Указ Губернатора Архангельской области от 25.05.2012 № 64-у

                   ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

                       от 25 мая 2012 г. N 64-у

                            г. Архангельск


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
 ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ
 ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
              ОБЛАСТИ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

         (В редакции Указов Губернатора Архангельской области
         от 17.07.2012 г. N 107-у; от 27.12.2013 г. N 141-у;
          от 03.06.2014 г. N 61-у; от 17.09.2014 г. N 98-у; 
          от 30.01.2015 № 9-у;     от 07.07.2015 № 75-у; 
                        от 25.11.2015 № 111-у)                       


     В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля  2010
года  N 210-ФЗ  "Об организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг", пунктом 3.1 части 10 статьи 83  Лесного  кодекса
Российской Федерации постановляю:

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления государственной услуги  по  предоставлению  юридическим
лицам лесных участков, распоряжение которыми относится  к  компетенции
органов государственной власти Архангельской  области,  в  аренду  без
проведения аукциона (далее - государственная услуга).
     2.   Установить,   что   положения  раздела  V  административного
регламента  в  части,  касающейся  возможности  подачи жалоб в порядке
досудебного   (внесудебного)   обжалования  через  портал  федеральной
государственной   информационной   системы,   обеспечивающей   процесс
досудебного    (внесудебного)    обжалования    решений   и   действий
(бездействия),   совершенных   при  предоставлении  государственных  и
муниципальных  услуг,  применяются  со  дня  введения  в  эксплуатацию
указанного   портала.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской
области от 27.12.2013 г. N 141-у).
     3. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного  комплекса
Архангельской  области  в   сроки,   предусмотренные   планом-графиком
перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области
в электронной форме, разработать  и  внести  в  установленном  порядке
проекты указов Губернатора Архангельской области о внесении  изменений
в  административный  регламент   в   целях   обеспечения   требований,
предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27  июля  2010  года
N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     и
муниципальных услуг".
     4. Настоящий указ вступает в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов
                                       


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                    указом Губернатора
                                                 Архангельской области
                                              от 25 мая 2012 г. N 64-у

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       предоставления государственной услуги по предоставлению
 гражданам и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми
 относится к компетенции органов государственной власти Архангельской
              области, в аренду без проведения аукциона

         (В редакции Указов Губернатора Архангельской области
         от 17.07.2012 г. N 107-у; от 27.12.2013 г. N 141-у;
         от 03.06.2014 г. N 61-у; от 17.09.2014 г. N 98-у; 
            от 30.01.2015 № 9-у;   от 07.07.2015 № 75-у; 
                        от 25.11.2015 № 111-у)                      

                          I. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования административного регламента

     1. Настоящий  административный  регламент  устанавливает  порядок
предоставления государственной услуги по  предоставлению  гражданам  и
юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми  относится  к
компетенции органов государственной власти  Архангельской  области,  в
аренду без проведения аукциона (далее  -  государственная  услуга),  и
стандарт  предоставления  государственной  услуги,  включая  сроки   и
последовательность  административных   процедур   и   административных
действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области (далее -  министерство)  и  его  территориальных
органов - лесничеств (лесопарка) (далее - лесничества (лесопарк))  при
осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
     Без   проведения   аукциона   договоры   аренды  лесных  участков
заключаются  в  случаях,  установленных  частью  3  статьи  74 Лесного
кодекса  Российской  Федерации  а  также для выполнения изыскательских
работ.   (В   редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области  от
17.07.2012 г. N 107-у).
     2. Блок-схема предоставления государственной услуги  приведена  в
приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

             1.2. Описание заявителей при предоставлении
                        государственной услуги

     3.  Заявителями   при   предоставлении   государственной   услуги
являются:
     1) граждане;
     2) юридические лица.
     4. От  имени  заявителей,  указанных  в   пункте   3   настоящего
административного регламента, вправе выступить:
     1)   руководитель   организации  при  предоставлении  документов,
подтверждающих   его   полномочия;   (В   редакции  Указа  Губернатора
Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у);
     2) представитель   организации  при   представлении доверенности,
подписанной руководителем организации или иным  уполномоченным  на это
лицом   в   соответствии   с федеральным   законом   и  учредительными
документами;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 25.11.2015 № 111-у);
     3)   представитель  гражданина  при  представлении  доверенности,
подписанной  гражданином  и  оформленной  в соответствии с гражданским
законодательством. (В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 27.12.2013 г. N 141-у).

               1.3. Требования к порядку информирования
           о правилах предоставления государственной услуги

     5. Информация о правилах  предоставления  государственной  услуги
может быть получена:
     по телефону;
     по электронной почте;
     по почте  путем  обращения  заявителя  с  письменным  запросом  о
предоставлении информации;
     при личном обращении заявителя;
     на   Архангельском   региональном   портале   государственных   и
муниципальных услуг и Едином портале государственных  и  муниципальных
услуг (функций);
     на  странице  министерства  на  официальном  сайте  Правительства
Архангельской  области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".
     6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте
(путем обращения заявителя  с  письменным  запросом  о  предоставлении
информации) и при личном обращении заявителя:
     1) сообщается следующая информация:
     юридический  адрес  министерства:  163000,  г.  Архангельск,  ул.
Выучейского,  д.  18;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской
области от 03.06.2014 г. N 61-у)
     официальный   сайт   Правительства   Архангельской   области    в
информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" - www.  dvinaland.
ru;
     адрес страницы министерства на  официальном  сайте  Правительства
Архангельской  области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" - http://www. dvinaland. ru/power/departments/deples/;
     справочные телефоны министерства - [phone], 20-53-21;
     факсы министерства - [phone], 20-62-84;
     контактные данные лесничеств (лесопарка) (почтовый  адрес,  номер
телефона для справок, адрес электронной почты)  указаны  в  приложении
N 2 к настоящему административному регламенту;
     график   работы   министерства   и   лесничеств   (лесопарка)   с
заявителями:
     понедельник - четверг - с 9:00 до 18:15;
     пятница - с 9:00 до 17:00;
     перерыв - с 13:00 до 14:00;
     выходные дни - суббота, воскресенье;
     сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заявителей  на  решения   и   действия   (бездействие)   министерства,
лесничеств (лесопарка), а также их  должностных  лиц  (государственных
служащих, сотрудников);
     2) осуществляется  консультирование  по  порядку   предоставления
государственной услуги.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании министерства, лесничества (лесопарка) в которое  позвонил
гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего  телефонный
звонок государственного служащего министерства, сотрудника лесничества
(лесопарка).  Время  разговора  не  должно  превышать  10  минут.  При
невозможности  государственного  служащего,   сотрудника,   принявшего
телефонный звонок, самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы,
телефонный звонок должен быть  переадресован  (переведен)  на  другого
государственного служащего, сотрудника  либо  позвонившему  гражданину
должен  быть  сообщен  номер  телефона,  по  которому  можно  получить
необходимую информацию, или указан иной способ получения информации  о
правилах предоставления государственной услуги.
     Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы
рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном  Федеральным
законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения  обращений
граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009
года  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к  информации  о  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления".
     7. На странице министерства на  официальном  сайте  Правительства
Архангельской  области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" размещается следующая информация:
     текст настоящего административного регламента;
     контактные данные министерства, указанные в пункте  6  настоящего
административного регламента;
     график работы министерства с заявителями, указанный  в  пункте  6
настоящего административного регламента;
     образцы заполнения заявителями бланков документов;
     порядок  получения  консультаций   (справок)   о   предоставлении
государственной услуги;
     сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заявителей на решения и действия (бездействие) министерства,  а  также
его должностных лиц (государственных служащих).
     8. На  Архангельском  региональном  портале   государственных   и
муниципальных услуг размещаются:
     информация, указанная в  пункте  7  настоящего  административного
регламента;
     информация, указанная в пункте  13  Положения  о  формировании  и
ведении  Архангельского  регионального   реестра   государственных   и
муниципальных   услуг   и   Архангельского    регионального    портала
государственных и муниципальных  услуг,  утвержденного  постановлением
Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

     9. Наименование государственной услуги - предоставление гражданам
и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится к
компетенции органов государственной власти  Архангельской  области,  в
аренду без проведения аукциона.
     10. Государственная    услуга    предоставляется    министерством
непосредственно и через лесничества (лесопарк).
     Министерству, лесничествам  (лесопарку)  запрещено  требовать  от
заявителя  осуществления   действий,   в   том   числе   согласований,
необходимых  для  получения  государственной  услуги  и  связанных   с
обращением в  иные  органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления  и  организации,  за   исключением   получения   услуг,
включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.

           2.1. Результаты предоставления государственной услуги

     11. Результатами предоставления государственной услуги являются:
     1) заключение договора аренды лесного участка;
     2) решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

           2.2. Сроки предоставления государственной услуги

     12. Сроки  выполнения  отдельных  административных   процедур   и
действий:
     1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги - в день его поступления в министерство;
     2) рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов
- в течение трех рабочих дней со дня поступления в министерство;
     3) направление межведомственных запросов - в течение пяти рабочих
дней со дня поступления запроса заявителя в министерство;
     4) принятие решения о предоставлении  лесного  участка  в  аренду
либо об отказе в предоставлении лесного участка в аренду -  в  течение
30 календарных дней со дня получения запроса заявителя;
     5) подготовка и заключение договора аренды лесного  участка  -  в
течение  30  дней  со  дня  подписания  распоряжения  министерства   о
предоставлении лесного участка в аренду.
     13. Максимальный срок ожидания в очереди:
     1) при подаче запроса о предоставлении государственной  услуги  -
до 15 минут;
     2) при получении результата предоставления государственной услуги
- до 15 минут.
     (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 17.09.2014 г. N 98-у).
     14. Срок предоставления государственной услуги - до  60  дней  со
дня поступления в министерство запроса заявителя.

      2.3. Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми
         осуществляется предоставление государственной услуги

     15. Предоставление  государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституция Российской Федерации;
     Федеральный закон от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении  в
действие Лесного кодекса Российской Федерации";
     Лесной кодекс Российской Федерации;
     Федеральный  закон  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ   "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ  "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления";
     Федеральный закон от 27 июля 2010 года  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 24 февраля
2009  года  N  161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду
без  проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в
резервных лесах, для выполнения изыскательских работ; (Дополнен - Указ
Губернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N 107-у);
     постановление Правительства Российской Федерации  от  08 сентября
2010  года  № 697  “О  единой  системе  межведомственного электронного
взаимодействия”;  (Дополнен  -  Указ Губернатора Архангельской области
от 25.11.2015 № 111-у);
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 24 октября
2011   года   N  861  "О  федеральных  государственных  информационных
системах,    обеспечивающих   предоставление   в   электронной   форме
государственных   и   муниципальных  услуг  (осуществление  функций)";
(Дополнен  - Указ Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 г. N
141-у);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  20  ноября
2012  года  N 1198   "О федеральной   государственной   информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений  и  действий  (бездействия),  совершенных  при  предоставлении
государственных и муниципальных услуг"; (Дополнен  -  Указ Губернатора
Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у);
     постановление Правительства  Российской  Федерации от 21 сентября
2015 года № 1003 “О типовом договоре аренды лесного участка”  (далее –
постановление  Правительства  Российской Федерации от 21 сентября 2015
года  №  1003);  (Дополнен  -  Указ  Губернатора Архангельской области
от 25.11.2015 № 111-у);
     приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24
ноября  2004  года  N 701   "Об утверждении   Порядка   подготовки   и
утверждения акта натурного технического обследования  участка  лесного
фонда";
     приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012
года  N  139 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета
лесного  участка  в  составе  земель лесного фонда"; (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N 107-у)
     приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26  июля  2011
года N 319 "Об утверждении Порядка подготовки  и  заключения  договора
аренды   лесного   участка,   находящегося   в   государственной   или
муниципальной  собственности,  и  формы  примерного  договора   аренды
лесного участка";
     постановление Правительства Архангельской области от  28  декабря
2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных  систем,
обеспечивающих  предоставление  государственных  услуг   Архангельской
области и муниципальных услуг муниципальных образований  Архангельской
области гражданам и организациям в электронной форме";
     постановление  Правительства  Архангельской  области от 05 апреля
2011 года  № 102-пп “О создании государственной информационной системы
Архангельской     области     “Архангельская   региональная    система
межведомственного   электронного  взаимодействия”;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 25.11.2015 № 111-у);
     постановление Правительства Архангельской области  от  26  апреля
2011 года  N 130-пп  "Об утверждении  перечней  государственных  услуг
Архангельской области";
     постановление  Правительства  Архангельской  области  от 04 марта
2014  года  N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных
ресурсов  и  лесопромышленного  комплекса  Архангельской  области". (В
редакции  Указа  Губернатора  Архангельской области от 03.06.2014 г. N
61-у)

       2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     16. Для   предоставления   государственной    услуги    заявитель
представляет в министерство следующие документы:
     1) заявление, в котором указывается:
     а) полное  и  сокращенное  наименование,  организационно-правовая
форма заявителя, его  местонахождение,  адрес,  реквизиты  банковского
счета - для юридического лица;
     фамилия,  имя,  отчество  заявителя,   адрес   места   жительства
(временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, -
для  гражданина,  в   том   числе   зарегистрированного   в   качестве
индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
     б) местоположение   и   площадь    лесного    участка,    который
предполагается взять в аренду;
     в) обоснование цели, вида и срока использования лесного  участка,
который предполагается взять в аренду;
     2) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (копия в одном экземпляре);
     3) правоустанавливающие  или  правоудостоверяющие  документы   на
объекты недвижимости, подлежащие реконструкции, права  на  которые  не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с  ним  (при  предоставлении  лесных  участков  для
реконструкции линейных объектов);
     4) документ,  удостоверяющий  личность,   -   для   граждан,   не
являющихся индивидуальным предпринимателем;
     5)  документ,  подтверждающий  право на выполнение изыскательских
работ,  -  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Архангельской  области от
17.07.2012 г. N 107-у).
     17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по
собственной инициативе представить в министерство следующие документы:
     1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  -
для юридического лица или выписку из Единого государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для гражданина,  зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя;
     2) свидетельство о  постановке  на  налоговый  учет  в  налоговом
органе;
     3)  правоустанавливающие  или  правоудостоверяющие  документы  на
объекты  недвижимости,  подлежащие  реконструкции,  права  на  которые
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с  ним  (при  предоставлении  лесных  участков  для
реконструкции линейных объектов);
     4) лицензию на пользование недрами - при  предоставлении  лесного
участка  в  целях  использования  лесов  для   выполнения   работ   по
геологическому  изучению  недр,  разработки   месторождений   полезных
ископаемых;
     5) документ, подтверждающий включение инвестиционного  проекта  в
области  освоения  лесов  в   перечень   приоритетных   инвестиционных
проектов, утвержденный в установленном порядке  -  при  предоставлении
лесного  участка  в  целях  реализации   приоритетных   инвестиционных
проектов в области освоения лесов;
     6) акт натурного технического обследования;
     7)   документы,   подтверждающие   необходимость    использования
испрашиваемого лесного участка.
     18.  Если  заявитель  не  представил  по  собственной  инициативе
документы,  указанные  в  пункте   17   настоящего   административного
регламента (за исключением подпункта 7 пункта 17), министерство должно
самостоятельно  запросить  их   путем   направления   межведомственных
запросов  в   порядке,   предусмотренном   разделом   III   настоящего
административного регламента.
     19. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта  16  настоящего
административного регламента, составляются по форме в  соответствии  с
приложением N 3 к настоящему административному регламенту.
     20.  Документ,  предусмотренный подпунктом 1 пункта 16 настоящего
административного  регламента,  представляется  в  подлиннике  в одном
экземпляре,   в   виде   электронного  документа.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у).
     Документы,   предусмотренные   подпунктами   2-5   16  настоящего
административного  регламента,  представляются  в копиях, заверенных в
установленном   порядке,   в  виде  электронного  документа,  в  одном
экземпляре   каждый.  (В  редакции  Указов  Губернатора  Архангельской
области от 17.07.2012 г. N 107-у; от 27.12.2013 г. N 141-у)
     Документы,      предусмотренные     пунктом     17     настоящего
административного  регламента,  представляются  в копиях, заверенных в
установленном  порядке, в одном экземпляре каждый, в виде электронного
документа.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской области от
27.12.2013 г. N 141-у).
     Копии  документов  должны  полностью  соответствовать подлинникам
документов.  Электронные документы представляются в формате. doc,. pdf
размером   не   более  5  Мбайт  и  должны  полностью  соответствовать
документам   на   бумажном  носителе.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора
Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у).
     21. Документы, предусмотренные пунктами 16 и  17,  представляются
заявителем в министерство лично либо направляются:
     почтовым отправлением;
     по электронной почте;
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций).
     В  случае  направления  заявителем документов через Архангельский
региональный  портал  государственных и муниципальных услуг или Единый
портал   государственных   и   муниципальных   услуг   (функций)   они
представляются  в  форме  электронных  документов в виде копии в одном
экземпляре.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Архангельской области от
27.12.2013 г. N 141-у).
     22. Министерство при оказании государственной  услуги  не  вправе
требовать от заявителя:
     1)  представления  документов  и  информации  или   осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственных услуг;
     2) представления документов и информации, которые в  соответствии
с нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами  Архангельской  области  и  муниципальными  правовыми
актами   находятся    в    распоряжении    государственных    органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных  услуг,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи  7  Федерального
закона от 27 июля 2010 года  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг".

            2.5. Основания для отказа в приеме документов,
        необходимых для предоставления государственной услуги

     23. Основаниями для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления    государственной    услуги,    являются     следующие
обстоятельства:
     1) если лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей
в  соответствии  с  пунктами  3  и  4   настоящего   административного
регламента;
     2) если  заявитель  представил  неполный  комплект  документов  в
соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента;
     3) если заявитель представил  документы,  оформление  которых  не
соответствует установленным требованиям (пункты  19  и  20  настоящего
административного регламента).

        2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа
               в предоставлении государственной услуги

     24. Основаниями   для   отказа в  предоставлении  государственной
услуги   являются   следующие   обстоятельства:   (В   редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 25.11.2015 № 111-у);
      1) несоответствие заявленной цели (целей)  использования лесного
участка лесному плану  Архангельской  области  или  лесохозяйственному
регламенту лесничества (лесопарка);
     2)   (Исключен   -   Указ   Губернатора   Архангельской   области
     от 30.01.2015 № 9-у);
     3) наличие в отношении лесного  участка,  на  который  претендует
заявитель,  прав  третьих  лиц  (за  исключением   случаев   заготовки
древесины на лесных участках, предоставленных  юридическим  лицам  или
индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии
со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской  Федерации),  исключающих
возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
     4) предоставление заявителем недостоверных сведений;
     5) запрещение  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке;
     6) подача  заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением
требований, установленных  Порядком  подготовки  и заключения договора
аренды    лесного   участка, находящегося   в    государственной   или
муниципальной   собственности,   утвержденным   приказом  Федерального
агентства   лесного  хозяйства   от 26 июля 2011 года № 319,  и формой
типового  договора аренды лесного участка, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2015 года № 1003; (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 25.11.2015 № 111-у);
     7)  осуществление  использования  лесов  на  лесном  участке,  на
который  претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими
лицами, исключающего проведение изыскательских работ. (Дополнен - Указ
Губернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N 107-у).
     25. Основания для принятия решения министерства о приостановлении
предоставления государственной услуги отсутствуют.

         2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
                        государственной услуги

     26. Платой за предоставление гражданам и юридическим лицам лесных
участков,  распоряжение  которыми  относится  к  компетенции   органов
государственной власти Архангельской области, в аренду без  проведения
аукциона является  арендная  плата,  определяемая  в  соответствии  со
статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

               2.8. Требования к местам предоставления
                        государственной услуги

     27.     Помещения    министерства,    лесничества    (лесопарка),
предназначенные    для    предоставления    государственной    услуги,
обозначаются  соответствующими табличками с указанием номера кабинета,
названия   соответствующего  подразделения  министерства,  лесничества
(лесопарка),  фамилий,  имен  и  отчеств  государственных  служащих  и
сотрудников   лесничеств   (лесопарка),   организующих  предоставление
государственной   услуги,   мест  приема  и  выдачи  документов,  мест
информирования  заявителей,  графика работы с заявителями. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у)
     Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства,
лесничеств (лесопарка).
     В   местах   информирования   заявителей   размещаются  стенды  с
информацией,  предусмотренной  пунктом 7  настоящего административного
регламента.   (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 25.11.2015 № 111-у).
     Помещения  министерства,  лесничеств (лесопарка), предназначенные
для предоставления  государственной  услуги, удовлетворяют требованиям
об   обеспечении  беспрепятственного   доступа   инвалидов  к объектам
социальной,   инженерной   и    транспортной    инфраструктур   и    к
предоставляемым  в   них   услугам  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации о социальной защите инвалидов. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 25.11.2015 № 111-у).

                2.9. Показатели доступности и качества
                        государственной услуги

     28. Показателями доступности государственной услуги являются:
     1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления
государственной услуги в соответствии  с  подразделом  1.3  настоящего
административного регламента;
     2) обеспечение    заявителям     возможности     обращения     за
предоставлением государственной услуги через представителя;
     3) обеспечение   заявителям    возможности    взаимодействия    с
министерством в электронной  форме  через  Архангельский  региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг   и   Единый   портал
государственных и муниципальных услуг (функций):
     размещение на Архангельском региональном портале  государственных
и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг  (функций)  форм  документов,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги, и обеспечение  возможности  их  копирования  и
заполнения в электронной форме;
     обеспечение   заявителям   возможности   направлять   запросы   о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к  ним
документами) в электронной форме;
     обеспечение заявителям возможности осуществлять с  использованием
Архангельского регионального портала государственных  и  муниципальных
услуг  и  Единого  портала  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
     обеспечение   заявителям   возможности   получения    результатов
предоставления  государственной  услуги   в   электронной   форме   на
Архангельском региональном  портале  государственных  и  муниципальных
услуг  и  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг
(функций);
     (подпункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской области
от 27.12.2013 г. N 141-у);
     4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
     29. Показателями качества государственной услуги являются:
     1) отсутствие  случаев  нарушения   сроков   при   предоставлении
государственной услуги;
     2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений
заявителей,   оспаривающих    решения    и    действия   (бездействие)
министерства, его  должностных лиц,  государственных служащих, а также
сотрудников  лесничеств  (лесопарка);  (В  редакции  Указа Губернатора
Архангельской области от 25.11.2015 № 111-у);
     3)  отсутствие   случаев  назначения административных наказаний в
отношении  должностных  лиц,  государственных  служащих  министерства,
сотрудников  лесничеств  (лесопарка) за  нарушение законодательства об
организации  предоставления  государственных  услуг.  (Дополнен - Указ
Губернатора Архангельской области от 25.11.2015 № 111-у).

                   III. Административные процедуры

     30. Предоставление  государственной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
     3) принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду без
проведения аукциона;
     4) подготовка и заключение договора аренды лесного участка.

     3.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

     31.  Основанием  для начала предоставления государственной услуги
является  получение  министерством  запроса  заявителя  -  заявления с
прилагаемыми   к  нему  документами.  (В  редакции  Указа  Губернатора
Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у)
     В целях регистрации запроса  заявителя  государственный  служащий
министерства, ответственный за прием документов, в срок,  указанный  в
подпункте  1  пункта  12  настоящего   административного   регламента,
производит  регистрацию   запроса   заявителя   в   журнале   входящей
корреспонденции   и   передает    его    государственному    служащему
министерства, ответственному за рассмотрение документов.
     32. Государственный  служащий  министерства,   ответственный   за
рассмотрение документов, в срок, указанный в  подпункте  2  пункта  12
настоящего   административного   регламента,   проверяет   полноту   и
правильность оформления полученных документов и устанавливает  наличие
или отсутствие оснований для отказа в приеме  документов,  необходимых
для  предоставления  государственной  услуги  (пункт   23   настоящего
административного регламента).
     33. В случае наличия оснований для  отказа  в  приеме  документов
(пункт 23  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий  министерства,  ответственный  за  рассмотрение   документов,
подготавливает  уведомление  об  этом.   В   уведомлении   указывается
конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением,  в
чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и  3
пункта   23   настоящего   административного   регламента,    перечень
недостающих документов  и  (или)  документов,  оформление  которых  не
соответствует установленным требованиям.
     Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
(либо  лицом его замещающим) и вручается заявителю лично (в случае его
явки)  либо  направляется  заявителю:  (В  редакции  Указа Губернатора
Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у):
     почтовым отправлением - если заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги лично  в  министерство,  посредством  почтового
отправления или по электронной почте. При этом заявителю  возвращаются
направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2
пункта 19 настоящего административного регламента; (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у);
     по электронной почте - если  заявитель  обратился  за  получением
государственной услуги по электронной почте; (В     редакции     Указа
Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у);
     через  Архангельский  региональный   портал   государственных   и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и  муниципальных
услуг   (функций)   -   если   заявитель   обратился   за   получением
государственной  услуги  через   Архангельский   региональный   портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций); (В   редакции   Указа
Губернатора Архангельской области от 27.12.2013 г. N 141-у);
     любым из  способов,  предусмотренных  абзацами  третьим  -  пятым
настоящего  пункта,  -  если  заявитель  указал  на  такой  способ   в
запросе. (В   редакции   Указа   Губернатора   Архангельской   области
от 27.12.2013 г. N 141-у).
     34. В случае отсутствия  оснований для отказа в приеме документов
(пункт 23  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий министерства, ответственный за прием документов, регистрирует
запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по  электронной
почте, в Архангельской региональной системе исполнения  регламентов  и
направляет его государственному служащему министерства, ответственному
за работу с документами.
     В случае отсутствия оснований  для  отказа  в  приеме  документов
(пункт 23  настоящего  административного  регламента)  государственный
служащий министерства, ответственный за  прием  документов,  принимает
запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный  портал
государственных   и   муниципальных   услуг    или    Единый    портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций),  в  Архангельской
региональной системе исполнения регламентов.
     (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 27.12.2013 г. N 141-у).

      3.2. Формирование и направление межведомственных запросов

     35. Основанием   для   начала   осуществления    административной
процедуры  является  принятие  запроса  заявителя  к  рассмотрению  по
существу в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
     В случае если заявитель не представил по  собственной  инициативе
документы, предусмотренные  пунктом  17  настоящего  административного
регламента (за исключением подпункта  7  пункта  17),  государственный
служащий министерства, ответственный  за  рассмотрение  документов,  в
срок, указанный в подпункте 3 пункта 12  настоящего  административного
регламента,  подготавливает  и  направляет  межведомственные   запросы
почтовым отправлением, по  электронной  почте,  через  единую  систему
межведомственного   электронного   взаимодействия   и    Архангельскую
региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
     1) в Федеральную налоговую службу (ее  территориальный  орган)  -
для получения выписки из Единого государственного реестра  юридических
лиц или выписки из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей и свидетельства о  постановке  на  налоговый  учет  в
налоговом органе;
     2) в управление Федеральной службы  государственной  регистрации,
кадастра  и  картографии  по   Архангельской   области   и   Ненецкому
автономному округу - для получения:
     правоустанавливающих  или   правоудостоверяющих   документов   на
объекты  недвижимости,  подлежащие  реконструкции,  права  на  которые
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     кадастрового паспорта  лесного  участка  (в  случае  если  лесной
участок поставлен на кадастровый учет);
     3)    в   территориальный   орган   Федерального   агентства   по
Архангельской области - для получения лицензии на пользование недрами;
(В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 03.06.2014 г. N
61-у)
     4) министерство природных ресурсов и лесопромышленного  комплекса
Архангельской области (отдел  использования  лесов)  -  для  получения
документа, подтверждающего включение инвестиционного проекта в области
освоения  лесов  в  перечень  приоритетных  инвестиционных   проектов,
утвержденный в установленном порядке;
     5) в соответствующий территориальный орган министерства природных
ресурсов  и  лесопромышленного  комплекса  Архангельской   области   -
лесничество (лесопарк) - для  получения  акта  натурного  технического
обследования лесного участка.
     Результатом  административной   процедуры   являются   документы,
указанные в настоящем пункте, полученные  от  соответствующих  органов
государственной власти.

        3.3. Принятие решения о предоставлении лесного участка
                   в аренду без проведения аукциона

     36. Основанием   для   начала   осуществления    административной
процедуры  является  принятие  запроса  заявителя  к  рассмотрению  по
существу в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления  государственной  услуги,  и  получение
ответов на межведомственные запросы.
     37. При  рассмотрении  документов,  представленных  заявителем  и
полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия,
государственный служащий министерства, ответственный  за  рассмотрение
документов, в срок, указанный  в  подпункте  4  пункта  12  настоящего
административного  регламента,  устанавливает   наличие   (отсутствие)
оснований для отказа в предоставлении лесного  участка  в  аренду  без
проведения   аукциона   (пункт   24    настоящего    административного
регламента).
     Для  установления  возможности  осуществления  заявленного   вида
использования лесов на данном лесном участке, государственный служащий
ответственный за подготовку решения о предоставлении лесного участка в
аренду, направляет следующие запросы:
     1)  (Исключен    -   Указ   Губернатора   Архангельской   области
от 03.06.2014 г. N 61-у)
     2) в Двинско-Печорское  территориальное  управление  Федерального
агентства по рыболовству  -  для  согласования  проведения  работ  при
нахождении лесного участка в водоохранных и нерестоохранных полосах;
     3) в органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской  области  - для получения согласования проведения  работ
при нахождении лесного  участка  на территории земель  лесного  фонда,
отведенных для заготовки древесины для муниципальных нужд. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 30.01.2015 № 9-у).
     В случае наличия оснований для отказа  в  предоставлении  лесного
участка  в  аренду  без  проведения  аукциона  (пункт  24   настоящего
административного регламента) государственный  служащий  министерства,
ответственный за рассмотрение документов, подготавливает  распоряжение
министерства об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.
     Распоряжение  министерства  об  отказе  в  предоставлении лесного
участка  в  аренду  без  проведения  аукциона  подписывается министром
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
(далее  - министр) и направляется заявителю почтовым отправлением либо
вручается  лично  в  течение  трех  рабочих дней со дня подписания. (В
редакции  Указа  Губернатора  Архангельской области от 17.07.2012 г. N
107-у)
     38. В случае отсутствия оснований  для  отказа  в  предоставлении
лесного участка в аренду без проведения аукциона (пункт 24  настоящего
административного регламента) государственный  служащий  министерства,
ответственный за рассмотрение документов, подготавливает  распоряжение
министерства о предоставлении лесного участка в аренду без  проведения
аукциона, которое подписывается  министром  и  направляется  заявителю
почтовым отправлением либо вручается лично в течение пяти рабочих дней
со дня подписания.

                3.4. Подготовка и заключение договора
                        аренды лесного участка

     39. Основанием   для   начала   осуществления    административной
процедуры   является   подписание    распоряжения    министерства    о
предоставлении лесного участка в аренду.
     40. Проект   договора  аренды  лесного  участка (далее – договор)
готовится   государственным   служащим  министерства, ответственным за
подготовку   договора,    сотрудниками  соответствующего   лесничества
(лесопарка) совместно с заявителем в течение 10 дней со дня подписания
распоряжения  о предоставлении лесного участка в аренду в соответствии
с   формой  типового   договора   аренды лесного участка, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации  от 21 сентября 2015
года  №  1003.  (В  редакции  Указа  Губернатора Архангельской области
от 25.11.2015 № 111-у).
     41. Государственный  служащий  министерства,   ответственный   за
подготовку договора, в течение 20 дней с момента  поступления  проекта
договора от лесничества (лесопарка) обеспечивает согласование  проекта
договора в министерстве и подписание министром.
     42. После подписания министром договора государственный  служащий
министерства, ответственный за подготовку  договора,  в  течение  пяти
дней обеспечивает направление данного договора в трех экземплярах (при
заключении договора на срок более одного года в четырех  экземплярах),
заявителю почтовым отправлением либо вручает его лично.
     После подписания (при заключении договора на срок более чем  один
год после проведения государственной регистрации) заявителем последний
обеспечивает передачу договора лично или почтовым отправлением в  двух
экземплярах (оригиналы) министерству.
     42.1. В случае   выявления   заявителем  в  полученных документах
опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним из
способов,   предусмотренных   пунктом 21 настоящего  административного
регламента, заявление  в свободной форме об исправлении таких опечаток
и  (или)  ошибок.  (В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 25.11.2015 № 111-у).
     Государственный служащий министерства, ответственный за работу  с
документами,  в  срок,  не  превышающий  двух  рабочих  дней  со   дня
поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных  в
заявлении сведений.
     В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в  выданных
документах государственный  служащий  министерства,  ответственный  за
работу с документами, осуществляет их замену в  срок,  не  превышающий
пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
     (Пункт   дополнен   -   Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 17.07.2012 г. N 107-у).

       IV. Контроль за исполнением административного регламента

     43. Контроль   за   исполнением   настоящего    административного
регламента осуществляется в следующих формах:
     текущее  наблюдение  за  выполнением  государственными  служащими
министерства и сотрудниками  лесничеств  (лесопарка)  административных
действий при предоставлении государственной услуги;
     рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных
лиц,  государственных  служащих  министерства,  сотрудников лесничеств
(лесопарка),  выполняющих административные действия при предоставлении
государственной  услуги.  (В  редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 25.11.2015 № 111-у).
     44. Текущее наблюдение за выполнением государственными служащими,
сотрудниками  лесничеств  (лесопарка)  административных  действий  при
предоставлении государственной  услуги  осуществляется  руководителями
лесничеств (лесопарка).
     45. Проверки полноты и  качества  работы  сотрудников  лесничеств
(лесопарка)  проводятся  государственными  служащими  министерства   в
соответствии с приказами министра.
     Проверки  могут  быть   плановыми   и   внеплановыми,   а   также
камеральными и выездными.
     Плановые проверки проводятся  в  соответствии  с  годовым  планом
проверок территориальных органов министерства,  утверждаемым  приказом