Устав Архангельской области от 23.05.1995 № б/н

                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                                    (Решение от 23 мая 1995 года № 36)


                     УСТАВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

         (в редакции, принятой областным Собранием депутатов
                     20 марта 2001 года)

  (В редакции Постановлений Собрания депутатов Архангельской области
от 25.04.2001 г. N 29; от 27.11.2001 г. N 176; от 09.04.2002 г. N 249;
           от 09.04.2002 г. N 250; от 28.05.2002 г. N 280;
           от 09.07.2002 г. N 312; от 09.07.2002 г. N 313;
           от 01.10.2002 г. N 354; от 03.06.2003 г. N 529;
           от 09.12.2003 г. N 660; от 29.06.2004 г. N 784;
           от 25.11.2004 г. N 943; от 21.06.2005 г. N 180; 
 Областных законов Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ;
     от 26.06.2008 г. N 528-28-ОЗ; от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ;
       от 22.10.2009 г. N 74-6-ОЗ; от 15.02.2010 г. N 128-10-ОЗ;
     от 04.05.2010 г. N 148-12-ОЗ; от 19.11.2010 г. N 225-17-ОЗ;
     от 07.07.2011 г. N 300-23-ОЗ; от 30.09.2011 г. N 325-24-ОЗ;
     от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ;
     от 17.12.2012 г. N 583-36-ОЗ; от 05.06.2013 г. N 673-40-ОЗ;
       от 14.02.2014 г. N 85-5-ОЗ; от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ;
    от 16.11.2015 № 354-внеоч.-ОЗ; от 23.12.2016 № 500-31-ОЗ)


     Архангельское   областное   Собрание   депутатов,  руководствуясь
статьей  66  Конституции Российской Федерации, основываясь на истории,
традициях   и  культуре  населения  Архангельской  области,  признавая
необходимость  закрепления  правового  статуса Архангельской области и
создания  правовой  основы  для  ее  всестороннего развития, принимает
УСТАВ   Архангельской   области.   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Архангельской области

     1. Архангельская    область   является   равноправным   субъектом
Российской Федерации и находится в ее составе.
     2.    Органы   государственной   власти   Архангельской   области
представляют  ее в установленном порядке как участника международных и
внешнеэкономических   связей,   а  также  в  отношениях  с  Российской
Федерацией,  другими  субъектами  Российской Федерации, муниципальными
образованиями.  (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     3.  Статус  Архангельской области может быть изменен по взаимному
согласию Российской Федерации и Архангельской области в соответствии с
федеральным конституционным законом.
     Согласие Архангельской области на изменение ее статуса выражается
посредством  принятия решения на референдуме Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     4.  Архангельская область имеет свой флаг, герб, гимн. Описание и
порядок  официального  использования  символов  Архангельской  области
устанавливаются  областными  законами.  (В  редакции Областных законов
Архангельской области от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ; от 02.07.2012 г. N
499-32-ОЗ).

     Статья 2.  Устав Архангельской области.  Порядок принятия  Устава
Архангельской области. Внесение в него поправок

     1.  Устав  Архангельской области имеет высшую юридическую силу по
отношению   к  нормативным  правовым  актам  Архангельской  области  и
применяется  на  всей  территории  Архангельской  области. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ)
     2.   Областные   законы   и   иные   нормативные   правовые  акты
Архангельской   области,   а   также   муниципальные   правовые   акты
муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные
правовые  акты)  не должны противоречить Уставу Архангельской области.
(В редакции Областных законов Архангельской области от 21.11.2011 г. N
381-26-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)
     3.  Устав  Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской
области   принимаются   Архангельским  областным  Собранием  депутатов
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов в форме областного закона.
     Устав  Архангельской  области,  поправки  к  Уставу Архангельской
области  принимаются  в  порядке,  определяемом  областным законом. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.11.2011 г. N
381-26-ОЗ)
     Устав Архангельской  области,  поправки  к  Уставу  Архангельской
области вступают в силу после их официального опубликования.
     Устав  Архангельской  области,  поправки  к  Уставу Архангельской
области не могут быть отклонены Губернатором Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 20.05.2009 г. N
18-3-ОЗ).
     4.   Поправки   к  Уставу  Архангельской  области  принимаются  к
рассмотрению Архангельским областным Собранием депутатов по требованию
не  менее  одной  трети  депутатов  Архангельского областного Собрания
депутатов   от   установленного   числа   депутатов,   по  предложению
Губернатора Архангельской области, по предложению не менее 3 процентов
от   числа   граждан   Российской   Федерации,   обладающих   активным
избирательным  правом  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации,   место   жительства   которых  расположено  на  территории
Архангельской    области,   а   также   по   требованию   председателя
Архангельского областного Собрания депутатов при наличии решения суда,
вступившего  в законную силу, протеста или представления прокурора. (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 20.05.2009 г. N
18-3-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)
     5.    Официальное   толкование   Устава   Архангельской   области
осуществляется  Архангельским  областным  Собранием депутатов в случае
обнаружения  затруднений,  неясностей  и  противоречий  в процессе его
правоприменения.
     Официальное толкование Устава Архангельской области принимается к
рассмотрению Архангельским областным Собранием депутатов по требованию
субъектов  права  законодательной  инициативы,  указанных  в  пункте 4
настоящей статьи.
     Официальное толкование Устава Архангельской области принимается в
форме  областного  закона большинством не менее двух третей голосов от
установленного   числа   депутатов.  Областной  закон  об  официальном
толковании  Устава  Архангельской  области  вступает  в силу после его
официального    опубликования.    (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 3. Права и свободы граждан

     1. Права   и   свободы  человека  и  гражданина,  закрепленные  в
Конституции   Российской   Федерации,    действуют    на    территории
Архангельской  области  непосредственно  и  не  могут  быть ограничены
Уставом   Архангельской   области,   областными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Архангельской области.
     2. В  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   на
территории Архангельской области гарантируется равенство прав и свобод
человека и гражданина.
     3. Органы  государственной  власти  Архангельской  области,  иные
государственные  органы   Архангельской   области,   органы   местного
самоуправления муниципальных  образований  Архангельской  области,  их
должностные лица обязаны признавать,  соблюдать  и  защищать  права  и
свободы человека и гражданина.
     В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод
граждан, их соблюдения и уважения государственными органами,  органами
местного  самоуправления,  должностными  лицами  учреждена   должность
уполномоченного по правам человека в Архангельской области.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     4. Органы государственной власти Архангельской области в пределах
имеющихся   средств   и  ресурсов  гарантируют  населению  обеспечение
основных   социальных   потребностей   не   ниже   уровня  минимальных
государственных социальных стандартов и нормативов в сфере жилищного и
коммунально-бытового   обслуживания,   образования,   здравоохранения,
физической  культуры  и  спорта,  охраны окружающей среды, социального
обеспечения,  культуры,  науки,  искусства,  обеспечивают сохранение и
приумножение  исторического и культурного наследия, памятников истории
и  культуры.  (В  редакции  Областного закона Архангельской области от
19.11.2010 г. N 225-17-ОЗ)
     5.  Дополнительные  гарантии  и  компенсации  лицам, работающим и
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
устанавливаются   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  областными  законами  и иными нормативными правовыми актами
Архангельской  области,  муниципальными  нормативными правовыми актами
муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные
нормативные  правовые  акты),  коллективными договорами, соглашениями,
локальными  нормативными  актами  исходя  из  финансовых  возможностей
Архангельской  области,  органов местного самоуправления муниципальных
образований   Архангельской   области  и  работодателей.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     6.   На   территории   Архангельской   области  поддерживаются  и
поощряются  традиции  русского  поморского  Севера,  обеспечиваются  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации права коренных
малочисленных   народов   на   самобытное   социально-экономическое  и
культурное  развитие, защиту их исконной среды обитания и традиционных
образов   жизни   и  хозяйствования.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     Статья      4.     Административно-территориальное     устройство
Архангельской области

     1.  Территория Архангельской области является неотъемлемой частью
единой  территории Российской Федерации и граничит с Республикой Коми,
Республикой   Карелия,  Кировской  областью,  Вологодской  областью  и
Тюменской   областью.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     В состав  Архангельской  области входит Ненецкий автономный округ
государственно -  территориальное  образование,  являющееся  субъектом
Российской Федерации и одновременно составной частью области.
     Абзац.(Исключен   -  Областной  закон  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.    В    состав    Архангельской   области   входят   следующие
административно-территориальные единицы:
     а)    районы    -    Вельский,    Верхнетоемский,    Вилегодский,
Виноградовский,  Каргопольский,  Коношский, Котласский, Красноборский,
Ленский,  Лешуконский,  Мезенский,  Новая Земля, Няндомский, Онежский,
Пинежский, Плесецкий, Приморский, Соловецкий, Устьянский, Холмогорский
и  Шенкурский;  (В редакции Областного закона Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     б) города  областного  значения - Архангельск,  Коряжма,  Котлас,
Мирный, Новодвинск, Онега, Северодвинск;
     в)(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ);
     г)  островные территории - Земля Франца-Иосифа и остров Виктория;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ);
     д)  иные административно-территориальные единицы в соответствии с
областным  законом.  (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     3. В  Архангельской  области  имеются  территории  со специальным
статусом.
     Специальный статус      отдельных     территорий     регулируется
законодательством Российской Федерации. Отнесение отдельных территорий
Архангельской   области   к   территории   со   специальным   статусом
осуществляется  по  согласованию  с  органами  государственной  власти
Архангельской области.
     4.    Перечень    и    наименования   муниципальных   образований
Архангельской  области,  их статус и границы устанавливаются областным
законом.  (В  редакции  Постановления Собрания депутатов Архангельской
области  от  21.06.2005  г.  N  180;  Областного  закона Архангельской
области от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ).
     5.  Порядок  принятия  решений  органами  государственной  власти
Архангельской  области  об  изменении  границ  Архангельской области с
сопредельными    субъектами   Российской   Федерации   устанавливается
областным   законом.  Соглашение  об  изменении  границ  Архангельской
области утверждается постановлением Архангельского областного Собрания
депутатов.  (В редакции Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     6.   Административно   территориальное  устройство  Архангельской
области  и порядок его изменения устанавливается областным законом. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     7.(Исключен - Областной закон Архангельской области от 06.02.2008
г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 5. Административный центр Архангельской области

     1.   Город  Архангельск  имеет  статус  административного  центра
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.   Особенности   правового   статуса  города  Архангельска  как
административного  центра Архангельской области определяются областным
законом.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 6.   Взаимоотношения   органов   государственной    власти
Архангельской области и Ненецкого автономного округа

     1. В составе Российской Федерации находятся равноправные субъекты
Российской  Федерации  Архангельская  область  и  Ненецкий  автономный
округ, образованный 15 июля 1929 года.
     2.  Отношения Архангельской области с Ненецким автономным округом
могут  регулироваться  федеральным  законом и договором между органами
государственной   власти   Архангельской  области  и,  соответственно,
органами  государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа.  (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).

     Статья 7.   Осуществление  государственной  власти  Архангельской
области, местного самоуправления в Архангельской области

     1.  Население  Архангельской  области  осуществляет  свою  власть
непосредственно,   а   также   через   органы  государственной  власти
Архангельской  области  и органы местного самоуправления муниципальных
образований   Архангельской   области   (далее   -   органы   местного
самоуправления).  Высшим  непосредственным выражением власти населения
Архангельской  области  являются  референдум  Архангельской  области и
свободные  выборы. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ)
     2.  По  предметам  ведения  Российской  Федерации,  установленным
Конституцией    Российской    Федерации,    принимаемые    федеральные
конституционные  законы  и федеральные законы имеют прямое действие на
территории   Архангельской  области.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     3.  По  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
Архангельской    области,    установленным   Конституцией   Российской
Федерации,   в   соответствии   с  федеральными  законами  принимаются
областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     4.   В   случае   отсутствия  федерального  закона  по  предметам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  Архангельской  области
Архангельская  область  имеет  право осуществлять собственное правовое
регулирование   до   принятия   федеральных  законов.  После  принятия
соответствующего   федерального   закона   областные   законы  и  иные
нормативные   правовые   акты   Архангельской   области  приводятся  в
соответствие с принятым федеральным законом в течение трех месяцев. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
09.12.2003 г. N 660).
     5. Вне пределов ведения Российской Федерации, а также совместного
ведения   Российской   Федерации   и  субъектов  Российской  Федерации
Архангельская  область  обладает  на  своей  территории  всей полнотой
государственной     власти,    осуществляет    собственное    правовое
регулирование,  включая  принятие областных законов и иных нормативных
правовых  актов  Архангельской  области. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     6.(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 180).
     7.  Федеральные  органы  исполнительной  власти  и исполнительные
органы  государственной  власти  Архангельской  области  по  взаимному
соглашению могут передавать каждой из сторон осуществление части своих
полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации,
федеральным  законам.  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской
области от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ; от 19.11.2010 г. N 225-17-ОЗ).
     8. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
должностные лица,  граждане,  находящиеся на территории  Архангельской
области,   обязаны   соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,
законодательство Российской Федерации,  Устав Архангельской области  и
законодательство Архангельской области.

     Статья   8.   Органы,  осуществляющие  государственную  власть  в
Архангельской   области.  Иные  государственные  органы  Архангельской
области
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     1.  Система  органов государственной власти Архангельской области
устанавливается Архангельской областью самостоятельно в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации  и  общими  принципами организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной   власти,   установленными   федеральным  законом.  (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).
     Государственную власть в Архангельской области осуществляют:
     -  законодательную Архангельское областное Собрание депутатов; (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
09.12.2003 г. N 660);
     -  исполнительную  -  высший исполнительный орган государственной
власти  Архангельской  области  - Правительство Архангельской области,
формируемое     Губернатором     Архангельской    области,    и   иные
исполнительные органы государственной  власти  Архангельской  области.
Правительство Архангельской области возглавляется первым  заместителем
Губернатора   Архангельской  области  –  председателем   Правительства
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 16.11.2015 № 354-внеоч.-ОЗ).
     Губернатор  Архангельской  области  является  высшим  должностным
лицом Архангельской области. (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     В    Архангельской   области   образованы   и   действуют   также
государственные  органы  Архангельской  области: (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ):
     - избирательная комиссия Архангельской области; (Дополнен       -
Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ);
     - контрольно-счетная палата Архангельской области; (Дополнен    -
Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ);
     -  уполномоченный  по  правам  человека  в Архангельской области.
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 г. N
499-32-ОЗ).
     В    соответствии   с   Уставом   Архангельской   области   могут
образовываться   иные   органы  государственной  власти  Архангельской
области  и  другие  государственные  органы  Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 02.07.2012 г. N
499-32-ОЗ).
     2. Судебную власть в  Архангельской  области  осуществляют  суды,
мировые  судьи  Архангельской  области,  входящие  в  единую  судебную
систему Российской Федерации.
     Порядок  назначения  и  деятельности  мировых судей Архангельской
области    устанавливается    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также
областными  законами.  Судебные  участки  и  должности  мировых  судей
Архангельской области создаются и упраздняются областными законами. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 02.07.2012 г. N
499-32-ОЗ)
     В соответствии с областным законом может образовываться  Уставный
суд Архангельской области.
     3. В  Архангельской  области  действуют  территориальные   органы
федеральных органов исполнительной власти.  Взаимоотношения между ними
и органами государственной власти Архангельской области осуществляются
на основе сотрудничества и координации действий.
     4.   Общественные   объединения   вправе   содействовать  органам
государственной    власти    Архангельской    области   в   управлении
Архангельской  областью  в  соответствии  с  федеральными,  областными
законами  и  учредительными документами. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     Вмешательство   органов   государственной   власти  Архангельской
области  и  должностных  лиц  в деятельность общественных объединений,
равно  как  и  вмешательство  общественных  объединений в деятельность
органов государственной власти Архангельской области и должностных лиц
не    допускается,    кроме    случаев,    когда   это   предусмотрено
законодательством  Российской Федерации. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).

     Статья    9.(Исключена   -   Постановление   Собрания   депутатов
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).


      ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
    ОБЛАСТИ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
     (Наименование  главы  в  редакции Областного закона Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     Статья  10.  Основа  жизни и деятельности населения Архангельской
области

     1.  Земля,  недра, полезные ископаемые, водоемы, леса, животный и
растительный мир, другие природные ресурсы на территории Архангельской
области  используются  и  охраняются  как  основа жизни и деятельности
населения,  проживающего  на  ее  территории.  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.  Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами,
водными,   лесными   и  другими  природными  ресурсами  на  территории
Архангельской  области регулируются Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  областными  законами и иными нормативными правовыми актами
Архангельской  области.  (В  редакции  Областных законов Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)
     3.    Органы   государственной   власти   Архангельской   области
осуществляют  контроль за соблюдением федеральных и областных законов,
обеспечивающих  основы  жизни  и  деятельности населения Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)

     Статья 11. Экономическая основа развития Архангельской области

     1. Экономической основой развития Архангельской области  являются
природные,  материальные, финансовые, информационные и другие ресурсы,
находящиеся в частной,  государственной,  муниципальной и иных  формах
собственности, предусмотренных федеральными законами.
     2.  В  государственной собственности Архангельской области (далее
также  - областная собственность) находятся имущество, необходимое для
осуществления  полномочий органов государственной власти Архангельской
области  по  предметам  ведения  Архангельской  области,  а  также  по
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации и Архангельской
области,  средства  бюджета  Архангельской  области (далее - областной
бюджет)    и   территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования  Архангельской  области, имущественные права Архангельской
области  и  иное  имущество в соответствии с федеральными законами. (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 20.05.2009 г. N
18-3-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     Учет  имущества,  находящегося в областной собственности, а также
объектов   федеральной   собственности   и   имущества,  переданных  в
управление  Архангельской области, составление реестра этого имущества
и  своевременное внесение в него изменений осуществляет уполномоченный
исполнительный  орган государственной власти Архангельской области. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 06.02.2008 г. N
475-24-ОЗ).
     3.  Правительство  Архангельской  области  управляет  федеральной
собственностью,   переданной  в  управление  Архангельской  области  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации.   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     4.  Владение,  пользование  и  распоряжение  объектами  областной
собственности,  в  том  числе  их  отчуждение,  залог  и приватизация,
осуществляются    Правительством   Архангельской   области   и   иными
исполнительными органами государственной власти Архангельской областив
соответствии   с  федеральными  и  областными  законами.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ).
     5.  Порядок создания областных фондов, доходы которых формируются
за  счет добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических
лиц,  определяется законодательством Российской Федерации. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ).

     Статья  12.(Исключена  - Областной закон Архангельской области от
06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).


    ГЛАВА III. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 13. Референдум Архангельской области

     1.   Референдум  Архангельской  области  проводится  для  решения
наиболее  важных  вопросов  государственного  значения,  относящихся к
ведению  Архангельской  области  либо к совместному ведению Российской
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,  если данный вопрос не
урегулирован   Конституцией   Российской   Федерации  или  федеральным
законом.  (В  редакции  Постановления Собрания депутатов Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     2.  На  референдум  Архангельской  области не могут быть вынесены
вопросы:
     а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
государственной   власти   Архангельской  области,  о  приостановлении
осуществления  ими  своих  полномочий,  а также о проведении досрочных
выборов  в органы государственной власти Архангельской области либо об
отсрочке указанных выборов;
     б)   о   персональном   составе  органов  государственной  власти
Архангельской области;
     в)  об  избрании  депутатов  Архангельского  областного  Собрания
депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность
и  об  освобождении  от  должности  должностных  лиц,  а  также о даче
согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
     г)  о  принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и
изменении  финансовых  обязательств Архангельской области; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ)
     д)  о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.

     3.   Если   для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме
Архангельской  области,  дополнительно  требуется  издание  областного
закона, иного нормативного правового акта Архангельской области, орган
государственной власти Архангельской области, в чью компетенцию входит
данный  вопрос,  обязан  в  течение  15  дней со дня вступления в силу
решения,  принятого  на  референдуме Архангельской области, определить
срок подготовки и (или) принятия областного закона, иного нормативного
правового   акта   Архангельской  области.  Указанный  срок  не  может
превышать  три  месяца.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).

     Статья 14. Основные принципы выборов

     1. Выборы депутатов Архангельского областного Собрания депутатов,
Губернатора   Архангельской   области,   выборы   в   органы  местного
самоуправления  проводятся  на  основе  всеобщего,  равного  и прямого
избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах
является  свободным  и  добровольным.  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     Абзац.(Исключен  - Постановление Собрания депутатов Архангельской
области от 09.12.2003 г. N 660).
     2.  Право  избирать  принадлежит  каждому  гражданину  Российской
Федерации,   достигшему   возраста   18   лет,   обладающему  активным
избирательным  правом  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации,   место   жительства  которого  расположено  на  территории
Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     3.   Депутатом   Архангельского  областного  Собрания  депутатов,
выборным  должностным  лицом местного самоуправления может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста
21 года. Депутатом представительного органа муниципального образования
Архангельской   области   может   быть   избран  гражданин  Российской
Федерации,  достигший на день голосования возраста 18 лет. (В редакции
Областных  законов Архангельской области от 15.02.2010 г. N 128-10-ОЗ;
от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     Губернатором  Архангельской  области  может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший возраста 30 лет. (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными,  и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору  суда.Не  имеют  права быть избранными граждане, указанные в
пункте  3.2  статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  (В  редакции Областного
закона Архангельской области от 15.02.2010 г. N 128-10-ОЗ).
     Не  имеют  права  быть  избранными граждане Российской Федерации,
имеющие  гражданство  иностранного  государства либо вид на жительство
или  иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства.  Указанные  граждане  вправе  быть  избранными  в  органы
местного   самоуправления,   если   это   предусмотрено  международным
договором   Российской   Федерации.   (Дополнен   -   Областной  закон
Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     Иностранные   граждане,   постоянно   проживающие  на  территории
соответствующего  муниципального образования Архангельской области, на
основании  международных  договоров  Российской Федерации и в порядке,
установленном  федеральным  законом  и  областным законом, имеют право
избирать  и  быть избранными в органы местного самоуправления, а также
участвовать  в  иных избирательных действиях на тех же условиях, что и
граждане   Российской   Федерации.   (В   редакции  Областных  законов
Архангельской области от 15.02.2010 г. N 128-10-ОЗ; от 21.11.2011 г. N
381-26-ОЗ).

     Статья 15.  Проведение  выборов  и  референдумов  на   территории
Архангельской области

     1.  Порядок проведения выборов, установления итогов голосования и
определения   результатов   выборов   устанавливается  федеральными  и
областными  законами.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     2. Порядок   назначения   и   проведения  референдумов,  а  также
основания  и  порядок  изменения  или  отмены  решений,  принятых   на
референдумах, устанавливаются федеральными и областными законами.   (В
редакции   Постановления   Собрания  депутатов  Архангельской  области
от 09.12.2003 г. N 660).
     3.  Подготовку  и  проведение  выборов, референдумов осуществляет
постоянно  действующий  государственный  орган Архангельской области -
избирательная   комиссия   Архангельской   области  в  соответствии  с
федеральными  и  областным  законами.  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     Статья 16. Обсуждение гражданами важных вопросов государственного
значения

     1.   Архангельское   областное   Собрание  депутатов,  Губернатор
Архангельской  области,  Правительство  Архангельской  области  и иные
исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской области
имеют  право  выносить  на  обсуждение  граждан  Российской Федерации,
обладающих    активным   избирательным   правом   в   соответствии   с
законодательством   Российской  Федерации,  место  жительства  которых
расположено   на  территории  Архангельской  области,  важные  вопросы
государственного   значения,   проекты   областных   законов   и  иных
нормативных   правовых   актов,  принимаемых  Архангельским  областным
Собранием    депутатов,    Губернатором    Архангельской   области   и
Правительством  Архангельской  области,  Правительством  Архангельской
области   и  иными  исполнительными  органами  государственной  власти
Архангельской  области.  (В  редакции  Областных законов Архангельской
области от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     2. Результаты   обсуждения   носят  рекомендательный  характер  и
оформляются  соответствующим  актом  органа   государственной   власти
Архангельской области.
     3.  В  целях   обеспечения  взаимодействия   граждан   Российской
Федерации, общественных объединений с органами государственной  власти
Архангельской области и иными государственными органами  Архангельской
области,   органами   местного   самоуправления   может    создаваться
Общественная палата Архангельской области.
     Правовой  статус  Общественной  палаты   Архангельской   области,
состав, порядок формирования, структура и статус  членов  Общественной
палаты Архангельской области определяются областным законом.
     (Пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ).

     Статья 16.1. Гражданская законодательная инициатива

     1. Право на  реализацию  гражданской  законодательной  инициативы
принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим  место  жительства
на территории Архангельской области независимо от  сроков  проживания,
места  рождения,  национальности  и  обладающим   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.
     2.  Гражданская  законодательная  инициатива   осуществляется   в
порядке,   установленном   областным   законом,   путем   внесения   в
Архангельское областное Собрание депутатов обращения с предложением  о
принятии, изменении или признании утратившим силу областного закона  и
соответствующего проекта областного закона.
     3. Обращение вносится  от  имени  не  менее  трех  тысяч  граждан
Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
     4. Положения настоящей статьи не применяются  к  правоотношениям,
связанным  с  реализацией  гражданами   Российской   Федерации   права
законодательной   инициативы   при   принятии   поправок   к    Уставу
Архангельской области.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 17.12.2012 г. N 583-36-ОЗ).

     Статья 17. Обращения граждан

     1. Гражданам  обеспечивается  право  обращаться  лично,  а  также
направлять индивидуальные и  коллективные  обращения  в  Архангельское
областное Собрание депутатов,  Губернатору  Архангельской  области,  в
Правительство  Архангельской  области,  иные   исполнительные   органы
государственной власти Архангельской области,  другие  государственные
органы  Архангельской  области,  органы  местного   самоуправления   и
должностным лицам.
     2.  Архангельское  областное   Собрание   депутатов,   Губернатор
Архангельской  области,  Правительство  Архангельской  области,   иные
исполнительные органы государственной  власти  Архангельской  области,
другие государственные органы Архангельской области,  органы  местного
самоуправления и должностные лица  обязаны  дать  ответ  на  обращение
гражданина в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом.
     3. Дополнительные гарантии реализации права граждан на  обращение
устанавливаются  областным  законом  и  иными  нормативными  правовыми
актами Архангельской области.
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).

     Статья 18.  Обеспечение   доступа  к  информации  о  деятельности
органов  государственной   власти   Архангельской   области   и   иных
государственных   органов   Архангельской  области,  органов  местного
самоуправления

     1. Органы государственной власти  Архангельской  области  и  иные
государственные  органы   Архангельской   области,   органы   местного
самоуправления обеспечивают доступ к информации о своей деятельности в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
законодательством   Архангельской   области,   а    органы    местного
самоуправления    в  порядке,  установленном    также   муниципальными
нормативными правовыми актами.
     2.  Представители  средств  массовой   информации   имеют   право
присутствовать на сессиях Архангельского областного Собрания депутатов
(за  исключением   закрытых   заседаний),   заседаниях   Правительства
Архангельской области.  Порядок  аккредитации  представителей  средств
массовой   информации   определяется   соответственно   постановлением
Архангельского  областного  Собрания  депутатов,  указом   Губернатора
Архангельской области.
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).


         ГЛАВА IV. АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

     Статья 19. Депутат Архангельского областного Собрания депутатов

     1.  Депутат  Архангельского  областного Собрания депутатов (далее
депутат  областного  Собрания)  представитель  населения,  избранный в
соответствующем  избирательном  округе,  уполномоченный осуществлять в
Архангельском  областном  Собрании  депутатов  законодательные  и иные
полномочия,    предусмотренные    федеральными    законами,    Уставом
Архангельской  области  и  областными законами. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 06.02.2008 г. N 475-24-ОЗ).
     2.  Депутаты  областного  Собрания  избираются на срок полномочий
Архангельского  областного Собрания депутатов (далее также - областное
Собрание,  областное  Собрание  депутатов)  одного созыва. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 07.07.2011 г. N 300-23-ОЗ)
     Срок  полномочий  депутата  областного Собрания начинается со дня
избрания  его  депутатом  областного  Собрания  и  прекращается со дня
начала  работы  первой  сессии  областного  Собрания нового созыва, за
исключением   предусмотренных  областным  законом  случаев  досрочного
прекращения полномочий депутата областного Собрания.
     Днем   избрания   депутата   областного  Собрания  является  день
голосования  на  выборах  в  областное  Собрание  по  соответствующему
избирательному  округу.  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)
     3.  В  течение срока своих полномочий депутат областного Собрания
не  может  быть  депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации,  членом  Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации, судьей, замещать иные государственные должности
Российской   Федерации,   иные   государственные   должности  субъекта
Российской  Федерации,  должности  федеральной государственной службы,
должности   государственной  гражданской  службы  субъекта  Российской
Федерации,  а  также муниципальные должности и должности муниципальной
службы,  если  иное  не предусмотрено федеральным законом. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ).
     4.    Число   депутатов   областного   Собрания,   осуществляющих
депутатскую   деятельность   на  постоянной  профессиональной  основе,
устанавливается    областным   законом.   Осуществляющие   депутатскую
деятельность на профессиональной постоянной основе депутаты областного
Собрания  не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской,  научной  и иной творческой деятельности, если иное
не  предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации.  При этом
преподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской  Федерации  или  законодательством Российской Федерации. (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 19.11.2010 г. N
225-17-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     5.   Депутат   областного  Собрания  участвует  в  работе  сессий
областного  Собрания,  пользуется  правом  решающего  голоса  по  всем
рассматриваемым  вопросам,  выполняет  поручения областного Собрания и
его должностных лиц, избранных из числа депутатов областного Собрания,
рассматривает  поступившие к нему обращения граждан, осуществляет иную
деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области. (В редакции Областных законов
Архангельской области от 07.07.2011 г. N 300-23-ОЗ; от 02.07.2012 г. N
499-32-ОЗ)
     6.  Полномочия депутата областного Собрания прекращаются досрочно
в  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     7.  Порядок  избрания  депутатов областного Собрания, их правовой
статус устанавливаются федеральными и областными законами. (В редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 09.12.2003
г. N 660).
     8. (Исключен    -    Областной    закон   Архангельской   области
от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     9.   Депутат   областного  Собрания,  осуществляющий  депутатскую
деятельность  на профессиональной постоянной основе, получает денежное
содержание,  установленное  областным  законом. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     Депутатам   областного   Собрания,   осуществляющим   депутатскую
деятельность без отрыва от основной деятельности, возмещаются расходы,
связанные  с  осуществлением  депутатской  деятельности.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).

     Статья 20. Архангельское областное Собрание депутатов

     1.  Архангельское областное Собрание депутатов является постоянно
действующим  высшим  и единственным законодательным (представительным)
органом  государственной  власти  Архангельской  области.  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 07.07.2011 г. N 300-23-ОЗ)
     Областное  Собрание  одного созыва избирается сроком на пять лет.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 20.05.2009 г. N
18-3-ОЗ)
     Срок  полномочий  областного Собрания нового созыва начинается со
дня   его  избрания.  (Дополнен  -  Постановление  Собрания  депутатов
Архангельской области от 09.12.2003 г. N 660).
     Днем  избрания  областного  Собрания  нового созыва является день
голосования  на выборах, в результате которого областное Собрание было
избрано   в   правомочном   составе.   Областное   Собрание   является
правомочным,  если  в  его  состав  избрано  не  менее  двух третей от
установленного  пунктом  2 настоящей статьи числа депутатов областного
Собрания.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     В  случае,  если  в  результате выборов областное Собрание нового
созыва   не   избрано   в   правомочном  составе,  областное  Собрание
действующего созыва продолжает исполнять свои полномочия начала работы
первой   сессии   областного   Собрания  нового  созыва.  (В  редакции
Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 25.11.2004
г. N 943).
     Полномочия  областного  Собрания  прежнего созыва прекращаются со
дня  начала работы первой сессии областного Собрания нового созыва. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 02.07.2012 г. N
499-32-ОЗ).
     2. Областное Собрание избирается гражданами Российской Федерации,
обладающими   активным   избирательным   правом   в   соответствии   с
законодательством   Российской  Федерации,  место  жительства  которых
расположено  на  территории  Архангельской  области,  в  количестве 47
депутатов,  часть  из которых осуществляет депутатскую деятельность на
профессиональной  постоянной  основе.  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 23.12.2016 № 500-31-ОЗ).
     3. Областное Собрание осуществляет свои полномочия в соответствии
с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и другими
нормативными    правовыми   актами   Российской   Федерации,   Уставом
Архангельской  области  и  областными  законами.  Порядок деятельности
областного  Собрания,  его  органов  и  должностных  лиц  определяется
законодательством Российской Федерации, Уставом Архангельской области,
областными законами, регламентом областного Собрания и постановлениями
областного  Собрания.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     4.  Областное  Собрание  обладает  правами  юридического лица. (В
редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от
21.06.2005 г. N 180).

     Статья 21. Организация работы областного Собрания

     1.  Основной  формой  работы  областного Собрания является сессия