3.       Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному настоящими Правилами градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

1)    виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

2)    их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

4.       Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости указанные в пункте 3 настоящей статьи, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

5.       В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

6.       Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

7.       Все изменения земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующие Правилам, могут осуществляться только путем приведения таких земельных участков и объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом.

Глава 8. Положения о застройке земельных участков на территории Новленского сельского поселения

Статья 20. Основные принципы организации застройки на территории поселения

1.       Застройка на территории сельского поселения должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования, генеральным планом Новленского сельского поселения, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, утвержденными проектами планировки территории, проектами межевания территорий и градостроительными планами земельных участков, настоящими Правилами, правилами благоустройства, действующими на территории Вологодского района, а также действующими на территории сельского поселения муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в области градостроительной деятельности.

2.       При проектировании и осуществлении строительства необходимо соблюдать красные линии и иные линии градостроительного регулирования, предусмотренные утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.

3.       Строительство объектов капитального строительства на территории сельского поселения осуществляется на основании разрешения на строительство, проектной документации, разработанной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, стандартами, нормами и правилами.

4.       Физические и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности, безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, пожизненного наследуемого владения вправе осуществлять снос, реконструкцию, капитальный ремонт находящихся на данных земельных участках зданий, строений, сооружений, строительство новых объектов в соответствии с земельным, жилищным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, законодательством об охране окружающей среды и объектов культурного наследия при условии выполнения обязательств обременения земельных участков.

5.       Право на осуществление строительства возникает после получения разрешения на строительство.

6.       Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента и требованиям градостроительного плана земельного участка.

7.       Объем и качество законченного строительством объекта капитального строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка должны соответствовать проектной документации.

Статья 21. Проектная документация объекта капитального строительства

1.       1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

2.       Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

3.       Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

4.       Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

5.       Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения экспертизы проектной документации установлены статьями 47 – 49 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 22. Разрешение на строительство

1.       1. Разрешение на строительство выдается администрацией района по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами.

2.       Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации.

3.       Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

4.       Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.

5.       Администрация Вологодского муниципального района имеет право изменить условия, выданного ранее разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.

Статья 23. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1.       1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию Вологодского муниципального района.

2.       Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации.

3.       Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

Глава 9. Ответственность за нарушения Правил

Статья 24. Ответственность за нарушения Правил

1.       Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.        

ЧАСТЬ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава 10. Территориальные зоны

Статьи 25. Порядок установления территориальных зон

1.       Территориальные зоны установлены с учетом:

1)  возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2)    функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом Новленского сельского поселения;

3)  определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

4)  сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5)  планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

6)  предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2.       Границы территориальных зон установлены по:

1)    линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2)    красным линиям;

3)    границам земельных участков;

4)    границам населенных пунктов в пределах муниципального образования;

5)    естественным границам природных объектов;

6)    иным границам.

3.       Границы зон с особыми условиями использования территорий, выделенных в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ и могут не совпадать с границами территориальных зон. Перечень указанных ограничений содержится в статье 41 настоящих Правил.

Статьи 26. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

На картах градостроительного зонирования Новленского сельского поселения выделены территориальные зоны. Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ. На карте градостроительного зонирования установлены следующие виды территориальных зон.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ И ИХ КОДОВОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ:

Производственная зона

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ПР	Производственная зона
ПК	Коммунальная зона
К	Зона добычи полезных ископаемых

Зона специального назначения

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

КЛ	Зона кладбищ
ТО	Зона размещения отходов
РОВ	Зона режимных объектов

Зона населенного пункта

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ЗН	Зона населенного пункта

Зона рекреационного назначения

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ОР	Зона отдыха (рекреации)

Зона размещения лесов

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ЛФ1	Леса, расположенные на землях лесного фонда
ЛФ2	Леса, расположенные на землях иных категорий

Зона сельскохозяйственного использования

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

СХ1	Зона сельскохозяйственных угодий
СХ2	Зона сельскохозяйственного назначения

Зона особо охраняемых территорий

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ОХ1	Зона особо охраняемых природных территорий

Зона земель запаса

Кодовые обозначения                            Наименование территориальных зон

территориальных зон

ЗЗ	Зона земель запаса

Зона инженерной инфраструктуры

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ОЧ	Зона очистных сооружений

Зона особого регулирования территории

Кодовые обозначения                             Наименование территориальных зон

территориальных зон

ГП	Зона, уточняемая генеральным планом
ПП	Зона, уточняемая проектом планировки

Статья 27. Карта градостроительного зонирования Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области

ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 11. Порядок применения градостроительных регламентов и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 28. Порядок применения градостроительных регламентов

1.       Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2.       Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1)  фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2)  возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3)    функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом Новленского сельского поселения;

4)  видов территориальных зон;

5)  требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3.       Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

4.       Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1)  в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;

2)  в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);

3)  занятые линейными объектами;

4)  предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5.       Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченными органами местного самоуправления Новленского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Глава 12. Градостроительные регламенты

Статья 29. Производственная зона

вид территориальной зоны*		основные виды разрешенного использования		вспомогательные виды использования	условно разрешенные виды использования
		наименование	код	наименование	наименование	код
ПР	Производственная зона	Недропользование	6.1	- озеленение и благоустройство территории; - стоянки для автомобилей; - общественное питание; - обеспечение научной деятельности; - объект инженерной или транспортной инфраструктуры.	Деловое управление	4.1
		Тяжелая промышленность	6.2		Гостиничное обслуживание	4.7
		Автомобилестроительная промышленность	6.2.1		Магазин	4.4
		Легкая промышленность	6.3		Склад	6.9
		Фармацевтическая промышленность	6.3.1		Спорт	5.1
		Пищевая промышленность	6.4		Объекты гаражного назначения	2.7.1
		Нефтехимическая промышленность	6.5		Обслуживание автотранспорта	4.9
		Строительная промышленность	6.6		Объекты придорожного сервиса	4.9.1
ПК	Коммунальная зона	Объекты гаражного назначения	2.7.1	- озеленение и благоустройство территории; - стоянки для автомобилей; - объект инженерной или транспортной инфраструктуры.	Деловое управление	4.1
		Коммунальное обслуживание	3.1		Гостиничное обслуживание	4.7
		Обслуживание автотранспорта	4.9		Магазин	4.4
		Объекты придорожного сервиса	4.9.1		Спорт	5.1
		Склады	6.9
		Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	1.15
		Обеспечение сельскохозяйственного производства	1.18

* при изменении основного вида разрешенного использования для объектов в существующих зонах без специальных разрешений запрещается:

-       выбор вида разрешенного использования с классом опасности выше;

-       перевод из объекта не имеющего класс опасности в объект с классом опасности.

Статья 30. Зона специального назначения

вид территориальной зоны		основные виды разрешенного использования		вспомогательные виды использования	условно разрешенные виды использования
		наименование	код	наименование	наименование	код
КЛ	Зона кладбищ	Ритуальная деятельность	12.1	- озеленение и благоустройство территории; - общественные туалеты; - магазин; - хозяйственное строение (мастерская по изготовлению ритуальных принадлежностей, склад для хранения); - стоянки для автомобилей.	Магазин	4.4
		Религиозное использование	3.7
ТО	Зона размещения отходов	Специальная	12.2	- озеленение и благоустройство территории; - сооружение для обслуживания данной зоны; - производственно-бытовое здание для персонала; - хозяйственное строение; - стоянки для автомобилей.
РОВ	Зона режимных объектов	Обеспечение вооруженных сил	8.1

Статья 31. Зона населенного пункта

вид территориальной зоны		основные виды разрешенного использования		вспомогательные виды использования	условно разрешенные виды использования
		наименование	код	наименование	наименование	код
ЗН	Зона населенного пункта	Для индивидуального жилищного строительства	2.1	- озеленение и благоустройство территории; - отдельно стоящий или встроенный в жилой дом гараж или открытая автостоянка; - площадки различного назначения; - хозяйственное строение; - скважина для забора воды; - септик; - колодец.
		Ведение садоводства	13.2
		Ведение дачного хозяйства	13.3
		Приусадебный участок личного подсобного хозяйства	2.2
		Блокированная жилая застройка	2.3
		Ведение огородничества	13.1
		Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	2.1.1	- озеленение и благоустройство территории - стоянки для автомобилей.
		Среднеэтажная жилая застройка	2.5
		Обслуживание жилой застройки	2.7
		Объекты гаражного назначения	2.7.1
		Коммунальное обслуживание	3.1
		Социальное обслуживание*	3.2
		Бытовое обслуживание	3.3
		Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	3.4.1
		Стационарное медицинское обслуживание**	3.4.2
		Санаторная деятельность**	9.2.1
		Дошкольное, начальное и среднее общее образование	3.5.1
		Среднее и высшее профессиональное образование	3.5.2
		Культурное развитие	3.6
		Религиозное использование	3.7
		Общественное управление	3.8
		Обеспечение научной деятельности	3.9
		Ветеринарное обслуживание	3.10
		Деловое управление	4.1
		Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)	4.2
		Рынки	4.3
		Магазины	4.4
		Банковская и страховая деятельность	4.5
		Общественное питание	4.6
		Гостиничное обслуживание***	4.7
		Развлечения***	4.8
		Обслуживание автотранспорта	4.9
		Объекты придорожного сервиса	4.9.1
		Отдых (рекреация)	5.0
		Спорт	5.1
		Природно-познавательный туризм	5.2
		Охота и рыбалка	5.3
		Причалы для маломерных судов	5.4
		Жилая застройка****	2.0