Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 420

      5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации подпрограммы 2

      Прогноз сводных показателей государственных  заданий  по  этапам
реализации  подпрограммы  2  представлен  в  таблице  5  приложения  к
Программе

      6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

      Прогнозный  объем  финансирования  по  подпрограмме 2 составляет
всего 4 447 795,4 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 1 572 596,0 тыс. руб.;
      2014 год - 1 423 657,1 тыс. руб.;
      2015 год - 1 451 542,3 тыс. руб.
      Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет  средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми, а также прогнозная оценка
расходов республиканского бюджета Республики Коми  (с  учетом  средств
федерального  бюджета),  бюджетов  государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов  и  юридических  лиц  на  реализацию
целей  подпрограммы  2  представлены  соответственно  в таблицах 6 и 7
приложения к Программе.

      (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)

      7. Методика оценки эффективности подпрограммы 2

      Оценка эффективности реализации подпрограммы  осуществляется  по
методике, установленной в разделе 9 Программы.

                            ПОДПРОГРАММА 3                            
            "Развитие медицинской помощи матерям и детям"             

       (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
                      от 07.05.2013 г. N 140/1)

                               ПАСПОРТ                                
     подпрограммы 3 "Развитие медицинской помощи матерям и детям"     

---------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный        | Министерство здравоохранения Республики Коми           |
| исполнитель          |                                                        |
| подпрограммы         |                                                        |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Соисполнитель        |                                                        |
| подпрограммы         |                                                        |
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Программно-целевые   | -                                                      |
| инструменты          |                                                        |
| подпрограммы         |                                                        |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы    | создание  эффективной   системы   медицинской   помощи |
|                      | детям и женщинам в Республике Коми                     |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы  | 1)     совершенствование      медицинской      помощи, |
|                      | направленной  на  сохранение   женского   здоровья   и |
|                      | материнства;                                           |
|                      | 2)  совершенствование  медицинской   помощи   детскому |
|                      | населению                                              |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и | материнская смертность (случаев  на  100  тыс.  детей, |
| показатели           | родившихся живыми);                                    |
| подпрограммы         | число   абортов   (миниабортов)   (случаев   на   1000 |
|                      | женщин фертильного возраста);                          |
|                      | младенческая смертность  (случаев  смерти  в  возрасте |
|                      | до одного года на 1000 родившихся живыми);             |
|                      | охват      новорожденных      детей       неонатальным |
|                      | скринингом    (доля     обследованных     от     числа |
|                      | подлежащих) (в процентах);                             |
|                      | охват  детей  первого   года   жизни   аудиологическим |
|                      | скринингом    (доля     обследованных     от     числа |
|                      | подлежащих) (в процентах);                             |
|                      | доля   детей   первого   года    жизни,    осмотренных |
|                      | врачами-специалистами    в    декретированные    сроки |
|                      | (доля   от    числа    подлежащих    обследованию    в |
|                      | декретированные  сроки)   (случаев   на   1000   детей |
|                      | соответствующего возраста);                            |
|                      | смертность детей от 0 до 17 лет (случаев на 1000 детей |
|                      | соответствующего возраста);                            |
|                      | доля  детей  1  и  2  групп  здоровья,  обучающихся  в |
|                      | общеобразовательных учреждениях (в процентах);         |
|                      | охват   диспансеризацией    детей-сирот    и    детей, |
|                      | оставшихся    без    попечения     родителей     (доля |
|                      | обследованных от числа подлежащих) (в процентах);      |
|                      | охват      14-летних      подростков       углубленным |
|                      | диспансерным  наблюдением   (доля   обследованных   от |
|                      | числа подлежащих) (в процентах);                       |
|                      | доля беременных,  которым  проведена  пренатальная     |
|                      |(дородовая) диагностика  (ультразвуковая  диагностика,  |
|                      | биохимический  скрининг на маркеры в крови беременной, |
|                      | молекулярно-генетические   исследования)   в    первом |
|                      | триместре  беременности, в общем числе беременных,     |
|                      | вставших на учет в учреждении здравоохранения в первом |
|                      | триместре  беременности  (в процентах)                 |
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Этапы    и     сроки | 2013-2020 годы:                                        |
| реализации           | I этап: 2013-2015 годы;                                |
| подпрограммы         | II этап: 2016-2020 годы                                |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
¦Объем    бюджетных    ¦объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы ¦
¦ассигнований          ¦в 2013 - 2015 годах составит всего 1476452,4 тыс. руб., ¦
¦подпрограммы          ¦в том числе по годам:                                   ¦
¦                      ¦2013 год - 554 683,4 тыс. руб.;                         ¦
¦                      ¦2014 год - 459 940,8 тыс. руб.;                         ¦
¦                      ¦2015 год - 461 828,2 тыс. руб.                          ¦
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | снижение показателя материнской смертности до уровня,не|
| реализации           | превышающего 8,3 случая на 100 тыс. живорожденных;     |
| подпрограммы         | число   абортов   (миниабортов)   на    1000    женщин |
|                      | фертильного возраста не более 34,2;                    |
|                      | снижение  показателя  младенческой  смертности  до     |
|                      | уровня,  не превышающего 5,3 случая на 1000 детей,     |
                       | родившихся живыми;                                     |
|                      | сохранение показателя смертности детей от 0 до 17 лет  |
                       | на  уровне не более 74,0 случая на 100 тыс. населения  |
                       | соответствующего возраста;                             |
|                      | доля  детей  1  и  2  групп  здоровья,  обучающихся  в |
|                      | общеобразовательных   учреждениях   не   менее    79,2 |
|                      | процента;                                              |
|                      | охват детей  первого  года  жизни  осмотрами  врачами- |
|                      | специалистами в декретированные сроки  не  менее  89,8 |
|                      | процента;                                              |
|                      | охват детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения |
|                      | родителей диспансеризацией не менее 98,5 процента;     |
|                      | охват   диспансеризацией   14-летних   подростков   не |
|                      | менее 99,5 процента;                                   |
|                      | охват   новорожденных    аудиологическим    скринингом |
|                      | не менее 98,7 процента от числа подлежащих;            |
|                      | охват   новорожденных   неонатальным   скринингом   не |
|                      | менее 99,6 процента от числа подлежащих;               |
|                      | увеличение  доли  беременных,  которым  проведена      |
|                      | пренатальная (дородовая) диагностика, до 74 процентов  |
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
---------------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  3,  описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

      Состояние женского репродуктивного здоровья в Республике Коми за
последние  пять  лет  не  имеет  положительной  динамики.  Численность
женщин репродуктивного возраста постепенно сокращается (с 2006 года на
15,5 процента).
      В  структуре  гинекологической  заболеваемости   ведущее   место
занимают  воспалительные  болезни  женской половой сферы, эрозия шейки
матки,    расстройства    менструальной    функции.    Рост    частоты
гинекологической  патологии  с  одной  стороны  обусловлен  внедрением
современных   медицинских   технологий,    способствующих    улучшению
диагностики  таких заболеваний как эндометриоз, патология шейки матки,
расстройство  менструальной  функции,  бесплодие  в  браке,  с  другой
стороны, определяется высокой гинекологической заболеваемостью девочек
в возрастной группе до 17 лет,  чему  во  многом  способствует  раннее
начало  половой  жизни.  Частота  расстройств  менструального  цикла у
девочек-подростков возросла в 1,3 раза по сравнению с  2006  годом.  В
дальнейшем  наличие  этих  заболеваний  значительно  отягощают прогноз
нормального исхода беременности.
      В   структуре   заболеваемости   у   беременных   женщин    чаще
регистрируются  анемии  (48,9  процента),  болезни мочеполовой системы
(23,9 процента), гестозы (9,1 процента), дисфункции щитовидной  железы
(13,8 процента), болезни системы кровообращения (9,1 процента).
      Распространенность бесплодия в Республике Коми  выросла  с  43,4
случаев  на  10 тыс. женского населения в 2007 году до 54,2 случаев на
10 тыс. женского  населения  в  2011  году,  первичная  заболеваемость
бесплодием  увеличилась  в  1,3  раза.  Причинами  женского  бесплодия
наиболее часто являются трубно-перитонеальный  фактор  (44  процента),
эндокринные  заболевания  (36  процента), реже факторы сочетанного (15
процента)  и  неясного  (5  процента)  генеза.  Показатель  абортов  в
динамике  за  последние  пять  лет  снизился  в 1,3 раза и составил по
итогам 2011 года 32,5 на 1000 женщин фертильного возраста, но остается
выше   среднероссийского   показателя.  Аборты  относятся  к  основным
причинам, оказывающим негативное влияние  на  репродуктивное  здоровье
женщин, что ограничивает потенциальный рост показателя рождаемости.
      В  2013-2020  годах  будет  продолжена  работа  по  профилактике
нежелательной   беременности  и  сохранению  репродуктивного  здоровья
женщин путем:
      1)   совершенствования   деятельности   Центра    и    кабинетов
планирования семьи и репродуктивного здоровья;
      2)  дальнейшего  внедрения  технологий  безопасного   аборта   с
использованием медикаментозных средств в амбулаторных условиях;
      3)  совершенствования   технологий   постабортной   реабилитации
(бесплатная   контрацепция   социально-незащищенных  слоев  населения,
физиотерапевтическое сопровождение и др.);
      4)  совершенствования  работы  кабинетов  поддержки  беременных,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
      В условиях сокращения численности женщин  фертильного  возраста,
роста  патологии,  негативно влияющей на их репродуктивное здоровье, в
последние  годы   особое   внимание   уделяется   широкому   внедрению
современных  вспомогательных репродуктивных технологий. Начиная с 2006
года  в  практику  работы   государственного   бюджетного   учреждения
здравоохранения  Республики  Коми  "Коми республиканский перинатальный
центр" внедрена методика экстракорпорального  оплодотворения.  Лечение
женщин  с  использованием  этой  технологии осуществляется в настоящее
время  за  счет  средств  федерального  бюджета  в  рамках  выполнения
государственного  задания  на оказание высокотехнологичной медицинской
помощи  гражданам  Российской  Федерации.  С  начала   2007   года   с
использованием  метода экстракорпорального оплодотворения родилось уже
187 детей.
      В рамках  дальнейшего  развития  вспомогательных  репродуктивных
технологий  планируется  более широкое использование таких методов как
экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО)  и  инъекция  сперматозоида  в
цитоплазму     яйцеклетки     (ИКСИ).    Кроме    того,    планируется
совершенствование  технологий   пренатальной   диагностики   нарушений
развития ребенка, в том числе в предимплантационный период.
      Коэффициенты  материнской  и  младенческой  смертности  являются
интегральными     показателями,     характеризующими     эффективность
деятельности службы охраны  здоровья  детей  и  женщин.  В  2011  году
материнская смертность составила 8,5  на 100 тыс. родившихся живыми (в
Российской Федерации - 18,6 на 100 тыс. родившихся  живыми).  Основной
причиной  материнской  смертности  на  протяжении  ряда  лет  является
экстрагенитальная патология.
      Показатель младенческой смертности в течение последних пяти  лет
является  одним  из  наименьших  в  Российской Федерации, что отражает
достигнутые успехи в организации медицинской помощи матерям и детям. В
2011  году  этот  показатель составил 4,4 на 1000 родившихся живыми, в
Российской Федерации - 7,3  на  1000  родившихся  живыми.  В  динамике
указанный  показатель в Республике Коми за последние пять лет снизился
на 42,1 процента, в Российской Федерации - на 26,5 процента.
      В структуре младенческой смертности на 1 месте  стоят  отдельные
состояния  перинатального  периода,  на  2  месте  - врожденные пороки
развития,  на  3   месте   -   синдром   внезапной   смерти   ребенка.
Предпринимаемые меры, направленные на снижение младенческой смертности
от врожденных аномалий (пороков развития),  деформаций  и  хромосомных
нарушений,  позволили  снизить  показатель  младенческой смертности от
врожденных пороков развития практически в два раза за  последние  пять
лет: в 2011 году он составил 0,7 на 100 родившихся живыми (в 2006 году
- 1,3 на 100 родившихся живыми).
      Эффективные    медикосоциальные    меры,     направленные     на
совершенствование  службы  охраны  материнства  и  детства,  привели в
последние годы к снижению показателя смертности лиц от 0  до  17  лет.
Этот  показатель в республике за последние 5 лет снизился и составил в
2011 году 0,7 на 1000 населения соответствующего возраста. В структуре
смертности  лиц  от  0  до  17  лет  на  первом  месте  находятся  так
называемые внешние причины,  в  последние  годы  имеющие  тенденцию  к
снижению (в том числе за счет суицидов), на втором находятся отдельные
состояния перинатального  периода,  на  третьем  -  врожденные  пороки
развития.
      В связи с переходом Российской Федерации с 2012 года на критерии
регистрации  живорожденности,  рекомендованные  Всемирной организацией
здравоохранения (с 22 недель), перед здравоохранением республики стоят
новые задачи, требующие решения программно-целевым методом.
      С   целью   обеспечения   безопасного   материнства   необходимо
совершенствование современных методов диагностики и лечения осложнений
беременности и родов, обеспечения реанимационной защиты и  выхаживания
новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела.
      При рождении и выхаживании  детей с низкой и экстремально низкой
массой  тела необходимо развитие технологий раннего восстановительного
лечения и реабилитации, где кроме современного оборудования и  высокой
квалификации   кадров   обязательным  условием  реабилитации  является
совместное пребывание  матери  и  ребенка  для  обучения  матери  всем
приемам реабилитации.
      С  2012  года  в  республике  начато   проведение   пренатальной
(дородовой)  диагностики  нарушений  развития  ребенка  в  1 триместре
беременности, которая  применяется в пяти межтерриториальных  центрах,
расположенных  в  городах Сыктывкаре, Ухте, Печоре и Воркуте. Для этих
центров в течение 2011-2012 годов приобретена необходимая  аппаратура,
проведено   обучение   специалистов   по   ультразвуковой  диагностике
врожденных  пороков  у   новорожденных   с   получением   сертификатов
международного  образца,  проведено  повышение  квалификации кадров на
базе федеральных клиник.
      В последующие годы будет продолжена работа по  совершенствованию
организации  пренатальной  (дородовой)  диагностики нарушений развития
ребенка,      расширению       спектра       современных       методов
молекулярно-генетической  и  преимплантационной диагностики моногенных
заболеваний с целью  своевременной  диагностики  и  коррекции  пороков
развития ребенка.
      Несмотря на проводимую медицинскими работниками профилактическую
работу  (пропаганда  здорового  образа  жизни  среди  родителей, в том
числе профилактика табакокурения у  женщин  в  период  беременности  и
послеродовый период, пассивного курения младенца, рекомендации "сон на
спине")  не  удается  добиться  существенного  снижения   младенческой
смертности  от  синдрома внезапной смерти. Остается высоким показатель
младенческой смертности на дому.
      Поэтому в ближайших планах по снижению  показателя  младенческой
смертности  является  продолжение  работы,  направленной  на  снижение
смертности на дому от управляемых причин. В рамках  этого  направления
планируется   повышение  квалификации  специалистов  первичного звена,
совершенствование  профилактической  направленности   в   деятельности
педиатрической службы, активизация межведомственного взаимодействия по
своевременному предотвращению фактов жестокого отношения к ребенку.
      На  протяжении  ряда  лет  в республике реализуются мероприятия,
направленные  на  раннее  выявление  у  новорожденных детей врожденных
заболеваний   и   нарушений   слуха  (неонатальный  и  аудиологический
скрининг).  Реализуемые  программы  показывают  свою  эффективность: с
начала   реализации   этого  направления  приоритетного  национального
проекта  "Здоровье"  более  чем  у  30  детей  с  использованием  этих
технологий   были  выявлены  такие  заболевания,  как  фенилкетонурия,
муковисцидоз, адреногенитальный синдром, гипотиреоз, а у более чем 120
детей  -  нарушение  слуха. Это позволило организовать раннее лечение,
что  позволило  снизить уровень младенческой смертности и инвалидности
среди детей.(Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от
07.05.2013  г.  N 140/1, изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
      По  итогам  2011года  показатель  общей   заболеваемости   детей
превысил   аналогичный  среднероссийский  показатель  в  1,3  раза.  В
структуре заболеваемости  детей  от  0  до  14  лет  на  первом  месте
находятся  болезни органов дыхания, в последние годы имеющие тенденцию
к росту, на втором месте - болезни  кожи  и  подкожной  клетчатки,  на
третьем  -  болезни  органов  пищеварения.  Необходимо  отметить,  что
наиболее высокими темпами растет показатель  общей  заболеваемости  от
травм и отравлений и болезней мочеполовой системы.
      В структуре заболеваемости подростков от 15 до 17 лет на  первом
месте  также  находятся  болезни  органов  дыхания,  на втором месте -
болезни глаза, на  третьем - болезни костно-мышечной системы.
      В городах Сыктывкаре и Ухте функционируют  Центры  здоровья  для
детей,  в  Воркуте аналогичная помощь детям оказывается на базе Центра
здоровья  для  взрослых.  В  2011  году  в  Центрах  здоровья   прошли
обследование   10785  детей,  что  составило  5,1  процента  от  общей
численности  детского  населения.  Все   осмотренные   дети   получили
индивидуальные  рекомендации  по  ведению  здорового  образа жизни, 15
процента осмотренных детей  направлены  в  амбулаторно-поликлинические
учреждения для лечения выявленной патологии.
      В последующие годы планируется активизация работы по  пропаганде
здорового  образа  жизни  с  акцентом  на  сохранение  репродуктивного
здоровья  населения,  в  том   числе   среди   детей   и   подростков,
совершенствование  работы  Центров  здоровья  для детей, в том числе с
применением выездных форм работы.
      Дети, находящие в трудной жизненной ситуации,  -  это  отдельная
группа  населения, забота о здоровье которой является одной из главных
задач  государства.  Медицинское  обеспечение  детей-сирот  и   детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  реабилитация  детей-инвалидов
требуют внедрения современных технологий и обучения персонала.
      Стационарная  помощь  детям  в  Республике  Коми  выстроена   на
принципах   регионализации,   уровневости   и  централизации,  которая
особенно важна при оказании неотложной и реанимационной помощи  детям.
В  республике  внедрена  система  мониторинга, позволяющая отслеживать
состояние детей с жизнеугрожающими состояниями.
      Ежегодно в городских и центральных районных больницах республики
оказывается  реанимационная  помощь  более  500  детям,  в  том  числе
пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
      В рамках программы "Модернизации здравоохранения Республики Коми
на   2011-2012   годы"   в   детских  стационарах  проведены  ремонты,
учреждения оснащены  необходимым  для  обеспечения  Порядков  оказания
неонатологической  и анестезиолого-реанимационной помощи оборудованием
(аппаратами искусственной вентиляции легких для детей всех  возрастов,
в  том  числе  транспортными, мониторами витальных функций, шприцевыми
дозаторами и др.). В течение 2011-2012  годов  с  целью  максимального
обеспечения  потребности  в  стационарном  лечении  детей  произведено
перераспределение педиатрического коечного  фонда  между  профилями  с
учетом анализа фактической занятости койки по каждому из профилей.
      На базе  государственного  учреждения  "Республиканская  детская
больница"  организовано  оказание пульмонологической, неврологической,
уронефрологической,   онкологической,   ортопедотравматологической   и
нейрохирургической  помощи  детям  с  учетом  современных требований и
порядков   оказания   медицинской   помощи,   утвержденных   приказами
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации.
      В последующие годы планируется продолжение работы  по  внедрению
Порядков и стандартов медицинской помощи, совершенствованию технологий
раннего восстановительного лечения и реабилитации,  особенно  у  детей
раннего   возраста.  Это  создаст  условия  для  дальнейшего  снижения
младенческой и детской смертности,  организации  выхаживания  детей  с
экстремально  низкой  массой  тела  при  рождении на более современном
уровне.
      Для  повышения   доступности   специализированной   амбулаторной
медицинской помощи детям с 2012 года на базе муниципального бюджетного
учреждения здравоохранения  "Сыктывкарская  детская  поликлиника  N 3"
создан межрайонный детский консультативно-диагностический центр.
      Совершенствование организации  амбулаторной  медицинской  помощи
детям,  повышение  квалификации  медицинских  работников амбулаторного
звена позволит  уменьшить  число  непоказанных  госпитализаций,  более
рационально использовать имеющийся коечный фонд.
      Таким образом, в последующие  годы  продолжится  работа,  итогом
которой  должно стать улучшение состояния здоровья детей и женщин. Все
вышеуказанные проблемы  обуславливает  необходимость  их  комплексного
решения программно-целевым методом.

      2. Приоритеты  реализуемой  в  Республике  Коми  государственной
политики  в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения  целей  и  решения  задач,  описание  основных
ожидаемых  конечных  результатов  подпрограммы 3, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы 3

      Основным приоритетом государственной политики Республики Коми  в
сфере  реализации  подпрограммы  3  с учетом положений, определенных в
Стратегии экономического и социального  развития  Республики  Коми  на
период   до   2020   года,   является   сохранение   и  восстановление
репродуктивного    здоровья    населения    путем    совершенствования
репродуктивных   технологий,   совершенствование   медицинской  помощи
новорожденным детям, защита здоровья детей и подростков.
      В  соответствии  с   указанным   приоритетом   определена   цель
подпрограммы 3 - создание эффективной системы медицинской помощи детям
и женщинам в Республике Коми
      Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных
задач:
      1)  совершенствование  медицинской   помощи,   направленной   на
сохранение женского здоровья и материнства;
      2) совершенствование медицинской помощи детскому населению.
      Исходя  из  вышеуказанного  сформулированы  целевые   показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 3:
      1) по задаче 1:
      а)  материнская  смертность  (случаев   на   100   тыс.   детей,
родившихся живыми);
      б)  число  абортов  (мини-абортов),  (случаев  на  1000   женщин
фертильного возраста);
      в)  доля  беременных, которым проведена пренатальная (дородовая)
диагностика  (ультразвуковая  диагностика,  биохимический  скрининг на
маркеры  в  крови беременной, молекулярно-генетические исследования) в
первом  триместре  беременности, в общем числе беременных, вставших на
учет  в  учреждении здравоохранения в первом триместре беременности (в
процентах);(Дополнен  - Постановление Правительства Республики Коми от
07.05.2013  г.  N 140/1, изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
      2) по задаче 2:
      а) младенческая смертность (случаев смерти в возрасте до 1  года
на 1000 родившихся живыми);
      б)  охват  новорожденных  детей  неонатальным  скринингом  (доля
обследованных от числа подлежащих), (в процентах);
      в) охват детей первого  года  жизни  аудиологическим  скринингом
(доля обследованных от числа подлежащих), (в процентах);
      г)    доля    детей    первого    года    жизни,     осмотренных
врачами-специалистами   в   декретированные   сроки   (доля  от  числа
подлежащих обследованию в декретированные  сроки),  (случаев  на  1000
детей соответствующего возраста);
      д) смертность детей от 0  до  17  лет  (случаев  на  1000  детей
соответствующего возраста);
      е)  доля  детей  1   и   2   групп   здоровья,   обучающихся   в
общеобразовательных учреждениях (в процентах);
      ж) охват  диспансеризацией детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения  родителей  (доля  обследованных  от  числа  подлежащих)  (в
процентах);
      з)  охват   14-летних   подростков    углубленным   диспансерным
наблюдением (доля обследованных от числа подлежащих) (в процентах).
      Значения  показателей  (индикаторов)  подпрограммы  3  по  годам
реализации  представлены  в  приложении к настоящей Программе (таблица
1).
      Срок  реализации  подпрограммы  3-2013-2020   годы.   Реализация
подпрограммы  3 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с
трехлетним периодом бюджетного планирования:
      I этап - 2013-2015 годы;
      II этап - 2016-2020 годы.
      На первом этапе реализации подпрограммы 3  ожидается  сохранение
показателя  материнской  смертности на уровне не более 1 случая в год,
ожидается  некоторый  рост  показателя  младенческой  смертности,  что
связано  с  переходом  на  новые критерии регистрации живорожденности,
стабилизация показателя смертности лиц от 0  до  17  лет,  постепенный
рост   числа   детей   1   и   2   групп   здоровья,   обучающихся   в
общеобразовательных учреждениях (на 1,2 процента от исходного уровня),
снижение числа абортов на 2,5 процента от исходного уровня.
      К 2020 году ожидается снижение показателя материнской смертности
до  уровня,  не  превышающего  8,3  случая  на 100 тыс. живорожденных,
снижение показателя младенческой смертности до уровня, не превышающего
5,3  случая  на  1000  детей  родившихся живыми; сохранение показателя
смертности  детей от 0 до 17 лет на уровне не более 74,0 случая на 100
тыс.  населения соответствующего возраста рост числа детей 1 и 2 групп
здоровья,  обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до уровня не
менее  79,2  процента  от числа обучающихся, снижение числа абортов до
уровня,  не  превышающего 34,0 на 1000 женщин фертильного возраста. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Коми от 07.05.2013 г.
N  140/1,  изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1
января 2013 года)
      Планируется   обеспечить   89,8-процентный    охват    осмотрами
врачами-специалистами  в  декретированные  сроки  детей  первого  года
жизни, 98,5-процентный охват  диспансеризацией  детей-сирот  и  детей,
оставшихся    без    попечения    родителей,   99,5-процентный   охват
диспансеризацией 14-летних  подростков.  Количество  детей,  прошедших
комплексное  обследование  в  детских  центрах  здоровья  ожидается на
уровне не менее 11 000 человек ежегодно.  Планируется  98,7-процентный
охват  новорожденных  аудиологическим скринингом 99,6-процентный охват
новорожденных неонатальным скринингом.

      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

      В рамках  реализации  задачи  1  "Совершенствование  медицинской
помощи,  направленной  на  сохранение женского здоровья и материнства"
подпрограммы   3   планируется   осуществление   следующих    основных
мероприятий:
      1)  совершенствование  организации  медицинской  помощи в службе
родовспоможения,  в  том числе в части сохранения женского здоровья, а
также  развитие пренатальной (дородовой) диагностики развития ребенка:
(В  редакции Постановления Правительства Республики Коми от 07.05.2013
г.  N 140/1, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с
1 января 2013 года)
      а)   дальнейшее    внедрение    современных    высокоэффективных
репродуктивных технологий;
      б)  внедрение  современных  технологий  диагностики  и   лечения
заболеваний женской половой сферы;
      в) организация повышения квалификации специалистов  по  вопросам
диагностики   и   лечения  акушерской  и  гинекологической  патологии,
патологии внутриутробного развития плода;
      г) совершенствование  деятельности  учебно-методического  центра
ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр";
      2)  поэтапное  внедрение  утвержденных  порядков  и   стандартов
оказания    медицинской    помощи   в   акушерско-гинекологической   и
педиатрической практике:
      а) планирование мероприятий, связанных  с  обеспечением  условий
для  внедрения  Порядков  и  стандартов оказания медицинской помощи, и
контроль их реализации;
      б) совершенствование организации медицинской помощи  женщинам  в
соответствии с вновь утверждаемыми порядками ее оказания;
      в) внедрение новых стандартов  оказания  медицинской  помощи  по
мере принятия их на федеральном уровне;
      3) совершенствование организации медицинской помощи  беременным,
находящимся в трудной жизненной ситуации:
      а)   совершенствование    деятельности    кабинетов    поддержки
беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации;
      б) расширение методов планирования беременности женщин из  групп
социального риска;
      в) совершенствование деятельности кабинетов планирования семьи;
      г)    совершенствование     деятельности     медико-генетической
лаборатории  государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения
Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр".
      В рамках  реализации  задачи  2  "Совершенствование  медицинской
помощи  детскому  населению"  подпрограммы 3 планируется осуществление
следующих основных мероприятий:
      4) совершенствование организации медицинской помощи детям, в том
числе   новорожденным  с  низкой и экстремально низкой массой тела при
рождении:
      а) планирование мероприятий, связанных  с  обеспечением  условий
для  внедрения  порядков  и  стандартов оказания медицинской помощи, и
контроль их реализации;
      б) совершенствование  организации  медицинской  помощи  детям  в
соответствии с вновь утверждаемыми порядками ее оказания;
      в) внедрение новых стандартов  оказания  медицинской  помощи  по
мере принятия их на федеральном уровне;
      г) организация и дальнейшее  совершенствование  неонатального  и
аудиологического скрининга;
      д) организация повышения квалификации специалистов  по  вопросам
диагностики и лечения патологии детского возраста;
      е)   совершенствование    методов    пренатальной    (дородовой)
диагностики нарушений развития ребенка;
      5) совершенствование организации медицинской помощи  подросткам,
в  том  числе  в  части  организации  раннего  выявления  и  коррекции
нарушений репродуктивного здоровья:
      а)   совершенствование   ранней   диагностики    злоупотребления
психоактивными веществами у детей;
      б)  организация  мероприятий,   направленных   на   формирование
ответственного сексуального поведения у подростков с целью профилактик
нежелательной беременности, заболеваний передаваемых половым  путем  и
ВИЧ-инфекции;
      6)  совершенствование  технологий   раннего   восстановительного
лечения и реабилитации, особенно у детей раннего возраста:
      а) внедрение современных технологий  раннего  восстановительного
лечения  и  реабилитации  детей  с  учетом индивидуальных особенностей
течения заболеваний;
      б)     совершенствование      этапности      при      проведении
реабилитационно-восстановительного лечения;
      7) совершенствование деятельности Домов ребенка;
      8)  совершенствование  организации  медицинской  помощи   детям,
находящимся в трудной жизненной ситуации:
      а) организация ежегодной диспансеризации  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
      б)   внедрение   современных   технологий   медикосоциальной   и
психологической  реабилитации  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
      9) совершенствование  организации  медицинской  помощи  детям  в
общеобразовательных учреждениях:
      а)  обеспечение  деятельности  медицинских   кабинетов   детских
дошкольных    образовательных    учреждений    и   общеобразовательных
учреждений;
      б) внедрение  современных  технологий  профилактики  заболеваний
детского возраста.
      Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 с указанием  сроков
их  реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов
и  связи  с  показателями  Программы  и  подпрограмм   представлен   в
приложении к настоящей Программе (таблица 2).

      4. Характеристика мер государственного регулирования

      Меры правового регулирования,  планируемые  в  сфере  реализации
подпрограммы 3:
      1) распоряжения  Правительства  Республики  Коми   о  заключении
соглашений  между Министерством здравоохранения Российской Федерации и
Правительством Республики Коми о финансовом  обеспечении  мероприятий,
реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" по
направлениям совершенствования  медицинской  помощи  матерям  и  детям
(совершенствование   пренатальной  (дородовой)  диагностики  нарушений
развития  ребенка,   проведение   аудиологического   и   неонатального
скрининга);
      2) ведомственные приказы о реализации мероприятий по развитию  и
совершенствованию  медицинской  помощи  матерям  и  детям, в том числе
утверждающих региональные стандарты оказания медицинской помощи.
      Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации Программы приведены в таблице 4 приложения к Программе.

      5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации подпрограммы 3

      Прогноз сводных показателей государственных  заданий  по  этапам
реализации  подпрограммы  3  представлен  в  таблице  5  приложения  к
Программе.

      6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3               

      Прогнозный объем финансирования  по  подпрограмме  3  составляет
всего 1 476 452,4 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 554 683,4 тыс. руб.;
      2014 год - 459 940,8 тыс. руб.;
      2015 год - 461 828,2 тыс. руб.
      Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет  средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми, а также прогнозная оценка
расходов республиканского бюджета Республики Коми  (с  учетом  средств
федерального  бюджета),  бюджетов  государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов  и  юридических  лиц  на  реализацию
целей  подпрограммы  3  Республики  Коми представлены соответственно в
таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

      (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)

      7. Методика оценки эффективности подпрограммы 3

      Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 осуществляется по
методике, установленной в разделе 9 Программы.

         ПОДПРОГРАММА 4 "Формирование здорового образа жизни"         

       (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
                      от 07.05.2013 г. N 140/1)

                               ПАСПОРТ                                
         подпрограммы 4 "Формирование здорового образа жизни"         

------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный        | Министерство здравоохранения Республики Коми        |
| исполнитель          |                                                     |
| подпрограммы         |                                                     |
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Соисполнители        | Агентство Республики  Коми  по  печати  и  массовым |
| подпрограммы         | коммуникациям                                       |
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Программно-целевые   | -                                                   |
| инструменты          |                                                     |
| подпрограммы         |                                                     |
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы    | формирование мотивации  населения  Республики  Коми |
|                      | на ведение здорового образа жизни                   |
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы  | 1)   формирование   мотивации   отказа    населения |
|                      | Республики Коми от  вредных  привычек  (алкоголизм, |
|                      | табакокурение и наркомания);                        |
|                      | 2)    профилактика    инфекционных     заболеваний, |
|                      | регулируемых   средствами   иммунопрофилактики,   а |
|                      | также социально значимых заболеваний;               |
|                      | 3) организация  раннего  выявления  факторов  риска |
|                      | развития заболеваний и их коррекции                 |
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и | уровень потребления алкогольной продукции  на  душу |
| показатели           | населения (литров на 1 человека в год);             |
| подпрограммы         | распространенность   потребления    табака    среди |
|                      | взрослого населения (в процентах на 100 человек);   |
|                      | охват    детского    населения    профилактическими |
|                      | прививками   в    соответствии    с    Национальным |
|                      | календарем профилактических прививок;               |
|                      | уровень  заболеваемости   населения   венерическими |
|                      | болезнями;                                          |
|                      | доля   детей   с   положительным   статусом    ВИЧ, |
|                      | рожденных  матерями  с  ВИЧ-инфекцией,  от   общего |
|                      | числа детей, рожденных матерями с ВИЧ-инфекцией;    |
|                      | численность  больных  с   диагнозом   "наркомания", |
|                      | установленным впервые в жизни (человек на 100  тыс. |
|                      | населения);                                         |
|                      | процент  больных  наркологическими  расстройствами, |
|                      | получающих медико-социальную реабилитацию;          |
|                      | охват  населения  деятельностью  Центров   здоровья |
|                      | (человек на 1 000 населения);                       |
|                      | доля лиц, страдающих ожирением (в процентах);       |
|                      | уровень   диспансеризации   (случаев    на    1 000 |
|                      | населения);                                         |
|                      | уровень первичной заболеваемости  (случаев  на  100 |
|                      | тыс. населения);                                    |
|                      | доля больных с диагнозом "наркомания", состоящих под|
|                      | наблюдением на конец отчетного периода,  находящихся|
|                      | в ремиссии от 6 месяцев и более (в процентах)       |
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Этапы    и     сроки | 2013-2020 годы:                                     |
| реализации           | I этап: 2013-2015 годы,                             |
| подпрограммы         | II этап: 2016-2020 годы                             |
|----------------------+-----------------------------------------------------|
¦Объемы бюджетных      ¦ объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрог- ¦
¦ассигнований          ¦ раммы  в 2013 - 2015 годах составит всего 57 305,1  ¦
¦подпрограммы          ¦ тыс. руб., в том числе по годам:                    ¦
¦                      ¦ 2013 год - 57 305,1 тыс. руб.;                      ¦
¦                      ¦ 2014 год - 0,0 тыс. руб.;                           ¦
¦                      ¦ 2015 год - 0,0 тыс. руб.                            ¦
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+-----------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | снижение уровня потребления  алкогольной  продукции |
| реализации           | на душу населения  на  6,5  процента  от  исходного |
| подпрограммы         | уровня;                                             |
|                      | сокращение  распространенности  потребления  табака |
|                      | среди  взрослого  населения  на  3,4  процента   от |
|                      | исходного уровня;                                   |
|                      | обеспечение     охвата      детского      населения |
|                      | профилактическими  прививками  в   соответствии   с |
|                      | Национальным      календарем       профилактических |
|                      | прививок на уровне не менее 95 процента;            |
|                      | снижение   показателя   заболеваемости    населения |
|                      | венерическими болезнями на 6 процента от  исходного |
|                      | уровня;                                             |
|                      | снижение доли детей с положительным  статусом  ВИЧ, |
|                      | рожденных  матерями  с  ВИЧ-инфекцией,  от   общего |
|                      | числа детей,  рожденных  матерями  с  ВИЧ-инфекцией |
|                      | на 0,9 процента;                                    |
|                      | снижение   числа   зарегистрированных   больных   с |
|                      | диагнозом  "наркомания",  установленным  впервые  в |
|                      | жизни, на 2,3 процента от исходного уровня;         |
|                      | рост      числа      больных       наркологическими |
|                      | расстройствами,    получающих     медико-социальную |
|                      | реабилитацию, на 22,2 процента от исходного уровня; |
|                      | обеспечение охвата населения деятельностью  Центров |
|                      | здоровья на уровне не  менее  55  человек  на  1000 |
|                      | населения;                                          |
|                      | сокращение доли лиц, страдающих ожирением,  на  9,2 |
|                      | процента от исходного уровня;                       |
|                      | обеспечение      охвата      мероприятиями       по |
|                      | диспансеризации на уровне не менее 335  человек  на |
|                      | 1000 населения;                                     |
|                      | увеличение доли больных с диагнозом "наркомания",   |
|                      |состоящих под наблюдением на конец отчетного периода,|
|                      |находящихся в ремиссии от 6месяцев и более, до уровня|
|                      |не менее 43 процентов                                |
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
;------------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  4,  описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

      Всемирная  организация  здравоохранения  (ВОЗ)  определила  пять
глобальных факторов риска для здоровья населения планеты, отнеся к ним
низкую массу тела при  рождении,  небезопасный  секс,  злоупотребление
алкоголем,  отсутствие  чистой  воды, гигиены и санитарии и повышенное
кровяное  давление.  Исследования  экспертов  ВОЗ,   рассмотренные   в
контексте отечественных реалий, позволили определить наиболее значимые
факторы риска для здоровья  населения  России.  К  ним  были  отнесены
высокое    артериальное   давление,   высокий   уровень   холестерина,
табакокурение  и   чрезмерное   потребление   алкоголя.   Заболевания,
связанные  с  действием  этих  факторов,  по данным ВОЗ, занимают 87,5
процента в структуре общей смертности населения Российской Федерации.
      Основные социально значимые инфекционные  заболевания,  несмотря
на  их  принадлежность  к  различным  классам,  имеют  целый ряд общих
факторов  риска  их  возникновения:  стресс,  нерациональное  питание,
гиподинамия, курение, злоупотребление алкоголем, наследственность.
      Необходимо   отметить,   что   негативное    воздействие    ряда
перечисленных   выше   факторов   начинается   в   детском   возрасте,
трансформируясь  у  взрослого  населения  в  болезнь.  При  этом   все
перечисленные факторы относятся к разряду предотвратимых, зависящих от
образа жизни, пищевых и социальных приоритетов человека.
      Последние   десятилетия   характеризуются   неуклонным    ростом
заболеваемости  населения  как в Российской Федерации в целом, так и в
Республике Коми. Доля заболеваний, тем или иным  образом  связанных  с
вышеперечисленными  факторами риска, у взрослых составляет не менее 70
процента.   К   ним   относятся   болезни   системы    кровообращения,
бронхолегочной   системы,  пищеварения,  ряд  болезней,  обусловленных
социальными   факторами   (туберкулез,    венерические    заболевания,
наркомания, алкоголизм, ВИЧ-инфекция).
      Так, в последние годы, несмотря на снижение смертности населения
Республики  Коми  от  внешних  причин, остается высокой заболеваемость
хроническим   алкоголизмом,   отмечается   рост   числа    заболеваний
наркоманией,   которые   обеспечивают  наибольший  вклад  в  структуру
смертности от внешних причин.
      В   структуре    первичной    заболеваемости    наркологическими
расстройствами хронический алкоголизм и алкогольные психозы составляют
91  процент.  Смертность  от  случайных  отравлений  алкоголем   имеет
динамику  к  снижению  и  составила в 2011 году 31,9 случая на 100 000
населения,  но  значительно  превышает  уровень  Российской  Федерации
(2010 г. - 13,4).
      Общая заболеваемость наркоманией выросла за последние 5  лет  на
17,9  процента,  с  147,7 на 100 тыс. жителей в 2005 году до 169,6 - в
2009 году (среди взрослых - на 15,1 процента, среди  подростков  -  на
27,9  процента).  Заболеваемость хроническим алкоголизмом снизилась на
6,8 процента с 1 761,0 на 100 тыс. жителей в 2005 году, до 1 640,7 - в
2009  году. Это не позволяет считать достигнутый показатель смертности
от  внешних  причин  стабильным,  так   как   при   росте   социальной
напряженности вновь возможен его рост.
      Сложившиеся негативные тенденции в состоянии здоровья  населения
свидетельствуют   о  необходимости  целенаправленной  профилактической
работы по воспитанию у всех групп населения личной ответственности  за
собственное  здоровье,  формированию  потребностей в соблюдении правил
здорового образа жизни и сознательном отказе от вредных привычек.
      Благодаря  реализации  мероприятий  по   защите   населения   от
инфекционных    заболеваний    в    рамках   Национального   календаря
профилактических прививок достигнут необходимый  (более  95  процента)
охват  профилактическими  прививками.  В 2011 году не зарегистрированы
случаи  заболевания   дифтерией,   краснухой,   корью,   эпидемическим
паротитом, полиомиелитом.
      В  соответствии   со  статьей  15  Федерального  закона   от  17
сентября    1998 г.   N 157-ФЗ   "Об иммунопрофилактике   инфекционных
болезней"  обеспечение  государственных  и  муниципальных  организаций
здравоохранения   медицинскими  иммунобиологическими  препаратами  для
проведения  профилактических  прививок,  включенных   в   национальный
календарь  профилактических  прививок,  и профилактических прививок по
эпидемическим показаниям осуществляют федеральный орган исполнительной
власти  в области здравоохранения и органы управления здравоохранением
субъектов Российской Федерации.
      Согласно Национальному календарю  профилактических  прививок  по
эпидемическим  показаниям  предусматривается  проведение  в  2012-2013
годах иммунизации (вакцинации)  населения  Республики  Коми  против  5
инфекционных  заболеваний  (клещевого вирусного энцефалита, бешенства,
туляремии,   вирусного   гепатита   А,   менингококковой    инфекции),
постэкспозиционной  серопрофилактики  клещевого  вирусного  энцефалита
иммуноглобулином  пациентам,  подлежащим  серопрофилатике  в  связи  с
нападением  (присасыванием  и  укусами) клещей, туберкулинодиагностики
туберкулеза и мониторинга постпрививочной реакции у детей до 15 лет.
      Известно,  что  уровень  здоровья  человека  зависит  от  многих
факторов:   наследственных,   социально-экономических,  экологических,
деятельности системы здравоохранения. Но по  данным  ВОЗ  он  лишь  на
10-15  процента  связан  с  медицинскими  факторами, на 15-20 процента
обусловлен генетическими факторами,  на  25  процента  его  определяют
экологические  условия  и на 50-55 процента - условия и здоровый образ
жизни человека. Таким образом, очевидно,  что  первостепенная  роль  в
сохранении и формировании здоровья все же принадлежит самому человеку,
его  здоровому  образу  жизни,  его  ценностным  установкам,   степени
гармонизации его внутреннего мира и отношение с окружающим миром.
      Первостепенной задачей  для  повышения  уровня  здоровья  должно
стать  не  только  развитие медицины, а сознательная, целенаправленная
работа  самого  человека  по  восстановлению  и   развитию   жизненных
ресурсов, по принятию на себя ответственности за собственное здоровье,
когда здоровый образ жизни становится потребностью.
      В   2009-2011   годах   с   целью    совершенствования    службы
профилактической  медицины  в  целом  и центров здоровья в частности в
области предупреждения развития основных  неинфекционных  заболеваний,
являющихся  основной  причиной  нетрудоспособности,  заболеваемости  и
преждевременной смерти населения, проводился мониторинг модифицируемых
факторов   риска   развития  основных  неинфекционных  заболеваний.  В
результате  анализа  данных   мониторинга   определена   статистически
значимая    динамика    к   изменению   распространенности   отдельных
модифицируемых факторов риска развития неинфекционных  заболеваний  на
территории Республики Коми.
      Результаты  исследований  показали,  что  позитивную   тенденцию
распространенности   среди   населения  Республики  Коми  имеют  такие
модифицируемые факторы риска развития неинфекционных заболеваний,  как
снижение  распространенности  курения, низкой физической активности на
работе, увеличение распространенности высокой физической активности  в
свободное   от   работы  время,  снижение  распространенности  низкого
потребления фруктов и  овощей,  снижение  распространенности  лиц,  не
использующих ремни безопасности при поездках в автомобиле.
      В   ходе    исследования    определена    негативная    динамика
распространенности   среди   населения   Республики   Коми   следующих
модифицируемых факторов  риска  развития  неинфекционных  заболеваний:
увеличение   распространенности  избыточной  массы  тела  и  ожирение,
артериальной гипертонии,  высокого  потребления  алкоголя,  увеличение
распространенности гиперхолестеринемии.
      Все   вышеперечисленное    свидетельствует    о    необходимости
комплексного  решения  проблемы  формирования здорового образа жизни у
населения   Республики   Коми   для   снижения   негативного   влияния
неблагоприятных   факторов,   способствующих  росту  заболеваемости  и
смертности, с использованием программно-целевого метода.
      Без высокой гигиенической культуры населения,  которое  способно
осознанно  изменить  свой  образ  жизни  в  позитивную сторону, трудно
реализовать правильные  управленческие  решения.  Привлечение  средств
массовой  информации  к  пропаганде  здорового  образа жизни - одно из
важнейших условий эффективности этой  работы.  Изготовление  и  прокат
социальной  рекламы  на  радио  и  телевидении,  освещение  в газетах,
тиражирование печатной продукции по вопросам коррекции факторов  риска
острых    неинфекционных   заболеваний   позволят   повысить   уровень
гигиенических знаний у населения,  мотивацию  необходимости  здорового
образа жизни.
      Реализация   подпрограммы4   позволит   создать   условия    для
дальнейшего   улучшения   демографических   показателей,   показателей
заболеваемости  населения,  прежде  всего  от  заболеваний,   развитие
которых  напрямую связано с воздействием факторов неправильного образа
жизни.
      Необходимо постоянно повышать мотивацию всех слоев  населения  к
здоровому  образу  жизни,  повышать  санитарно-гигиеническую  культуру
населения  путем  пропаганды  всего  вышеперечисленного  в   средствах
массовой  информации,  привлечение  населения  к  занятиям  физической
культурой и спортом.
      С 2009 года в  Республике  Коми  реализуется  новое  направление
приоритетного   национального   проекта   в  сфере  здравоохранения  -
"Формирование   здорового   образа   жизни",   которым   предусмотрены
мероприятия, направленные на сохранение здоровья; пропаганду здорового
образа жизни; мотивирование граждан к личной ответственности  за  свое
здоровье и здоровье своих детей; разработку индивидуальных подходов по
формированию здорового образа жизни,  в  том  числе  детям;  борьбу  с
факторами  риска  развития  заболеваний;  просвещение и информирование
населения о вреде употребления  табака  и  злоупотребления  алкоголем;
предотвращение  социально  значимых  заболеваний,  в  том  числе среди
детского населения; увеличение продолжительности активной жизни.
      С  2009  года  в  5-ти  Центрах  здоровья,  открытых  в  городах
Сыктывкаре,  Воркуте  и  Ухте,  оснащенных  аппаратами  функциональной
диагностики  и  клинико-диагностическими  приборами  для   определения
параметров   здоровья  граждан,  прошли  обследование  более  55  тыс.
человек.  Примерно  треть  из  них  признаны  здоровыми,  у  остальных
выявлены  функциональные расстройства. Почти 50 тыс. человек назначены
индивидуальные планы по здоровому образу жизни, более 14 тыс.  человек
направлены  на дообследование. В школах здоровья прошли обучение почти
24 тыс. человек.
      В 2011-2012 годах Центры здоровья Республики Коми были  оснащены
стоматологическими установками и офтальмологическим оборудованием, что
позволяет  проводить  мероприятия  по  гигиенической  стоматологии   и
офтальмологическому обследованию у всех обратившихся.
      С целью обеспечения мероприятий,  направленных  на  формирование
приоритетов  здорового  образа  жизни  у  населения,  на  уровне  всех
муниципалитетов   Республики   Коми   утверждены   комплексные   планы
мероприятий по формированию здорового образа жизни, включая сокращение
потребления алкоголя и табака.
      На республиканском уровне в предыдущие годы  реализовывался  ряд
целевых   программ,   в  рамках  которых  проводились  мероприятия  по
формированию здорового образа жизни, профилактике социально  значимых,
в  том  числе  сердечнососудистых заболеваний, ограничению потребления
алкоголя, табака, психоактивных веществ (долгосрочные  республиканские
целевые   программы   "Молодежь  Республики  Коми  (2011-2013  годы)",
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми
(2012-2014  годы)"  (подпрограмма "Комплексные меры по противодействию
злоупотреблению наркотиками и незаконному обороту), в 2009-2010  годах
были   реализованы   ведомственные   целевые   программы   по  отрасли
"Здравоохранение":  "Формирование  и  пропаганда  здорового  образа  у
населения  Республики Коми", "Развитие и совершенствование медицинской
помощи больным с сердечнососудистыми заболеваниями на 2009 год").
      В рамках данных программ  активизирована  работа  со  средствами
массовой  информации,  проводились мероприятия, направленные на раннее
выявление  сердечнососудистых  заболеваний,  снижение   заболеваемости
болезнями   социального   характера,   обеспечение  системы  массового
санитарно-гигиенического  просвещения  и  обучения   граждан   основам
первичной     профилактики    заболеваний.    Проводились мероприятия,
направленные на снижение потребления  населением  алкоголя,  табака  и
наркотических веществ.
      С   2013   года   Республике   Коми  предоставлена  субсидия  из
федерального  бюджета  на  реализацию  комплекса  мер, направленных на
модернизацию   наркологической   службы.  В  рамках  реализации  этого
направления   запланированы   мероприятия,  направленные  на  создание
условий  предоставления  медицинской  помощи  больным наркологического
профиля  в  соответствии  с  Порядком  оказания  медицинской помощи по
профилю     "наркология",     утвержденным    приказом    Министерства
здравоохранения  Российской  Федерации  от  15  ноября 2012 г. N 929н.
(Дополнен  - Постановление Правительства Республики Коми от 07.05.2013
г.  N 140/1, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с
1 января 2013 года)
      Меры, принятые Министерством здравоохранения Республики Коми  по
осуществлению  нового  проекта по формированию здорового образа жизни,
позволили  активизировать  деятельность  медицинского  персонала  всех
уровней   в   сфере   медицинской  профилактики,  сформировать  службу
медицинской     профилактики     и     укрепления      здоровья      в
лечебно-профилактических учреждениях с созданием кабинетов медицинской
профилактики, кабинетов здорового ребенка, оснастить  Центры  здоровья
необходимым оборудованием.
      Вместе с тем, необходимо дальнейшее совершенствование  работы  с
населением  по  внедрению моделей здорового образа жизни, профилактике
заболеваний.
      Необходимо постоянно повышать мотивацию всех слоев  населения  к
здоровому  образу  жизни,  повышать  санитарно-гигиеническую  культуру
населения  путем  пропаганды  всего  вышеперечисленного  в   средствах
массовой   информации,  привлекать  население  к  занятиям  физической
культурой и спортом.

      2. Приоритеты  реализуемой  в  Республике  Коми  государственной
политики  в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения  целей  и  решения  задач,  описание  основных
ожидаемых  конечных  результатов  подпрограммы 4, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы 4

      Приоритетом  государственной   политики   в   сфере   реализации
подпрограммы  4 является сохранение и укрепление здоровья населения на
основе   формирования   здорового    образа    жизни    и    повышения
профилактической   направленности   медицинской   помощи,  оказываемой
населению.
      В  соответствии  с   указанным   приоритетом   определена   цель
подпрограммы  4  - формирование мотивации населения Республики Коми на
здоровый образ жизни.
      Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных
задач:
      1) формирование мотивации отказа населения  Республики  Коми  от
вредных привычек (алкоголизм, табакокурение и наркомания);
      2)   профилактика   инфекционных    заболеваний,    регулируемых
средствами иммунопрофилактики, а также социально значимых заболеваний;
      3) организация раннего выявления факторов  риска развития
заболеваний  и их коррекции.
      Исходя  из  вышеуказанного  сформулированы  целевые   показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 4:
      1) по задаче 1:
      а) уровень потребления алкогольной продукции на  душу  населения
(литров на 1 человека в год);
      б)  распространенность  потребления   табака   среди   взрослого
населения (на 100 человек);
      в)   численность   зарегистрированных   больных   с    диагнозом
"наркомания", установленным впервые в жизни (на 100 тыс. населения);
      г) процент больных наркологическими  расстройствами,  получающих
медико-социальную реабилитацию (в процентах);
      д)   доля   больных  с  диагнозом  "наркомания",  состоящих  под
наблюдением  на  конец  отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6
месяцев  и более (в процентах);(Дополнен - Постановление Правительства
Республики  Коми  от 07.05.2013 г. N 140/1, изменения распространяются
на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
      2) по задаче 2:
      а)  охват  детского  населения  профилактическими  прививками  в
соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
      б) уровень заболеваемости населения венерическими болезнями;
      в) доля детей с положительным статусом ВИЧ, рожденных матерями с
ВИЧ-инфекцией,   от   общего   числа   детей,   рожденных  матерями  с
ВИЧ-инфекцией;
      3) по задаче 3:
      1) охват населения деятельностью Центров здоровья;
      2) доля лиц, страдающих ожирением;
      3) уровень диспансеризации;
      4) уровень первичной заболеваемости.
      Значения  показателей  (индикаторов)  подпрограммы  4  по  годам
реализации  представлены  в  приложении к настоящей Программе (таблица
4).
      Срок  реализации  подпрограммы  4-2013-2020   годы.   Реализация
подпрограммы  4 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с
трехлетним периодом бюджетного планирования:
      I этап - 2013-2015 годы;
      II этап - 2016-2020 годы.
      На первом этапе  реализации  подпрограммы  4  за  счет  активной
пропагандистской работы, в том числе с использованием средств массовой
информации,   планируется    стабилизировать    уровень    потребления
алкогольной   продукции   на   душу   населения  и  распространенность
потребления   табака   среди   взрослого   населения.   Кроме    того,
совершенствование деятельности Центров здоровья, в том числе выездной,
расширение  форм  и  методов  пропаганды   здорового   образа   жизни,
реализуемых   в   Центрах   здоровья,   позволит   снизить  показатели
заболеваемости   социально   значимыми   и   основными   инфекционными
заболеваниями у населения Республики Коми.
      В результате реализации подпрограммы 4  к  2020  году  ожидается
снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на
6,5 процента, сокращение распространенности потребления  табака  среди
взрослого  населения  на 3,4 процента от исходного уровня. Обеспечение
охвата детского населения профилактическими прививками в  соответствии
с Национальным календарем профилактических прививок на уровне не менее
95   процента,   снижение    показателя    заболеваемости    населения
венерическими  болезнями  на  6 процента от исходного уровня, снижение
доли  детей  с  положительным  статусом  ВИЧ,  рожденных  матерями   с
ВИЧ-инфекцией,   от   общего   числа   детей,   рожденных  матерями  с
ВИЧ-инфекцией  на  0,9  процента,  снижение  числа  зарегистрированных
больных с диагнозом "наркомания", установленным впервые в жизни на 2,3
процента от исходного  уровня,  рост  числа  больных  наркологическими
расстройствами,  получающих  медикосоциальную  реабилитацию,  на  22,2
процента   от   исходного   уровня.   Обеспечение   охвата   населения
деятельностью  Центров  здоровья на уровне не менее 55 человек на 1000
населения, сокращение доли лиц, страдающих ожирением, на 9,2  процента
от    исходного    уровня,   обеспечение   охвата   мероприятиями   по
диспансеризации на уровне не менее 335 человек на 1000 населения.

      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

      В рамках реализации  задачи  1  "Формирование  мотивации  отказа
населения   Республики   Коми   от   вредных   привычек   (алкоголизм,
табакокурение и наркомания)" подпрограммы 4  планируется осуществление
следующих основных мероприятий:
      1) осуществление в образовательных учреждениях  профилактических
программ,  направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных
изделий детьми и подростками:
      организация распространения санитарно-гигиенических знаний среди
несовершеннолетних  и  их  родителей  о  вреде  потребления алкоголя и
табачных изделий, а также по пропаганде здорового образа жизни;
      2) информационно-коммуникационная кампания:
      а) подготовка и тиражирование материалов по пропаганде здорового
образа жизни, профилактике употребления алкоголя и табачных изделий;
      б) подготовка материалов и организация наружной рекламы;
      в) подготовка материалов и размещение их  в  средствах  массовой
информации;
      3) создание комплексной системы  медико-социальной  реабилитации
страдающих  наркологическими расстройствами;
      4)  организация медицинской помощи населению, направленной на
отказ от употребления табака, и лечения табачной зависимости:
      а) организация  работы  специалистов,  обученных  по  программам
помощи    в    избавлении   от   табачной   зависимости,   на   уровне
амбулаторно-поликлинических учреждений, Центров здоровья;
      б) создание системы медицинской помощи  обратившимся  по  поводу
лечения табачной зависимости;
      5) модернизация наркологической службы:
      а) организация оказания медицинской помощи  больным,  страдающим
наркологическими  расстройствами,  в  соответствии с Порядком оказания
наркологической    помощи,    утвержденным    приказом    Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации  от 9
апреля   2010 г.     N 225ан    "Об утверждении    Порядка    оказания
наркологической помощи населению Российской Федерации";
      б)  планирование  и  проведение  мероприятий,  направленных   на
укрепление материально-технической базы наркологической службы;
      в) повышение квалификации кадров с высшим и средним  медицинским
образованием, работающих в наркологических диспансерах.
      В  рамках  реализации  задачи   2   "Профилактика   инфекционных
заболеваний,   регулируемых  средствами  иммунопрофилактики,  а  также
социально   значимых   заболеваний"   подпрограммы    4    планируется
осуществление следующих основных мероприятий:
      6)    организация     реализации     Национального     календаря
профилактических прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям:
      а)  планирование  работы  по  иммунизации  населения  в   рамках
Национального   календаря  профилактических  прививок  и  прививок  по
эпидемиологическим показаниям;
      б) организация и контроль реализации мероприятий по  иммунизации
населения в рамках Национального календаря профилактических прививок и
прививок  по эпидемиологическим показаниям;
      7) обеспечение всеобщего  доступа  к  услугам  по  профилактике,
лечению, уходу и поддержке при ВИЧ-инфекции:
      внедрение современных  методов  ранней  диагностики,  лечения  и
профилактики ВИЧ-инфекции;
      8) организация  профилактических  мероприятий,  направленных  на
снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза:
      а) внедрение современных методов ранней  диагностики  и  лечения
туберкулеза;
      б) организация и проведение профилактической  работы  в  группах
риска, в том числе среди контингента системы исполнения наказаний;
      9) организация проведения мероприятий, направленных на  снижение
заболеваемости венерическими инфекциями:
      а) внедрение современных методов ранней диагностики венерических
заболеваний;
      б) организация и проведение профилактической  работы  в  группах
риска.
      В рамках реализации  задачи  3  "Организация  раннего  выявления
факторов  риска  развития  заболеваний  и их коррекции" подпрограммы 4
планируется осуществление следующих основных мероприятий:
      10) проведение диспансеризации населения:
      а)  ежегодное  планирование   объемов   диспансеризации   детей,
подростков и работающих граждан;
      б)   организация   и   контроль   реализации   мероприятий    по
диспансеризации детей, подростков и работающих граждан;
      11) совершенствование деятельности Центров здоровья,  расширение
форм  и  методов  пропаганды  здорового  образа  жизни,  реализуемых в
Центрах здоровья:
      а) внедрение  современных  технологий  выявления  модифицируемых
факторов риска и планирование их коррекции;
      б) активизация выездной работы Центров здоровья;
      в) организация новых Центров  здоровья,  в  том  числе  на  базе
мобильных диагностических комплексов.
      Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 с указанием  сроков
их  реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов
и  связи  с  показателями  Программы  и  подпрограмм   представлен   в
приложении к настоящей Программе (таблица 2).

      4. Характеристика мер государственного регулирования

      В  сфере   реализации   подпрограммы   4   действуют   следующие
нормативные правовые акты:
      1) Указ Главы  Республики  Коми  от  28  декабря  2007 г.  N 121
"О Концепции  демографического  развития  Республики Коми на период до
2015 года" в части  дальнейшего  развития  направления  по  пропаганде
здорового образа жизни;
      2)   ведомственные   приказы   о   реализации   мероприятий   по
формированию здорового образа жизни.
      Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации Программы приведены в таблице 4 приложения к Программе.

      5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации подпрограммы 4

      В рамках реализации данной подпрограммы участие  государственных
учреждений Республики Коми не предполагается.

      6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4               

      Прогнозный объем финансирования  по  подпрограмме  4  составляет
всего 57 305,1 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 57 305,1 тыс. руб.;
      2014 год - 0,0 тыс. руб.;
      2015 год - 0,0 тыс. руб.
      Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет  средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми, а также прогнозная оценка
расходов республиканского бюджета Республики Коми  (с  учетом  средств
федерального  бюджета),  бюджетов  государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов  и  юридических  лиц  на  реализацию
целей  подпрограммы  4  Республики  Коми представлены соответственно в
таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

      (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)

      7. Методика оценки эффективности подпрограммы 4

      Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 осуществляется по
методике, установленной в разделе 9 Программы.

            ПОДПРОГРАММА 5. "Развитие кадрового потенциала            
                      отрасли "Здравоохранение"                       

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
          от 07.05.2013 г. N 140/1; от 12.08.2013 г. N 298)

                               ПАСПОРТ                                
            подпрограммы 5 "Развитие кадрового потенциала             
                      отрасли "Здравоохранение"                      
 
------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный         | Министерство здравоохранения Республики Коми       |
| исполнитель           |                                                    |
| подпрограммы          |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Соисполнители         | -                                                  |
| подпрограммы          |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Программно-целевые    | -                                                  |
| инструменты           |                                                    |
| программы             |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы     | обеспечение  отрасли  здравоохранения   Республики |
|                       | Коми высококвалифицированными специалистами        |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы   | 1)      обеспечение      потребности       отрасли |
|                       | "Здравоохранение"      медицинскими       кадрами, |
|                       | повышение  уровня  укомплектованности   учреждений |
|                       | медицинскими кадрами;                              |
|                       | 2)   совершенствование   работы   по   организации |
|                       | последипломной   подготовки   медицинских   кадров |
|                       | (интернатура,     ординатура,      переподготовка, |
|                       | повышение квалификации)                            |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы  и | обеспеченность   врачами   (физические   лица)   в |
| показатели            | учреждениях здравоохранения (на  10  тыс.  человек |
| подпрограммы          | населения);                                        |
|                       | укомплектованность   учреждений    здравоохранения |
|                       | средним медицинским персоналом (в процентах);      |
|                       | количество  специалистов,  прошедших  обучение   в |
|                       | интернатуре (ординатуре), по целевым направлениям, |
|                       | прибывших     для     работы     в      учреждения |
|                       | здравоохранения Республики Коми (человек);         |
|                       | удельный  вес  врачей,  имеющих   квалификационную |
|                       | категорию (в процентах);                           |
|                       | удельный  вес   средних   медработников,   имеющих |
|                       | квалификационную категорию (в процентах)           |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Этапы     и     сроки | 2013-2020 годы:                                    |
| реализации            | I этап: 2013-2015 годы,                            |
| подпрограммы          | II этап: 2016-2020 годы                            |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
¦Объемы бюджетных       ¦объем бюджетных ассигнований на реализацию подпро-  ¦
¦ассигнований           ¦граммы в 2013 -2015 годах составит всего 77 597,0   ¦
¦подпрограммы           ¦тыс. руб., в том числе по годам:                    ¦
¦                       ¦2013 год - 61 805,0 тыс. руб.;                      ¦
¦                       ¦2014 год - 7 896,0 тыс. руб.;                       ¦
¦                       ¦2015 год - 7 896,0 тыс. руб.                        ¦
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)(В             редакции
Постановления  Правительства  Республики  Коми от 12.08.2013 г. N 298,
изменения  распространяются  на  правоотношения,  возникшие с 1 января
2013 года)
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Ожидаемые    конечные | рост  обеспеченности  врачами  на  4,6   процента, |
| результаты реализации | укомплектованности - до 74,1 процента;             |
| подпрограммы          | рост   доли   врачей,   имеющих   квалификационную |
|                       | категорию, до 55 процента, средних медработников - |
|                       | до 65 процента;                                    |
|                       | обеспечение  100-процентного  возврата  студентов, |
|                       | обучающихся по целевым направлениям  или  за  счет |
|                       | средств  республиканского  бюджета,  на  работу  в |
|                       | учреждения здравоохранения республики, в том числе |
|                       | расположенные в сельской местности                 |
------------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  5,  описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

      Медицинские кадры являются важнейшим ресурсом здравоохранения  и
одним   из   элементов   в  организации  оказания  медицинской  помощи
населению. Как и все ресурсы,  кадровые  ресурсы  являются  достаточно
ограниченными.  В  связи  с  этим  вопросы  их  наиболее  эффективного
использования стоят в республике очень остро.
      В  Республике  Коми  вопросы  кадрового   обеспечения   являются
неотъемлемой     частью    государственной    политики    в    области
здравоохранения,  а  медицинские  кадры  рассматриваются  в   качестве
главного его ресурса.
      Значимость  совершенствования  кадровой  политики   в   развитии
здравоохранения  признана  на  всех  уровнях одной из ведущих задач по
повышению доступности и качества медицинской помощи.
      В этих  условиях  на  приоритетный  уровень  выходит  правильное
планирование   кадровых   потребностей,   представляющее  согласование
фактических   потребностей   в   медицинских   кадрах   с   имеющимися
экономическими возможностями республики.
      В настоящее время  государственные  и  муниципальные  учреждения
здравоохранения  испытывают  острый дефицит врачебных кадров. Согласно
статистическим данным средний показатель укомплектованности  врачебных
должностей    в    государственных    и    муниципальных   учреждениях
здравоохранения составляет 54,3 процента (в Российской Федерации -  65
процента),   средний  показатель  обеспеченность  врачами  на  10 тыс.
населения составляет 39,2 (в Российской Федерации -  44,1  на  10 тыс.
населения).  Удельный  вес  врачей, имеющих категории, составляет 39,8
процента (в Российской Федерации 40,5 процента).
      Численность  среднего  медицинского  персонала   в   учреждениях
здравоохранения  уменьшилась по сравнению с 2005 годом на 2,3 процента
и составила в 2011  году  119,2  на  10  тысяч  человек  населения  (в
Российской Федерации - 92,4 на 10 тыс. населения).
      Причинами дефицита кадров в Республике Коми являются:
      1) общий отток и старение медицинских кадров;
      2)  ограниченность  возможностей  медицинских  ВУЗов  Российской
Федерации,   образовательных   учреждений  среднего  профессионального
образования по подготовке специалистов;
      3) ежегодное снижение контрольных  цифр  приема  студентов  Коми
филиалу   государственного   бюджетного   образовательного  учреждения
высшего  профессионального  образования   "Кировская   государственная
медицинская академия;
      4)   отсутствие   в   Республике   Коми    нормативных    актов,
устанавливающих  экономических  стимулы  возврата  студентов-целевиков
(доплаты к стипендиям или иных мер социальной поддержки), и вытекающая
из   этого   несостоятельность   контрактно-целевой  формы  подготовки
специалистов в медицинских вузах России;
      5) недостаточность экономических стимулов (мотивации) для выбора
медицинской  специальности  в качестве профессии выпускниками  средних
общеобразовательных учреждений;
      6)  отсутствие  у   руководителей   учреждений   здравоохранения
экономических стимулов для привлечения активного поиска специалистов и
укомплектования   вакантных   должностей    медицинских    работников,
преобладание  у  большинства  руководителей учреждений здравоохранения
архаичного  представления  о  распределительной  системе   медицинских
кадров;
      7) отсутствие  или  недостаточность  экономических  и  моральных
стимулов  для  привлечения  специалистов  в  города  и районы Крайнего
севера, удаленные города и районы, а также местности, где  наблюдается
устойчивый  отток  населения  или  острый дефицит в медицинских кадрах
(города Воркута, Инта,  Печора,  Вуктыл,  Усинск,  а  также  Ижемский,
Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы).
      Проблема   дефицита   квалифицированных   кадров   для   отрасли
"Здравоохранение"  республики,  особенно  кадров  с высшим медицинским
образованием,  требует  системного  решения.  Для   этого   в   рамках
подпрограммы    запланирован   ряд   мероприятий,   которые   позволят
минимизировать имеющуюся проблему. Особое внимание в рамках реализации
подпрограммы   5   будет   уделено   развитию   высшего   медицинского
образования на территории республики,  а  также  вопросам  закрепления
кадров на селе.
      Не менее важной  является  проблема  недостаточной  квалификации
имеющихся  кадров, в том числе управленческих. Этой проблематике также
будет уделено внимание в последующие годы.
      Целевая  подготовка  студентов  за  счет  федерального бюджета в
медицинских  вузах  не  решает  проблему  дефицита  врачебных  кадров,
поскольку   возврат   студентов,   обучающихся  в  медицинских  вузах,
расположенных  за  пределами  Республики  Коми, составляет не более 50
процентов.     Ежегодное     восполнение    отрасли    здравоохранения
осуществляется   в   основном   за   счет   выпускников  Коми  филиала
государственного   бюджетного   образовательного   учреждения  высшего
профессионального  образования  "Кировская государственная медицинская
академия",  которые составляют более 70 процентов ежегодно прибывающих
на  работу  в  лечебно-профилактические  учреждения республики врачей.
(Дополнен  - Постановление Правительства Республики Коми от 12.08.2013
г.  N 298, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1
января 2013 года)
      В  связи  с этим особо важным остается осуществление контрактной
подготовки   студентов   за   счет  средств  республиканского  бюджета
Республики  Коми на базе ВУЗа, расположенного на территории Республики
Коми.(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Коми  от
12.08.2013  г.  N  298,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
      С  2013  года  такая  подготовка  впервые  организована  на базе
федерального  государственного  бюджетного образовательного учреждения
высшего  профессионального  образования "Сыктывкарский государственный
университет".  С 1 сентября 2013 года за счет средств республиканского
бюджета  Республики  Коми  планируется  набор  60  студентов  из числа
жителей   Республики   Коми.(Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики  Коми от 12.08.2013 г. N 298, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)

      2. Приоритеты  реализуемой  в  Республике  Коми  государственной
политики  в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения  целей  и  решения  задач,  описание  основных
ожидаемых  конечных  результатов  подпрограммы 5, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы 5

      Основными приоритетами государственной политики Республики  Коми
в  сфере  реализации подпрограммы 5 с учетом положений, определенных в
Стратегии экономического и социального  развития  Республики  Коми  на
период до 2020 года, являются: обеспечение укомплектованности кадрами,
совершенствование системы подготовки кадров медицинских  работников  и
повышения    их    квалификации,    повышение    конкурентоспособности
медицинского образования.
      В  соответствии  с  указанными  приоритетами   определена   цель
Подпрограммы  5  - обеспечение отрасли здравоохранения Республики Коми
высококвалифицированными специалистами.
      Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных
задач:
      1)    обеспечение    потребности    отрасли    "Здравоохранение"
медицинскими  кадрами,  повышение уровня укомплектованности учреждений
медицинскими кадрами;
      2)  совершенствование  работы  по   организации   последипломной
подготовки     медицинских     кадров     (интернатура,    ординатура,
переподготовка, повышение квалификации).
      Исходя  из  вышеуказанного  сформулированы  целевые   показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач Подпрограммы 5:
      1) по задаче 1:
      а)  обеспеченность  врачами  (физические  лица)  в   учреждениях
здравоохранения (на 10 тыс. населения);
      б)   укомплектованность   учреждений   здравоохранения   средним
медицинским персоналом (в процентах);
      2) по задаче 2:
      а) количество специалистов,  прошедших  обучение  в  интернатуре
(ординатуре),    по  целевым  направлениям,  прибывших  для  работы  в
учреждения здравоохранения Республики Коми (человек);
      б) удельный вес врачей, имеющих  квалификационную  категорию  (в
процентах);
      в) удельный вес средних медработников, имеющих  квалификационную
категорию (в процентах).
      Значения  показателей  (индикаторов)  Подпрограммы  5  по  годам
реализации  представлены  в  приложении к настоящей Программе (таблица
1).
      Срок  реализации  Подпрограммы  5-2013-2020   годы.   Реализация
Подпрограммы  5 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с
трехлетним периодом бюджетного планирования:
      I этап - 2013-2015 годы;
      II этап - 2016-2020 годы.
      На первом этапе реализации подпрограммы  5  планируется  достичь
стабилизации  показателей обеспеченности и укомплектованности врачами,
прироста доли  врачей,  имеющих  квалификационную  категорию,  на  1,1
процента,  средних  медработников  на  4,4  процента,  притока молодых
кадров, в том числе обучающихся по целевым направлениям  или  за  счет
средств республиканского бюджета.
      К  2020  году  ожидается  рост  обеспеченности  врачами  на  4,6
процента,  укомплектованности  -  до  74,1 процента, рост доли врачей,
имеющих   квалификационную   категорию   до   55   процента,   средних
медработников  -  до 65 процента. Обеспечение 100-процентного возврата
студентов, обучающихся по целевым направлениям  или  за  счет  средств
республиканского  бюджета,  на  работу  в  учреждения  здравоохранения
республики, в том числе расположенные в сельской местности.

      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

      В рамках реализации задачи 1  "Обеспечение  потребности  отрасли
"Здравоохранение"     медицинскими     кадрами,    повышение    уровня
укомплектованности учреждений  медицинскими  кадрами"  подпрограммы  5
планируется осуществление следующих основных мероприятий:
      1) планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и
перспективных потребностей в кадровых ресурсах:
      составление паспортов потребности во врачебных кадрах учреждений
здравоохранения, подтвержденных расчетными данными;
      2) расширение взаимодействия с органами местного  самоуправления
по вопросам закрепления кадров;
      3) подготовка  специалистов  по  контрактной  форме  обучения  в
высших  учебных  заведениях  профессионального  образования  в области
здравоохранения:
      а)  сохранение  и  дальнейшее  развитие   высшего   медицинского
образования  в  Республике  Коми,  сохранение  и дальнейшее развитие и
укрепление среднего медицинского образования в Республике Коми;
      б) дальнейшая подготовка студентов  по  специальности  "Лечебное
дело" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
      4) реализация комплекса мер, направленных на привлечение молодых
специалистов  со  средним и высшим медицинским образованием для работы
в сельской местности:
      а)   первоочередное   распределение   целевых   направлений    в
медицинские  ВУЗы  Российской Федерации, целевых направлений в средние
медицинские  учебные   заведения   для   учреждений   здравоохранения,
испытывающих   острый   дефицит   во   врачебных   кадрах,  проводящих
эффективную кадровую политику;
      б)  установление   доплат   к   стипендиям   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Коми для студентов, обучающихся по
целевым направлениям, выданным учреждениями здравоохранения;
      5) организация профориентационной работы среди молодежи;
      6)   осуществление   единовременных    компенсационных    выплат
медицинским работникам:
      а) в рамках реализации  постановления  Правительства  Республики
Коми  от Республики Коми  от 14 февраля 2012 г. N 45 "Об осуществлении
единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских
работников   с   высшим   профессиональным   образованием   и  средним
профессиональным  образованием,  работающих  в   сельских   населенных
пунктах";
      б) в рамках реализации Федерального закона от 29 ноября  2010 г.
N 326-ФЗ   "Об обязательном   медицинском   страховании  в  Российской
Федерации".
      В  рамках  реализации  задачи  2  "Совершенствование  работы  по
организации      последипломной    подготовки    медицинских    кадров
(интернатуры,  ординатура,  переподготовка,  повышение  квалификации)"
подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
      7)  организация  профессиональной  переподготовки  и   повышения
квалификации   специалистов   отрасли  "Здравоохранение",  обеспечение
условий для обучения на циклах усовершенствования не реже 1 раза  в  5
лет;
      8) формирование, обучение резерва руководителей учреждений;
      9)   аттестация   руководителей   учреждений    здравоохранения,
медицинских работников с целью оценки их профессиональной компетенции;
      10) расширение форм последипломного образования с использованием
ресурсов  отрасли  "Здравоохранение" Республики Коми, создание условий
для использования информационно-дистанционных технологий для повышения
профессиональных знаний;
      11) реализация постановления Правительства Республики Коми от 26
ноября 2007 г. N 277 "О премиях Правительства Республики Коми".
      Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 с указанием  сроков
их  реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов
и  связи  с  показателями  Программы  и  подпрограмм   представлен   в
приложении к настоящей Программе (таблица 2).

      4. Характеристика мер государственного регулирования

      В сфере реализации подпрограммы действуют следующие  нормативные
правовые акты:
      1) постановление Правительства Республики Коми   от  14  февраля
2012 г.  N 45  "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат
отдельным категориям медицинских работников с высшим  профессиональным
образованием  и  средним  профессиональным  образованием, работающих в
сельских населенных пунктах";
      2) приказ Министерства  здравоохранения  Республики  Коми  от  2
марта   2012 г.   N 308-р   "О ведомственных   наградах   Министерства
здравоохранения Республики Коми";
      3)  приказ Министерства здравоохранения Республики  Коми  от  23
декабря  2010 г. N 12/354 "Об утверждении административного регламента
предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению или
снятию  квалификационной  категории специалистов, работающих в системе
здравоохранения Республики Коми".
      Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации Программы приведены в таблице 4.

      5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации  подпрограммы 5 (при оказании государственными учреждениями
Республики Коми государственных услуг (работ)  в  рамках  подпрограммы
5)

      В рамках реализации данной подпрограммы участие  государственных
учреждений Республики Коми не предполагается.

      6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5               

      Прогнозный объем финансирования по  подпрограмме  5  составляет
всего 77 597,0 тыс. руб., в том числе по годам:
      2013 год - 61 805,0 тыс. руб.;
      2014 год - 7 896,0 тыс. руб.;
      2015 год - 7 896,0 тыс. руб.
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 12.08.2013 г. N 298,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
      Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет  средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми, а также прогнозная оценка
расходов республиканского бюджета Республики Коми  (с  учетом  средств
федерального  бюджета),  бюджетов  государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов  и  юридических  лиц  на  реализацию
целей  подпрограммы  5  представлены  соответственно  в таблицах 6 и 7
приложения к Программе.

      (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)

      7. Методика оценки эффективности подпрограммы 5

      Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 осуществляется по
методике, установленной в разделе 9 Программы.

 ПОДПРОГРАММА 6. "Обеспечение условий для реализации Государственной  
         программы Республики Коми "Развитие здравоохранения"         

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
          от 07.05.2013 г. N 140/1; от 12.08.2013 г. N 298)

                               ПАСПОРТ                                
  подпрограммы 6 "Обеспечение условий для реализации Государственной  
         программы Республики Коми "Развитие здравоохранения"  
       
----------------------------------------------------------------------------
| Ответственный        | Министерство здравоохранения Республики Коми      |
| исполнитель          |                                                   |
| подпрограммы         |                                                   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Соисполнители        | -                                                 |
| подпрограммы         |                                                   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Программно-целевые   | -                                                 |
| инструменты          |                                                   |
| подпрограммы         |                                                   |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы    | обеспечение        реализации         подпрограмм |
|                      | Государственной        программы        "Развитие |
|                      | здравоохранения",      основных       мероприятий |
|                      | Программы в соответствии с установленными сроками |
|                      | и задачами                                        |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы  | 1) обеспечение управления реализацией мероприятий |
|                      | Программы на региональном уровне;                 |
|                      | 2) обеспечение управления реализацией мероприятий |
|                      | Программы на муниципальном уровне                 |
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и | уровень   ежегодного    достижения    показателей |
| показатели           | (индикаторов)   Программы   и   подпрограмм    (в |
| подпрограммы         | процентах);                                       |
|                      | соотношение   средней   заработной платы врачей и | 
|                      | иных работников  медицинских организаций, имеющих |
|                      | высшее медицинское (фармацевтическое)   или  иное |
|                      | высшее      профессиональное         образование, |
|                      | предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих|
|                      | предоставление медицинских услуг),    и    средней|
|                      | заработной платы в Республике Коми (в процентах); |
|                      | соотношение  средней  заработной  платы  среднего |
|                      | медицинского  (фармацевтического)        персонала|
|                      | (персонала, обеспечивающего         предоставление|
|                      | медицинских  услуг)  и  средней  заработной  платы|
|                      | в Республике Коми (в процентах);                  |
|                      | соотношение  средней  заработной  платы  младшего |  
|                      | медицинского персонала (персонала, обеспечивающего|
|                      | предоставление    медицинских  услуг)  и   средней|
|                      | заработной платы в Республике Коми (в процентах)  |
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 12.08.2013 г. N 298,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Этапы    и     сроки | 2013-2020 годы:                                   |
| реализации           | I этап: 2013-2015 годы,                           |
| подпрограммы         | II этап: 2016-2020 годы                           |
|----------------------+---------------------------------------------------|
¦Объемы бюджетных      ¦объем бюджетных ассигнований на реализацию подпро- ¦
¦ассигнований          ¦граммы в 2013 - 2015 годах составит всего 263 865,2¦
¦подпрограммы          ¦тыс. руб.,  в том числе по годам:                  ¦
¦                      ¦2013 год - 102 241,9 тыс. руб.;                    ¦
¦                      ¦2014 год - 80 643,7 тыс. руб.;                     ¦
¦                      ¦2015 год - 80 979,6 тыс. руб.                      ¦
      (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 07.05.2013 г. N 140/1,      изменения      распространяются      на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
|----------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | обеспечение   выполнения   задач   Программы    и |
| реализации           | достижение    предусмотренных    Программой     и |
| подпрограммы         | подпрограммами показателей (индикаторов);         |
|                      | повышение уровня  коммуникаций  между  субъектами |
|                      | отрасли "Здравоохранение", что позволит  улучшить |
|                      | качество    и    оперативность     предоставления |
|                      | государственных услуг в сфере здравоохранения.    |
|                      |                                                   |
|                      | Важным   результатом   реализации    подпрограммы |
|                      | станет повышение  эффективности  государственного |
|                      | управления  сферой  здравоохранения   на   уровне |
|                      | органов   исполнительной   власти   и    местного |
|                      | самоуправления,    взаимодействия    гражданского |
|                      | общества с органами исполнительной власти.        |
----------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  6,  описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

      Реализация подпрограммы 6 направлена на  обеспечение  достижения
цели  и  задач  Программы.  Подпрограмма 6 не направлена на реализацию
подпрограмм  и  основных  мероприятий  Программы,  а   предусматривает
обеспечение   управления   реализацией  Программы  на  региональном  и
муниципальном уровнях.
      В   целях   реализации   основных    полномочий    Министерством
здравоохранения  Республики  Коми  в  течение  последних лет проведена
значительная работа по формированию  и  совершенствованию  нормативной
правовой базы по отрасли "Здравоохранение".
      Основная  часть   принятых   нормативных   правовых   документов
направлена на реализацию основных принципов государственной политики в
сфере   здравоохранения:   нормативное   и    правовое     обеспечение
доступности  качественной  медицинской  помощи,  исполнение переданных
Российской Федерацией полномочий в области  здравоохранения,  а  также
обеспечение    структурных   изменений   отрасли,   расширение   сферы
общественного   участия   в   развитии   здравоохранения,    улучшение
демографической ситуации в Республике Коми.
      В отрасли здравоохранения Республики Коми отмечается постепенное
продвижение   институциональных   реформ,   в   том   числе  внедрение
современных организационных и экономических механизмов. С   2010  года
начался поэтапный переход учреждений здравоохранения на  одноканальное
финансирование, с  2008 года введена новая  система  оплаты  труда.  С
2010  года  начат  плановый  переход  государственных  и муниципальных
учреждений     здравоохранения     Республики     Коми     в      иные
организационно-правовые  формы  -  автономные  учреждения  и бюджетные
учреждения нового типа.
      Расширяется  сфера государственно-общественных форм  управления.
При   Министерстве   здравоохранения   Республики  Коми  функционируют
координационные и совещательные органы: Антинаркотическая  комиссия  в
Республике   Коми,  Межведомственная  комиссия  по  здравоохранению  и
социальному развитию при Экономическом совете Республики  Коми.  Кроме
того,  функционируют органы общественного управления, в состав которых
входят    представители    общественности:    коллегия    Министерства
здравоохранения  Республики  Коми,  попечительские  советы  при  Домах
ребенка,   Коми   республиканская   ассоциация   врачей,    Ассоциация
медицинских сестер Республики Коми, благотворительные организации.
      Однако  процессы  развития  сферы  здравоохранения  затрудняются
низким  уровнем  координации  единой  государственной  политики  между
органами исполнительной  власти  Республики  Коми,  органами  местного
самоуправления и другими субъектами сферы здравоохранения, отсутствием
действующих,   согласованных   всеми   основными   субъектами    сферы
здравоохранения документов.
      В целях координации деятельности органов  исполнительной  власти
Республики   Коми   и   органов   местного  самоуправления  в  области
здравоохранения,   повышения    эффективности    бюджетных    расходов
предусматривается выделение данной  подпрограммы.
      Реализация подпрограммы 6 направлена на  обеспечение  достижения
цели и задач Программы.
      Подпрограмма  6  не  направлена  на  реализацию  подпрограмм   и
основных   мероприятий   Государственной   программы  Республики  Коми
"Развитие здравоохранения", а предусматривает  обеспечение  управления
реализацией  мероприятий  Программы  на  региональном  и муниципальном
уровнях.

      2. Приоритеты  реализуемой  в  Республике  Коми  государственной
политики  в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения  целей  и  решения  задач,  описание  основных
ожидаемых  конечных  результатов  подпрограммы 6, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы 6

      Основными приоритетами государственной политики Республики  Коми
в  сфере  реализации подпрограммы 6 с учетом положений, определенных в
Стратегии экономического и социального  развития  Республики  Коми  на
период до 2020 года, являются: расширение сферы применения и повышение
качества   программно-целевых   методов    бюджетного    планирования,
повышение   эффективности   расходования  средств  бюджетов  бюджетной
системы Республики Коми бюджетополучателями.
      В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы  6  -
обеспечение реализации подпрограмм Государственной программы, основных
мероприятий  Программы  в  соответствии  с  установленными  сроками  и
задачами.
      Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
      1) обеспечение управления реализацией мероприятий  Программы  на
региональном уровне;
      2) обеспечение управления реализацией мероприятий  Программы  на
муниципальном уровне.
      Исходя   из   вышеуказанного  сформулированы  следующие  целевые
показатели  (индикаторы)  достижения цели и решения задач подпрограммы
6:
      1)  уровень  ежегодного  достижения  показателей   (индикаторов)
Программы и подпрограмм (в процентах);
      2) соотношение средней заработной платы врачей и иных работников
медицинских      организаций,      имеющих      высшее     медицинское
(фармацевтическое)  или  иное  высшее  профессиональное   образование,
предоставляющих   медицинские  услуги  (обеспечивающих  предоставление
медицинских услуг), и средней заработной платы в  Республике  Коми  (в
процентах);
      3) соотношение средней заработной  платы  среднего  медицинского
(фармацевтического)      персонала     (персонала,     обеспечивающего
предоставление  медицинских  услуг)  и  средней  заработной  платы   в
Республике Коми (в процентах);
      4) соотношение средней заработной  платы  младшего  медицинского
персонала   (персонала,   обеспечивающего  предоставление  медицинских
услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах).
      Абзац.  (В  редакции Постановления Правительства Республики Коми
от  12.08.2013 г. N 298, изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
      Реализация  подпрограммы  6  будет  осуществляться  в  2013-2020
годах.
      Основным   ожидаемым   результатом   подпрограммы   6   является
обеспечение  выполнения  задач  Программы и достижение предусмотренных
Программой  и  подпрограммами  показателей  (индикаторов),   а   также
повышение     уровня    коммуникаций    между    субъектами    отрасли
здравоохранения,  что  позволит  улучшить  качество  и   оперативность
предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения.

      Важным результатом реализации подпрограммы  6  станет  повышение
эффективности  государственного  управления  сферой здравоохранения на
уровне  органов  исполнительной   власти  и  местного  самоуправления,
взаимодействия   гражданского   общества   с  органами  исполнительной
власти, а также повышение уровня квалификации кадров в указанной сфере
деятельности.

      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы  6

      Перечень основных мероприятий подпрограммы 6 с указанием  сроков
их  реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов
и  связи  с  показателями  Программы  и  подпрограмм   представлен   в
приложении к настоящей Программе (таблица 2).
      Решение задачи "Обеспечение управления  реализацией  мероприятий
Программы  на  региональном уровне" предусматривается обеспечить путем
реализации следующих мероприятий:
      1) руководство и управление в сфере установленных функций органа
государственной   власти   Республики  Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством Республики Коми, в том числе:
      а)   содержание   и   обеспечение   деятельности    Министерства
здравоохранения Республики Коми в рамках реализации Программы;
      б) привлечение средств федерального  бюджета  на  финансирование
отдельных мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" и
других программ по отрасли "Здравоохранение";
      в) координация и контроль хода реализации Программы;
      2)  обеспечение  размещения  государственного  заказа  в   сфере
здравоохранения;
      3) осуществление переданных полномочий  Российской  Федерации  в
области охраны здоровья граждан:
      организация и проведение лицензирования медицинской деятельности
медицинских организаций, фармацевтической деятельности, за исключением
деятельности,    осуществляемой    организациями    оптовой   торговли
лекарственными    средствами,    предназначенными   для   медицинского
применения,   и   аптеками  федеральных  организаций  здравоохранения,
оборота  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивирование   наркосодержащих   растений   -   в   части   оборота
наркотических    средств,   психотропных   веществ,   за   исключением
деятельности,    осуществляемой    организациями    оптовой   торговли
лекарственными   средствами   и   аптеками   федеральных   организаций
здравоохранения;(В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Коми   от   07.05.2013  г.  N  140/1,  изменения  распространяются  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года)
      4)        обеспечение        деятельности       подведомственных
учреждений.(Дополнен  - Постановление Правительства Республики Коми от
07.05.2013  г.  N 140/1, изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
      Решение задачи "Обеспечение управления  реализацией  мероприятий
Программы  на муниципальном уровне" предусматривается обеспечить путем
реализации следующего мероприятия:
      организация взаимодействия с  органами  местного  самоуправления
Республики Коми по реализации мероприятий Программы.

      4. Характеристика мер государственного регулирования

      Меры правового регулирования,  планируемые  в  сфере  реализации
подпрограммы 6:
      1) постановление Правительства Республики Коми от  5  июля  2012
г. N 283 "О Министерстве здравоохранения Республики Коми";
      2) распоряжение Главы Республики Коми от 22 марта 2012 г. N 75-р
об   утверждении  структуры  Министерства  здравоохранения  Республики
Коми";
      3) Указ Главы  Республики  Коми  от  22  октября  2008 г.  N 101
"Об утверждении   Регламента   взаимодействия  органов  исполнительной
власти Республики Коми с органами местного самоуправления в Республике
Коми";
      4)  Закон  Республики  Коми  от  25  ноября   2011 г.   N 110-РЗ
"О наделении   органов   местного  самоуправления  в  Республике  Коми
отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения";
      5) приказ Министерства здравоохранения  Республики  Коми  от  25
июля  2011 г.  N 7/266 "О главных внештатных специалистах Министерства
здравоохранения Республики Коми";
      6) приказ Министерства здравоохранения  Республики  Коми  от  12
июля    2011 г.    N 7/251    "Об утверждении   Программы   "Повышение
эффективности   бюджетных   расходов   Министерства    здравоохранения
Республики Коми на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы".