Закон Ненецкого автономного округа от 10.04.2000 № 231-ОЗ

     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 04.11.2003 г. N 444-ОЗ)лом.

     Статья  70.  Рассмотрение   и утверждение  бюджетов  внебюджетных
фондов

     Одновременно  с  проектом   закона   об  окружном    бюджете   на
очередной   финансовый   год   рассматриваются   и принимаются проекты
законов о бюджетах внебюджетных фондов.

     Статья  71.  Внесение  изменений  в  налоговое   законодательство
округа при рассмотрении бюджета

     Законы  о  внесении  изменений  в законы  округа и предоставлении
льгот по  налогам  вносятся  администрацией  округа, рассматриваются и
утверждаются   Собранием   депутатов  Ненецкого  автономного округа до
принятия  закона  об окружном  бюджете  на очередной финансовый год.

     Статья 72. Временное управление окружным бюджетом

     1.  Если закон  об окружном  бюджете  не вступает в силу с начала
финансового года:
     расходование  бюджетных   средств    осуществляется    на   цели,
определенные   законом   об  окружном  бюджете  на предыдущий год,  на
продолжение        финансирования       инвестиционных       объектов,
государственных   контрактов,   оказание   финансовой  помощи бюджетам
других  уровней,   если  из окружного  бюджета предыдущего финансового
года  на   эти   цели   уже  выделялись   средства,  но не более одной
четвертой  ассигнований  предыдущего  года в  расчете на  квартал  (не
более   одной   двенадцатой  - в расчете  на месяц) по соответствующим
разделам  функциональной   и  ведомственной   классификации   расходов
окружного бюджета;
     ставки  зачисления  (нормативы)  регулирующих  налогов в  бюджеты
других   уровней,   нормативы   централизации  доходов,  зачисляемых в
бюджеты   других   уровней    для    финансирования   централизованных
мероприятий,   прочие   тарифы   и  ставки,   определяемые  законом об
окружном   бюджете,   применяются   в  размерах   и  порядке,  которые
определены   законом   об  окружном  бюджете  на предыдущий финансовый
год;
     порядок  распределения   средств   на оказание  финансовой помощи
другим   бюджетам   сохраняется   в  виде,   определенном  законом  об
окружном бюджете на предыдущий финансовый год;
     орган,   исполняющий    окружной     бюджет,     правомочен    не
финансировать    расходы,    не    предусмотренные    проектом  закона
(решения) о бюджете на очередной финансовый год.
     2.  Если закон  об окружном  бюджете  не вступил в силу через три
месяца  после  начала  финансового  года,  орган, исполняющий окружной
бюджет,   правомочен   осуществлять   расходы,   распределять доходы и
осуществлять  заимствования  при  соблюдении   условий,   определенных
пунктом 1 настоящей статьи.
     При этом указанный орган не имеет права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     предоставлять  субвенции  негосударственным  юридическим  лицам;
     осуществлять  заимствования   в  размере   более   одной  восьмой
объема   заимствований   предыдущего   финансового   года в расчете на
квартал;
     формировать   резервный    фонд     администрации     округа    и
осуществлять расходы из этого фонда.

     Статья  73.  Внесение   изменений   и  дополнений   в  закон   об
окружном  бюджете  после  периода  временного управления бюджетом

     Если  закон   об  окружном  бюджете  вступает в силу после начала
финансового  года и  исполнение  бюджета  до вступления в силу  закона
об  окружном   бюджете   осуществляется  в соответствии  со статьей 72
настоящего  закона,   в течение  двух недель  после вступления в  силу
закона   об  окружном   бюджете  администрация  округа представляет на
рассмотрение    и    утверждение    Собрания    депутатов    Ненецкого
автономного  округа  проект  закона  о внесении изменений и дополнений
в закон   об  окружном   бюджете,   уточняющий   показатели  окружного
бюджета   с учетом  результатов  исполнения  за тот период,  в течение
которого  окружной  бюджет  исполнялся   в  соответствии  с  правилами
временного управления бюджетом.

     Статья  74. Порядок  внесения  изменений  и дополнений в окружной
бюджет     1.Администрация  Ненецкого  автономного  округа  разрабатывает, а
глава   администрации  Ненецкого  автономного  округа  представляет  в
Собрание   депутатов   округа  проекты  окружных  законов  о  внесении
изменений  и  дополнений  в окружной закон об окружном бюджете по всем
вопросам,   являющимся  предметом  правового  регулирования  окружного
закона об окружном бюджете.
     2. Субъекты  права  законодательной  инициативы   могут   вносить
проекты  окружных законов о внесении изменений и дополнений в окружной
закон об окружном бюджете в части,  изменяющей основные характеристики
окружного  бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями
бюджетной системы Ненецкого автономного округа,  а также распределение
расходов  окружного бюджета по разделам функциональной и ведомственной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
     превышения доходов  над  учтенными  окружным  законом об окружном
бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения
окружного  бюджета за первое полугодие текущего финансового года,  при
условии,  что глава администрации Ненецкого автономного округа не внес
в  Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного  округа соответствующий
законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Собранием депутатов
Ненецкого  автономного округа отчета об исполнении окружного закона об
окружном бюджете за первое полугодие;
     выявления нецелевого   и   неэффективного  использования  средств
окружного  бюджета,  подтвержденного   проверками   контрольно-счетной
палаты    Собрания    депутатов    Ненецкого    автономного    округа,
контрольно-ревизионного управления администрации Ненецкого автономного
округа,  и  внесения предложений о сокращении либо блокировке расходов
по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования
средств окружного бюджета.
     3. Рассмотрение внесенного проекта окружного закона об изменениях
и  дополнениях  в  окружной  закон  об  окружном  бюджете  в комитетах
Собрания  депутатов,  контрольносчетной  палате   Собрания   депутатов
производится  в  порядке,  определенном регламентом Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 04.11.2003 г. N 444-ОЗ)уга.

              Глава 10. ИСПОЛНЕНИ     Статья 75. Основы исполнения бюджета

     Исполнение окружного     бюджета,     бюджета    территориального
государственного    внебюджетного    фонда    обеспечивается    высшим
исполнительным  органом  государственной  власти Ненецкого автономного
округа.
     Организация исполнения бюджета возлагается на управление финансов
администрации округа.
     Бюджет исполняется  на основе единства кассы и подведомственности
расходов.
     При установлении   казначейского   исполнения  окружного  бюджета
порядок  расходования  средств   окружного   бюджета   устанавливается
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации  и  нормативными  актами
администрации округа.
     На органы    исполнительной    государственной    власти   округа
возлагаются организация исполнения  и  исполнение  окружного  бюджета,
управление  счетами бюджета и бюджетными средствами.  Указанные органы
являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств
и  осуществляют  платежи  за  счет  бюджетных  средств  от  имени и по
поручению бюджетных учреждений.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 06.01.2005 г. N 539-ОЗ)ию бюджетных учреждений.

     Статья 76. Принцип единства кассы

     В  бюджетной   системе  округа  действует принцип единства кассы,
предуПринцип  единства    кассы    предусматривает   зачисление  всех
поступающих  доходов  бюджета,   привлечение  и  погашение  источников
финансирования   дефицита   бюджета   и осуществление  всех расходов с
единого  счета  бюджета.   Бюджеты  всех уровней исполняются на основе
принципа единства кассы. (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)го    бюджета   от  имени  администрации
осуществляется  управлением  финансов  администрации  округа на основе
бюджетной росписи.
     2.  Бюджетная  роспись  с поквартальным   распределением  годовых
назначений  по доходам  и расходам  составляется  управлением финансов
администрации   по  получателям    бюджетных    средств    на   основе
утвержденного     окружного     бюджета     в    разрезе   показателей
функциональной  и экономической  классификации   в  течение   15  дней
после утверждения бюджета.
     3.  Бюджетная   роспись   утверждается   начальником   управления
финансов  администрации  округа  не позднее  17 дней после утверждения
окружного  бюджета  и направляется  для сведения  в Собрание депутатов
Ненецкого  автономного  округа  и контрольно-счетную  палату Собрания.

     Статья 78. Исполнение окружного бюджета по доходам

     Исполнение окружного бюджета по доходам предусматривает:
     перечисление  и зачисление  доходов  на  единый   счет  окружного
бюджета;
     распределение  в соответствии  с утвержденным  окружным  бюджетом
регулирующих доходов;
     возврат излишне уплаченных в окружной бюджет сумм доходов;
     учет  доходов   окружного   бюджета   и  составление отчетности о
доходах окружного бюджета.

     Статья  79.  Основные   этапы   исполнения   расходов   окружного
бюджета

     Окружной   бюджет    по    расходам    исполняется   в   пределах
фактического  наличия  бюджетных  средств  на едином счете  бюджета  с
соблюдением   обязательных   последовательно  осуществляемых  процедур
санкционирования и финансирования.
     Основными  этапами   санкционирования   при   исполнении расходов
бюджетов являются:
     составление и утверждение бюджетной росписи;
     утверждение  и доведение  уведомлений  о бюджетных  ассигнованиях
до   распорядителей   и  получателей   бюджетных   средств,   а  также
утверждение   смет   доходов   и  расходов   распорядителям  бюджетных
средств и бюджетным учреждениям;
     утверждение  и  доведение   уведомлений   о  лимитах    бюджетных
обязательств  до распорядителей  и получателей  бюджетных  средств;
     принятие   денежных    обязательств    получателями     бюджетных
средств;
     подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
     Процедура  финансирования  заключается  в расходовании  бюджетных
средств.

     Статья 80. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

     В  течение   10  дней   со  дня   утверждения  бюджетной  росписи
управление   финансов  администрации  округа  доводит ее показатели до
получателей бюджетных средств.
     Доведение  показателей    бюджетной   росписи   осуществляется  в
форме уведомлений  о бюджетных   ассигнованиях   на  период   действия
утвержденного окружного бюджета.
     Уведомление  о бюджетных  ассигнованиях  не предоставляет   права
принятия   обязательств  по осуществлению  расходов  окружного бюджета
и платежей.
     Изменение   объемов    бюджетных    ассигнований,   доведенных  в
уведомлениях  о бюджетных  ассигнованиях,   возможно  лишь в случаях и
пределах,   установленных   Бюджетным  кодексом  Российской Федерации.
Управление  финансов  администрации  округа  и  главные  распорядители
бюджетных   средств   обязаны   довести  до всех получателей бюджетных
средств  уведомления  об изменении  бюджетных  ассигнований в  течение
15 дней со дня принятия закона округа об их изменении.

     Статья 81. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения

     В  течение   10  дней   со дня  получения уведомления о бюджетных
ассигнованиях  бюджетное  учреждение  обязано  составить и представить
на  утверждение  вышестоящего  распорядителя  бюджетных  средств смету
доходов  и расходов  по установленной  форме.   В течение пяти дней со
дня представления смета должна быть утверждена.
     Сметы  доходов   и  расходов   бюджетных   учреждений  после   их
утверждения   в течение  одного  дня передаются  в управление финансов
администрации округа.

     Статья 82. Расходование бюджетных средств

     Расходование   бюджетных    средств   осуществляется    в   форме
списания   денежных   средств   со  счета  окружного бюджета в размере
подтвержденного  бюджетного  обязательства   в  пользу   физических  и
юридических лиц.

     Статья 83. Изменение бюджетных ассигнований

     Изменение  бюджетных  ассигнований  по сравнению  с доведенными в
уведомлении   о  бюджетных   ассигнованиях   для   каждого  получателя
бюджетных   средств   может   быть   произведено  вследствие  введения
режима  сокращения  расходов  окружного  бюджета,  исполнения  бюджета
по  доходам  сверх  утвержденных  законом  о бюджете,  либо вследствие
перемещения  бюджетных  ассигнований  от имени   администрации  округа
управлением   финансов   администрации  округа  в пределах полномочий,
определенных настоящим законом.

     Статья 84. Сокращение расходов окружного бюджета

     1.  Если в  процессе  исполнения   окружного  бюджета  происходит
     сниже1.  Если  в  процессе исполнения бюджета происходит снижение
объема  поступлений  доходов  бюджета  или  поступлений  из источников
финансирования   дефицита   бюджета,   что  приводит  к  неполному  по
сравнению  с  утвержденным  бюджетом  финансированию расходов не более
чем  на  10  процентов  годовых  назначений,  администрация  Ненецкого
автономного   округа   вправе   принять   решение  о  введении  режима
сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
     2.  В решении  о введении  режима   сокращения  расходов  бюджета
должны   быть  указаны  дата,   с которой вводится указанный режим,  и
размеры  сокращения  расходов  бюджета.  При этом сокращение бюджетных
ассигнований   не  должно   составлять   более   10  процентов годовых
назначений  по каждому  главному  распорядителю  бюджетных средств,  а
также   по  каждому  объекту,   включенному  в адресную инвестиционную
программу, целевые программы.
     3.  Уведомление  распорядителей  и получателей  бюджетных средств
о введении  режима   сокращения   расходов   бюджета  производится  не
позднее, чем за 15 дней до даты его введения.
     4.  На основании  решения  о введении  режима сокращения расходов
бюджета  производится  сокращение  неиспользованных  лимитов бюджетных
обязательств.
     5.  Отмена    режима   сокращения   расходов  бюджета,  изменение
размеров   сокращения   расходов    бюджета    производятся   органом,
принявшим решение о введении указанного режима.
     6.  Если в  процессе  исполнения   окружного  бюджета  происходит
снижение   объема   поступлений   доходов   бюджета или поступлений из
источников   финансирования   дефицита   бюджета,   что   приводит   к
неполному   по  сравнению   с  утвержденным   бюджетом  финансированию
расходов   более   чем    на    10   процентов   годовых   назначений,
администрация   округа   представляет   Собранию   депутатов Ненецкого
автономного  округа  проект  закона  о внесении изменений и дополнений
в закон об окружном бюджете.
     7.  Собрание    депутатов     Ненецкого     автономного    округа
рассматривает  указанный  в пункте  6 настоящей  статьи законопроект в
порядке,   предусмотренном  законом  Ненецкого  автономного округа для
бюджета Ненецкого автономного округа.
     8.  Если проект  закона  о внесении   изменений  и  дополнений  в
закон   о  бюджете   не  принимается   в  течение   15 дней со дня его
внесения  на рассмотрение  Собрания  депутатов,   администрация округа
имеет право  на пропорциональное  сокращение  расходов  бюджета впредь
до  принятия   законодательного   решения   по  данному   вопросу  при
условии,  что законом  об окружном  бюджете  не предусмотрено иное.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)
расходов    -    сокращение  лимитов  бюджетных
обязательств  по сравнению  с бюджетными  ассигнованиями  либо отказ в
подтверждении   принятых   бюджетных   обязательств,   если  бюджетные
ассигнования   в  соответствии   с  законом   об    окружном   бюджете
выделялись  получателю  бюджетных  средств  на выполнение определенных
условий, однако эти условия оказались невыполненными.
     2.  Блокировка   расходов   также   осуществляется  при выявлении
органами,   исполняющими  бюджет,   и органами   финансового  контроля
фактов нецелевого использования бюджетных средств.
     3.  Блокировка  расходов  осуществляется  от имени  администрации
округа    решением   начальника   управления   финансов  администрации
округа на любом этапе исполнения бюджета.
     4. Блокировке могут быть подвергнуты:
     расходы  исключительно  в тех  размерах,   в которых их выделение
было  связано   условиями,   определенными   настоящим   законом  либо
законом   об  окружном   бюджете.   Блокировка   расходов,   выделение
которых  не было  связано  условиями,  определенными настоящим законом
либо    законом    об    окружном    бюджете,    является    бюджетным
правонарушением,     если    не    имели    место   факты   нецелевого
использования бюджетных средств;
     расходы,  по  которым   выявлены  факты  нецелевого использования
бюджетных средств.
     5.  Начальник    управления    финансов    администрации   округа
отменяет    решение    о    блокировке    расходов   по    ходатайству
соответствующего    получателя    бюджетных    средств   только  после
выполнения   последним    условий,    отсутствие    которых   повлекло
блокировку расходов.

     Статья  86.  Использование  доходов,   фактически  полученных при
исполнении   окружного   бюджета   сверх   утвержденных   законом   об
окружном бюджете

     1.  Доходы,   фактически   полученные   при  исполнении окружного
бюджета,   свыше   утвержденных   в  законе   об   окружном   бюджете,
направляются   от  имени   администрации  округа  управлением финансов
администрации  округа  на уменьшение  размеров  дефицита бюджета и  на
выплаты,   сокращающие  долговые  обязательства  бюджета, без внесения
изменений  и дополнений  в  закон   об  окружном   бюджете.  При  этом
управление    финансов    администрации    округа    подготавливает  и
утверждает дополнительную бюджетную роспись.
     2.  В  случае  необходимости  направить  дополнительные доходы на
     Доходы,  фактически полученные бюджетными учреждениями от платных
услуг  и  иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета
сверх  утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов
и  расходов,  направляются на финансирование расходов данных бюджетных
учреждений.   (Дополнен   -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ). ц
ели,   отличные  от указанных  в пункте   1  настоящей  статьи,  либо
превышения    ожидаемых    фактических    доходов   над  утвержденными
годовыми  назначениями  более  чем на   10  процентов,  финансирование
расходов   сверх   ассигнований,   утвержденных   в законе об окружном
бюджете,   осуществляется  после  внесения  изменений и  дополнений  в
закон об  окружном  бюджете.  Внесение  изменений и дополнений в закон
об  окружном   бюджете   принимается    по    результатам   исполнения
окружного   бюджета   за  квартал  (полугодие),   в котором превышение
доходов было фактически получено.
     3.  Законопроект   о внесении  изменений  и дополнений в закон об
окружном  бюджете   в  связи   с  получением   дополнительных  доходов
вносится   администрацией   округа   в  Собрание   депутатов Ненецкого
автономного  округа   не  позднее,   чем   через  десять  дней   после
рассмотрения   отчета  об исполнении  бюджета  за квартал (полугодие),
в котором  превышение  доходов  было фактически  получено,  на  сессии
Собрания  депутатов.   Законопроект  должен  быть рассмотрен Собранием
депутатов  в первоочередном  порядке  в течение  15 дней  со  дня  его
внесения.
     Если  указанный  законопроект  не  принимается   в  установленный
срок, то  администрация  округа  имеет  право осуществлять равномерную
индексацию  расходов  по всем  направлениям  после сокращения дефицита
окружного бюджета и погашения долговых обязательств.

     Статья 87. Перемещение бюджетных ассигнований

     1.  Управление    финансов    администрации   округа  как  орган,
исполняющий  от имени  администрации  округа  окружной бюджет,  вправе
перемещать     бюджетные     ассигнования,     выделенные     главному
распорядителю  бюджетных  средств,   между   разделами,  подразделами,
целевыми   статьями   и видами  расходов  функциональной классификации
расходов  окружного   бюджета   в  пределах   10  процентов  бюджетных
ассигнований,  выделенных  главному  распорядителю  бюджетных средств.
     2.  Главный  распорядитель  бюджетных  средств в  пределах  своей
компетенции   имеет   право   перемещать  бюджетные ассигнования между
получателями  бюджетных  средств  в объеме  не более  5  процентов  от
бюджетных    ассигнований,    доведенных    до   получателя  бюджетных
средств.
     3.  Все  распоряжения  управления  финансов  администрации округа
и главных  распорядителей   бюджетных   средств   о  перераспределении
средств   между   получателями   бюджетных  средств должны быть до них
доведены.

     Статья 88. Финансирование расходов путем зачета

     1.  В  случае   установления    встречных    обязательств   между
окружным    бюджетом    и  получателем   бюджетных   средств  возможно
проведение  зачета   денежных   средств   (исключительно  при  условии
наличия   задолженности   получателя  бюджетных  средств по платежам в
окружной  бюджет  или  перед   задолжником   по  платежам  в  окружной
бюджет).
     2.  Порядок  проведения  зачета   денежных  средств  определяется
администрацией округа.

     Статья  89.  Недопустимость   размещения   бюджетных   средств
     3.    Положения,    предусмотренные    настоящей    статьей,   не
распространяются  на  зачет  налогов  и  сборов,  подлежащих  уплате в
бюджет  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом Российской Федерации и
иными   законодательными  актами  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.  (Дополнен  - Закон Ненецкого автономного округа от 07.12.2000
г. N 269-ОЗ). н
а
банковских  депозитах,   передачи  бюджетных  средств в  доверительное
управление

     Размещение   бюджетных   средств    на    банковских   депозитах,
получение  дополнительных  доходов  в процессе  исполнения бюджета  за
счет  размещения   бюджетных   средств   на  банковских   депозитах  и
передача   полученных   доходов   в   доверительное    управление   не
допускаются,   за  исключением   случаев,   предусмотренных  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.

     Статья 90. Иммунитет окружного бюджета

     Иммунитет   окружного   бюджета   представляет   собой   правовой
режим,   при   котором   обращение   взыскания  на  бюджетные средства
осуществляется     только     на     основании     судебного     акта,
предусматривающего:
     возмещение  в  размере   недофинансирования   в  случае,    когда
взыскиваемые   средства  были утверждены  в законодательном  порядке в
составе расходов окружного бюджета;
     возмещение  убытков,  причиненных  гражданину  (физическому лицу)
или   юридическому    лицу    в    результате    незаконных   действий
(бездействия)   государственных   органов   или   должностных лиц этих
органов,   в том  числе  издания  акта органов государственной  власти
несоответствующего  закону  или иному  правовому  акту, за исключением
случаев, охватываемых абзацем вторым настоящей статьи.

     Статья 91. Бюджетный учет

     Все  доходы,   источники  финансирования   дефицита,  расходы,  а
также   операции,   осуществляемые   в  процессе  исполнения окружного
бюджета,   регистрируются   в  бюджетном   учете,   основыв     ающемся  на  едином  плане  счетов.  Бюджетный  учет организуется
управлением   финансов  администрации  округа,  на  которое  возложено
исполнение  от имени админист (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 19.05.2006 г. N 713-ОЗ)Пра
вительством Российской Федерации.

     Статья 92. Завершение финансового года

     1. Финансовый год завершается 31 декабря.
     2.  Лимиты  бюджетных  обязательств  прекращают свое действие  31
декабря.
     3.  Принятие   денежных   обязательств   после  25   декабря   не
допускается.    Подтверждение   денежных   обязательств   должно  быть
завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря.
     До  31 декабря  включительно  орган,   исполняющий бюджет, обязан
оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
     Счета,  используемые  для исполнения  бюджета  завершаемого года,
подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
     4.  Средства,     полученные     бюджетными     учреждениями   от
предпринимательской   деятельности  и не использованные  по  состоянию
на  31   декабря,   зачисляются  в тех  же суммах на вновь открываемые
соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
     5.  После     завершения     операций    по   принятым   денежны     м   об5.   После   завершения   операций   по  принятым  денежным
обязательствам  завершившегося  года  остаток  средств на едином счете
бюджета   подлежит   учету   в  качестве  остатка  средств  на  начало
очередного  финансового года. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)
Отчетность   об  исполнении   окружного    бюджета    может  быть
оперативной,   ежеквартальной,   полугодовой  и годовой.   Сбор, свод,
составление  и представление   отчетности   об  исполнении   окружного
бюдж     Абзац.(Утратил   силу   -   Закон  Ненецкого  автономного  округа
от 19.05.2006 г. N 7     13-ОЗГлава    Администрации    Ненецкого    автономного    округа
предоставляет  в  Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного округа и
контрольно-счетную  палату  Собрания  отчет  об  исполнении  окружного
бюджета  за  первый  квартал,  полугодие  и  девять  месяцев  текущего
финансового года не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, в
разрезе  показателей,  утвержденных  в  законе  об окружном бюджете на
текущий финансовый год. Оперативная информация об исполнении окружного
бюджета  представляется  в  Собрание  депутатов  Ненецкого автономного
округа  и  контрольно-счетную  палату  Собрания  Управлением  финансов
Ненецкого автономного округа ежемесячно не позднее 25 числа следующего
за истекшим месяца. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
27.04.2007 г. N 53-оз)лей
,   утвержденных  в законе об окружном
бюджете на текущий финансовый год.
     Годовой  отчет    об    исполнении   окружного  бюджета  подлежит
утверждению  Собранием  депутатов  Ненецкого  автономного округа.

     Статья  94. Подготовка  отчета  об исполнении  окружного бюджета

     1.  Отчет  об исполнении  окружного  бюджета  готовит  управление
финансов   администрации   округа  как орган,   ответственный от имени
администрации  округа  за исполнение  окружного  бюджета, на основании
отчетов  главных  распорядителей,  распорядителей  бюджетных средств и
получателей бюджетных средств.
     2.  В отчетах  главных  распорядителей,  распорядителей бюджетных
средств  и бюджетных  учреждений  в обязательном   порядке  отражаются
степень    выполнения   задания   по  предоставлению   государственных
услуг,   данные  о доходах,  полученных  в результате оказания платных
услуг,  а также  использования  окружного  имущества, закрепленного за
ними  на   праве   оперативного   управления.   Главные  распорядители
сводят  и обобщают  отчеты     подведомственных им бюджетных учреждений. 3. Получатели бюджетных
ср   форме   субвенций,   бюджетных   кредитов,  ссуд  готовят  отчеты
распорядителю бюджетных средс (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 06.01.2005 г. N 539-ОЗ)тв
 для
составления сводного отчета по округу.
     4.  Комитет   по  управлению   государственным  имуществом округа
готовит  сводный  отчет  по расходованию  средств  окружного  бюджета,
вложенных   в  уставные  (складочные)  капиталы  юридических лиц,  и о
доходах, полученных от таких вложений.
     5.  Управление     по    экономике,    инвестиционной   политике,
региональным   программам   и  строительству   администрации    округа
готовит   сводный   отчет   об  использовании  средств,  выделенных на
окружные инвестиции.
     6.  Окружные     унитарные     предприятия     готовят    годовые
бухгалтерские   отчеты   и  направляют   их  распорядителю   бюджетных
средств.
     7.  Настоящим    законом    устанавливаются    следующие    сроки
подготовки и сдачи годового отчета:
     получатель  бюджетных  средств  представляет  отчет об исполнении
сметы доходов  и расходов  за прошедший  финансовый  год не позднее 10
февраля   текущего   года   главному   распорядителю   (распорядителю)
бюджетных средств;
     главные  распорядители    (распорядители)    бюджетных    средств
представляют   отчеты   об  исполнении   смет   доходов  и расходов за
прошедший  финансовый  год не  позднее  20  февраля  текущего  года  в
управление финансов администрации округа;     отчет об исполнении окружного бюджета готовит годового управление
финансов  администрации  округа.  Статья 95. Представление документов,
материалов
  и отче     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Ненецкого автономного
округа от 27.04.2007 г. N 53-оз)
та     об  исполнении окружного бюд10та в Собрание депутатов Ненецкглава
Администрации  Ненецкого автономногоого округа 1. Ежегодно, не позднее
30 мая года, следующего за отчетным, администрация округа представляет
в  Собрание депутатов Ненецкого автономного округа и контр (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 27.04.2007 г. N 53-оз)ол
ьно-счетную  палату  Собрания отчет об
исполнении окружного бюджета за прошедший финансовый год.
     2.  Отчет    об   исполнении   окружного  бюджета  представляется
окружному   Собранию   депутатов    со    следующими   документами   и
материалами:
     отчетом о расходовании р     езервного  фонда  окружного  бюджета;  отчетом  о  предоставле  и
погашении  бюджетных  ссуд,  кредитов,  о (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 06.01.2005 г. N 539-ОЗ) п
редоставленных окружных гарантиях;
     отчетом  о   внутренних   и  внешних   заимствованиях   по  видам
заимствований  и состоянии  внешнего  и внутреннего  долга на первый и
последний день отчетного года;
     отчетом  о  доходах,   полученных   от  использования    окружной
собственности   и  имущества   на  первый  и последний  день отчетного
года;
     отчетом   финансового   управления    администрации    округа   о
рассмотренных   делах   и   наложе     нных взысканиях за нарушевого упрние бюджетного законодательства.
Статья 96. Рассмотрение отчета об исполнении
окружного
бю     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Ненецкого автономного
округа от 27.04.2007 г. N 53-оз)
дж     ета   в1.   Годовой   отчет   об   исполнении  окружного  бюджета
представляется  в  Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного  округа
главой  Администрации  Ненецкого  автономного  округа  в форме проекта
закона  округа  вместе  с  документами и материалами, предусмотренными
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  настоящим  законом.  (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 27.04.2007 г. N 53-оз)
сполнении   окружного   (В   редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ).бю
джета   должен   быть
составлен   в  той  же стр     уктур3.  Контрольно-счетная  палата  Собрания  депутатов  готовит
заключение  по отчету об исполнении окружного бюджета в течение месяца
после  получения  отчета от Администрации округа, а Собрание депутатов
Ненецкого   автономного   округа  рассматривает  отчет  об  исполнении
окружного  бюджета  в  течение  двух  месяцев со дня его получения. (В
редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  27.04.2007  г. N
53-оз)чен
ия  заключения   контрольно-счетной  палаты  Собрания в течение
полутора месяцев.
     4.  По  итогам   рассмотрения   отчета   об  исполнении окружного
бюджета  и  аудиторского    заключения    контрольно-счетной    палаты
Собрание    депутатов    Ненецкого    автономного    округа  принимает
постановление:
     об утверждении отчета об исполнении о     кружного бюджета, либогодового об отклонении отчета об исполнении
окружно
     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Ненецкого автономного
округа от 27.04.2007 г. N 53-оз)
го бюджета.

     Статья  97. Отклонение  отчета  об исполнении  окружного бюджета

     1.  Если отчет  об  исполнении   окружного   бюджета  отклоняется
Собранием    депутатов    Ненецкого   автономного   округа  в  случаях
выявления  несоответствия  исполнения   окружного   бюджета  принятому
закону   об  окружном   бюджете  (если  не вводился режим сокращения и
блокировки  расходов),   то Собрание  депутатов  Ненецкого автономного
округа   имеет  право  обратиться  в окружную прокуратуру для проверки
обстоятельств  нарушения  бюджетного  законодательства  и  привлечения
к ответственности виновных должностных лиц.
     2.  В соответствии   с  Уставом   (Основным   законом)  Ненецкого
автономного   округа  и другими  законами  округа,  Собрание депутатов
Ненецкого  автономного  округа  вправе  возбудить процедуру  выражения
недоверия  соответствующим  должностным  лицам  администрации округа.

              Глава 11. ОКРУЖНОЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

     Статья 98. Формы контроля за исполнением окружного бюджета

     Окружной  финансовый  контроль  за исполнением  окружного бюджета
(далее  - окружной   финансовый   контроль)   осуществляется  в  форме
контроля    Собрания    депутатов   Ненецкого   автономного  округа  и
контроля администрации округа.
     Окружной   финансовый    контроль   осуществляется    на   основе
принципа гласности.

     Статья  99.  Финансовый  контроль  Собрания  депутатов  Ненецкого
автономного округа

     1.  Финансовый     контроль     Собрания    депутатов   Ненецкого
автономного   округа   осуществляется    в    виде   предварительного,
текущего и последующего контроля.
     Предварительный  контроль  осуществляется  в ходе   обсуждения  и
утверждения   проекта   закона   об  окружном  бюджете и иных проектов
законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам.
     Текущий  контроль    осуществляется    в  процессе   формирования
окружного  бюджета  и использования  выделенных  из него средств путем
рассмотрения  отдельных  вопросов  на заседаниях  комитетов, комиссий,
рабочих   групп,   в  ходе   депутатских   слушаний  и   в   связи   с
депутатскими запросами.
     Последующий  контроль  осуществляется   по  итогам   формирования
окружного   бюджета   и  использования   выделенных  из него средств в
ходе рассмотрения  и утверждения   отчета   об  исполнении   окружного
бюджета.
     2.  Финансовый    контроль    Собрания     депутатов    Ненецкого
автономного  округа  предполагает  право  Собрания депутатов Ненецкого
автономного округа:
     на    получение     от    администрации     округа    необходимых
сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
     на  получение   от  органов,   использующих   средства  окружного
бюджета, информации об исполнении бюджета;
     на  утверждение  (неутверждение)  отчета  об исполнении окружного
бюджета;
     на создание собственных контрольно-счетных органов;
     на  вынесение   оценки   деятельности   администрации  округа  по
исполнению окружного бюджета.
     3.  Администрация   округа   предоставляет   Собранию   депутатов
Ненецкого    автономного    округа    информацию,    необходимую   для
осуществления финансового контроля.
     4.  Финансовый     контроль     Собрания    депутатов   Ненецкого
автономного       округа         непосредственно        осуществляется
контрольно-счетной   палатой  Собрания  на основании  окружного закона
о контрольно-счетной палате.

     Статья 100. Финансовый контроль администрации округа

     1.  Финансовый  контроль  от имени  администрации  осуществляется
управлением      финансов      администрации      округа,     главными
распорядителями,   распорядителями   бюджетных   средств   органов   и
организаций,   непосредственно   финансируемых  из окружного  бюджета,
органами     ведомственного     финансового     контроля,     главными
бухгалтерами бюджетных учреждений.
     2. Финансовый контроль администрации округа предполагает:
     право  проведения   ревизий   и проверок  главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств;
     право  получения   полной  информации,   необходимой для контроля
за соблюдением бюджетного законодательства;
     право  требовать   устранения   выявленных   нарушений бюджетного
законодательства;
     право   давать   обязательные    для    исполнения   указания  по
устранению   выявленных   нарушений    бюджетного    законодательства,
оформлять   документы,   являющиеся   основанием   для  наложения  мер
ответственности.
     3.  Управление    финансов    администрации    округа   от  имени
администрации   округа   осуществляет   контроль   за   операциями   с
окружными   бюджетными   средствами   получателей   бюджетных средств,
кредитных   организаций,   других   участников   бюджетног     о  процесса соответствующего уровня. В случае передачи исполнения
бюджета  органам казначейства Российской Федерации управление финансов
администрации  округа осуществляет финансовый контроль за получателями
бюджетных  средств  о соблюдении ими условий получения, распределения,
целевого  исжетных  инвестиций,  бюджетных  ссуд,  (В  редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г. N 539-ОЗ)бю
джетных
кредитов и окружных гарантий.
     Управление  финансов  администрации  округа  вправе  осуществлять
контроль    за    использованием   органами   местного  самоуправления
средств,  выделенных  из окружного  бюджета  для реализации переданных
государственных   полномочий   в  виде  дотаций  и субвенций,  а также
контролировать  использование   юридическими   лицами,   обязательства
которых    перед   третьими   лицами   были  обеспечены  гарантиями  и
поручительствами   окружного   бюджета,   гарантий,   поручительств  и
заемных средств.
     Главные   распорядители,    распорядители    бюджетных    средств
осуществляют   контроль   за  получателями  бюджетных  средств в части
обеспечения     целевого     использования     бюджетных      средств,
своевременного    предоставления    отчетности,   внесения   платы  за
пользование  бюджетными  средствами,   проводят  аудиторские  проверки
окружных унитарных предприятий.
     Органы   ведомственного   финансового    контроля    осуществляют
контроль   за  целевым   и экономным  расходованием  средств окружного
бюджета   и  правильностью   постановки    бухгалтерского    учета   в
подведомственных учреждениях.

     Статья  101. Объекты  финансового  контроля  администрации округа

     Объектами  финансового   контроля  администрации  округа являются
юридические   лица,   если   они   получают,  перечисляют,  используют
средства   окружного   бюджета,   используют   либо управляют окружной
собственностью,    а    также    имеют    предоставленные    окружными
нормативными   актами  налоговые,   кредитные  и иные преимущества,  а
также бюджеты  муниципальных  образований  округа,   получающих помощь
из окружного бюджета.
     Все  поименованные  объекты  финансового  контроля не реже одного
раза    в  два   года   подлежат   проверке  или  ревизии  на  предмет
правильности  расходования  использованных  ими бюджетных  средств.

     Статья 102. Правовые основы финансового контроля

     Правовые  основы  финансового  контроля   составляют: Конституция
Российской    Федерации,    федеральные    законы,   указы  Президента
Российской   Федерации,   Бюджетный   кодекс   Российской   Федерации,
постановления  Правительства  Российской  Федерации,   Устав (Основной
закон)  Ненецкого  автономного   округа,   настоящий  закон  и  другие
законы    округа,   нормативные   правовые   акты  Собрания  депутатов
Ненецкого автономного округа и администрации округа.

     Статья 103. Организация финансового контроля

     1.  Финансовый    контроль     в     округе    основывается    на
конституционном    разграничении    полномочий    законодательного   и
исполнительного органов государственной власти округа.
     В систему финансового контроля округа входят:
     контрольно-счетная   палата    Собрания    депутатов    Ненецкого
автономного округа;
     управление   финансов    администрации    округа     (от    имени
администрации округа);
     контрольно-ревизионное   управление    администрации     округа,
службы  ведомственного  финансового  контроля  комитетов, управлений и
ведомств администрации округа.
     2.  Органы     финансового     контроля    администрации   округа
осуществляют    свою    деятельность    в     пределах    компетенции,
определенной   настоящим   законом,  и  на  основании положений о них,
утвержденных в установленном порядке.
     3.  Вмешательство    одних    органов    финансового  контроля  в
деятельность  других  органов  финансового  контроля  не  допускается,
кроме случаев, предусмотренных законодательством.

     Статья  104.    Принципы    деятельности    системы   финансового
контроля администрации округа

     Основными   принципами    деятельности    системы     финансового
контроля администрации округа являются:
     законность;
     подконтрольность и подотчетность администрации округа;
     функциональная,  организационная  и финансовая  независимость  от
проверяемых объектов.

     Статья  105.      Функции     органов     финансового    контроля
администрации округа

     Органы  финансового  контроля   администрации   округа  выполняют
следующие функции:
     проверяют    соблюдение    законодательства,     контроль      за
исполнением  которого  возложен  на органы  финансового контроля;
     участвуют  в   разработке    финансовой    политики    округа   и
контролируют ее осуществление;
     защищают экономические интересы округа;
     обеспечивают  возмещение   и  возврат   незаконно  использованных
средств   окружного    бюджета    и    доходов   от   их   незаконного
использования в окружной бюджет и внебюджетные фонды;
     разрабатывают  и представляют  для утверждения  в  администрацию
округа   нормативные,   методические  материалы  и формы отчетности по
осуществлению финансового контроля;
     оказывают  методическую    и    организационную   помощь  органам
местного  самоуправления  по формированию  и  реализации   финансового
контроля в муниципальных образованиях;
     координируют  действия   органов    ведомственного    финансового
контроля.

     Статья  106.   Права  органов  финансового контроля администрации
округа

     1.  Органы  финансового   контроля   администрации  округа  имеют
право:
     беспрепятственно   проводить   ревизии   и  проверки,    а  также
инвентаризацию  денежных  средств  и товарно-материальных  ценностей в
организациях,  независимо  от форм  собственности,  если они получают,
перечисляют,   используют   средства   окружного  бюджета,  используют
либо    управляют    окружной    собственностью,    а   также    имеют
предоставленные   нормативными   правовыми   актами  округа налоговые,
кредитные и иные преимущества;
     давать   письменные    указания   (предписания)    по  устранению
выявленных нарушений;
     направлять  представления   по результатам  проведенной  проверки
или   ревизии    руководителям     проверяемых     организаций     или
руководителям  вышестоящих  органов  и органам  государственной власти
округа;
     передавать    материалы      проверки      или      ревизии     в
правоохранительные  органы  в случае  выявления  нарушений, за которые
предусмотрена уголовная ответственность.
     2.  В случае  выявления  фактов  нарушения  финансовых  интересов
округа   (уклонение   от  перечисления   доходов   в  окружной бюджет,
незаконное,   нецелевое  использование  средств  окружного  бюджета  и
нарушение   порядка  их возврата,   непредставление  или представление
недостоверной   финансовой   отчетности,   невыполнение   указаний   и
предписаний  по устранению  выявленных  нарушений)  органы финансового
контроля   администрации   округа   могут   применять  к   нарушителям
следующие санкции:
     направлять    соответствующим     вышестоящим     распорядителям
бюджетных  средств  представления  о сокращении  на предстоящий период
объема  целевого  финансирования  в  размере   выявленного  нецелевого
использования выделенных средств;
     при   выявлении    подделок,   внесения    должностными    лицами
проверяемого   учреждения   в  официальные  документы  заведомо ложных
сведений,   а  также   исправлений,   искажающих   их   действительное
содержание,   опечатывать  служебные  помещения,   изымать необходимые
документы,   а в   делах   бухгалтерии   оставлять  копии  или  реестр
изъятых документов;
     получать  от  должностных   и   материально-ответственных    лиц
ревизуемых    и    проверяемых   объектов   письменные  объяснения  по
вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок.

     Статья  107.   Координация  работы  органов финансового  контроля
округа

     Органы  финансового   контроля   администрации  округа и Собрания
депутатов  Ненецкого  автономного  округа  осуществляют взаимосвязь  и
координацию   своей   деятельности   и  служб  ведомственного контроля
окружных органов исполнительной власти.
     Координацию  деятельности   финансового    контроля    от   имени
Собрания    депутатов   Ненецкого   автономного   округа  осуществляет
контрольно-счетная палата Собрания.
     Координацию  деятельности    финансового    контроля    от  имени
администрации     округа     осуществляет     управление      финансов
администрации округа.

     Статья  108.     Обязательность     для     исполнения   законных
распоряжений или требований работников финансового контроля

     Законные  распоряжения   или   требования    работников   органа,
входящего   в систему  финансового  контроля  округа,  обязательны для
исполнения   органами   государственной   власти   округа  и  органами
местного     самоуправления,     коммерческими    и    некоммерческими
организациями и их должностными лицами, а также гражданами.
     Неповиновение    законному    распоряжению     или     требованию
названного  работника,   а  также   другие   действия,  препятствующие
выполнению   возложенных   на  него   служебных  обязанностей,  влекут
ответственность,      предусмотренную     законодательными      актами
Российской Федерации.

     Статья 109. Особенности реализации положений данной главы

     Статус,  права    и    обязанности,    оплата  труда,  структура,
социальные  и иные   гарантии   органов   финансового  контроля  и  их
работников,   работников   служб  ведомственного  финансового контроля
устанавливаются   соответствующими   Положениями,   утвержденными    в
установленном  порядке  органами  государственной  власти округа.

     Статья  110. Ответственность  органов  финансового  контроля и их
работников

     1.  Органы,   входящие  в систему  финансового  контроля  округа,
несут ответственность  за ущерб,   причиненный  организациям,  лицам и
их  имуществу,   в  результате   своих    незаконных    действий   или
бездействия,   решений,   а равно  и незаконных  решений, действий или
бездействия  своих  работников  при исполнении   ими  своих  служебных
обязанностей.
     2.  За незаконные  решения,   действия  или бездействие работники
органов,   входящих   в  систему  финансового  контроля округа,  несут
дисциплинарную,     административную,     уголовную      или      иную
ответственность    в  соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации.
     3.  Убытки,    причиненные   в  результате   незаконных  действий
органами,   входящими  в систему  финансового  контроля округа,  и  их
работниками,    возмещаются    на    общих    основаниях   в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     Убытки,    причиненные    в    результате    законных   действий,
возмещению не подлежат.

(Утратила  силу  -  Закон Ненецкого автономного
округа от 19.05.2006 г. N 713-ОЗ)о
бюджетное правонарушение.

                Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 117. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий  закон   вступает   в   силу    со   дня   официального
опубликования.

     Статья  118.    Приведение    нормативных    правовых   актов   в
соответствие с настоящим законом

     1.  Закон   Ненецкого  автономного  округа N 1-ОЗ от  05.04.95 г.
"О бюджетном  устройстве  и бюджетном  процессе  в Ненецком автономном
округе" признать утратившим силу.
     2.  Нормативные   правовые   акты   округа  до  приведения  их  в
соответствие   с  настоящим   законом    применяются    в  части,   не
противоречащей настоящему закону.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                               В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар
10 апреля 2000 года
N 231-ОЗ