Областной закон Архангельской области от 19.09.2001 № 62-8-ОЗ

бюджета, рассматриваются областным Собранием по представлению или  при
наличии  заключения  Губернатора  Архангельской  области.  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     Заключение  Губернатора  Архангельской области по законопроектам,
предусмотренным  настоящим  пунктом,  должно  содержать:  (В  редакции
Областных законов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ; от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     - оценку  величины   ожидаемых   дополнительных   поступлений   в
областной бюджет при рассмотрении законопроектов о введении налогов, о
выпуске   государственных   займов   или   об   изменении   финансовых
обязательств  Архангельской  области  (если  эти изменения увеличивают
поступления в областной бюджет); (Дополнен     -    Областной    закон
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ)
     -  оценку  величины  уменьшения  доходов  областного  бюджета или
дополнительных        расходов     из         областного       бюджета
на   реализацию  закона  при  рассмотрении  законопроектов  об  отмене
налогов,   освобождении   от   их   уплаты,   об  изменении  расходных
обязательств  Архангельской  области  (если  эти  изменения  уменьшают
поступления  в  областной  бюджет),  законопроектов, предусматривающих
дополнительные расходы, покрываемые   за   счет   средств   областного
бюджета;   (В   редакции   Областного   закона  Архангельской  области
от 09.10.2017 № 551-37-оз);
     - сведения о наличии или  об  отсутствии  необходимых  средств  в
областном бюджете и о возможности изыскания необходимых  средств   при
формировании  бюджетов  последующих лет; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.12.2016 № 490-30-ОЗ);
     - информацию о необходимости внесения изменений в областной закон
об областном бюджете на текущий год; (Дополнен   -   Областной   закон
Архангельской области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ)
     - данные  о  возможном  влиянии  принятия  областного  закона  на
местные бюджеты; (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской области
от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ)
     -    прогноз    возможных   социально-экономических   последствий
применения  областного закона, а также иные сведения, имеющие значение
для   принятия  областного  закона.  Если  по  заключению  Губернатора
Архангельской  области  требуется  увеличение  расходов  из областного
бюджета,   рассмотрение   внесенного  законопроекта  откладывается  до
подготовки  законопроекта  о  внесении  изменения в областной закон об
областном   бюджете   на  соответствующий  финансовый  год  либо  срок
вступления  в  силу  областного закона устанавливается с начала нового
финансового  года. (В редакции Областных законов Архангельской области
от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     Заключение  Губернатора  Архангельской  области  представляется в
областное  Собрание  не позднее 21 календарного дня со дня поступления
Губернатору  Архангельской области соответствующего проекта областного
закона.   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     6.  Отрицательное заключение Губернатора Архангельской области на
законопроект,  направленный  ему  в порядке, предусмотренном настоящим
областным   законом,   не   является   препятствием   к   рассмотрению
законопроекта  областным  Собранием.  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     7.(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ).
     8.  При  осуществлении  права законодательной инициативы органами
местного   самоуправления,   избирательной   комиссией   Архангельской
области,    контрольно-счетной    палатой    Архангельской    области,
законодательным   (представительным)  органом  государственной  власти
Ненецкого     автономного     округа,     областными     объединениями
профессиональных  союзов  к  законопроекту  прилагается  копия решения
(постановления)  соответствующего  органа  о  внесении законопроекта в
областное  Собрание и назначении своего официального представителя при
его  рассмотрении  в областном Собрании. (В редакции Областных законов
Архангельской области от 27.04.2011 г. N 278-21-ОЗ; от 07.07.2011 г. N
301-23-ОЗ)
     9.  Если    форма   представленного   законопроекта  не  отвечает
требованиям   настоящего    областного    закона,    то   законопроект
возвращается инициатору внесения законопроекта  с указанием требований
настоящего  областного  закона,  которые  им не соблюдены. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).

     Статья 13. Принятие законопроектов к рассмотрению

     1.  Все  проекты   областных   законов,   внесенные  в  областное
Собрание, подлежат обязательной регистрации в   канцелярии  областного
Собрания.   (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     Датой  официального  внесения  законопроекта   считается дата его
регистрации в областном Собрании.
     2. Председатель областного Собрания,  а в  случае  его отсутствия
или   невозможности   выполнения  им  своих обязанностей – заместитель
председателя областного Собрания, исполняющий обязанности председателя
областного   Собрания   (далее – заместитель  председателя  областного
Собрания), направляет  проект  областного   закона  в  государственно-
правовое управление областного Собрания для проведения предварительной
правовой экспертизы законопроекта. Государственно-правовое  управление
областного Собрания в течение трех дней  со  дня получения  документов
осуществляет   предварительную  правовую   экспертизу   законопроекта,
готовит заключение и направляет его председателю  областного  Собрания
(заместителю председателя областного Собрания). (В редакции Областного
закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).

     Статья 14. Предварительное рассмотрение законопроекта

     1. Председатель областного   Собрания   (заместитель председателя
областного   Собрания)    по  результатам   предварительной   правовой
экспертизы законопроекта принимает одно из следующих решений:
     1) поручить комитету областного Собрания дальнейшую   работу  над
законопроектом, предмет правового регулирования которого соответствует
компетенции  указанного  комитета  (далее  –  профильный  комитет); (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 09.10.2017 № 551-37-оз);
     2) создать рабочую группу  по  работе  над  законопроектом,  если
предмет его правового регулирования выходит   за   рамки   компетенции
одного  комитета  областного  Собрания.  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     (Пункт   в  редакции  Областного   закона  Архангельской  области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     2. Рабочая группа создается распоряжением председателя областного
Собрания,   в   ее   состав   обязательно   включаются   представители
профильного  комитета  областного  Собрания.  (В  редакции  Областного
закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     3. Председатель областного Собрания направляет  законопроект  для
проведения правовой и редакционной экспертиз законопроекта.
     Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении  от  их
уплаты, изменении ставок налогов, об изменении финансовых обязательств
Архангельской   области,   а   также законопроекты,  предусматривающие
расходы, покрываемые за   счет    средств   областного   бюджета,   по
результатам    предварительной    правовой   экспертизы   направляются
Губернатору Архангельской области для дачи заключения в соответствии с
пунктом   5  статьи  12  настоящего  областного  закона.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 09.10.2017 № 551-37-оз).
(Пункт    в   редакции   Областного   закона   Архангельской   области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     4.   Государственно-правовое  управление  областного  Собрания  в
течение 10 дней  со  дня  получения документов осуществляет правовую и
редакционную экспертизы законопроекта, готовит заключения и направляет
их    председателю   областного    Собрания,    инициатору    внесения
законопроекта.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     5. Председатель   областного   Собрания  на основании результатов
правовой   и    редакционной    экспертиз   законопроекта   направляет
законопроект    в     комитет    (рабочую группу),   субъектам   права
законодательной инициативы, иным заинтересованным органам для внесения
в  областное  Собрание  отзывов,  предложений и замечаний. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     Отзывы,   предложения  и  замечания  к  проекту областного закона
вносятся в областное Собрание не позднее чем за пять календарных  дней
до  начала  сессии  областного  Собрания. Комитет (рабочая группа) при
подготовке   заключения   на   проект   областного  закона  вправе  не
рассматривать   отзывы,   предложения  и  замечания,  представленные с
нарушением   указанного   срока.   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     В   случае  получения  согласия  субъекта  права  законодательной
инициативы,    иного   заинтересованного   органа    на    направление
законопроекта,    документов,    указанных   в  пункте   1  статьи  12
настоящего областного закона, в электронном виде (без  направления  на
бумажном  носителе) они направляются электронной почтой субъекту права
законодательной   инициативы,   иному   заинтересованному  органу.  (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     6.  Законопроект   по вопросам   совместного  ведения  Российской
Федерации  и Архангельской  области  может  направляться на заключение
в   соответствующие   комитеты   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации.
     Замечания    и    предложения,     поступившие     от   комитетов
Государственной  Думы   Федерального  Собрания   Российской Федерации,
рассматриваются   на заседаниях  комитетов,  рабочей группы, на сессии
областного  Собрания.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     7.   В   случае  получения  отрицательных  или  взаимоисключающих
заключений,   неоднозначных   толкований   проекта  областного  закона
председатель  областного  Собрания   по  предложению  членов  комитета
(рабочей группы), депутатов областного Собрания может принять  решение
об     экспертизе     проекта     областного    закона    независимыми
специалистами.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     Законопроект,  реализация  которого  может привести к негативному
воздействию на окружающую среду, подлежит обязательной государственной
экологической  экспертизе  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об
экологической экспертизе". (В редакции Областных законов Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ; от 24.06.2009 г. N 43-4-ОЗ).
     8. Полученные   отзывы,  предложения   и  замечания   к   проекту
областного закона, за исключением  представленных  с нарушением срока,
указанного в пункте 5 настоящей статьи, рассматриваются  на  заседании
комитета   (рабочей   группы)    при   участии   инициатора   внесения
законопроекта.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     9.   Инициатор   внесения   законопроекта   не   вправе   вносить
доработанный  текст  законопроекта  позднее  чем  за 10 дней до начала
сессии  областного  Собрания,  за исключением случаев, предусмотренных
пунктом  2  статьи  11.1  настоящего  областного  закона.  (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 18.04.2007 г. N 344-17-оз).

     Статья 14.1.  Антикоррупционная  экспертиза  проектов   областных
законов и поправок к проектам областных законов

     1. В целях предупреждения включения в областные законы положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявления  и
устранения таких  положений  проводится  антикоррупционная  экспертиза
проектов областных законов и поправок к проектам областных законов.
     2. Антикоррупционная  экспертиза  проектов  областных  законов  и
поправок к проектам областных законов осуществляется в соответствии  с
методикой  проведения   антикоррупционной   экспертизы,   утверждаемой
Правительством  Российской  Федерации  (далее  -  методика  проведения
антикоррупционной экспертизы).
     3. Антикоррупционная  экспертиза  проектов  областных  законов  и
поправок к  проектам  областных  законов  проводится  субъектом  права
законодательной  инициативы  перед  внесением  в  областное   Собрание
проекта областного закона, поправок к проекту областного закона.
     Порядок   проведения   антикоррупционной   экспертизы    проектов
областных законов и поправок к проектам  областных  законов  перед  их
внесением  в   областное   Собрание   определяется   субъектом   права
законодательной инициативы самостоятельно.
     4. После внесения в областное Собрание проекта областного закона,
поправок к проекту областного закона их  антикоррупционную  экспертизу
осуществляют:
     1) государственно-правовое управление областного Собрания  -  при
проведении правовой экспертизы проектов областных законов;
     2) комитеты  областного  Собрания  -  при  рассмотрении  проектов
областных законов и поправок к проектам областных законов;
     3) рабочие группы областного Собрания - при рассмотрении проектов
областных законов и поправок к проектам областных законов.
     5.  Порядок  проведения  антикоррупционной  экспертизы   проектов
областных  законов   и   поправок   к   проектам   областных   законов
государственно-правовым управлением  областного  Собрания,  комитетами
областного  Собрания   и   рабочими   группами   областного   Собрания
устанавливается постановлением областного Собрания.
     6. Антикоррупционную  экспертизу  проектов  областных  законов  и
поправок к проектам областных законов вправе проводить субъекты  права
законодательной  инициативы  при  подготовке  заключений  на   проекты
областных законов и поправки к проектам областных законов, внесенные в
областное Собрание.
     Порядок   проведения   антикоррупционной   экспертизы    проектов
областных законов и поправок к проектам областных законов, внесенных в
областное  Собрание,  определяется  субъектом  права   законодательной
инициативы самостоятельно.
     7. Гражданами и организациями  может  самостоятельно  проводиться
независимая антикоррупционная экспертиза проектов областных законов  в
инициативном порядке за счет их собственных средств.
     Для    обеспечения   проведения   независимой   антикоррупционной
экспертизы  проект  областного закона размещается аппаратом областного
Собрания  на  официальном  сайте  областного Собрания в информационно-
телекоммуникационной  сети "Интернет" не позднее трех календарных дней
со  дня  принятия  проекта  областного закона к рассмотрению областным
Собранием  в  соответствии со статьей 13 настоящего областного закона.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 24.10.2011 г. N
368-25-ОЗ)
     Независимая  антикоррупционная   экспертиза   может   проводиться
заинтересованными  гражданами  или  организациями,   не   принимавшими
непосредственного  участия  в  подготовке   соответствующих   проектов
областных законов.
     По   результатам   независимой    антикоррупционной    экспертизы
составляется   заключение,  оформляемое   в  соответствии  с методикой
проведения антикоррупционной  экспертизы. В заключении по  результатам
независимой    антикоррупционной    экспертизы   должны  быть  указаны
выявленные   в   проекте   областного закона коррупциогенные факторы и
предложены  способы  их  устранения.  (В редакции  Областного   закона
Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     Заключение    по    результатам     независимой антикоррупционной
экспертизы  направляется  в областное  Собрание  и инициатору внесения
проекта областного закона в течение 10 дней со дня размещения  проекта
областного   закона   на   официальном  сайте  областного  Собрания  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".   (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     Заключение   по     результатам     независимой антикоррупционной
экспертизы  носит рекомендательный  характер  и подлежит обязательному
рассмотрению   областным   Собранием  и   инициатором внесения проекта
областного закона в тридцатидневный срок со   дня  его  получения.  По
результатам   рассмотрения      заключения гражданину или организации,
проводившим   независимую   антикоррупционную   экспертизу,  областным
Собранием    и    инициатором    внесения   проекта  областного закона
направляется  мотивированный  ответ,  за  исключением случаев, когда в
заключении  отсутствует  предложение  о  способе устранения выявленных
коррупциогенных  факторов. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).

     Статья 14.2. Оценка  регулирующего воздействия проектов областных
законов и поправок к проектам областных законов

     1. В целях выявления положений, вводящих  избыточные обязанности,
запреты    и  ограничения  для    субъектов    предпринимательской   и
инвестиционной деятельности или  способствующих их  введению,  а также
положений,   способствующих   возникновению  необоснованных   расходов
субъектов  предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности   и
областного  бюджета,  проводится  оценка   регулирующего   воздействия
проектов областных законов и поправок к проектам  областных   законов,
устанавливающих    новые   или   изменяющих    ранее   предусмотренные
нормативными правовыми актами Архангельской  области  обязанности  для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,  а  также
устанавливающих,  изменяющих  или   отменяющих   ранее   установленную
ответственность за нарушение нормативных правовых актов  Архангельской
области, затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности  (далее  также  -  оценка   регулирующего
воздействия), за исключением:
     1) проектов  областных  законов  и поправок  к проектам областных
законов, устанавливающих, изменяющих,  приостанавливающих,  отменяющих
региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
     2) проектов областных законов и  поправок  к  проектам  областных
законов, регулирующих бюджетные правоотношения.
      (Пункт   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 01.06.2016 № 432-26-ОЗ).
     2.  Порядок  проведения  оценки   регулирующего   воздействия   в
соответствии  с  настоящим  областным  законом   утверждается   указом
Губернатора Архангельской области.
     3. Оценка регулирующего воздействия проводится:
     1) субъектом права законодательной инициативы перед  внесением  в
областное Собрание  проекта  областного  закона,  поправок  к  проекту
областного закона;
     2) уполномоченным исполнительным органом  государственной  власти
Архангельской    области    в   сфере   развития   предпринимательской
деятельности    совместно    с    иными    исполнительными    органами
государственной власти Архангельской области при подготовке заключения
Губернатора  Архангельской  области  на  проект   областного   закона,
поправки к  проекту  областного  закона  в  соответствии  с  настоящей
статьей.   (В   редакции   Областного   закона  Архангельской  области
от 01.06.2016 № 432-26-ОЗ).
     4.  В   целях   организации   проведения   оценки   регулирующего
воздействия  субъект  права  законодательной  инициативы  до  внесения
проекта   областного  закона,   поправок к проекту областного  закона,
устанавливающих    новые   или   изменяющих   ранее    предусмотренные
нормативными правовыми актами Архангельской области  обязанности   для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,  а  также
устанавливающих, изменяющих   или   отменяющих   ранее   установленную
ответственность за  нарушение нормативных правовых актов Архангельской
области, затрагивающих  вопросы  осуществления  предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности,  в  областное   Собрание   размещает   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  указанные   проект
областного закона, поправки  к  проекту  областного  закона,  проводит
публичные  консультации.  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 01.06.2016 № 432-26-ОЗ).
     Круг участников публичных консультаций должен  быть  определен  с
учетом  необходимости  обеспечения   максимального   участия   в   них
представителей  предпринимательской,  инвестиционной  и   (или)   иной
деятельности, социальных групп, экспертного сообщества.
     5.  Заключение  Губернатора  Архангельской  области  по  проектам
областных  законов  и  поправкам   к   проектам   областных   законов,
предусмотренным  настоящей  статьей,  должно  содержать   сведения   о
выявлении  положений,  вводящих  избыточные  обязанности,  запреты   и
ограничения  для  субъектов   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности  или  способствующих  их  введению,  а  также  положений,
способствующих   возникновению   необоснованных   расходов   субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной   деятельности   и   областного
бюджета. Указанные сведения представляются в виде заключения об оценке
регулирующего  воздействия  по  форме,   определенной   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 22.11.2013 г. N 34-3-ОЗ).

     Статья  15.  Решения,   принимаемые   по итогам  предварительного
рассмотрения законопроекта

     1.  По результатам предварительного рассмотрения    законопроекта
с учетом  замечаний  и  предложений  комитет (рабочая группа), готовит
соответствующее  заключение  по проекту областного закона и направляет
его  вместе  с сопроводительными  документами председателю  областного
Собрания  (заместителю  председателя областного Собрания). (В редакции
Областного закона Архангельской области от 05.12.2016 № 490-30-ОЗ).
     2.  Председатель  областного  Собрания  (заместитель председателя
областного Собрания) с  учетом  заключения   комитета (рабочей группы)
принимает  одно  из  следующих  решений: (В редакции Областного закона
Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ):
     1)  о включении  законопроекта   в проект   повестки  дня  сессии
областного  Собрания  не  позднее  чем за два дня до начала сессии; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ);
     2) о необходимости доработки законопроекта.
     О  принятом  решении  в обязательном  порядке в течение двух дней
извещается  инициатор  внесения  законопроекта. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     3.  В случае   согласия   с решением   о необходимости  доработки
законопроекта   инициатор  его внесения   принимает  одно из следующих
решений:
     1) отозвать законопроект;
     2) не отзывая законопроект, доработать его.
     4.  В случае несогласия  с   решением   председателя   областного
Собрания     (заместителя    председателя   областного   Собрания)   о
необходимости  доработки   законопроекта   законопроект   возвращается
инициатору  его  внесения. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     5.  При  принятии  решения  о  включении  законопроекта  в проект
повестки  дня  сессии областного Собрания не позднее 10 дней до начала
сессии   областного   Собрания  депутатам  областного  Собрания,  иным
субъектам  права  законодательной  инициативы, в территориальный орган 
Министерства юстиции  Российской  Федерации, действующий на территории 
Архангельской области,   направляются   законопроект,   подготовленный   
к рассмотрению в первом  чтении,  с документами, указанными  в  пункте  
1 статьи 12 настоящего областного закона, и следующие сопроводительные 
материалы  к нему: (В редакции Областного закона Архангельской области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ):
     1)    (Исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
     от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ);
     2)  заключение Губернатора Архангельской области представленное в
соответствии  с  пунктом  5 статьи 12 настоящего областного закона; (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ)
     3) правовое  и  редакционное  заключения государственно-правового
управления   областного   Собрания.   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     Заключение профильного комитета   (рабочей   группы)   областного
Собрания направляется депутатам  областного Собрания,  иным  субъектам
права законодательной инициативы, в территориальный орган Министерства
юстиции Российской Федерации, действующий на территории  Архангельской
области,  не  позднее одного дня до начала сессии областного Собрания.
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     В   случае  получения  согласия  субъекта  права  законодательной
инициативы  на  направление  законопроекта,  документов,  указанных  в
пункте  1  статьи  12 настоящего областного закона, и сопроводительных
материалов  к  нему  в  электронном  виде (без направления на бумажном
носителе)   они   направляются   электронной   почтой  субъекту  права
законодательной  инициативы . (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 28.04.2012 г. N 463-30-оз).
     6.  По  проектам  областных  законов  по  инициативе председателя
областного   Собрания,   его  заместителей,  председателей  комитетов, 
депутатских  объединений  или  групп депутатов  численностью  не менее 
одной  трети  от  установленного  числа  депутатов областного Собрания 
могут  проводиться депутатские слушания. (В редакции Областного закона
Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).

               Глава V. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
                  НА СЕССИИ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 16. Процедура рассмотрения законопроекта

     1.  Законопроект   рассматривается  областным  Собранием не менее
чем в двух чтениях.
     2.  Принятие  областного  закона  во  втором чтении проводится на
следующей   сессии   областного   Собрания,  за  исключением  случаев,
предусмотренных  настоящим  пунктом.
     Голосование  по  вопросу  о  принятии  областного  закона  в день
принятия   проекта  областного  закона  в  первом  чтении  может  быть
проведено   по   предложению   депутатов   и   иных   субъектов  права
законодательной  инициативы  в  случаях,  если: (В редакции Областного
закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ):
     - проект  областного  закона  внесен  в  порядке  законодательной
необходимости в соответствии  с  требованиями  пункта  2  статьи  11.1
настоящего областного закона;
     - проект областного закона внесен в связи с  исполнением  решения
суда,  вступившего  в  законную  силу,  о  признании областного закона
недействующим;
     - проект областного закона внесен в связи с признанием областного
закона или отдельных его положений утратившими силу;
     (дефис исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ);
     -  проект  областного  закона  внесен  в  связи с удовлетворением
протеста   ,  представления  или  требования  прокурора;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ);
     -  внесен  проект  областного  закона  об утверждении прогнозного
плана приватизации государственного имущества Архангельской области на
плановый период, проект областного закона  о   внесении  изменений   в   
областной  закон   об   утверждении   прогнозного   плана приватизации   
государственного имущества Архангельской области  на плановый  период,  
проект   областного   закона   об  утверждении  отчета  о  результатах   
приватизации  государственного  имущества   Архангельской  области  за 
прошедший  год.  (В  редакции  Областного закона Архангельской области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     Проекты  областных  законов, указанные в абзаце втором настоящего
пункта,  при  наличии  поправок  к  ним,  внесенных  субъектами  права
законодательной   инициативы  до  начала  сессии  областного  Собрания
депутатов  в  письменном  виде  согласно  приложению  N 3 к настоящему
областному  закону, подготавливаются к рассмотрению во втором чтении в
порядке,   предусмотренном   пунктами  3  -  7  статьи  19  настоящего
областного  закона, при этом сроки, установленные пунктами 3- 7 статьи
19  настоящего  областного  закона,  не  применяются.  Сводная таблица
поправок  оформляется  в  соответствии  с приложением N 4 к настоящему
областному закону. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 17.12.2012 г. N 599-36-ОЗ).
     Голосование,  указанное  в абзаце втором настоящего пункта, может
быть  проведено  только  при  наличии  окончательного  текста  проекта
областного  закона  и  при условии проведенных правовой и редакционной
экспертиз.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
17.10.2013 г. N 18-2-ОЗ)
     3.  Решение  о принятии  либо отклонении  законопроекта,  а также
о принятии  областного  закона  оформляется  постановлением областного
Собрания без дополнительного голосования. (В    редакции    Областного
закона Архангельской области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ).

     Статья 17. Рассмотрение законопроекта в первом чтении

     1.  При    рассмотрении   областным   Собранием  законопроекта  в
первом чтении обсуждаются вопросы:
     1) необходимость принятия законопроекта;
     2) основные положения законопроекта;
     3) дается общая оценка концепции законопроекта;
     4)  определяется  соответствие   законопроекта   законодательству
Российской Федерации и Уставу Архангельской области;
     5)  оценивается   уровень   готовности   и  возможность  принятия
законопроекта в первом чтении.
     2.  Рассмотрение  законопроекта   в первом  чтении  начинается  с
доклада    инициатора    внесения    законопроекта    с   обоснованием
необходимости принятия  законопроекта  и  председателя (представителя)
комитета   (рабочей   группы),   который доводит до сведения депутатов
областного Собрания заключения  по законопроекту,  мотивы его принятия
или  отклонения.  (В  редакции Областного закона Архангельской области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     При  отсутствии   на  сессии   областного   Собрания   инициатора
внесения    законопроекта    или    его    официального  представителя
областное Собрание вправе принять решение:
     1) отложить рассмотрение законопроекта;
     2)  рассмотреть  законопроект   в отсутствие  инициатора внесения
законопроекта   или его  официального  представителя,   руководствуясь
материалами,  предложенными  представителем комитета (рабочей группы).
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     3.  После  доклада  лиц,  указанных  в пункте 2 настоящей статьи,
начинается  обсуждение,  в  ходе которого в соответствии с регламентом
областного  Собрания  заслушиваются  предложения постоянных комиссий и
депутатов  областного Собрания, других субъектов права законодательной
инициативы.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области от
21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ).
     4.  После  завершения  обсуждения  законопроекта  в первом чтении
докладчики   могут   выступить   с заключительным  словом,  содержащим
анализ  высказанных  во время  обсуждения  замечаний и предложений  по
представленному законопроекту.
     5.  При рассмотрении проектов областных законов о введении или об
отмене  налогов,  освобождении  от  их  уплаты,  изменении  финансовых
обязательств Архангельской области, других проектов областных законов,
предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет  средств областного
бюджета,  может  быть  заслушано  заключение Губернатора Архангельской
области.   (В   редакции   Областного   закона  Архангельской  области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     6.  При  отрицательном  заключении  по  законопроекту Губернатора
Архангельской  области  рассмотрение законопроекта может быть отложено
по  решению  областного  Собрания до его следующей сессии. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     В  течение этого срока законопроект дорабатывается согласительной
комиссией,  создаваемой  на  паритетной  основе  областным Собранием и
Губернатором  Архангельской  области.  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     Если   по истечении   одного  месяца   согласительная комиссия не
предоставит   в областное  Собрание   свои  замечания и предложения по
законопроекту,    он    повторно    выносится    на  ближайшую  сессию
областного  Собрания  в  ранее  представленной редакции.  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).

     Статья  18.  Решения,   принимаемые   по    итогам   рассмотрения
законопроекта в первом чтении

     1.  По результатам   обсуждения   законопроекта   в первом чтении
областное Собрание принимает одно из следующих решений:
     1) принять законопроект в первом чтении;
     2) отклонить законопроект;
     3)  создать      согласительную      комиссию     по    доработке
законопроекта;
     4) вынести законопроект на общественное обсуждение.
     2.  Решение  о принятии  законопроекта,   рассмотренного в первом
чтении,  считается  принятым,  если за  него проголосовало большинство
от установленного числа депутатов областного Собрания.
     3.  Законопроект,  рассмотренный  в первом чтении и не получивший
необходимого  для  его  принятия  числа  голосов  депутатов, считается
отклоненным  без  дополнительного  голосования по нему. По предложению
депутатов  или иных субъектов права законодательной инициативы с целью
доработки отклоненного законопроекта может быть создана согласительная
комиссия   или   законопроект   может  быть  вынесен  на  общественное
обсуждение.    Решение   об   отклонении   законопроекта   оформляется
постановлением  областного Собрания. Постановление областного Собрания
об  отклонении  законопроекта  в течение семи дней со дня его принятия
направляется инициатору внесения законопроекта. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ).
     4. При   принятии   решения   областного   Собрания   о  создании
согласительной      комиссии       по     доработке      законопроекта
областным Собранием или распоряжением председателя областного Собрания
формируется   согласительная   комиссия   и    устанавливается    срок
представления    законопроекта.    (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     В течение этого срока законопроект дорабатывается  согласительной
комиссией  и  вносится  инициатором  внесения  законопроекта.  Если по
истечении установленного срока согласительная комиссия не представит в
областное  Собрание свои замечания и предложения по законопроекту,  он
может быть повторно  вынесен  инициатором  внесения  законопроекта  на
сессию областного Собрания.
     (Пункт   в   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ).
     5.  При  принятии  решения  областного  Собрания  об общественном
обсуждении законопроекта тексты законопроекта, пояснительной записки и
финансово-экономического обоснования к нему подлежат опубликованию:
     1)    (Исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 01.07.2016 № 443-27-ОЗ);
     2) в областном  средстве   массовой   информации,   указанном   в
данном  решении  областного  Собрания;  (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 01.07.2016 № 443-27-ОЗ);
     3) на официальном  сайте  областного  Собрания  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
     Решение   областного   Собрания   об   общественном    обсуждении
законопроекта оформляется постановлением областного Собрания.
     Постановление  областного  Собрания  об  общественном  обсуждении
законопроекта  подлежит  размещению  на официальном  сайте  областного
Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должно
содержать информацию о порядке направления замечаний и предложений  по
законопроекту.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области
от 26.10.2015 № 345-20-ОЗ).
     Общественное обсуждение законопроекта  проводится  в  течение  14
дней со дня опубликования документов, указанных в настоящем пункте, на
официальном      сайте    областного    Собрания    в   информационно-
телекоммуникационной  сети  «Интернет».  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 01.07.2016 № 443-27-ОЗ).
     Инициатор внесения законопроекта по результатам его общественного
обсуждения составляет отчет,  включающий  анализ  поступивших  в  ходе
общественного обсуждения замечаний и предложений.  Инициатор  внесения
законопроекта   вправе   внести   изменения   в законопроект  с учетом
поступивших  в  ходе общественного обсуждения замечаний и предложений.
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 29.06.2015 № 301-18-ОЗ).
     Законопроект в течение 14 дней со дня окончания его общественного
обсуждения  вносится  инициатором  внесения  законопроекта  на  сессию
областного  Собрания.  При  этом  одновременно  с   законопроектом   и
документами, указанными в пункте 1  статьи  12  настоящего  областного
закона, на сессию областного Собрания представляется отчет  инициатора
внесения  законопроекта,  включающий   анализ   поступивших   в   ходе
общественного обсуждения замечаний и предложений.

     Статья 18.1. Рассмотрение альтернативных законопроектов

     1. Рассмотрение альтернативных  законопроектов  осуществляется  в
соответствии со статьями 17 и 18 настоящего областного закона с учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
     2. Альтернативные   законопроекты  рассматриваются  на  сессии  в
порядке их официального внесения.
     3. Рассмотрение    каждого   из   альтернативных   законопроектов
начинается с доклада инициатора внесения законопроекта с  обоснованием
необходимости  его  принятия  и  указанием  основных  отличий  от иных
альтернативных  законопроектов.   После   этого   инициатор   внесения
законопроекта  отвечает  на  вопросы  депутатов и иных субъектов права
законодательной   инициативы.   Представитель   профильного   комитета
(рабочей  группы)  доводит  до  сведения депутатов основные различия в
концепциях альтернативных законопроектов,  заключения по ним,  позицию
профильного   комитета   (рабочей   группы)   по  принятию  одного  из
альтернативных законопроектов,  мотивы принятия этого законопроекта  и
мотивы   отклонения  остальных  альтернативных  законопроектов.  После
доклада представителя профильного  комитета  (рабочей  группы)  вправе
выступить депутаты, другие субъекты права законодательной инициативы.
     4. После   рассмотрения   всех   альтернативных    законопроектов
проводится рейтинговое голосование.
     По итогам рейтингового голосования для  дальнейшего  рассмотрения
областным   Собранием   в   первом  чтении  принимается  законопроект,
набравший наибольшее число голосов депутатов. Остальные альтернативные
законопроекты считаются отклоненными.
     5. В случае,  если два  или  более  альтернативных  законопроекта
набрали равное количество голосов депутатов,  при условии, что не было
принято решение о  создании  согласительной  комиссии,  альтернативные
законопроекты считаются отклоненными без дополнительного голосования.
     6. Решение   об    отклонении    альтернативных    законопроектов
оформляется  постановлением  областного  Собрания  без дополнительного
голосования.
     7. Законопроект,  принятый для дальнейшего рассмотрения областным
Собранием,  рассматривается в первом чтении в порядке, предусмотренном
статьей 18 настоящего областного закона.
     8. Отклоненные законопроекты не могут быть  внесены  в  областное
Собрание  повторно  до  принятия  окончательного  решения  по  проекту
альтернативного областного закона, принятому в первом чтении.
     (Статья   дополнена   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ).


     Статья  19.  Подготовка  законопроекта  к рассмотрению  во втором
чтении

     1.  Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся
субъектами  права законодательной инициативы не позднее чем за 21 день
до  рассмотрения  законопроекта  во втором чтении на сессии областного
Собрания  в  письменном  виде  согласно  Приложению  N  1 к настоящему
областному закону. (В редакции Областного закона Архангельской области
от 09.10.2017 № 551-37-оз).
     Иные  органы  государственной власти, в том числе территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти, а также общественные
объединения,   организации   и  граждане  вправе  вносить  поправки  к
законопроекту,  принятому  в  первом  чтении,  через  субъектов  права
законодательной  инициативы. (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 21.06.2005 г. N 42-4-ОЗ).
     Поправки  к  законопроекту,  принятому  в первом чтении, вносятся
органами     местного    самоуправления,    избирательной    комиссией
Архангельской   области,   контрольно-счетной   палатой  Архангельской
области,  законодательным  (представительным)  органом государственной
власти   Ненецкого   автономного   округа,   областными  объединениями
профессиональных   союзов  в  порядке,  предусмотренном  для  внесения
законопроектов  в  соответствии  с  пунктами  4-8 статьи 11 настоящего
областного закона. (В редакции Областных законов Архангельской области
от  11.02.2011  г.  N  252-19-ОЗ;  от  27.04.2011  г.  N 278-21-ОЗ; от
07.07.2011 г. N 301-23-ОЗ).