Постановление Правительства Архангельской области от 28.03.2011 № 78-пп

+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.15|                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.16|                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
| 2 |    Требования к информационно-технологическому обеспечению городских специализированных больниц и     |
|   |                              диспансеров (20%). Подобных учреждений нет                               |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |                         |               |
|2.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |                         |               |
|   |процессы:                                                    |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
|2.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |               |
|.1 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|   |"Запись пациентов на обслуживание, управление занятостью     |                         |               |
|2.1|ресурсов                                                     |                         |               |
|.2 |и распределение потоков пациентов в лечебно-профилактическом |                         |               |
|   |учреждении"                                                  |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Ведение электронных амбулаторных карт пациентов"            |                         |               |
|.4 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Введение электронных стационарных карт пациентов"           |                         |               |
|.5 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |               |
|.11|                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |               |
|.12|                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |               |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
| 3 |     Требования к информационно-технологическому обеспечению районных специализированных больниц и     |
|   |                              диспансеров (20%). Подобных учреждений нет                               |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |                         |               |
|3.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |                         |               |
|   |процессы:                                                    |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |               |
|.1 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|   |"Запись пациентов на обслуживание, управление занятостью     |                         |               |
|3.1|ресурсов                                                     |                         |               |
|.2 |и распределение потоков пациентов в лечебно-профилактическом |                         |               |
|   |учреждении"                                                  |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Ведение электронных амбулаторных карт пациентов"            |                         |               |
|.3 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Введение электронных стационарных карт пациентов"           |                         |               |
|.4 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |               |
|.5 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |               |
|.6 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |               |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+

              Информационно-технологическое обеспечение 
    амбулаторно-поликлинических учреждений и женских консультаций
           Архангельской области, планируемое к достижению
                          к концу 2012 года

+---+-------------------------------------------------------------+-----------------------------------------|
| N |      Наименования функций учреждения здравоохранения,       |     Минимальные целевые показатели      |
|п/п|       которым обеспечивается информационная поддержка       |     информационно-технологического      |
|   |                                                             |     обеспечения учреждений к концу      |
|   |                                                             |                2012 года                |
|   |                                                             +-----------------------------------------+
|   |                                                             |       количество        |  количество   |
|   |                                                             |       учреждений        |рабочих мест** |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
|   |Требования к информационно-технологическому обеспечению областной (краевой, республиканской, окружной) |
|   |                                поликлиники и женской консультации (2)                                 |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |Поликлинические отделения|               |
|1.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |в составе "Архангельской |               |
|   |процессы:                                                    |областной клинической    |               |
+---+-------------------------------------------------------------+больницы"                +---------------+
|1.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |и "Архангельской         |80% рабочих    |
|.1 |                                                             |областной детской        |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+клинической больницы им. +---------------+
|   |"Запись пациентов на обслуживание, управление занятостью     |П.Г. Выжлецова"          |               |
|1.1|ресурсов                                                     |                         |80% рабочих    |
|.2 |и распределение потоков пациентов в лечебно-профилактическом |                         |мест           |
|   |учреждении"                                                  |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.15|                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.16|                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
| 2 |     Требования к информационно-технологическому обеспечению городских амбулаторно-поликлинических     |
|   |                     учреждений и женских консультаций (20%). Всего 17 учреждений                      |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |г. Архангельск:          |               |
|2.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |"Городская поликлиника   |               |
|   |процессы:                                                    |N 1", "Городская         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+поликлиника N 2",        +---------------+
|2.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |"Детская поликлиника     |80% рабочих    |
|.1 |                                                             |N 1", Поликлиническое    |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+отделение "ГКБ N 7"      +---------------+
|2.1|"Запись пациентов на обслуживание, управление занятостью     |                         |80% рабочих    |
|.2 |ресурсов и распределение потоков пациентов в                 |                         |мест           |
|   |лечебно-профилактическом учреждении"                         |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Ведение электронных амбулаторных карт пациентов"            |                         |80% рабочих    |
|.4 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.11|                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.12|                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
| 3 |Требования к информационно-технологическому обеспечению районных амбулаторно-поликлинических учреждений|
|   |                         и женских консультаций (20%). Подобных учреждений нет                         |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |Подразделения районных и |               |
|3.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |центральных районных     |               |
|   |процессы:                                                    |больниц                  |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |80% рабочих    |
|.1 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Запись пациентов на обслуживание, управление занятостью     |                         |80% рабочих    |
|.2 |ресурсов и распределение потоков пациентов в                 |                         |мест           |
|   |лечебно-профилактическом учреждении"                         |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Ведение электронных амбулаторных карт пациентов"            |                         |80% рабочих    |
|.3 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.5 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.6 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|3.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+

              Информационно-технологическое обеспечение 
       станций скорой медицинской помощи Архангельской области, 
              планируемое к достижению к концу 2012 года

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   |  Требования к информационно-технологическому обеспечению городских станций скорой медицинской помощи  |
| 1 |                                                (40%).                                                 |
|   |                                          Всего 2 учреждения                                           |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |"Станция скорой          |               |
|1.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |медицинской помощи"      |               |
|   |процессы:                                                    |г. Архангельска          |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |80% рабочих    |
|.1 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.4 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.5 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
| 2 |  Требования к информационно-технологическому обеспечению районных станций скорой медицинской помощи   |
|   |                                                 (40%)                                                 |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |Отделения скорой помощи в|               |
|2.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |составе ЦРБ              |               |
|   |процессы:                                                    |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |80% рабочих    |
|.1 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.2 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.3 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+

              Информационно-технологическое обеспечение 
        санаторно-курортных учреждений Архангельской области, 
              планируемое к достижению к концу 2012 года

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |    Требования к информационно-технологическому обеспечению областного (краевого, республиканского,    |
|   |                       окружного) санаторно-курортного учреждения (1 учреждение)                       |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |Сольвычегодский          |               |
|1.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |ревматологический        |               |
|   |процессы:                                                    |санаторий                |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |80% рабочих    |
|.1 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |80% рабочих    |
|.3 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|.4 |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+
| 2 |Требования к информационно-технологическому обеспечению городских санаторно-курортных учреждений (20%).|
|   |                                        Подобных учреждений нет                                        |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |                         |               |
|2.1|учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |                         |               |
|   |процессы:                                                    |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Регистрация и учет обслуживаемых граждан"                   |                         |               |
|.1 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Введение электронных стационарных карт пациентов"           |                         |               |
|.2 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь" |                         |               |
|.3 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |               |
|.4 |                                                             |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|2.2|Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |               |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |               |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+

Требования к информационно-технологическому обеспечению 
аптечных учреждений субъекта Российской Федерации к концу 2012 года

+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------|
|   |Прикладные информационные системы поддержки деятельности     |Аптечные подразделения   |               |
|1. |учреждений здравоохранения, автоматизирующие следующие       |"Первой ГКБ СМП", "ГКБ   |               |
|   |процессы:                                                    |N 7"                     |               |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.1|"Анализ деятельности и формирование отчетности"              |                         |80% рабочих    |
|   |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
|1.2|Аптечная деятельность                                        |                         |80% рабочих    |
|   |                                                             |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+                         +---------------+
| 2 |Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности |                         |80% рабочих    |
|   |учреждений здравоохранения                                   |                         |мест           |
+---+-------------------------------------------------------------+-------------------------+---------------+

     Финансирование на мероприятие: "Оснащение ЛПУ программным обеспечением - МИС"

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                 |  2011 год. Предусмотрено средств (тыс. руб.) | 2012 год. Предусмотрено средств (тыс. руб.)  |
|                                                 |----------------------------------------------+----------------------------------------------|
|                                                 | всего  |          в т. ч. средства           |  всего   |         в т. ч. средства          |
|                                                 |        |-------------------------------------|          |-----------------------------------|
|                                                 |        |  ФФОМС  |     бюджета     |  ТФОМС  |          |  ФФОМС   |    бюджета    | ТФОМС  |
|                                                 |        |         |  Архангельской  |         |          |          | Архангельской |        |
|                                                 |        |         |     области     |         |          |          |    области    |        |
|-------------------------------------------------+--------+---------+-----------------+---------+----------+----------+---------------+--------|
| Доработка модуля выдачи и обслуживания льготных |  0,00  |  0,00   |      0,00       |  0,00   | 3600,00  | 3600,00  |     0,00      |  0,00  |
| рецептов под региональные требования типовой    |        |         |                 |         |          |          |               |        |
| медицинской информационной системы              |        |         |                 |         |          |          |               |        |
| и масштабирование, обучение работе с МИС        |        |         |                 |         |          |          |               |        |
|-------------------------------------------------+--------+---------+-----------------+---------+----------+----------+---------------+--------|
| Доработка и внедрение типовой медицинской       |  0,00  |  0,00   |      0,00       |  0,00   | 27100,00 | 27100,00 |     0,00      |  0,00  |
| информационной системы для дальнейшего          |        |         |                 |         |          |          |               |        |
| подключения лабораторной информационной системы |        |         |                 |         |          |          |               |        |
|-------------------------------------------------+--------+---------+-----------------+---------+----------+----------+---------------+--------|
| Внедрение лабораторной информационной системы   |  0,00  |  0,00   |      0,00       |  0,00   | 17860,00 | 17860,00 |     0,00      |  0,00  |
| и подключение к типовой медицинской             |        |         |                 |         |          |          |               |        |
| информационной системе                          |        |         |                 |         |          |          |               |        |
|-------------------------------------------------+--------+---------+-----------------+---------+----------+----------+---------------+--------|
| Внедрение информационной системы службы Скорой  |        |         |                 |         |  600,00  |          |    600,00     |   0,00 |
| медицинской помощи                              |        |         |                 |         |          |          |               |        |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
            (Таблица    в    редакции    Постановления   Правительства
       Архангельской области от 29.12.2011 г. N 536-пп).

          Создание ЦОД в МИАЦ для формирования Регионального
          информационного ресурса и обеспечения обмена с ЛПУ

     В целях  создания  единой  информационной системы здравоохранения
Архангельской  области  в  2011-2013  годах   необходима   организация
защищенной   корпоративной  сети  передачи  данных,  центра  обработки
данных.  Работы по созданию  защищенной  корпоративной  сети  передачи
данных   предусматривают   обеспечение  широкополосного  канала  связи
учреждениям здравоохранения и дополнительного  обеспечения  резервного
канала  связи,  на случай выхода из строя основного,  в соответствии с
зонами покрытия операторов связи. (В       редакции      Постановления
Правительства Архангельской области от 16.04.2013 г. N 172-пп)
     За счет средств регионального бюджета планируется создание центра
обработки  данных  -  основы  регионального  сегмента   информационной
системы, организация системы резервного копирования и хранения данных,
подключение  ЦОД  по  широкополосным  каналам   связи   к   защищенной
корпоративной  сети,  обеспечение  антивирусной  защиты информационных
систем  и  ЛВС  ЦОД,  защита  информационной   системы   ЦОД,   защита
информационной системы ЦОД от несанкционированного доступа.
     Кроме того,   в   связи   с   отсутствием   в   ряде   учреждений
здравоохранения  специалистов  с  необходимым  уровнем  квалификации в
области информационных технологий в перспективе  возможен  переход  на
технологию "тонкого клиента".
     Расходы, связанные  с  организацией   центра   обработки   данных
запланированы  из средств областного бюджета в рамках софинансирования
программы модернизации здравоохранения.
     Финансирование  на мероприятия в 2011 году - 2354,00 тыс. рублей,
в   2012  году  -  5100,00  тыс.  рублей.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 24.04.2012 г. N 155-пп).

        Обеспечение выполнения требований Федерального закона 
        от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"

     В  целях  организации  работы  по обеспечению защиты персональных
данных планируется на базе государственного учреждения здравоохранения
Архангельской  области "Медицинский информационно-аналитический центр"
(ГУЗ   "МИАЦ")   развернуть   удостоверяющий   центр  для  организации
защищенной  корпоративной  сети  передачи  данных, а также организации
взаимодействия  с  защищенными сетями других ведомств (Пенсионный фонд
Российской  Федерации,  Территориальный  фонд медицинского страхования
Архангельской   области,   Архангельский  областной  фонд  социального
страхования  и  др.).  В  связи  с  этим к концу 2012 года планируется
подключить 70 учреждений здравоохранения, или 90 процентов, в механизм
информационного  взаимодействия  с использованием электронной подписи.
Кроме   того,  создание  корпоративной  сети  создаст  предпосылки  по
дальнейшему    внедрению    системы    электронного   документооборота
здравоохранения   Архангельской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 24.04.2012 г. N 155-пп)
     Исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года  N
152-ФЗ  "О персональных данных" предполагает приведение информационных
систем министерства и подведомственных  учреждений  в  соответствие  с
требованиями  руководящих  документов контролирующих органов в области
обеспечения защиты персональных данных (ФСТЭК России, ФСБ России).
     Приведение систем  к  требованиям  закона "О персональных данных"
является обязательным и в соответствии с приказом ФСТЭК России  от  05
февраля  2010  года  N  58  информационные системы персональных данных
должны оснащаться подсистемами защиты от несанкционированного доступа.
     Методами и  способами  защиты  информации от несанкционированного
доступа являются:
     реализация разрешительной     системы    допуска    пользователей
(обслуживающего персонала) к информационным  ресурсам,  информационной
системе и связанным с ее использованием работам, документам;
     ограничение доступа  пользователей  в  помещения,  где  размещены
технические средства,  позволяющие осуществлять обработку персональных
данных, а также где хранятся носители информации;
     разграничение доступа  пользователей и обслуживающего персонала к
информационным ресурсам,  программным средствам обработки (передачи) и
защиты информации;
     регистрация действий пользователей  и  обслуживающего  персонала,
контроль   несанкционированного   доступа  и  действий  пользователей,
обслуживающего персонала и посторонних лиц;
     учет и  хранение  съемных  носителей  информации  и их обращение,
исключающее хищение, подмену и уничтожение;
     резервирование технических   средств,   дублирование  массивов  и
носителей информации;
     использование средств     защиты    информации,    прошедших    в
установленном порядке процедуру оценки соответствия;
     использование защищенных каналов связи;
     размещение технических    средств,    позволяющих    осуществлять
обработку персональных данных, в пределах охраняемой территории;
     организация физической защиты помещений и собственно  технических
средств, позволяющих осуществлять обработку персональных данных;
     предотвращение внедрения  в  информационные  системы  вредоносных
программ (программ-вирусов) и программных закладок.
     В информационных     системах,     имеющих     подключение      к
информационно-телекоммуникационным         сетям        международного
информационного обмена  (сетям  связи  общего  пользования),  или  при
функционировании которых предусмотрено использование съемных носителей
информации,   используются   средства   антивирусной    защиты.    При
взаимодействии            информационных            систем           с
информационно-телекоммуникационными       сетями        международного
информационного  обмена  (сетями  связи  общего  пользования) наряду с
методами и способами,  указанными выше основными методами и  способами
защиты информации от несанкционированного доступа являются:
     межсетевое экранирование с целью управления доступом,  фильтрации
сетевых  пакетов  и  трансляции  сетевых адресов для скрытия структуры
информационной системы;
     обнаружение вторжений  в  информационную систему,  нарушающих или
создающих  предпосылки  к  нарушению   установленных   требований   по
обеспечению безопасности персональных данных;
     анализ защищенности   информационных    систем,    предполагающий
применение    специализированных    программных    средств   (сканеров
безопасности);
     защита информации при ее передаче по каналам связи;
     использование смарт-карт,  электронных замков и других  носителей
информации для надежной идентификации и аутентификации пользователей;
     использование средств антивирусной защиты;
     централизованное управление  системой  защиты персональных данных
информационной системы.
     В рамках   Программы   планируется   обеспечить   все  учреждения
здравоохранения, входящие в систему ОМС:
     системами защиты от несанкционированного доступа;
     защищенными каналами связи, межсетевыми экранами;
     системами анализа защищенности;
     средствами антивирусной   защиты    серверов    и    персональных
компьютеров;
     системами обнаружения вторжений в информационную систему.

+---------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------|
|       Наименование        |  2011 год. Предусмотрено средств  |   2012 год. Предусмотрено средств   |
|                           |            (тыс. руб.)            |             (тыс. руб.)             |
|                           +-------+---------------------------+--------+----------------------------+
|                           | всего |   в том числе средства    | всего  |    в том числе средства    |
|                           |       +-------+-------------+-----+        +--------+-------------+-----+
|                           |       | ФФОМС |   бюджета   |ТФОМС|        | ФФОМС  |   бюджета   |ТФОМС|
|                           |       |       |Архангельской|     |        |        |Архангельской|     |
|                           |       |       |   области   |     |        |        |   области   |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Защита ЛВС на основе ПО    |3648,11|2198,20|   1449,91   |0,00 |17804,3 |17436,3 |   368,00    |0,00 |
|VipNet                     |       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Обеспечение антивирусной   |1381,6 |876,93 |   504,67    |0,00 |10930,32|9344,32 |   1586,00   |0,00 |
|защиты                     |       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Обеспечение системы защиты |1743,57|925,75 |   817,82    |0,00 |11132,05|10592,05|   540,00    |0,00 |
|от несанкционированного    |       |       |             |     |        |        |             |     |
|доступа                    |       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Обеспечение                |211,13 |211,13 |    0,00     |0,00 |2161,87 |2101,87 |    60,00    |0,00 |
|сертифицированной системой |       |       |             |     |        |        |             |     |
|анализа защищенности       |       |       |             |     |        |        |             |     |
|информационных систем и ЛВС|       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Обеспечение                |636,94 |636,94 |    0,00     |0,00 |6441,06 |6441,06 |    0,00     |0,00 |
|сертифицированной системой |       |       |             |     |        |        |             |     |
|обнаружения вторжений      |       |       |             |     |        |        |             |     |
|информационных систем и ЛВС|       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Обеспечение подключения к  | 265,4 | 90,00 |   175,40    |0,00 |6993,00 |5751,00 |   1242,00   |0,00 |
|защищенной корпоративной   |       |       |             |     |        |        |             |     |
|сети (ЗКС) передачи данных |       |       |             |     |        |        |             |     |
|(организация широкополосных|       |       |             |     |        |        |             |     |
|каналов связи и обеспечения|       |       |             |     |        |        |             |     |
|информационного обмена)    |       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
|Создание удостоверяющего и |1069,00| 0,00  |   1069,00   |0,00 |  0,00  |  0,00  |    0,00     |0,00 |
|ключевого центра на основе |       |       |             |     |        |        |             |     |
|ПО VipNet на базе          |       |       |             |     |        |        |             |     |
|государственного бюджетного|       |       |             |     |        |        |             |     |
|учреждения здравоохранения |       |       |             |     |        |        |             |     |
|Архангельской области      |       |       |             |     |        |        |             |     |
|"Медицинский               |       |       |             |     |        |        |             |     |
|информационно-аналитический|       |       |             |     |        |        |             |     |
|центр"                     |       |       |             |     |        |        |             |     |
+---------------------------+-------+-------+-------------+-----+--------+--------+-------------+-----+
     (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 24.04.2012 г. N 155-пп).

               Создание портала информирования граждан

     В настоящее  время  разрабатывается  портал  с  рабочим названием
"Здравоохранение Архангельской  области"  с  включением  информации  о
медицинских  организациях,  возможностью  удаленной  записью  к врачу,
проверки наличия права на набор социальных  услуг,  поиск  лекарств  в
аптечных  пунктах.  В  2011-2013 годах планируется дальнейшее развитие
портала и насыщение информационной  составляющей,  дополнение  портала
форумом  для  работников  учреждений  здравоохранения  с  возможностью
обсуждения актуальных проблем, пополнения портала различной справочной
информацией. (В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 16.04.2013 г. N 172-пп)
     На  территории  Архангельской  области количество государственных
(муниципальных)  учреждений  здравоохранения, осуществляющих запись на
прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет",  составляет  22  единицы, или 28 процентов от общего числа
государственных    и    муниципальных    учреждений    здравоохранения
осуществляющих  прием  граждан.  Так  как  модуль электронной записи к
врачу  интегрирован  в  медицинские  информационные  системы,  которые
приняты к внедрению на территории Архангельской области, то увеличение
данного   показателя   неразрывно  связано  с  эксплуатацией  МИС.  До
01.01.2012    планируется    увеличить    количество   государственных
(муниципальных)  учреждений  здравоохранения, осуществляющих запись на
прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет",  увеличить до 42 процентов от общего числа государственных
(муниципальных)   учреждений   здравоохранения,  осуществляющих  прием
граждан,   по   состоянию   на   01.01.2013   планируется   достигнуть
соответствующих  показателей до 100 процентов. С 2012 года планируется
внедрение    25    информационно-справочных    сенсорных    терминалов
(инфоматов).  Инфоматы  планируется использовать для записи на прием к
врачу,   предоставления   информации  об  оказываемых  услугах,  схеме
учреждения,  графиках работы врачей, информации о квалификации и опыте
работы  персонала.  Внедрение  медицинских информационных систем также
позволяет  обеспечить  запись  к  врачу  в  электронном  виде, включая
возможность   выдачи   направлений   на   прием  к  врачу-специалисту,
диагностические   исследования   и   госпитализацию.  Все  медицинские
учреждения,  осуществляющие  прием  граждан,  планируется подключить к
автоматизированной   записи   на   прием   к  врачу  с  использованием
информационно-телекоммуникационной      сети      "Интернет"     путем
масштабирования  после  внедрения  в  пилотном  ЛПУ. Финансирование на
мероприятия  в  2012 году за счет бюджета ФФОМС - 5345,00 тыс. руб. (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
24.04.2012 г. N 155-пп).

           Комплексная информационно-аналитическая система

     Для осуществления   электронного   документооборота   планируется
использование  комплексной   информационно-аналитической   системы   с
возможностями  статистического  наблюдения  и  мониторинга  реализации
программы модернизации здравоохранения  Архангельской  области.  Кроме
того   планируется  внедрение  автоматизированной  системы  управления
региональным здравоохранением  Архангельской  области  с  возможностью
актуализации  данных  непосредственно  из  медицинских  информационных
систем  для  сбора  оперативной  информации   и   поддержки   принятия
управленческих  решений.  Программное  обеспечение  КИАС уже закуплено
Архангельской  областью  в  рамках  ДЦП   "Электронная   Архангельская
область"   на   2011-2013  годы,  планируется  подключение  учреждений
здравоохранения, обучение операторов.
     Планируется разработка   отчетно-учетных   форм  для  обеспечения
возможности  использования   следующих   подсистем,   создаваемых   на
федеральном уровне:
     паспорта медицинской организации;
     регистра медицинского оборудования и медицинской техники;
     регистра медицинского и фармацевтического персонала;
     мониторинга реализации программ в здравоохранении;
     обеспечения персонифицированного  учета  медицинской   помощи   и
лекарственного обеспечения;
     ведения специализированных регистров по  отдельным  нозологиям  и
категориям граждан.
     Планируется реализовать интеграцию с  федеральным  информационным
ресурсом.
     Финансирование на мероприятия в 2012 года за счет бюджета ФФОМС -
5000,00  тыс.  руб.,  за счет консолидированного бюджета Архангельской
области  -  2000,00  тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 24.04.2012 г. N 155-пп).

                             Телемедицина

     В  Архангельской области функционирует 24 телемедицинских пункта.
В  2012  году планируется увеличить количество телемедицинских пунктов
до  36. Финансирование на создание абонентских телемедицинских пунктов
в  2012  года за счет бюджета ФФОМС - 7500,00 тыс. рублей. (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 24.04.2012 г. N
155-пп)

                    Бухгалтерский и кадровый учет

     В  рамках  реализации  Программы  планируется  разработка  единой
системы    ведения    бухгалтерского    учета,   приобретение   систем
бухгалтерского  и  кадрового  учета, совместимых с уже установленными.
Финансирование  мероприятия  в  2011  году за счет ФФОМС - 156,45 тыс.
рублей,  за  счет областного бюджета - 319,12 тыс. рублей, в 2012 году
за  счет  бюджета  ФФОМС  -  6559,00  тыс.  рублей, за счет областного
бюджета  -  80,00  тыс.  рублей.  Планируется реализовать интеграцию с
информационной   системой  административно-хозяйственной  деятельности
федерального   уровня.   (В   редакции   Постановлений   Правительства
Архангельской  области  от  29.12.2011 г. N 536-пп; от 24.04.2012 г. N
155-пп)

          Мероприятия, планируемые к выполнению в 2011 году

     1. Оснащение   медицинских  учреждений,  участвующих  в  оказании
медицинской помощи по  ОМС  компьютерным,  серверным  оборудованием  и
общесистемным  программным  обеспечением.  Создание автоматизированных
рабочих мест - 525 единиц. (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 24.04.2012 г. N 155-пп)
     2. Внедрение МИС в пилотных учреждениях здравоохранения.
     3. Организация локальных сетей в медицинских учреждениях.
     4. Защита персональных данных во всех медицинских учреждениях.
     5. Оснащение всех медицинских учреждений программным обеспечением
для   бухгалтерского  и  кадрового  учета,  а  также  обеспечение  его
интеграции  с  федеральным  регистрами,   в   том   числе   регистрами
медицинского  персонала,  паспорта  медицинского  учреждения и другими
регистрами.
     6. Организация  регионального  ЦОДа  -  информационного  ресурса,
обеспечивающего информационный обмен между медицинскими  учреждениями,
органами  управления  здравоохранением,  фондами  ОМС  и СМО,  а также
хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о
медицинских   учреждениях,  медицинских  работниках.  В  целях  обмена
информацией,  в  том   числе   нормативно-справочной,   регистрами   и
сведениями  единой ЭМК планируется обеспечить интеграцию с федеральным
ЦОД.
     7. Организация  в  рамках  ЗКС  широкополосных  каналов  связи  и
обеспечение информационного обмена между  ГУЗ  и  МУЗ  и  региональным
ЦОДом.
     8. Организация  в  рамках  ЗКС  широкополосных  каналов  связи  и
информационного  обмена  между  региональным информационным ресурсом и
федеральным    информационным     ресурсом,     органом     управления
здравоохранением   субъекта  Российской  Федерации,  ТФОМС  и  другими
участниками системы ОМС.
     9. Осуществление   электронного  документооборота,  в  том  числе
осуществление  статистического   наблюдения,   а   также   мониторинга
реализации   программ  модернизации  здравоохранения.  Для  достижения
указанной      цели      планируется       внедрение       комплексной
информационно-аналитической  системы  и  ее  интеграция  с федеральным
ЦОДом.

          Мероприятия, планируемые к выполнению в 2012 году

     1. Создание  автоматизированных  рабочих   мест   в   медицинских
учреждениях - 2043 единиц. (В   редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 24.04.2012 г. N 155-пп)
     2. Внедрение МИС в планируемых ЛПУ  и  интеграция  с  федеральным
ресурсом,   а   в   остальных   учреждениях,  участвующих  в  оказании
медицинской помощи,  - МИС на основе  единой  электронной  медицинской
карты.
     3. Осуществление масштабирования МИС. (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 29.12.2011 г. N 536-пп).
     4. Организация   записи  к  врачу  в  электронном  виде  по  мере
внедрения МИС и подключения  к  ресурсу  "Запись  на  прием  к  врачу"
портала "Zdrav29.ru".
     5. Внедрение систем передачи телемедицинских данных.

        Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
                          на конец 2012 года

     1. Внедрение  комплексной  информационно-аналитической  системы и
автоматизированной системы  управления  региональным  здравоохранением
позволит  использовать  подсистемы,  создаваемые на федеральном уровне
системы, в том числе:
     паспорта медицинской организации;
     регистра медицинского оборудования и медицинской техники;
     регистра медицинского и фармацевтического персонала;
     мониторинга реализации программ в здравоохранении;
     обеспечения персонифицированного   учета   медицинской  помощи  и
лекарственного обеспечения;
     ведения специализированных  регистров  по  отдельным нозологиям и
категориям граждан.
     Оснащенность рабочих    мест   министерства   здравоохранения   и
социального развития Архангельской области - достаточная.
     2. Планируется  обеспечить  возможность  использования  следующих
подсистем,  создаваемых на региональном уровне системы и интегрируемых
с федеральным ресурсом:
     управление кадрами ОУЗ, ТФОМС;
     управление материально-техническим   обеспечением   и   основными
средствами ОУЗ, ТФОМС;
     управление финансами ОУЗ;
     организация закупок  на  поставку  товаров,   выполнение   работ,
оказание услуг ОУЗ, ТФОМС;
     электронный документооборот ОУЗ, ТФОМС.
     3. В  каждом  медицинском  учреждении,  где  будет внедрена МИСС,
планируется обеспечить возможность осуществления  в  электронном  виде
следующих функций:
     ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
     управление взаиморасчетами  за  оказанную медицинскую помощь (для
учреждений, участвующих в ОМС);
     анализ деятельности и формирование отчетности;
     электронная регистратура,  запись  на  прием  к   врачу,   выдача