Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 06.11.2015 № 457-пп ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 ноября г. Архангельск О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)» (В редакции Постановления Правительства Архангельской области В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 466-пп. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Архангельской области И.А. Орлов
И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)» (В редакции Постановления Правительства Архангельской области 1. В паспорте государственной программы: 1) позицию, касающуюся подпрограмм государственной программы, дополнить новым абзацем шестым следующего содержания: «подпрограмма № 6 “Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 – 2020 годы)”»; 2) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, цифры «7 636 314,6», «3 097 023,8» и «3 494 050,8» заменить соответственно цифрами «7 649 249,9», «3 116 396,8» и «3 487 613,1». 2. Абзац девятый раздела I исключить. 3. В разделе II: 1) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 цифры «6 383 810,6», «2 994 826,1» и «3 388 984,5» заменить соответственно цифрами «6 395 766,1», «3 015 025,6» и «3 380 740,5»; 2) в подразделе 2.3: а) абзац пятый изложить в следующей редакции: «При реализации мероприятия по пункту 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) в 2014 – 2015 годах привлекались средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года № 1198. Финансирование мероприятия из федерального бюджета подтверждалось ежегодно путем заключения соглашений между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости.»; б) в абзаце девятом: цифры «4.6» заменить цифрами «4.4»; дополнить новым предложением шестым следующего содержания: «Объем финансирования из федерального бюджета подлежит ежегодно уточнению при утверждении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.»; 3) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 цифры «1 095 371,6» и «80 131,6» заменить соответственно цифрами «1 094 551,4» и «79 311,4»; 4) в подразделе 2.11 слова «открытое акционерное общество “ПО “Севмаш”» заменить словами «акционерное общество “Производственное объединение “Северное машиностроительное предприятие” (далее – АО “ПО “Севмаш”)»; 5) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 5 цифры «67 182,4» и «22 817,6» заменить соответственно цифрами «66 355,9» и «23 644,1»; 6) в подразделе 2.14: а) в абзаце девятом слова «открытое акционерное общество “Производственное объединение “Севмаш” (далее – ОАО “ПО “Севмаш”)» заменить словами «АО “ПО “Севмаш”»; б) по тексту слова «ОАО “ПО “Севмаш”» заменить словами «АО “ПО “Севмаш”»; 7) в подразделе «Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках подпрограммы № 5 государственной программы»: а) по тексту слова «ОАО “ПО “Севмаш”» заменить словами «АО “ПО “Севмаш”»; б) в абзаце четвертом после таблицы № 10, касающейся сравнительного анализа состава безработных граждан, зарегистрированных на 1 июня 2015 года в центрах занятости населения, востребованных специалистов, заявленных ОАО «ПО «Севмаш», цифры «16 875,0» и «5625,0» заменить соответственно цифрами «16 048,5» и «6451,5»; 8) дополнить новыми подразделами 2.16 – 2.20 следующего содержания: «2.16. ПАСПОРТ подпрограммы
№ 6 “Оказание содействия добровольному
2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 6, описание основных проблем Численность населения Архангельской области без учета Ненецкого автономного округа на начало 2015 года составила 1 139 950 человек. В возрастной структуре населения 17,9 процента – моложе трудоспособного возраста, 57,2 процента – в трудоспособном возрасте, 24,9 процента – старше трудоспособного возраста. Данные об экономической активности населения в возрасте 15 – 72 лет представлены в таблице № 11. Таблица № 11 Экономическая активность населения в возрасте 15 – 72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости Федеральной службы государственной статистики)
Демографическая ситуация в Архангельской области остается сложной. Численность населения продолжает сокращаться за счет миграционного оттока и естественной убыли. За 2014 год число жителей области сократилось на 8,8 тыс. человек, или на 0,8 процента. При этом по причине естественной убыли число жителей сократилось на 1083 человека, по миграционной – на 7727 человек. В общей убыли населения 87,7 процента составляет миграционный отток и 12,3 процента – естественная убыль. В 2014 году наблюдалось сокращение миграционного оттока на 21 процент от уровня 2013 года. Сальдо миграции в 2014 году составило 7727 человек против 9836 человек в 2013 году. При этом снизился отток жителей Архангельской области в субъекты Северо-Западного, Центрального, Южного и Поволжского округов, сохранился приток за счет международной миграции (в основном жителей Украины) и наметились тенденции притока из Дальневосточного, Сибирского, Северо-Кавказского и Уральского федеральных округов. За последние пять лет миграционная убыль населения составила 40,8 тыс. человек. Наибольшую убыль от миграции несут территориально отдаленные муниципальные образования. Миграция из городов частично восполняется внутриобластной миграцией сельского населения, потери в трудовых ресурсах сельских населенных пунктов фактически не компенсируются. Число родившихся в 2014 году, по сравнению с 2013 годом, снизилось на 322 человека, коэффициент рождаемости снизился с 12,7 до 12,5 на 1000 населения. К положительным моментам демографии 2014 года можно отнести сокращение числа умерших (по сравнению с 2013 годом) – на 149 человек. Коэффициент смертности не изменился и составил 13,4 на 1000 жителей. Коэффициент естественной убыли увеличился с 0,7 в 2013 году до 0,9 на 1000 жителей в 2014 году. Демографическая ситуация в I квартале 2015 года характеризовалась негативными тенденциями: миграционный отток, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличился на 439 человек, численность родившихся сократилась на 240 человек, численность умерших увеличилась на 342 человека. Сложная демографическая ситуация становится сдерживающим фактором экономического и социального развития Архангельской области из-за невозможности удовлетворения потребности в трудовых ресурсах. Особенностью демографического состава населения является его половозрастной состав, характеризующийся высоким средним возрастом населения и высокой долей населения старше трудоспособного возраста, и, как следствие этого, демографической нагрузкой на трудоспособное население и высоким уровнем смертности. Реальные доходы населения за 2014 год увеличились на 3,5 процента относительно уровня 2013 года. Среднедушевые денежные доходы населения по итогам 2014 года сложились в размере 28 088 рублей. В I квартале 2015 года среднедушевые
денежные доходы населения Помесячная динамика реальных денежных доходов населения, среднедушевых доходов и потребительских расходов представлена в таблице № 12. Таблица № 12 Денежные
доходы и расходы населения Архангельской области (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области)
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Архангельской области во II квартале 2015 года составила 14 083 рубля. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения в 2014 году составила 13,8 процента. По итогам 2014 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника сложилась в размере 36 216 рублей, увеличившись за год на 10,1 процента, реальная заработная плата увеличилась на 2,0 процента к уровню 2013 года. В январе – марте 2015 года номинальная начисленная заработная плата одного работника составила 33 341,7 рубля, что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 8,0 процента. Реальная заработная плата к уровню соответствующего периода прошлого года уменьшилась на 8,1 процента. Численность безработных граждан по методологии МОТ в среднем за 2014 год составила 43,1 тыс. человек, или 7,3 процента от численности экономически активного населения, которая в 2014 году составила 592 тыс. человек. Объемы высвобождения работников организаций в 2014 году были ниже показателей 2013 года и составили 4017 человек (2013 год – 5279 человек). Ситуация на регистрируемом рынке труда в 2014 году характеризовалась стабильностью, снижением, по сравнению с 2013 годом, числа обращений незанятых граждан в поиске работы на 1,5 процента, численности зарегистрированных безработных – на 4,1 процента, ростом числа вакансий, заявленных в центры занятости населения, – на 8,6 процента. Численность безработных граждан на конец 2014 года составила 9284 человека, по сравнению с началом года численность безработных граждан снизилась на 273 человека, или на 2,9 процента. Уровень безработицы составил 1,6 процента (на начало 2014 года – 1,6 процента). В 2014 году в центры занятости населения заявлено 66 466 свободных рабочих мест. На 1 января 2015 года число заявленных вакансий составило 11 057 единиц, коэффициент напряженности – один человек на одну вакансию (на 1 января 2014 года – 1,3 человека на одну вакансию). В 2015 году наблюдалось отсутствие сезонного снижения уровня безработицы в летние месяцы. По состоянию на 1 октября 2015 года численность безработных составила 9316 человек, уровень безработицы – 1,6 процента. В 2015 году отмечается сокращение спроса на рабочую силу. На 1 октября 2015 года в банке данных имеются сведения о 10,3 тыс. вакансий, что на 26 процентов меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. По сравнению с 2014 годом потребность в работниках сократили на 44 процента строительные организации, на 42 процента – организации лесной и сельскохозяйственная сферы деятельности, на 32 процента –промышленные организации. В непроизводственной сфере (торговля, здравоохранение, образование, предоставление коммунальных и социальных услуг) заявленная в центры занятости населения потребность снизилась более чем на 20 процентов. Таблица № 13 Показатели рынка труда Архангельской области
Ожидаемый выпуск специалистов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций в 2015 году: высшее образование – 6,3 тыс. человек; среднее профессиональное образование, в том числе: специалисты среднего уровня квалификации – 3,1 тыс. человек, квалифицированные рабочие – 3,0 тыс. человек. Средняя стоимость строительства 1 кв.
метра общей площади жилых домов и общежитий в Архангельской области без учета
Ненецкого автономного округа в январе – марте 2015 года
составила 33 841 рубль, Таблица № 14
Нехватка высококвалифицированных специалистов в сельских населенных пунктах – острейшая проблема для развития этих территорий. Переселенцы могут заполнить вакансии педагогических и медицинских работников, специалистов дошкольных образовательных организаций, специалистов в сфере агропромышленного производства, что обеспечит развитие социальной сферы и экономики отдаленных муниципальных образований. Согласно данным УФМС России по Архангельской области, в рамках реализации программы Архангельской области за 2010 – 2012 годы в Архангельскую область прибыло 343 соотечественника, в том числе 244 человека – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 (далее – Государственная программа Российской Федерации), и 99 членов их семей. При этом в программе Архангельской области принимали участие только пять муниципальных образований. С 2013 года долгосрочной целевой программой Архангельской области «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года № 412-пп, территорией вселения была установлена вся Архангельская область. В 2013 году прибыло 96 соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область. За 2014 год в рамках реализации подпрограммы № 3 государственной программы прибыло 692 человека (413 участников Государственной программы Российской Федерации и 279 членов их семей). Всего за период с 2010 по 2014 годы прибыл 1131 соотечественник. Согласно Концепции демографической политики, одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов. Необходимо продолжение стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области. Показатели оценки готовности Архангельской области к приему участников Государственной программы Российской Федерации по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в период с 2016 по 2020 годы приведены в приложении № 4 к государственной программе. Описание Архангельской области как территории вселения соотечественников и порядок приема участников Государственной программы Российской Федерации приведено в приложении № 5 к государственной программе. 2.18. Цель, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы № 6 Цель подпрограммы № 6 – стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (задача № 1); создание условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества (задача № 2). Целевые показатели подпрограммы № 6: численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, переселившихся в Архангельскую область; количество согласованных заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область; численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область; доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область, признанных в установленном порядке безработными. Предполагается, что ежегодно в Архангельскую область будет прибывать 300 участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей. Перечень целевых показателей подпрограммы № 6 приведен в приложении № 1 к государственной программе. Подпрограмма № 6 реализуется в один этап. 2.19. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 6 Реализация мероприятия по пункту 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития самостоятельно в соответствии с порядком приема участников Государственной программы Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение № 6 к государственной программе). Исполнителями мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) являются центры занятости населения, средства на реализацию которого направляются учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением министерства труда, занятости и социального развития от 14 октября 2014 года № 32-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, и членам из семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область». Исполнителями мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) являются государственные бюджетные учреждения здравоохранения Архангельской области и государственные автономные учреждения здравоохранения Архангельской области, подведомственные министерству здравоохранения Архангельской области. Медицинская помощь участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области, утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области. Перечень мероприятий подпрограммы № 6 приведен в приложении № 2 к государственной программе. 2.20. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 6 Реализация мероприятий подпрограммы № 6 осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, в рамках мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) планируется осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов. Средства федерального бюджета на реализацию мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий подпрограммы № 6, включенной в Государственную программу Российской Федерации. Средства областного бюджета на реализацию мероприятия в 2016 году запланированы в объеме 360,00 тыс. рублей. Средства на реализацию мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) предусмотрены в рамках государственной программы Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп, и направляются в государственные бюджетные учреждения здравоохранения Архангельской области и государственные автономные учреждения здравоохранения Архангельской области, подведомственные министерству здравоохранения Архангельской области, в форме субсидий на обеспечение выполнения государственного задания в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области. Ресурсное обеспечение подпрограммы № 6 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 к государственной программе.». 4. Абзац шестой раздела III государственной программы изложить в следующей редакции: «Реализация мероприятий подпрограммы № 3 и подпрограммы № 6 позволит увеличить трудовой потенциал за счет добровольных переселенцев в интересах социально-экономического и демографического развития Архангельской области. Численность соотечественников, переселившихся в Архангельскую область, составит 2400 человек.». 5. В приложении № 1 к указанной государственной программе: 1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
2) дополнить новым подразделом № 6 следующего содержания:
6. В приложении № 2 к государственной программе: 1) в разделе «Подпрограмма № 1 “Активная политика
занятости и социальная поддержка безработных граждан а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
б) пункты 1.3 и 1.4 изложить в следующей редакции:
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|