Расширенный поиск

Указ Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 № 141-у

и действием (бездействием) лесничества (лесопарка), должностного лица,
государственного  служащего,   сотрудника   лесничества   (лесопарка).
Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     78. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не  позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления.
     Жалоба, не соответствующая требованиям,  предусмотренным  пунктом
77 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке,
предусмотренном Федеральным  законом  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными
в  пункте  75  настоящего  административного  регламента.  Запрещается
направлять  жалобу  должностному  лицу,  государственному   служащему,
решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
     79. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его представителя;
     2) запрашивает необходимые для рассмотрения  жалобы  документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
     3) при    необходимости    назначает    проверку    в    порядке,
предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
     80. Срок рассмотрения  жалобы  по  существу    том  числе  срок
принятия решения по жалобе и срок  направления  ответа  заявителю)  не
может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случаях,
предусмотренных   подпунктами   4   и   7   пункта    74    настоящего
административного регламента, - пяти рабочих дней со  дня  регистрации
жалобы.
     81. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных лесничеством (лесопарком)  опечаток  и
ошибок в выданных в результате предоставления  государственной  услуги
документах, возврате заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Архангельской  области    том  числе
настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     82. При  принятии  решения  по  результатам  рассмотрения  жалобы
заявителю  направляется  ответ  о  результатах  рассмотрения   жалобы,
который содержит:
     наименование лесничества (лесопарка), а также должность, фамилию,
имя  и  отчество  (последнее  -  при   наличии)   должностного   лица,
рассмотревшего жалобу по существу;
     сведения  об  обжалуемом   решении   и   действии   (бездействии)
лесничества  (лесопарка),  его  должностного  лица,   государственного
служащего;
     фамилию, имя и отчество (последнее -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
     основания для принятия решения по жалобе;
     принятое решение по жалобе, а в случае  удовлетворения  жалобы  -
срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе  срок
предоставления результата государственной услуги;
     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     83. Должностное  лицо,  рассматривающее  жалобу,   отказывает   в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
     1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     2) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     3) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящего административного регламента в отношении  того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
     В  случае  признания  жалобы  необоснованной  должностное   лицо,
рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
     84. Ответы,  предусмотренные  настоящим  разделом,  подписываются
должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
     почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой  любым
способом,  предусмотренным  пунктом  76  настоящего  административного
регламента,  и  известен  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  с  жалобой  по
электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой  через  указанные
порталы;
     через портал федеральной государственной информационной  системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования  решений
и   действий    (бездействия),    совершенных    при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг, - если  заявитель  обратился  с
жалобой  любым  способом,  предусмотренным   пунктом   76   настоящего
административного регламента;
     любым из  способов,  предусмотренных  абзацами  третьим  -  пятым
настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
     85. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, рассмотревшее  жалобу,  незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
     6. В указе Губернатора Архангельской области  от  29  марта  2012
года    N 41-у    "Об утверждении     административного     регламента
предоставления государственной услуги по  предоставлению  гражданам  и
юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми  относится  к
компетенции органов государственной власти  Архангельской  области,  в
аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора
аренды":
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Установить,  что  положения   раздела   V   административного
регламента в части, касающейся  возможности  подачи  жалоб  в  порядке
досудебного  (внесудебного)  обжалования  через   портал   федеральной
государственной   информационной   системы,   обеспечивающей   процесс
досудебного   (внесудебного)   обжалования    решений    и    действий
(бездействия),  совершенных  при  предоставлении   государственных   и
муниципальных  услуг,  применяются  со  дня  введения  в  эксплуатацию
указанного портала.";
     2) в административном регламенте  предоставления  государственной
услуги  по  предоставлению  гражданам  и  юридическим   лицам   лесных
участков,  распоряжение  которыми  относится  к  компетенции   органов
государственной власти Архангельской области, в аренду по  результатам
аукциона по продаже права на заключение договора аренды,  утвержденном
данным указом:
     а) в пункте 4:
     в подпункте 1 после слова "организации"  дополнить  словами  "при
предоставлении документов, подтверждающих его полномочия";
     в подпункте 3 слова  "надлежащим  образом"  заменить  словами  "в
соответствии с гражданским законодательством";
     б) пункт  16  дополнить  новыми  абзацами   восьмым   и   девятым
следующего содержания:
     "постановление Правительства Российской Федерации от  24  октября
2011  года   N 861   федеральных   государственных   информационных
системах,   обеспечивающих   предоставление   в   электронной    форме
государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  20  ноября
2012  года  N 1198   федеральной   государственной   информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия),  совершенных  при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг";";
     в) в пункте 19:
     абзац второй после слов "в двух экземплярах" дополнить словами ",
в виде электронного документа";
     абзац третий после слов "в одном экземпляре" дополнить словами ",
в виде электронного документа";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Копии документов должны  полностью  соответствовать  подлинникам
документов. Электронные документы представляются в формате. doc,.  pdf
размером  не  более  5  Мбайт  и  должны   полностью   соответствовать
документам на бумажном носителе.";
     г) в абзаце первом пункта 26 после  слова  "Помещения"  дополнить
словами "агентства, министерства";
     д) подпункт 3 пункта 27 изложить в следующей редакции:
     "3) обеспечение   заявителям   возможности    взаимодействия    с
министерством, агентством  в  электронной  форме  через  Архангельский
региональный портал государственных и  муниципальных  услуг  и  Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций):
     размещение на Архангельском региональном портале  государственных
и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг  (функций)  форм  документов,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги, и обеспечение  возможности  их  копирования  и
заполнения в электронной форме;
     обеспечение   заявителям   возможности   направлять   запросы   о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к  ним
документами) в электронной форме;
     обеспечение заявителям возможности осуществлять с  использованием
Архангельского регионального портала государственных  и  муниципальных
услуг  и  Единого  портала  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
     обеспечение   заявителям   возможности   получения    результатов
предоставления  государственной  услуги   в   электронной   форме   на
Архангельском региональном  портале  государственных  и  муниципальных
услуг  и  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг
(функций).";
     е)  пункт  30  после  слов  "Основанием  для"  дополнить   словом
"начала";
     ж) пункт 31 изложить в новой редакции:
     "31. В случае наличия оснований для отказа  в  приеме  документов
(пункт 22  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий агентства, ответственный за прием документов,  подготавливает
уведомление об этом. В уведомлении  указывается  конкретное  основание
для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем  оно  состоит,  а
также   в   случаях,    предусмотренных    пунктом    22    настоящего
административного регламента,  -  перечень  недостающих  документов  и
(или) документов, оформление которых  не  соответствует  установленным
требованиям.
     Уведомление  об  отказе   в   приеме   документов   подписывается
руководителем агентства и вручается  заявителю  лично    случае  его
явки) либо направляется заявителю:
     почтовым отправлением - если заявитель  обратился  за  получением
государственной  услуги  лично  в  агентство,  посредством   почтового
отправления или по электронной почте. При этом заявителю  возвращаются
направленные им документы;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг   (функций)   -   если   заявитель   обратился   за   получением
государственной  услуги  через   Архангельский   региональный   портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
     любым  из  способов,  предусмотренных  абзацами  вторым  -  пятым
настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
     з) пункт 32 изложить в следующей редакции:
     "32. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
(пункт 22  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий агентства, ответственный за  прием  документов,  регистрирует
запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по  электронной
почте, в Архангельской региональной системе исполнения  регламентов  и
направляет его государственному служащему министерства, ответственному
за работу с документами.
     В случае отсутствия оснований  для  отказа  в  приеме  документов
(подраздел 22 настоящего административного регламента) государственный
служащий  агентства,  ответственный  за  прием  документов,  принимает
запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный  портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций),  в  Архангельской
региональной системе исполнения регламентов.";
     и) раздел V изложить в следующей редакции:

 

           "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
      решений и действий (бездействия) министерства, агентства,
        а также его должностных лиц, государственных служащих

 

     61. Заявитель может  обратиться  с  жалобой  в  случае  нарушения
стандарта    предоставления    государственной    услуги,    нарушения
установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Архангельской  области    том   числе   настоящим
административным  регламентом)  для   предоставления   государственной
услуги;
     4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Архангельской  области    том  числе
настоящим    административным    регламентом)    для    предоставления
государственной услуги;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в  том
числе настоящим административным регламентом);
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Архангельской
области (в том числе настоящим административным регламентом);
     7) отказ министерства, агентства, должностного лица министерства,
агентства в исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате  предоставления  государственной  услуги  документах   либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
     62. Жалобы, указанные в пункте  61  настоящего  административного
регламента, подаются  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме:
     1) на решения и действия (бездействие)  государственных  служащих
министерства,  агентства  (кроме  заместителей  министра,  заместителя
руководителя  агентства,   руководителя   агентства)   -   заместителю
министра, заместителю руководителя агентства (по подведомственности);
     2) на решения  и  действия  (бездействие)  заместителя  министра,
заместителя руководителя агентства - министру, руководителю агентства;
     3) на решения и действия  (бездействие)  министра  -  заместителю
Губернатора Архангельской области по экономике и финансам;
     4) на решения и действия (бездействие) руководителя  агентства  -
заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
     63. Жалобы, указанные в пункте  61  настоящего  административного
регламента:
     подаются заявителем лично в агентство, министерство;
     направляются почтовым отправлением в агентство, министерство;
     направляются по электронной почте в агентство, министерство;
     направляются    через    Архангельский    региональный     портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
     направляются    через    портал    федеральной    государственной
информационной    системы,    обеспечивающей    процесс    досудебного
(внесудебного)   обжалования   решений   и   действий   (бездействия),
совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
     Жалобы,  указанные  в  пункте  61  настоящего   административного
регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя  в
порядке, предусмотренном подразделом 1.2 настоящего  административного
регламента.
     64. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
     1) наименование  агентства,  министерства,  фамилию  и   инициалы
должностного лица, государственного служащего агентства, министерства,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
агентства, министерства, должностного лица, государственного служащего
агентства, министерства;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием) агентства, министерства, должностного лица,
государственного служащего агентства, министерства.  Заявителем  могут
быть  представлены  документы  (при  наличии),  подтверждающие  доводы
заявителя, либо их копии.
     65. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не  позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления.
     Жалоба, не соответствующая требованиям,  предусмотренным  пунктом
64 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке,
предусмотренном Федеральным  законом  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными
в  пункте  62  настоящего  административного  регламента.  Запрещается
направлять жалобу государственному  служащему,  решение  или  действие
(бездействие) которого обжалуется.
     66. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его представителя;
     2) запрашивает необходимые для рассмотрения  жалобы  документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
     3) при    необходимости    назначает    проверку    в    порядке,
предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
     67. Срок рассмотрения  жалобы  по  существу    том  числе  срок
принятия решения по жалобе и срок  направления  ответа  заявителю)  не
может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случаях,
предусмотренных   подпунктами   4   и   7   пункта    61    настоящего
административного регламента, - пяти рабочих дней со  дня  регистрации
жалобы.
     68. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных агентством, министерством  опечаток  и
ошибок в выданных в результате предоставления  государственной  услуги
документах, возврате заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Архангельской  области    том  числе
настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     69. При  принятии  решения  по  результатам  рассмотрения  жалобы
заявителю  направляется  ответ  о  результатах  рассмотрения   жалобы,
который содержит:
     наименование агентства, министерства, а также должность, фамилию,
имя  и  отчество  (последнее  -  при   наличии)   должностного   лица,
рассмотревшего жалобу по существу;
     сведения  об  обжалуемом   решении   и   действии   (бездействии)
агентства,  министерства,  его  должностного  лица,   государственного
служащего;
     фамилию, имя и отчество (последнее -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
     основания для принятия решения по жалобе;
     принятое решение по жалобе, а в случае  удовлетворения  жалобы  -
срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе  срок
предоставления результата государственной услуги;
     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     70. Должностное  лицо,  рассматривающее  жалобу,   отказывает   в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
     1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     2) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     3) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящего административного регламента в отношении  того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
     В  случае  признания  жалобы  необоснованной  должностное   лицо,
рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
     71. Ответы,  предусмотренные  настоящим  разделом,  подписываются
должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
     почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой  любым
способом,  предусмотренным  пунктом  63  настоящего  административного
регламента,  и  известен  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  с  жалобой  по
электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой  через  указанные
порталы;
     через портал федеральной государственной информационной  системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования  решений
и   действий    (бездействия),    совершенных    при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг, - если  заявитель  обратился  с
жалобой  любым  способом,  предусмотренным   пунктом   63   настоящего
административного регламента;
     любым из  способов,  предусмотренных  абзацами  третьим  -  пятым
настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
     72. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, рассмотревшее  жалобу,  незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
     7. (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора   Архангельской   области

от 01.02.2017 № 8-у).
     8. В указе Губернатора Архангельской области от 21 мая 2012  года
N 58-у  "Об утверждении  административного  регламента  предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений на использование  объектов
животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим  ресурсам   и   водным
биологическим ресурсам, в Архангельской области и Ненецком  автономном
округе":
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Установить,  что  положения   раздела   V   административного
регламента в части, касающейся  возможности  подачи  жалоб  в  порядке
досудебного  (внесудебного)  обжалования  через   портал   федеральной
государственной   информационной   системы,   обеспечивающей   процесс
досудебного   (внесудебного)   обжалования    решений    и    действий
(бездействия),  совершенных  при  предоставлении   государственных   и
муниципальных  услуг,  применяются  со  дня  введения  в  эксплуатацию
указанного портала.";
     2) в административном регламенте  предоставления  государственной
услуги по выдаче разрешений на использование объектов животного  мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в
Архангельской  области  и  Ненецком  автономном  округе,  утвержденном
данным указом:
     а) в пункте 4:
     в подпункте 1 слова  "надлежащим  образом"  заменить  словами  "в
соответствии с гражданским законодательством";
     в подпункте 2 после слова "организации"  дополнить  словами  "при
предоставлении документов, подтверждающих его полномочия";
     б) пункт  15  дополнить  новыми  абзацами   восьмым   и   девятым
следующего содержания:
     "постановление Правительства Российской Федерации от  24  октября
2011  года   N 861   федеральных   государственных   информационных
системах,   обеспечивающих   предоставление   в   электронной    форме
государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  20  ноября
2012  года  N 1198   федеральной   государственной   информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия),  совершенных  при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг";";
     в) в пункте 18:
     после  слов  "одном  экземпляре"  дополнить  словами  ", в   виде
электронного документа";
     дополнить новым абзацем следующего содержания:
     "Копии документов должны  полностью  соответствовать  подлинникам
документов. Электронные документы представляются в формате. doc,.  pdf
размером  не  более  5  Мбайт  и  должны   полностью   соответствовать
документам на бумажном носителе.";
     г) пункт   25   после   слова   "Помещения"   дополнить   словами
"министерства, лесничества";
     д) подпункт 3 пункта 26 изложить в следующей редакции:
     "3) обеспечение   заявителям   возможности    взаимодействия    с
министерством (лесничеством) в электронной форме  через  Архангельский
региональный портал государственных и  муниципальных  услуг  и  Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций):
     размещение на Архангельском региональном портале  государственных
и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг  (функций)  форм  документов,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги, и обеспечение  возможности  их  копирования  и
заполнения в электронной форме;
     обеспечение   заявителям   возможности   направлять   запросы   о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к  ним
документами) в электронной форме;
     обеспечение заявителям возможности осуществлять с  использованием
Архангельского регионального портала государственных  и  муниципальных
услуг  и  Единого  портала  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
     обеспечение   заявителям   возможности   получения    результатов
предоставления  государственной  услуги   в   электронной   форме   на
Архангельском региональном  портале  государственных  и  муниципальных
услуг  и  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг
(функций);";
     е) в пункте 29:
     абзац  первый  после  слов  "Основанием  для"  дополнить   словом
"начала";
     абзацы третий - пятый заменить текстом следующего содержания:
     "В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт
21 настоящего административного регламента)  государственный  служащий
министерства   (сотрудник   лесничества),   ответственный   за   прием
документов,  подготавливает  уведомление  об   этом.   В   уведомлении
указывается конкретное основание для  отказа  в  приеме  документов  с
разъяснением, в чем оно состоит, а также  в  случаях,  предусмотренных
пунктом  21  настоящего  административного  регламента,   -   перечень
недостающих документов  и  (или)  документов,  оформление  которых  не
соответствует установленным требованиям.
     Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
(далее - министр), заместителем министра или руководителем лесничества
и вручается заявителю лично (в  случае  его  явки)  либо  направляется
заявителю:
     почтовым отправлением - если заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги лично в министерство, лесничество,  посредством
почтового отправления или по электронной  почте.  При  этом  заявителю
возвращаются направленные  им  документы  в  случаях,  предусмотренных
пунктом 21 настоящего административного регламента;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг   (функций)   -   если   заявитель   обратился   за   получением
государственной  услуги  через   Архангельский   региональный   портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
     любым из  способов,  предусмотренных  абзацами  пятым  -  седьмым
настоящего  пункта,  -  если  заявитель  указал  на  такой  способ   в
запросе.";
     ж) пункт 30 изложить в следующей редакции:
     "30. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
(пункт 21  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий министерства (сотрудник лесничества), ответственный за  прием
документов, регистрирует запрос  заявителя,  поступивший  на  бумажном
носителе  или  по  электронной  почте,  в  Архангельской  региональной
системе  исполнения  регламентов  и  направляет  его  государственному
служащему  министерства,  сотруднику  лесничества,  ответственному  за
работу с документами.
     В случае отсутствия оснований  для  отказа  в  приеме  документов
(пункт 21  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий министерства (сотрудник лесничества), ответственный за  прием
документов,   принимает   запрос    заявителя,    поступивший    через
Архангельский  региональный  портал  государственных  и  муниципальных
услуг  или  Единый  портал  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций),   в   Архангельской   региональной    системе    исполнения
регламентов.";
     з) раздел V изложить в следующей редакции:

 

           "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
            решений и действий (бездействия) министерства
            или лесничества, а также его должностных лиц,
                      (государственных служащих)

 

     41. Заявитель может  обратиться  с  жалобой  в  случае  нарушения
стандарта    предоставления    государственной    услуги,    нарушения
установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Архангельской  области    том   числе   настоящим
административным  регламентом)  для   предоставления   государственной
услуги;
     4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Архангельской  области    том  числе
настоящим    административным    регламентом)    для    предоставления
государственной услуги;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в  том
числе настоящим административным регламентом);
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Архангельской
области (в том числе настоящим административным регламентом);
     7) отказ    министерства,    лесничества,    должностного    лица
министерства, лесничества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     42. Жалобы, указанные в пункте  41  настоящего  административного
регламента, подаются  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме:
     1) на решения и действия  (бездействие)  сотрудников  лесничества
(кроме руководителя лесничества) - руководителю лесничества;
     2) на решения и действия (бездействие) руководителя (лесничества)
- министру;
     3) на решения и действия (бездействие)  государственных  служащих
министерства (кроме заместителя министра) - заместителю  министра  (по
подведомственности) или министру;
     4) на решения и действия  (бездействие)  заместителя  министра  -
министру;
     5) на решения и действия  (бездействие)  министра  -  заместителю
Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
     43. Жалобы, указанные в пункте  41  настоящего  административного
регламента:
     подаются заявителем лично в министерство, лесничество;
     направляются почтовым отправлением в министерство, лесничество;
     направляются по электронной почте в министерство, лесничество;
     направляются    через    Архангельский    региональный     портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
     направляются    через    портал    федеральной    государственной
информационной    системы,    обеспечивающей    процесс    досудебного
(внесудебного)   обжалования   решений   и   действий   (бездействия),
совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
     Жалобы,  указанные  в  пункте  41  настоящего   административного
регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя  в
порядке, предусмотренном подразделом 1.2 настоящего  административного
регламента.
     44. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
     1) наименование министерства,  лесничества,  фамилию  и  инициалы
должностного лица, государственного служащего министерства, сотрудника
лесничества, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
министерства,   лесничества,   должностного   лица,   государственного
служащего министерства, сотрудников лесничества;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием  (бездействием)  министерства,  лесничества,  должностного
лица, государственного служащего министерства, сотрудника лесничества.
Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     45. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не  позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления.
     Жалоба, не соответствующая требованиям,  предусмотренным  пунктом
44 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке,
предусмотренном Федеральным  законом  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными
в  пункте  42  настоящего  административного  регламента.  Запрещается
направлять жалобу государственному  служащему,  решение  или  действие
(бездействие) которого обжалуется.
     46. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его представителя;
     2) запрашивает необходимые для рассмотрения  жалобы  документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
     3) при    необходимости    назначает    проверку    в    порядке,
предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
     47. Срок рассмотрения  жалобы  по  существу   том  числе  срок
принятия решения по жалобе и срок  направления  ответа  заявителю)  не
может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случаях,
предусмотренных   подпунктами   4   и   7   пункта    41    настоящего
административного регламента, - пяти рабочих дней со  дня  регистрации
жалобы.
     48. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных министерством (лесничеством)  опечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврате заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Архангельской  области    том  числе
настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     49. При  принятии  решения  по  результатам  рассмотрения  жалобы
заявителю  направляется  ответ  о  результатах  рассмотрения   жалобы,
который содержит:
     наименование  министерства  (лесничества),  а  также   должность,
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии)  должностного  лица,
рассмотревшего жалобу по существу;
     сведения  об  обжалуемом   решении   и   действии   (бездействии)
министерства (лесничества), его  должностного  лица,  государственного
служащего;
     фамилию, имя и отчество (последнее -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
     основания для принятия решения по жалобе;
     принятое решение по жалобе, а в случае  удовлетворения  жалобы  -
срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе  срок
предоставления результата государственной услуги;
     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     50. Должностное  лицо,  рассматривающее  жалобу,   отказывает   в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
     1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     2) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     3) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящего административного регламента в отношении  того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
     В  случае  признания  жалобы  необоснованной  должностное   лицо,
рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
     51. Ответы,  предусмотренные  настоящим  разделом,  подписываются
должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
     почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой  любым
способом,  предусмотренным  пунктом  43  настоящего  административного
регламента,  и  известен  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  с  жалобой  по
электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой  через  указанные
порталы;
     через портал федеральной государственной информационной  системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования  решений
и   действий    (бездействия),    совершенных    при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг, - если  заявитель  обратился  с
жалобой  любым  способом,  предусмотренным   пунктом   43   настоящего
административного регламента;
     любым из  способов,  предусмотренных  абзацами  третьим  -  пятым
настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
     52. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, рассмотревшее  жалобу,  незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
     9. В указе Губернатора Архангельской области от 25 мая 2012  года
N 64-у  "Об утверждении  административного  регламента  предоставления
государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам
лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции органов
государственной власти Архангельской области, в аренду без  проведения
аукциона":
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Установить,  что  положения   раздела   V   административного
регламента в части, касающейся  возможности  подачи  жалоб  в  порядке
досудебного  (внесудебного)  обжалования  через   портал   федеральной
государственной   информационной   системы,   обеспечивающей   процесс
досудебного   (внесудебного)   обжалования    решений    и    действий
(бездействия),  совершенных  при  предоставлении   государственных   и
муниципальных  услуг,  применяются  со  дня  введения  в  эксплуатацию
указанного портала.";
     2) в административном регламенте  предоставления  государственной
услуги  по  предоставлению  гражданам  и  юридическим   лицам   лесных
участков,  распоряжение  которыми  относится  к  компетенции   органов
государственной власти Архангельской области, в аренду без  проведения
аукциона, утвержденном данным указом:
     а) в пункте 4:
     в подпункте 1 после слова "организации"  дополнить  словами  "при
предоставлении документов, подтверждающих его полномочия";
     в подпункте 3 слова  "надлежащим  образом"  заменить  словами  "в
соответствии с гражданским законодательством";
     б) пункт  15  дополнить  новыми  абзацами   девятым   и   десятым
следующего содержания:
     "постановление Правительства Российской Федерации от  24  октября
2011  года   N 861   федеральных   государственных   информационных
системах,   обеспечивающих   предоставление   в   электронной    форме
государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  20  ноября
2012  года  N 1198   федеральной   государственной   информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия),  совершенных  при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг";";
     в) в пункте 20:
     абзац первый после слов "в одном экземпляре" дополнить словами ",
в виде электронного документа";
     абзацы второй и  третий  после  слов    установленном  порядке"
дополнить словами ", в виде электронного документа";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Копии документов должны  полностью  соответствовать  подлинникам
документов. Электронные документы представляются в формате. doc,.  pdf
размером  не  более  5  Мбайт  и  должны   полностью   соответствовать
документам на бумажном носителе.";
     г) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае направления заявителем документов  через  Архангельский
региональный портал государственных и муниципальных услуг  или  Единый
портал   государственных   и   муниципальных   услуг   (функций)   они
представляются в форме электронных документов в  виде  копии  в  одном
экземпляре.";
     д) пункт   27   после   слова   "Помещения"   дополнить   словами
"министерства, лесничества (лесопарка)";
     е) подпункт 3 пункта 28 изложить в следующей редакции:
     "3) обеспечение   заявителям   возможности    взаимодействия    с
министерством в электронной  форме  через  Архангельский  региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг   и   Единый   портал
государственных и муниципальных услуг (функций):
     размещение на Архангельском региональном портале  государственных
и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг  (функций)  форм  документов,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги, и обеспечение  возможности  их  копирования  и
заполнения в электронной форме;
     обеспечение   заявителям   возможности   направлять   запросы   о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к  ним
документами) в электронной форме;
     обеспечение заявителям возможности осуществлять с  использованием
Архангельского регионального портала государственных  и  муниципальных
услуг  и  Единого  портала  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
     обеспечение   заявителям   возможности   получения    результатов
предоставления  государственной  услуги   в   электронной   форме   на
Архангельском региональном  портале  государственных  и  муниципальных
услуг  и  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг
(функций);";
     ж)  пункт  31  после  слов  "Основанием  для"  дополнить   словом
"начала";
     з) абзац второй пункта 33 заменить текстом следующего содержания:
     "Уведомление  об  отказе  в   приеме   документов   подписывается
министром   природных   ресурсов   и    лесопромышленного    комплекса
Архангельской  области  (либо  лицом  его  замещающим)   и   вручается
заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
     почтовым отправлением - если заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги лично  в  министерство,  посредством  почтового
отправления или по электронной почте. При этом заявителю  возвращаются
направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2
пункта 19 настоящего административного регламента;
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг   (функций)   -   если   заявитель   обратился   за   получением
государственной  услуги  через   Архангельский   региональный   портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
     любым из  способов,  предусмотренных  абзацами  третьим  -  пятым
настоящего  пункта,  -  если  заявитель  указал  на  такой  способ   в
запросе.";
     и) пункт 34 изложить в следующей редакции:
     "34. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
(пункт 23  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий министерства, ответственный за прием документов, регистрирует
запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по  электронной
почте, в Архангельской региональной системе исполнения  регламентов  и
направляет его государственному служащему министерства, ответственному
за работу с документами.
     В случае отсутствия оснований  для  отказа  в  приеме  документов
(пункт 23  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий министерства, ответственный за  прием  документов,  принимает
запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный  портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций),  в  Архангельской
региональной системе исполнения регламентов.";
     к) раздел V изложить в следующей редакции:

 

           "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
            решений и действий (бездействия) министерства,
         лесничества (лесопарка), а также их должностных лиц,
                государственных служащих, сотрудников

 

     48. Заявитель может  обратиться  с  жалобой  в  случае  нарушения
стандарта    предоставления    государственной    услуги,    нарушения
установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Архангельской  области    том   числе   настоящим
административным  регламентом)  для   предоставления   государственной
услуги;
     4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Архангельской  области    том  числе
настоящим    административным    регламентом)    для    предоставления
государственной услуги;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в  том
числе настоящим административным регламентом);
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Архангельской
области (в том числе настоящим административным регламентом);
     7) отказ   министерства,   должностного   лица   министерства   в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     49. Жалобы, указанные в пункте  48  настоящего  административного
регламента, подаются  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме:
     1) на решения и действия  (бездействие)  сотрудников  лесничества
(лесопарка) (кроме руководителя лесничества (лесопарка) - руководителю


Информация по документу
Читайте также