Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 28.09.2011 № 941

 



              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
              пятого созыва (двадцать четвертая сессия)

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 28 сентября 2011 г. N 941

                                     
                  О ПОВЕСТКЕ ДНЯ ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТОЙ
                 СЕССИИ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ


     Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить  следующую  повестку  дня  двадцать  четвертой   сессии
областного Собрания депутатов:
                                                                                 
     1. О проекте областного закона "О внесении дополнения в статью 28
Устава Архангельской области" (второе чтение).
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов   по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     2. О   согласовании   для  назначения  на  должность  заместителя
Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
     Докладчик Михальчук   - Губернатор Архангельской области
     Илья Филиппович
                                                                                 
     3. О проекте областного  закона  "Об  организации  и  обеспечении
отдыха, оздоровления и занятости детей" (второе чтение).
     Докладчик Чесноков    - председатель комитета областного Собрания
     Игорь Александрович     депутатов по образованию и высшей школе
                                                                                 
     4. О проекте областного закона "О внесении изменений и дополнений
в приложения N 1 и 2 к  областному  закону  "Об  образовании"  (второе
чтение).
     Докладчик Чесноков    - председатель комитета областного Собрания
     Игорь Александрович     депутатов по образованию и высшей школе
                                                                                 
     5. О проекте областного закона "О внесении изменений и дополнений
в статью 2.1 областного закона "О введении в  действие  на  территории
Архангельской области налога на имущество организаций в соответствии с
частью 2 Налогового  кодекса  РФ  и  внесении  изменений  в  некоторые
законодательные  акты  Архангельской  области" и в статью 3 областного
закона  "О  налоговых   льготах   при   осуществлении   инвестиционной
деятельности на территории Архангельской области" (второе чтение).
     Докладчик Бральнин    - председатель комитета областного Собрания
     Андрей Владимирович     депутатов по бюджету и налогам
                                                                                 
     6. О проекте областного закона "О внесении изменений и дополнений
в   областной   закон   "О   реализации   государственных   полномочий
Архангельской  области  в  сфере правового регулирования организации и
осуществления  местного   самоуправления"   и   областной   закон   "О
контрольно-счетной палате Архангельской области" (второе чтение).
     Докладчик Бральнин    - председатель комитета областного Собрания
     Андрей Владимирович     депутатов по бюджету и налогам
                                                                                 
     7. О  проекте  областного  закона  "О  статусе  административного
центра Архангельской области" (второе чтение).
     Докладчик Шашурин     - председатель комитета областного Собрания
     Александр Иванович      депутатов по государственному устройству,
                             местному самоуправлению и межрегиональному
                             сотрудничеству
                                                                                 
     8. О проекте областного закона "О внесении изменений и дополнений
в  областной  закон  "О  предоставлении из областного бюджета субсидий
бюджетам    муниципальных    районов    Архангельской    области    на
софинансирование   расходов   по   созданию  условий  для  обеспечения
поселений услугами торговли" (второе чтение).
     Докладчик Казаринов   - председатель комитета областного Собрания
     Виктор Евгеньевич       депутатов  по  строительству,
                             предпринимательству и инвестициям
                                                                                 
     9. О  проекте областного закона "Об участии Архангельской области
в проектах государственно-частного партнерства" (второе чтение).
     Докладчик Казаринов   - председатель комитета областного Собрания
     Виктор Евгеньевич       депутатов  по  строительству,
                             предпринимательству и инвестициям
                                                                                 
     10. О   проекте   областного  закона  "О  внесении  дополнений  и
изменений  в  отдельные  областные  законы   в   сфере   регулирования
имущественных отношений" (второе чтение).
     Докладчик Казаринов   - председатель комитета областного Собрания
     Виктор Евгеньевич       депутатов  по  строительству,
                             предпринимательству и инвестициям
                                                                                 
     11. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений  в  областной закон "Градостроительный кодекс Архангельской
области" (второе чтение).
     Докладчик Казаринов   - председатель комитета областного Собрания
     Виктор Евгеньевич       депутатов  по  строительству,
                             предпринимательству и инвестициям
                                                                                 
     12. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  отдельные  областные  законы  в  связи   с   изменением
законодательства о градостроительной деятельности".
     Докладчик Яскорский   - руководитель агентства  архитектуры    и
     Дмитрий Станиславович   градостроительства Архангельской области
                                                                                 
     13. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнения  в  областной  закон  "Об   отдельных   мерах   по   защите
нравственности  и  здоровья  детей  в  Архангельской  области" (второе
чтение).
     Докладчик Чесноков    - председатель комитета областного Собрания
     Игорь Александрович     депутатов по образованию и высшей школе
                                                                                 
     14. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений в отдельные областные законы" (второе чтение).
     Докладчик Эммануилов  - председатель комитета областного Собрания
     Сергей Дмитриевич       депутатов по здравоохранению и социальным
                             вопросам
                                                                                 
     15. О проекте областного закона "О внесении  изменений  в  статьи
6.4  и  7.9  областного  закона  "Об административных правонарушениях"
(второе чтение).
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов   по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     16. О  проекте  областного  закона "О внесении изменений в статью
3.6 областного закона "Об  административных  правонарушениях"  (второе
чтение).
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов   по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     17. "Правительственный час" по вопросу "О ситуации в строительной
отрасли   Архангельской   области   в  части  строительства  объектов,
финансируемых за счет  средств  федерального  и  областного  бюджетов"
(снят).
     Докладчик Григорьев   - министр строительства Архангельской
     Петр Александрович      области
                                                                                 
     18. Об  отчете  об  исполнении  бюджета Архангельского областного
фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие  2011
года.
     Докладчики: Пономарев - исполнительный директор Архангельского
     Олег Анатольевич        областного фонда обязательного
                             медицинского страхования
     Меньшикова            - министр здравоохранения  и    социального
     Лариса Ивановна         развития Архангельской области

     Содокладчик Дружинин  - председатель контрольно-счетной    палаты
     Николай Васильевич      Архангельского   областного      Собрания
                             депутатов
                                                                                 
     19. Об  отчете  об  исполнении  областного  бюджета   за   первое
полугодие 2011 года.
     Докладчик Усачева     - министр финансов Архангельской области
     Елена Юрьевна

     Содокладчик Дружинин  - председатель   контрольно-счетной  палаты
     Николай Васильевич      Архангельского   областного   Собрания
                             депутатов
                                                                                 
     20. О проекте областного закона "О внесении изменений в областной
закон  "О  бюджете  Архангельского  областного   фонда   обязательного
медицинского страхования на 2011 год".
     Докладчики: Пономарев - исполнительный директор Архангельского
     Олег Анатольевич        областного    фонда    обязательного
                             медицинского страхования

     Дружинин              - председатель  контрольно-счетной   палаты
     Николай Васильевич      Архангельского    областного     Собрания
                             депутатов

     Содокладчик Бральнин  - председатель комитета областного Собрания
     Андрей Владимирович     депутатов по бюджету и налогам
                                                                                 
     21. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2011 год".
     Докладчики: Усачева   - министр финансов Архангельской области
     Елена Юрьевна
     Дружинин              - председатель  контрольно-счетной   палаты
     Николай Васильевич      Архангельского    областного     Собрания
                             депутатов

     Содокладчик Бральнин  - председатель комитета областного Собрания
     Андрей Владимирович     депутатов по бюджету и налогам
                                                                                 
     22. О проекте областного закона "О дорожном  фонде  Архангельской
области".
     Докладчик Усачева     - министр финансов Архангельской области
     Елена Юрьевна
                                                                                 
     23. О   назначении   на  должности  мировых  судей  Архангельской
области.
     Докладчик Кокунова    - заместитель председателя  по  гражданским
     Вера Павловна           делам Архангельского областного суда
                                                                                 
     24. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений в отдельные областные законы в сфере образования".
     Докладчик Иванкин     - министр образования, науки   и   культуры
     Илья Игоревич           Архангельской области
                                                                                 
     25. О проекте областного закона "О внесении изменения в областной
закон   "О   порядке   наделения   органов   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Архангельской  области  и  муниципальных
образований Ненецкого автономного округа  отдельными  государственными
полномочиями".
     Докладчик Иванкин     - министр  образования, науки  и   культуры
     Илья Игоревич           Архангельской области
                                                                                 
     26. О проекте областного закона "О внесении дополнения в статью 1
областного  закона  "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных  групп
населения   Архангельской   области   в   обеспечении   лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения".
     Докладчик Меньшикова  - министр здравоохранения  и    социального
     Лариса Ивановна         развития Архангельской области
                                                                                 
     27. О проекте областного закона "О внесении изменений в областной
закон  "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных  категорий граждан,
проживающих на территории Ненецкого автономного округа".
     Докладчик Меньшикова  - министр   здравоохранения  и  социального
     Лариса Ивановна         развития Архангельской области
                                                                                 
     28. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений  в  областной  закон  "О  гарантиях  занятости инвалидов" и
дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях".
     Докладчик Меньшикова  - министр  здравоохранения  и   социального
     Лариса Ивановна         развития Архангельской области
                                                                                 
     29. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменения   и
дополнений   в   областной   закон   "О   дополнительном   ежемесячном
материальном обеспечении граждан, имеющих государственные награды".
     Докладчик Эммануилов  - председатель комитета областного Собрания
     Сергей Дмитриевич       депутатов по здравоохранению и социальным
                             вопросам
                                                                                 
     30. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в приложения N 2 и 3 к областному закону "Об  осуществлении
органами  государственной  власти  Архангельской области на территории
Ненецкого  автономного  округа  отдельных  государственных  полномочий
органов   государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  по
предметам ведения Российской  Федерации  и  по  предметам  совместного
ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации".
     Докладчик Песков      - депутат областного Собрания
     Владислав Владимирович
                                                                                 
     31. О   проекте   областного  закона  "О  внесении  дополнения  и
изменения в областной закон  "О  порядке  наделения  органов  местного
самоуправления   муниципальных  образований  Архангельской  области  и
муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округа  отдельными
государственными полномочиями".
     Докладчик Орлов       - министр топливно-энергетического комплекса
     Петр Петрович           и    жилищно-коммунального    хозяйства
                             Архангельской области
                                                                                 
     32. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений в приложение к областному закону "О распоряжении земельными
участками,  государственная собственность на которые не  разграничена,
расположенными  на  территории  административного центра Архангельской
области - города Архангельска".
     Докладчик Мазуренко   - министр   имущественных        отношений
     Михаил Николаевич       Архангельской области
                                                                                 
     33. О проекте областного закона "О внесении изменения в статью  5
областного закона "О прожиточном минимуме в Архангельской области".
     Докладчик Шевелев     - руководитель   агентства   по   труду  и
     Павел Валерьевич        занятости населения Архангельской области
                                                                                 
     34. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в областной закон  "О  порядке  ведения  органами  местного
самоуправления   учета   граждан   в   качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,  предоставляемых  по  договорам  социального  найма,  и  о
предоставлении   таким   гражданам   жилых   помещений   по  договорам
социального найма".
     Докладчик Пугачева    - старший помощник прокурора   области   по
     Светлана Владимировна   взаимодействию    с     представительными
                             (законодательными)   и    исполнительными
                             органами  области,    органами    местного
                             самоуправления и правовому обеспечению
                                                                                 
     35. О   проекте   областного  закона  "О  внесении  дополнения  в
областной  закон  "Об  управлении   и   распоряжении   государственным
имуществом Архангельской области".
     Докладчик Мазуренко   - министр    имущественных        отношений
     Михаил Николаевич       Архангельской области
                                                                                 
     36. О проекте областного закона "О внесении дополнения в статью 4
областного закона "О транспортном налоге" (снят).
     Докладчик Воронов     - председатель Совета депутатов муниципального
     Владимир Николаевич     образования "Черевковское"
                                                                                 
     37. О проекте областного закона "Об утверждении прогнозного плана
приватизации  государственного имущества Архангельской области на 2012
год".
     Докладчик Мазуренко   - министр    имущественных        отношений
     Михаил Николаевич       Архангельской области
                                                                                 
     38. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений   в   отдельные   областные  законы  в  сфере  приватизации
государственного   имущества   Архангельской   области   и   земельных
отношений".
     Докладчик Мазуренко   - министр      имущественных      отношений
     Михаил Николаевич       Архангельской области
                                                                                 
     39. О проекте областного закона "О внесении дополнения в статью 1
и изменения в статью 3 областного закона "О мерах социальной поддержки
ветеранов,  граждан,  пострадавших  от политических репрессий,  и иных
категорий граждан".
     Докладчик Баданин     - заместитель   председателя       комитета
     Василий Рудольфович     областного Собрания депутатов по бюджету
                             и налогам
                                                                                 
     40. О  проекте  областного закона "О внесении дополнения в статью
28 областного закона "Градостроительный кодекс Архангельской области".
     Докладчик Аннин       - председатель комитета областного  Собрания
     Андрей Олегович         депутатов по жилищно-коммунальному
                             хозяйству и энергетике
                                                                                 
     41. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменения  и
дополнения в статью 1.2 областного закона  "О  предоставлении  недр  и
пользовании недрами на территории Архангельской области" и изменения в
статью  13  областного  закона  "О  физической  культуре  и  спорте  в
Архангельской области" (второе чтение).
     Докладчик Фатеев      - председатель комитета областного Собрания
     Андрей Адольфович       депутатов по природопользованию и экологии
                                                                                 
     42. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в отдельные областные законы в сфере природных  ресурсов  и
лесопромышленного комплекса".
     Докладчик Трубин      - министр   природных      ресурсов       и
     Юрий Германович         лесопромышленного комплекса Архангельской
                             области
                                                                                 
     43. О проекте областного закона "Об организации  деятельности  по
перевозке   пассажиров   и   багажа   легковым   такси  на  территории
Архангельской области".
     Докладчик Львов       - исполняющий    обязанности       министра
     Сергей Александрович    промышленности,  транспорта   и     связи
                             Архангельской области
                                                                                 
     44. О  проекте  областного  закона  "О  государственной поддержке
добровольной пожарной охраны в Архангельской области".
     Докладчик Бусин       - начальник Главного управления Министерства
     Михаил Владимирович     Российской Федерации по делам гражданской
                             обороны, чрезвычайным ситуациям  и
                             ликвидации последствий стихийных бедствий
                             по Архангельской области
                                                                                 
     45. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в областной закон "О реализации государственных  полномочий
Архангельской  области  по  организации розничных рынков на территории
Архангельской области".
     Докладчик Шрайбер     - исполняющий    обязанности       министра
     Андрей Викторович       агропромышленного комплекса и торговли
                             Архангельской области
                                                                                 
     46. О проекте областного закона "О внесении изменения в областной
закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в
сфере   производства   и   оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции".
     Докладчик Шрайбер     - исполняющий      обязанности     министра
     Андрей Викторович       агропромышленного        комплекса         и
                             торговли Архангельской области
                                                                                 
     47. О   проекте   областного  закона  "О  внесении  дополнений  в
областной закон "О разграничении объектов муниципальной  собственности
между  муниципальным  образованием  "Шенкурский  муниципальный  район"
Архангельской области  и  муниципальными  образованиями  "Шенкурское",
"Ровдинское",  "Сюмское", "Тарнянское", "Шеговарское", "Ямскогор-ское"
Архангельской области".
     Докладчик Мышковский  - заместитель   председателя   комитета
     Сергей Александрович    областного Собрания депутатов по бюджету
                             и налогам
                                                                                 
     48. О   проекте   областного  закона  "О  внесении  дополнений  в
областной закон "О разграничении объектов муниципальной  собственности
между  муниципальным  образованием  "Шенкурский  муниципальный  район"
Архангельской области и муниципальными  образованиями  "Верхоледское",
"Верхопаденьгское", "Усть-Паденьгское" Архангельской области".
     Докладчик Мышковский  - заместитель   председателя       комитета
     Сергей Александрович    областного     Собрания     депутатов  по
                             бюджету и налогам
                                                                                 
     49. О  проекте  областного  закона  "О  внесении   дополнений   и
изменения  в  областной  закон "О разграничении объектов муниципальной
собственности   между   муниципальным   образованием   "Верхнетоемский
муниципальный    район"   Архангельской   области   и   муниципальными
образованиями "Афанасьевское", "Выйское", "Горковское", "Сефтренское",
"Пучужское", "Тимошинское" Архангельской области".
     Докладчик Чесноков    - председатель комитета областного
     Игорь Александрович     Собрания  депутатов  по   образованию   и
                             высшей школе
                                                                                 
     50. О  проекте  областного  закона  "О  внесении   дополнений   в
областной  закон "О разграничении объектов муниципальной собственности
между  муниципальным  образованием  "Устьянский  муниципальный  район"
Архангельской  области  и  муниципальными образованиями "Октябрьское",
"Березницкое",     "Бестужевское",     "Дмитриевское",     "Илезское",
"Киземское",  "Лихачевское", "Лойгинское", "Малодорское", "Орловское",
"Плосское",     "Ростовско-Минское",     "Синицкое",     "Строевское",
"Череновское", "Шангальское" Архангельской области".
     Докладчик Попова      - председатель Собрания депутатов
     Татьяна Павловна        муниципального образования "Устьянский
                             муниципальный район"
                                                                                 
     51. О  проекте  областного  закона  "О  внесении   дополнений   в
областной  закон "О разграничении объектов муниципальной собственности
между  муниципальным  образованием  "Вельский   муниципальный   район"
Архангельской  области  и  муниципальными  образованиями  "Кулойское",
"Аргуновское",        "Благовещенское",         "Верхнеустькулойское",
"Верхнешоношское",     "Липовское",    "Низовское",    "Пакшеньгское",
"Пежемское",   "Попонаволоцкое",   "Пуйское",   "Ракуло-Кокшеньгское",
"Судромское",     "Тегринское",    "Усть-Шоношское",    "Хозьминское",
"Шадреньгское", "Шоношское" Архангельской области".
     Докладчик Павловская  - председатель комитета областного Собрания
     Надежда Ильинична       депутатов  по   аграрной   политике   и
                             рыбохозяйственному комплексу
                                                                                 
     52. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнения в областной закон "Об обеспечении доступа  к  информации  о
деятельности мировых судей".
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов   по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     53. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменения   и
дополнения  в областной закон "О мировых судьях Архангельской области"
и изменений в областной закон "Об обеспечении доступа к  информации  о
деятельности мировых судей".
     Докладчик Проселков   - руководитель агентства по организационному
     Александр Юрьевич       обеспечению деятельности  мировых судей
                             Архангельской области
                                                                                 
     54. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнения  в  отдельные  областные  законы  в  части  их приведения в
соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений  в  отдельные
законодательные   акты   Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федерального закона "Об информации,  информационных  технологиях  и  о
защите информации".
     Докладчик Хоробров    - исполняющий    обязанности      директора
     Алексей Алексеевич      правового    департамента   администрации
                             Губернатора    Архангельской   области  и
                             Правительства Архангельской области
                                                                                 
     55. О  проекте областного закона "О внесении изменений в статью 3
областного закона "О порядке присвоения и  сохранения  классных  чинов
государственной     гражданской     службы    Архангельской    области
государственным гражданским служащим Архангельской области".
     Докладчик Хоробров    - исполняющий обязанности директора
     Алексей Алексеевич      правового департамента администрации
                             Губернатора  Архангельской   области    и
                             Правительства Архангельской области
                                                                                 
     56. О  проекте  областного  закона  "О   внесении   изменений   и
дополнений  в  отдельные  областные  законы  по вопросам осуществления
государственного контроля (надзора)".
     Докладчик Хоробров    - исполняющий   обязанности       директора
     Алексей Алексеевич      правового   департамента    администрации
                             Губернатора  Архангельской   области    и
                             Правительства Архангельской области
                                                                                 
     57. О  проекте  областного  закона  "О  внесении   дополнений   в
областной закон "Об административных правонарушениях".
     Докладчик Дятлов      - председатель комитета областного Собрания
     Александр Владимирович  депутатов по молодежной политике и спорту
                                                                                 
     58. О   проекте   областного   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в отдельные областные законы".
     Докладчик Яшков       - председатель    избирательной    комиссии
     Александр Георгиевич    Архангельской области
                                                                                 
     59. О протесте исполняющего обязанности  прокурора  Архангельской
области  на  абзац первый статьи 2 областного закона от 1 октября 2002
года N 112-16-ОЗ "О транспортном налоге" в части.
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     60. О протесте прокурора Архангельской области на пункты 1,  3, 6
статьи 10 областного закона от 8  ноября  2006  года  N  268-13-ОЗ  "О
выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области".
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов   по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     61. Об утверждении перечня должностей государственной гражданской
службы   Архангельской  области  в  Архангельском  областном  Собрании
депутатов,  исполнение должностных обязанностей по которым  связано  с
использованием   сведений,  составляющих  государственную  тайну,  при
назначении на которые конкурс может не проводиться.
     Докладчик Вторый      - председатель комитета областного Собрания
     Станислав Алексеевич    депутатов   по   законодательству    и
                             судебно-правовым вопросам
                                                                                 
     62. О   проведении   выездного   заседания  постоянного  комитета
Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по образованию,  науке и
высшей школе.
     Докладчик Чесноков    - председатель комитета областного Собрания
     Игорь Александрович     депутатов по образованию и высшей школе
                                                                                 
     63. Депутатский запрос И.  А.  Чеснокова,  М. В. Казаковой, А. В.
Бральнина, Р. Е. Томиловой.
                                                                                 
     64. Депутатские запросы И. А. Чеснокова.
                                                                                 
     65. Депутатский запрос А. Н. Холодова.


Председатель
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин