|
Наименование
мероприятия
|
Ожидаемые
результаты
|
Срок
реализации мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
|
1.
Координация деятельности органов власти области, а также других
заинтересованных сторон, по обеспечению доступа социально ориентированных
некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
|
|
1.1. Создание
Координационного совета, обеспечивающего согласованную деятельность органов
государственной власти области, органов местного самоуправления, центров
инноваций в социальной сфере, общественной палаты, социально ориентированных
некоммерческих организаций (далее – СОНКО), других заинтересованных
организаций по реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа
СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,
выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее –
Координационный совет)
|
Постановление
главы администрации области об утверждении положения о Координационном
совете, составе Координационного совета
|
Июль
2016 г.
|
Управление
экономической политики администрации области
|
|
1.2.
Принятие нормативных актов и внесение изменений в действующие нормативные
акты в целях наиболее полной и эффективной реализации Федерального закона от
28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации»
|
Нормативные
правовые акты области
|
Февраль 2017 г.
|
Управление
социальной защиты и семейной политики области
|
|
1.3.
Разработка и доведение рекомендаций органам исполнительной власти социального
блока и муниципальным образованиям по расширению и совершенствованию
поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере
|
Информационное
письмо муниципальным образованиям области
|
По мере получения рекомендаций от
федеральных органов исполнительной власти
|
Управление
экономической политики администрации области,
управления:
социальной защиты и семейной
политики области, здравоохранения области, образования и науки
области, культуры и архивного дела области, по физической культуре и спорту
области (далее – органы исполнительной власти социального блока)
|
|
1.4.
Формирование потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий по
обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в
социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление
социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки
деятельности СОНКО
|
Информационное
письмо в управление экономической политики администрации области
|
Декабрь
2016 г.
|
Органы
исполнительной власти социального блока, правление экономической политики
администрации области
|
|
1.5.
Проведение с участием СОНКО общественной экспертизы проектов нормативных
правовых актов области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2014
№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»
|
Обеспечение
общественного обсуждения принимаемых нормативных правовых актов
|
Постоянно
|
Управление
экономической политики администрации области, органы исполнительной власти
области
|
|
1.6.
Формирование рейтинга муниципальных образований области по реализации
механизмов поддержки СОНКО
|
Доклад
главе администрации области
|
В
соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического
развития Российской Федерации
|
Управление
экономической политики администрации области.
Совет
муниципальных образований области
|
|
1.7.
Разработка отраслевых планов по реализации мероприятий области по обеспечению
поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к
бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению,
использованию различных форм поддержки деятельности СОНКО на 2016-2020 годы
|
Ведомственные
нормативные правовые акты об утверждении отраслевых планов
|
Сентябрь
2016 г.
|
Органы исполнительной власти социального
блока
|
|
1.8. Мониторинг реализации мер по обеспечению
поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к
бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению
|
Доклад главе администрации
области
|
В соответствии с рекомендациями
Министерства экономического развития Российской Федерации
|
Управление
экономической политики администрации области, органы исполнительной власти
социального блока
|
|
1.9. Предоставление субсидий на
реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО в рамках подпрограммы
«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций» государственной
программы Тамбовской области «Развитие институтов гражданского общества» на
2014-2020 годы
|
Увеличение
количества получателей
субсидий к 2020 году
|
2016-2020
годы
|
Управление
по связям с общественностью администрации области
|
|
2.
Обеспечение доступа СОНКО к реализации услуг в социальной сфере за счет
бюджетных средств
|
d>
|
|
2.1.
Проведение мониторинга предоставления услуг в сфере социальной защиты и
социального обслуживания и принятие решений, направленных на
совершенствование сферы, включая:
определение
наиболее востребованных услуг, учитывая в том числе и наличие очередности;
определение
услуг, востребованных у граждан, но в настоящее время не оказываемых
государственными (муниципальными) организациями, для передачи их на
исполнение СОНКО на конкурсной основе в рамках бюджетного законодательства
Российской Федерации или на основе компенсации ранее понесенных затрат, в том
числе в рамках механизмов целевых потребительских субсидий;
определение
перечня услуг стационарных организаций социального обслуживания граждан,
которые могут быть замещены стационарозамещающими
услугами с привлечением СОНКО;
определение
категорий граждан, предоставление социальных услуг которым можно передать
СОНКО;
проведение
анализа установленной методики расчета тарифов на предоставление услуг
социального обслуживания на предмет их экономической обоснованности;
обеспечение
контроля за качеством услуг, предоставляемых в сфере социального обслуживания
негосударственными организациями
|
Доклад
в Министерство труда Российской Федерации.
Доклад
в Министерство
экономического развития Российской Федерации
|
Октябрь 2016 г.
|
Управление
социальной защиты и семейной политики области
|
d>
|
|
2.2.
Внесение в государственные программы области мероприятий и целевых
показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих
деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на
предоставление услуг населению в социальной сфере, в том числе по программам:
|
|
|
|
d>
|
|
2.2.1. государственная
программа Тамбовской области «Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы
|
Постановление администрации
области
|
Август
2016 г.
|
Управление
социальной защиты и семейной политики области
|
d>
|
|
2.2.2. государственная
программа Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на
2014-2020 годы
|
Постановление
администрации области
|
Август
2016 г.
|
Управление
здравоохранения области
|
d>
|
|
2.2.3. государственная
программа Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на
2013-2020 годы
|
Постановление
администрации области
|
Август
2016 г.
|
Управление образования и науки
области
|
d>
|
|
2.2.4. государственная
программа Тамбовской области «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы
|
Постановление
администрации области
|
Август
2016 г.
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
d>
|
|
2.2.5. государственная
программа Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на
2014-2020 годы
|
Постановление
администрации области
|
Август
2016 г.
|
Управление
по физической культуре и спорту области
|
d>
|
|
2.3.
Координация работы органов местного самоуправления области по включению
мероприятий поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в
социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление
социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки
деятельности СОНКО на 2016-2020 годы в муниципальные программы
|
Муниципальные
нормативные правовые акты
|
Август
2016 г.
|
Органы исполнительной власти социального блока
|
d>
|
|
2.4.
Подготовка предложений о включении в дополнительные профессиональные
программы обучения государственных гражданских служащих области, участвующих
в регулировании вопросов, связанных с оказанием населению услуг в социальной
сфере, либо оказывающих населению такие услуги, вопросов (разделов, тем)
взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной
сфере
|
Информационное
письмо
|
Декабрь
2016 г.
|
Управление
государственной службы и организационной работы администрации области,
управление
по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области,
органы исполнительной власти социального
блока,
органы
местного самоуправления области
|
d>
|
|
2.5.
Организация дополнительного профессионального образования государственных
гражданских служащих области, участвующих в регулировании вопросов, связанных
с оказанием населению услуг в социальной сфере, либо оказывающих населению
такие услуги, в сфере совершенствования взаимодействия с СОНКО, оказывающими
населению услуги в социальной сфере, а также по вопросам передачи данным
СОНКО части услуг в социальной сфере, которые оказываются за счет бюджетных
средств
|
Отчет
в управление экономической политики администрации области
|
Октябрь
2017 г.
|
Управление
государственной службы и организационной работы администрации области,
управление
по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области,
органы исполнительной власти социального
блока,
органы
местного самоуправления области
|
d>
|
|
2.6. Отчет о реализации регионом мер
по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере
и механизмов поддержки
СОНКО
|
Доклад в Министерство
экономического развития Российской Федерации
|
Ежегодно
|
Управление экономической политики
администрации области
|
d>
|
|
3.
Расширение механизмов поддержки СОНКО
|
d>
|
|
3.1. Анализ
и оценка эффективности существующих мер, направленных на развитие СОНКО в
Тамбовской области, а также на содействие указанной деятельности
|
Доклад в Министерство
экономического развития Российской Федерации
|
Октябрь 2016 г.
|
Управление
экономической политики администрации области,
управление
по связям с общественностью администрации области,
органы исполнительной власти социального
блока
|
d>
|
|
3.2.
Расширение и совершенствование поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги
в социальной сфере:
|
|
|
|
d>
|
|
3.2.1.
внесение изменений в правила проведения региональных конкурсов на
предоставление субсидий СОНКО в части приоритизации
поддержки в отношении СОНКО, оказывающим услуги в социальной сфере и
некоммерческим организациям, оказывающим содействие таким СОНКО
|
Нормативные
правовые акты области
|
Декабрь 2016 г.
|
Органы исполнительной власти социального
блока
|
d>
|
|
3.2.2.
предоставление региональных налоговых льгот СОНКО, оказывающим населению
услуги в социальной сфере
|
Нормативные
правовые акты области
|
2017-2020 годы
|
Финансовое
управление области
|
d>
|
|
3.2.3.
предоставление СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере,
имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления
недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование
|
Нормативные
правовые акты области,
муниципальные
нормативные правовые акты
|
2017-2020 годы
|
Комитет по
управлению имуществом области,
органы
местного самоуправления области
|
d>
|
|
3.2.4.
совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки
СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере
|
Информационные
письма
|
Постоянно
|
Органы исполнительной власти социального
блока,
органы
местного самоуправления области
|
d>
|
|
3.3.
Предоставление поддержки ресурсным центрам, центрам поддержки добровольчества,
центрам инноваций в социальной сфере в части обеспечения доступа СОНКО к
предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов
оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
|
Нормативные
правовые акты области,
муниципальные
нормативные правовые акты
|
Февраль
2017 г.
|
Органы исполнительной власти социального
блока,
органы
местного самоуправления области
|
d>
|
|
3.4.
Информационная поддержка деятельности негосударственных организаций в
оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества
|
Повышение
уровня информированности граждан о деятельности негосударственных организаций
и побуждение граждан к активным действиям в сфере социальных услуг,
благотворительности и добровольчества
|
2016-2020 годы
|
Управление
пресс-службы и информации администрации области,
органы исполнительной власти социального блока
|
d>
|
|
3.5.
Создание и поддержание в актуальном состоянии разделов на официальных сайтах
органов исполнительной власти области социального блока и органов местного
самоуправления о предоставлении услуг негосударственными организациями
|
Поддержание
в актуальном состоянии
созданного
сайта
|
Постоянная
актуализация
|
Органы исполнительной власти социального
блока,
органы
местного самоуправления области
|
d>
|
|
4.
Целевые показатели по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих
деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на
предоставление социальных услуг населению
|
d>
|
|
Показатель
|
Единица
измерения
|
2015
г.
|
2016
г.
|
2017
г.
|
2018
г.
|
2019
г.
|
2020
г.
|
d>
|
|
4.1. Доля
средств бюджета области, выделяемых СОНКО на предоставление государственных
услуг в общем объеме средств бюджета области, выделяемых на предоставление
государственных услуг в соответствующей сфере*
|
процент
|
|
|
|
|
|
|
d>
|
|
4.1.1. социального
обслуживания и социального сопровождения
|
|
0,0
|
1,0
|
3,0
|
5,0
|
8,0
|
10,0
|
d>
|
|
4.1.2.
дополнительного образования детей
|
|
0,5
|
0,5
|
1,5
|
4,7
|
6,0
|
10,0
|
d>
|
|
(В редакции Постановлений Главы администрации Тамбовской
области от
26.12.2016 № 225; от
25.12.2017 № 184)
|
d>
|
|
4.1.3. физической
культуры и массового спорта
|
|
0,0
|
0,0
|
1,0
|
4,0
|
7,0
|
10,0
|
d>
|
|
4.1.4. охраны
здоровья граждан в части услуг по профилактике
ВИЧ, вирусных гепатитов B и C, пропаганды донорства крови и ее
компонентов
|
|
0,0
|
0,0
|
4,0
|
6,0
|
8,0
|
10,0
|
d>
|
|
4.1.5. культуры
и архивного дела
|
|
3,0
|
1,0
|
4,0
|
6,0
|
8,0
|
10,0
|
d>
|
|
4.2. Доля расходов, направляемых на
предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов бюджета области в
отчетном году
|
процент
|
0,3
|
0,5
|
2,5
|
3,2
|
4,2
|
6,0
|
d>
|
|
4.3.
Предоставление СОНКО имущественной поддержки в виде предоставления
недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное
пользование:
|
|
|
|
|
|
|
|
d>
|
|
4.3.1. количество СОНКО, получивших
недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное
пользование
|
ед.
|
12
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
d>
|
|
4.3.2. общее количество предоставленной
площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СОНКО
|
кв. м
|
5810
|
5848
|
5850
|
6000
|
6150
|
6280
|
d>
|
|
4.3.3. стандартный срок заключения
договоров аренды
|
месяц
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
d>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
