Постановление Правительства Архангельской области от 06.11.2015 № 457-пп

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Архангельской области “Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)”

Архангельская область как территория вселения

соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках

реализации подпрограммы № 6 «Оказание содействия

добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом

(2016 – 2020 годы)»

Общая характеристика Архангельской области

Архангельская область расположена на Севере европейской части России. С северной стороны побережье Архангельской области на протяжении трех тысяч километров омывают воды трех арктических морей – Белого, Баренцева и Карского. Численность населения Архангельской области на 1 января 2015 года составила 1140,0 тыс. человек.

Архангельская область граничит на востоке с Республикой Коми, на юго-востоке – с Кировской областью, на юге и юго-западе – с Вологодской областью, на западе – с Республикой Карелия.

Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. кв. км, или 3,45 процента территории России. Более трети территории Архангельской области занимают острова – Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие.

В Архангельской области 224 муниципальных образования: 7 городских округов, 19 муниципальных районов, 20 городских поселений, 178 сельских поселений. Административным центром Архангельской области является город Архангельск. К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.

Информацию об Архангельской области можно найти на официальном сайте Правительства Архангельской области http://www.dvinaland.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат.

Зима холодная, с температурой воздуха до минус 32єС и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле 14 – 16єС.

Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами, насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км.

Четыре крупнейшие реки (Северная Двина, Печора, Онега и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокая река Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.

Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га.

Общий запас древесины составляет более 2500 млн. куб. метров. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) – 80 процентов, лиственные породы (береза, осина) – 20 процентов.

Архангельская область богата полезными ископаемыми. На территории Мезенского района открыто крупнейшее алмазное месторождение – месторождение алмазов им. В. Гриба (Верхотинское месторождение). В Архангельской области открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.

Экономика Архангельской области

Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.

Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью региона.

Добывающая промышленность области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых – бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие.

Агропромышленный комплекс области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства – животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).

Реализация в Архангельской области инвестиционных проектов,

программ и мероприятий

На территории Архангельской области реализуются следующие инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов, в области освоения лесов:

модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг, инвестор – открытое акционероное общество «Группа «Илим», объем инвестиций – 16 297,7 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства – 100 процентов. Проект в стадии завершения, создано 350 рабочих мест;

организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе общества с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания», объем инвестиций – 6624,0 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства – 25 процентов, заемные средства – 75 процентов. Создано 183 рабочих места, планируется создание 843 рабочих мест;

организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье, инвестор – общество с ограниченной ответственностью «Поморский лесной технопарк», объем инвестиций – 303,9 млн. рублей, источники финансирования: заемные средства – 100 процентов. Планируется создание 308 рабочих мест.

В отчетный период общий объем инвестиций по приоритетным проектам составил 716,8 млн. рублей, в том числе в лесозаготовки – 164,8 млн. рублей, целлюлозно-бумажную промышленность – 474,2 млн. рублей, деревообработку – 20,9 млн. рублей, прочие объекты – 56,9 млн. рублей.

Кроме того, реализуются инвестиционные проекты, претендующие на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов:

реконструкция имущественного комплекса Онежского гидролизного завода под размещение завода по производству топливных пеллет из гидролизного лигнина, инвестор – открытое акционерное общество «Бионет», объем инвестиций – 1830 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства – 25 процентов, заемные средства – 75 процентов. Планируется создание 209 рабочих мест;

модернизация производственных мощностей закрытого акционерного общества «Архангельский фанерный завод», инвестор – закрытое акционерное общество «Архангельский фанерный завод», объем инвестиций – 591,9 млн. рублей, источники финансирования: собственные средства – 66 процентов, заемные средства – 34 процента.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 319 по подпрограмме «Морской транспорт» (далее – федеральная целевая программа) предусмотрено оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта Онега. 25 ноября 2013 года с обществом с ограниченной ответственностью «АМБ-юг» заключен контракт, срок исполнения которого перенесен на декабрь 2015 года, лимит бюджетных обязательств на 2015 год  предусмотрен в сумме 29 204,0 тыс. рублей.

По подпрограмме «Гражданская авиация» федеральной целевой программы предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса «Талаги» (г. Архангельск). Заказчиком-застройщиком по объекту «Реконструкция аэропортового комплекса «Талаги» (г. Архангельск)» является федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)». В 2015 году на реконструкцию искусственных покрытий перрона аэродрома «Талаги» предусмотрено 174 556,9 тыс. рублей.

С 2006 года обществом с ограниченной ответственностью «Северный город» реализуется проект «Строительство жилого комплекса «Солнечный». В рамках данного проекта завершено строительство первой и второй очереди. В настоящее время получено разрешение на строительство и начаты подготовительные работы третьей очереди.

С 2013 года федеральная девелоперская компания «Макси Девелопмент» реализует проект строительства торгово-развлекательного центра «Макси» общей площадью 6,3 га. Торговый центр будет располагаться в округе Майская горка города Архангельска на территории бывшего завода крупнопанельного домостроения. Планируемый ввод в эксплуатацию – IV квартал 2015 года (генеральный подрядчик строительства – общество с ограниченной ответственностью «Маращстрой»).

В настоящее время в Архангельской области реализуется государственная программа «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп,. В рамках указанной программы действует подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области». Подпрограммой предусмотрены меры финансовой, имущественной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Архангельской области.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность в случае отсутствия (нехватки) залогового обеспечения или поручителей для получения банковского кредита воспользоваться поддержкой в форме предоставления поручительства. Региональной гарантийной организацией Архангельской области является государственное унитарное предприятие Архангельской области «Инвестиционная компания «Архангельск». Привлечь дополнительные финансовые ресурсы можно путем получения микрозайма в микрофинансовой организации «Архангельский региональный фонд микрофинансирования». Величина займа составляет от 30 тыс. рублей до 1 млн. рублей при ставке 10 процентов годовых (семь процентов – для крестьянских (фермерских) хозяйств) со сроком возврата от трех месяцев до трех лет.

В рамках конкурса в соответствии с Положением об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 462-пп, субъектам малого и среднего предпринимательства снижаются затраты предпринимателей на уплату процентов и части лизинговых платежей.

В случае приобретения оборудования (в том числе транспортных средств) в лизинг субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право воспользоваться государственной поддержкой в виде субсидии на оплату первого лизингового платежа в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 года № 95-пп.

Предусматривается финансовая поддержка в виде безвозмездного и безвозвратного гранта (субсидии) на создание собственного бизнеса. Максимальный размер субсидии – 300 тыс. рублей. Размер субсидии может быть увеличен до 900 тыс. рублей в случае, если учредителями юридического лица становятся физические лица, включенные в перечень лиц приоритетной целевой группы. 

Расходы областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства за 2014 год составили 62,5 млн. рублей, поддержку получили 179 организаций. В январе – апреле 2015 года из областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства направлено 12,4 млн. рублей.

Труд и занятость в Архангельской области

На территории Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)», утвержденная       постановлением       Правительства        Архангельской  области от 08 октября 2013 года № 466-пп.

В рамках государственной программы центрами занятости населения организуются следующие мероприятия по содействию трудоустройству:

ярмарки вакансий и учебных мест;

оплачиваемые общественные работы;

временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности в поиске работы;

временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание финансовой поддержки при открытии собственного дела;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, молодежи.

Проводятся также мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профориентации и психологической поддержке граждан.

В Архангельской области действует Архангельское областное трехстороннее соглашение между профсоюзными организациями, объединениями работодателей и Правительством Архангельской области по вопросам социально-трудовых отношений на 2015 – 2017 годы.

Ситуация на рынке труда в 2014 году характеризовалась стабильностью, снижением по сравнению с 2013 годом числа обращений незанятых граждан в поиске работы на 1,5 процента, численности зарегистрированных безработных – на 4,1 процента, ростом числа вакансий, заявленных в службу занятости населения, – на 8,6 процента.

Численность безработных граждан на конец 2014 года составила 9284 человека, по сравнению с началом года численность безработных граждан снизилась на 273 человека, или на 2,9 процента. Уровень безработицы составил 1,6 процента (на начало 2014 года – 1,6 процента).

В 2014 году в центры занятости населения заявлено 66 466 свободных рабочих мест.

На 1 января 2015 года число заявленных вакансий составило 11 057 единиц, коэффициент напряженности – один человек на одну вакансию (на 1 января 2014 года – 1,3 человека на одну вакансию).

Проанализировав потребность в работниках, ежегодно заявляемую работодателями в центры занятости населения, можно сделать вывод, что существенного изменения спроса на рабочую силу в Архангельской области в 2015 году не произойдет.

Оперативная информация о состоянии рынка труда и вакансиях представлена на официальном сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Информация – рынок труда» (http://www.arhzan.ru/home/info/rinok.aspx).

Уровень жизни населения Архангельской области

Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц) в 2014 году составили 28 088 рублей.

Среднемесячная заработная плата (номинальная) в 2014 году по полному кругу организаций Архангельской области составила 33 122 рубля.

Социальная сфера Архангельской области

В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области «Социальная поддержка граждан Архангельской области на 2013 – 2018 годы», утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп.

Государственными казенными учреждениями Архангельской области – отделениями социальной защиты населения (далее – отделения социальной защиты) в электронной форме предоставляются 12 видов государственных услуг.

В отделениях социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.

Реализуется проект «Служба социальных участковых», позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.

Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главная цель которой – обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.

К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.

Образовательные услуги в Архангельской области

Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом. В Архангельской области сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.

В системе образования Архангельской области в 2015 году действует 169 дошкольных образовательных организаций, 348 общеобразовательных организаций, 105 организаций дополнительного образования, 40 организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам среднего профессионального образования.

Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» с тремя филиалами в городах Северодвинске, Коряжме и Нарьян-Маре и государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Есть в Архангельской области негосударственные образовательные организации высшего образования, такие как негосударственное (частное) образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный институт предпринимательства», негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Институт управления», а также филиалы: федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный институт культуры», негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования Современной гуманитарной академии, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова».

Система здравоохранения в Архангельской области

В Архангельской области функционируют 69 государственных медицинских организаций, в том числе 35 больничных учреждений, шесть диспансеров, два родильных дома, 12 амбулаторно-поликлинических учреждений, два медицинских центра, одна станция переливания крови, две станции скорой медицинской помощи, три санатория, два дома ребенка, четыре учреждения особого типа.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в 58 государственных медицинских организациях Архангельской области, в том числе в 12 самостоятельных поликлиниках, 18 центральных районных больницах, поликлинических отделениях городских больниц и диспансерах.

Подпрограммой № 6 государственной программы предусмотрена организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области.

Культура Архангельской области

На территории Архангельской области действуют десять театрально-концертных организаций, в том числе шесть государственных и четыре муниципальных. Среди них Архангельское государственное учреждение культуры «Архангельский государственный камерный оркестр», государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области «Поморская филармония», государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области «Архангельский театр драмы имени М.В. Ломоносова», государственное автономное учреждение культуры Архангельской области «Архангельский театр кукол», государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области «Архангельский молодежный театр», Северодвинское муниципальное автономное учреждение культуры Архангельской области «Северодвинский драматический театр» и муниципальное автономное учреждение культуры «Котласский драматический театр», два муниципальных парка культуры и отдыха. Ежегодно проводятся международные фестивали уличных театров, джазовой музыки, фестиваль колокольного искусства «Хрустальные звоны» и другие.

В регионе функционирует 27 музеев, в том числе: федеральное государственное учреждение культуры «Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник» и федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства «Малые Корелы».

В Архангельской области функционирует 388 публичных библиотек (301 находится в сельских населенных пунктах), из них: государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека имени Н.А. Добролюбова и государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области Архангельская областная детская библиотека имени А.П. Гайдара.

Кроме того, в области действуют 167 учреждений культурно-досугового типа и 278 филиалов, из них 359 находятся в сельских населенных пунктах, 40 музыкальных, художественных школ и школ искусств.

В Архангельской области осуществляется целевая поддержка творческих проектов и специалистов сферы культуры и искусства Архангельской области.

Полная информация о культуре Архангельской области представлена на официальном сайте министерства культуры Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://culture29.ru/).

Достопримечательности Архангельской области

Федеральное государственное учреждение культуры «Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник» – один из крупнейших музеев-заповедников в России, включен в список Всемирного наследия.

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства «Малые Корелы» является архитектурно-этнографическим музеем, что определяет специфику его коллекций как собрания источников по традиционной культуре крестьянства, обихода и быта губернского города. Музей известен не только памятниками деревянного зодчества, не менее значимо собрание музейных предметов, которое рассказывает о культуре и быте Русского Севера. Предметы были собраны в результате экспедиций музея 1972 – 2010 годов по Архангельской области. Численность фондов музея насчитывает 25 815 предметов, из них 20 099 – предметы основного фонда, 5716 – предметы научно-вспомогательного фонда.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Кенозерский», образованный в декабре 1991 года на площади 141 354 га, расположен в юго-западной части Архангельской области. Это особо охраняемая природная территория – эталонная система исторической среды обитания человека, объект, сохранивший многовековую историю и культуру Русского Севера (уникальные природные комплексы, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал).

Муниципальное казенное учреждение культуры «Историко-мемориальный музей М.В. Ломоносова» был открыт в ноябре 1939 года в канун 175-летия со дня кончины Михаила Васильевича Ломоносова в Холмогорском районе в честь памяти великого русского ученого. Музей располагается в деревянном доме, в котором когда-то проживала семья Ломоносовых.

Крестный монастырь на Кий-острове расположен в Онежской губе Белого моря, в 15 км от Архангельска. Остров шириной около 500 метров вытянут на два км. На его территории произрастает до 500 видов растений, а омывающие его воды, летом прогревающиеся до +24°C, богаты рыбой. История Кий-острова тесно связана с именем реформатора Русской православной церкви патриарха Никона. По преданию, Никон попал в жестокий шторм вблизи Кий-острова, и, потеряв спутников, нашел спасение на острове. В память о своем чудесном спасении Никон основал на острове Кийский Крестный монастырь.

Государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области «Государственное музейное объединение «Художественная культура Русского Севера» был создан в 1960 году. Основные экспозиции древнерусского искусства, народного искусства Русского Севера и русского искусства XVIII – начала XX века были открыты в 1975 году. В отличие от других музеев России, в основе которых лежат дары русских меценатов, Архангельский музей создал свою коллекцию благодаря активной собирательской деятельности, особенно в 1960 – 1980 годы. В это время благодаря многочисленным экспедициям в районы Архангельской области и контактам с известными частными коллекционерами и художниками Москвы, Ленинграда, Киева создавались уникальные коллекции музея.

Государственный Северный морской музей – единственный в России государственный морской музей научно-технического профиля. Музей является хранителем материальных и духовных ценностей, связанных с морской культурой не только Русского Севера и всей России, но и стран Баренцева Евро-Арктического региона.

Благоприятные условия для развития туризма

Наличие уникальных культурных, исторических и природных объектов является важной предпосылкой для развития туризма в Архангельской области.

Большое количество рек и озер, ландшафтные особенности и обширные леса позволяют предлагать современный и конкурентоспособный туристический продукт и развивать различные виды туризма: экстремальный туризм (сплавы по рекам, катание на оленьих упряжках, катание на горных лыжах, джипинг, снежные сафари на снегоходах), культурно-познавательный туризм (посещение культурно-исторических памятников, спелеологические туры), экологический туризм (охота, рыбалка).

 Адреса уполномоченных органов, осуществляющих работу с участниками Государственной программы Российской Федерации и членами их семей на территориях вселения:

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области

163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 4, корп. 1

Тел. [phone] факс [phone]

E-mail: [email protected]

http://www.arhzan.ru/

Министр – Шевелев Павел Валерьевич.

Управление Федеральной миграционной службы России по Архангельской области

163000, Архангельск, ул. Гайдара, 55/2

Тел. [phone]

Http://www.ufmsarh.ru

Врио начальника УФМС России по Архангельской области – Колесников Константин Эдуардович.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)»

П О Р Я Д О К

приема участников Государственной программы

Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637,
предоставления им правового статуса и содействия

в обустройстве на территории Архангельской области

I. Общие положения

1.       Настоящий Порядок, разработанный в соответствие с типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2570-р, устанавливает правила приема участников Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 (далее – Государственная программа Российской Федерации), предоставления им правового статуса и содействия в обустройстве на территории Архангельской области.

2.       Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Государственной программой Российской Федерации.

3.       Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда, занятости и социального развития) для реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Архангельской области осуществляет:

1)       создание комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников об участии в Государственной программе Российской Федерации (далее – комиссия);

2)       анализ потребности в трудовых ресурсах на территории Архангельской области с учетом возможности привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;

3)       отбор участников Государственной программы Российской Федерации путем принятия решения о согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации или решения об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации, принимаемого в форме распоряжения министерства труда, занятости и социального развития;

4)       разработку памятки участника Государственной программы Российской Федерации, переселяющегося на постоянное место жительства в Архангельскую область;

5)       информирование участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей о последовательности их действий при въезде на территорию Архангельской области путем распространения справочно-информационных материалов для участников Государственной программы Российской Федерации;

6)       оказание содействия участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы России по Архангельской области (далее – УФМС России по Архангельской области), исполнительными органами государственной власти Архангельской области, государственными медицинскими организациями Архангельской области, государственными образовательными организациями Архангельской области, государственными казенными учреждениями Архангельской области – отделениями социальной защиты населения и государственными казенными учреждениями Архангельской области – центрами занятости населения (далее – центры занятости населения), работодателями;

7)       взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы Российской Федерации.

II. Полномочия комиссии

4.   Состав комиссии утверждается распоряжением министерства труда, занятости и социального развития. Комиссия формируется из специалистов министерства труда, занятости и социального развития.

Председателем комиссии является министр труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министр), заместителем председателя комиссии является заместитель министра, секретарем – специалист министерства труда, занятости и социального развития.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Результаты заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии.

5.   К основным полномочиям комиссии относится:

1)   рассмотрение заявления соотечественника об участии в Государственной программе Российской Федерации, направленного УФМС России по Архангельской области в министерство труда, занятости и социального развития (далее  –  заявление соотечественника);

2)   анализ соответствия заявления соотечественника критериям отбора участников Государственной программы Российской Федерации;

3)   принятие решения о соответствии либо несоответствии соотечественника критериям отбора участников Государственной программы Российской Федерации.

III. Порядок принятия решения

6.   Министерство труда, занятости и социального развития не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления соотечественника от УФМС России по Архангельской области:

1)   направляет заявление соотечественника в центр занятости населения, расположенный на территории муниципального образования Архангельской области, которое было выбрано соотечественником для вселения, если в заявлении соотечественника отсутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений на территории Архангельской области;

2)   представляет комиссии заявление соотечественника, если в заявлении соотечественника присутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений между ним и работодателем на территории Архангельской области.

7.   Центр занятости населения:

1)   не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления соотечественника осуществляет подбор вариантов для трудоустройства соотечественника, по результатам которого оформляет заключение;

2)   не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления соотечественника направляет заключение в министерство труда, занятости и социального развития.

8.   Критерии отбора участников Государственной программы Российской Федерации:

1)   соотечественники, проживающие на территории Архангельской области на законном основании по виду на жительство, разрешению на временное проживание или временному убежищу на территории Российской Федерации, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую, предпринимательскую, сельскохозяйственную и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность и желающие постоянно проживать в Архангельской области;

2)   соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой Российской Федерации, желающие переселиться на постоянное место жительства в Архангельскую область с целью:

осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Архангельской области вакансиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получения среднего профессионального и высшего, включая послевузовское, образования в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области по востребованным и дефицитным на рынке труда Архангельской области профессиям и специальностям, занятия научно-исследовательской деятельностью;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.

9.   Комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии соотечественника критериям отбора участников Государственной программы Российской Федерации не позднее четырех рабочих дней со дня поступления в министерство труда, занятости и социального развития:

1)   заключения в случае, указанном в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;

2)   заявления соотечественника в случае, указанном в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка.

10.      Министерство труда, занятости и социального развития на основании протокола заседания комиссии не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления соотечественника:

1)   принимает решение о согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации либо при наличии основания, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, – решение об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации;

2)   направляет в УФМС России по Архангельской области распоряжение министерства труда, занятости и социального развития о согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации или распоряжение министерства труда, занятости и социального развития об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе Российской Федерации.

11.   Основаниями для отказа в согласовании заявления соотечественника министерством труда, занятости и социального развития являются:

1) несоответствие соотечественника критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) выявление по результатам рассмотрения заявления недостоверных сведений о потенциальном участнике и членах его семьи, трудовой деятельности, родственниках проживающих на территории Архангельской области.

12.  Участники Государственной программы Российской Федерации и члены их семей по прибытию на территорию Архангельской области обращаются в УФМС России по Архангельской области для учета в качестве участников Государственной программы Российской Федерации и оформления документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации.

13.   Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением министерства труда, занятости и социального развития от 14 октября 2014 года № 32-п.

14.   Прибытие участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на территорию Архангельской области, жилищное обустройство осуществляется ими самостоятельно.

15.   Министерство труда, занятости и социального развития организует содействие участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семьей в трудоустройстве и занятости, профессиональной адаптации и в предоставлении мер социальной поддержки на территории Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

16.   Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области.».

_____________