Постановление Правительства Москвы от 03.05.2005 № 313-ПП

     7.3.3. Заказчик  назначает  должностные  лица,  осуществляющие
технический надзор за строительством и совместно  с  генподрядчиком
получает  разрешение  на производство строительно-монтажных работ в
органах Госархстройнадзора г. Москвы и Гостехнадзора, а также ордер
на производство работ в ОАТИ.
     7.3.4. Порядок     финансирования     Материально-технического
обеспечения  надзора  за  строительством  и  приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов  определяются  соответствующими
нормативными правовыми документами.
     7.3.5. Строительные    работы    по    рекультивации    должны
осуществляться  в  строгом  соответствии  с  утвержденной проектной
документацией, проектом производства работ.
     7.3.6. Геодезический       контроль      при      производстве
строительно-монтажных       работ       выполняется        линейным
инженерно-техническим   персоналом   с   обязательным  привлечением
геодезических служб строительных организаций.
     7.3.7. При   устройстве   и  эксплуатации  сетей  и  установок
временного    электроснабжения     на     строительной     площадке
предусматривается   выполнение   контрольных  операции  (визуальный
осмотр сетей,  замеры сопротивления,  изоляции проводов и  кабелей,
проверка  непрерывности  цепей  заземления  и  т.д.),  проводимых с
большей   частотой   по   сравнению   с   регламентными    нормами,
установленными для постоянных сетей.
     7.3.8. На   строительной   площадке   у   ответственного    за
производство работ должны находиться:
     - приказ руководителя строительной  организации  о  назначении
лица, ответственного за производство работ на объекте;
     - ордер на производство работ;
     - удостоверения  на имя ответственного за производство работ и
других ИТР, руководящих работами, на знание настоящего Положения;
     - стройгенплан, комплект рабочих чертежей, проект производства
работ  на  выполняемый  этап,  схема  организации  стройплощадки  и
утвержденный график производства работ;
     - акт  передачи  заказчиком  строительной  площадки  подрядной
организации и возможности производства работ на объекте;
     - журналы производства  работ  (по  форме  ИГАСН),  авторского
надзора (по утвержденной форме),  проверки знаний и инструктажей по
технике безопасности.
     7.3.9. Ответственный   за   производство  работ  обязан  вести
ежедневные  записи  в   журнале   производства   работ,   проводить
инструктажи   по   технике   безопасности,  исполнять  предписания,
выданные  представителями  заказчика,  авторского  и   технического
надзора,  контрольных  и  надзорных  органов,  а также ОАТИ в части
обустройства  и  содержания  строительной  площадки  и  прилегающей
территории.
     Должностное лицо,  ответственное за выполнение земляных  работ
(прораб, мастер, начальник участка), обязано во время их проведения
постоянно находиться на строительной площадке.

     7.4. Обустройство и содержание строительных площадок

     7.4.1. В подготовительный  период  до  начала  основных  работ
необходимо   обустроить  строительную  площадку  в  соответствии  с
проектами организации строительства и производства работ.
     7.4.2. Произвести  вырубку и пересадку деревьев и кустарников,
установить  ограждение  сохраняемых  деревьев.   Указанная   работа
выполняется  специализированными  организациями  в  соответствии  с
проектом, пересчетной ведомостью,  заключением и порубочным билетом
Департамента природопользования    и    охраны   окружающей   среды
г. Москвы.
     7.4.3. Временные автомобильные дороги и другие подъездные пути
устраиваются с  учетом  требований  по  предотвращению  повреждений
древесно-кустарниковой растительности.
     7.4.4. При  сохранении   деревьев,   подлежащих   вырубке,   в
неповрежденном состоянии, их компенсационная стоимость возвращается
строительной организации.  Акт  о  наличии  сохранившихся  деревьев
передается государственной комиссии при приемке объектов.
     7.4.5. Производственные  и  бытовые  стоки,  образующиеся   на
строительной   площадке,   должны  очищаться  и  обезвреживаться  в
порядке,  предусмотренном  проектом  организации  строительства   и
проектом производства работ.
     7.4.6. Внешний вид типовых ограждений серийного изготовления и
массового  применения  согласовывается Москомархитектурой.  Внешний
вид       остальных       ограждений       согласовывается        с
архитектурно-планировочными  управлениями  административных округов
на территории, которых находится строительная площадка.
     7.4.7. В  целях  обеспечения сохранности существующих зданий и
сооружений,  расположенных  в   зоне   предполагаемого   проведения
земляных  работ,  Заказчик  (застройщик)  обеспечивает обследование
конструкций существующих строении для фиксирования их состояния  до
начала  строительства  и  определения  степени  возможного  влияния
процесса проведения работ.

     7.5. Утилизация строительных отходов от сноса зданий
          и сооружений и ликвидация коммуникаций

     7.5.1. Работы  по  освобождению  строительной  площадки (сносу
зданий и сооружений,  выносу,  перекладке или ликвидации инженерных
сетей,   попадающих   в   зону   рекультивации)   входят  в  состав
подготовительных работ  и  выполняются  по  отдельно  разработанным
проектам согласно требованиям, изложенным в [30, 44].
     7.5.2. В  соответствии  с  [8]  группа  отходов   строительной
отрасли  (отходы  строительства  и  сноса)  в максимально возможных
объемах   должна   подвергаться    переработке    и    последующему
использованию.
     7.5.3. В  целях  обеспечения  процесса  обращения  с  отходами
строительства  и сноса отходопроизводитель обязан иметь заключенные
договоры с подрядчиками по процессу  обращения  с  отходами  сноса:
отходоперевозчиками,      отходопереработчиками     или     лицами,
эксплуатирующими объекты размещения отходов и имеющими  лицензии  и
лимиты размещения отходов.
     7.5.4. Места   (полигоны)   для   складирования    и    вывоза
строительных   отходов,  непригодных  к  вторичному  использованию,
определяются в соответствии с [44] в зависимости от экологических и
структурных характеристик с учетом мест расположения объектов.
     7.5.5. Все производители отходов  производства  и  потребления
независимо  от  формы  собственности  обязаны  иметь  техническую и
технологическую документацию,  регламентирующую процесс обращения с
образуемыми   ими   отходами   строительства   и   сноса   в   виде
технологического  регламента  (ТР)  [44]   и   в   соответствии   с
требованиями природоохранного законодательства вести постоянно учет
образования, использования, переработки и захоронения отходов.
     ТР должен  отражать  полную  и достоверную информацию по всему
процессу обращения с отходами строительства и сноса от  момента  их
образования до момента их использования или захоронения.
     7.5.6. ТР процесса обращения с отходами строительства и  сноса
должен содержать данные согласно [45].
     7.5.7. ТР  по  сносимым  зданиям,  сооружениям  и   инженерным
коммуникациям или промышленным объектам разрабатывается отдельно по
каждому объекту образования  отходов  сноса  на  стадии  подготовки
проектной документации.
     При этом должны быть предусмотрены:
     - санитарно-экологическое    и    радиационное    обследование
конструкций и  материалов,  подлежащих  переработке  и  дальнейшему
использованию;
     - порядок организации сноса зданий и сооружений и  мероприятия
по   охране   окружающей   среды  на  период  сноса  и  захоронения
загрязненных отходов.
     7.5.8. Мероприятия   по  размещению  и  использованию  отходов
сноса,  включаемые в разрабатываемый ТР,  должны отражать полную  и
достоверную   информацию,   отвечать   действующим   санитарным   и
экологическим  требованиям,  а  также  принципам  наиболее  полного
использования вторичного сырья (отходов).
     7.5.9. Разработка ТР осуществляется  по  техническому  заданию
Заказчика   строительства,   согласованного  Мосгосэкспертизой,  на
основании  договоров  на  разработку  ТР,  заключенных   Заказчиком
строительства с разработчиками.
     7.5.10. Отраженные в ТР  положения  по  обращению  с  отходами
сноса  имеют  обязательную силу как для отходопроизводителя,  так и
для подрядчиков,  привлекаемых им для выполнения работ по  процессу
обращения с отходами сноса.
     7.5.11. ТР  в  обязательном  порядке   подлежит   проверке   и
регистрации в соответствии с [46].
     7.5.12. Зарегистрированный   ТР   в    обязательном    порядке
представляется:
     - Мое госэкспертизе и Департаменту природопользования и охраны
окружающей   среды   города  Москвы  -  на  стадии  рассмотрения  и
утверждения проектной документации;
     - Объединению   административно-технических  инспекций  города
Москвы - на стадии оформления ордера на проведение работ.
     7.5.13. Проверку     соответствия    процесса    практического
выполнения положений ТР осуществляется согласно [44].
     7.5.14. Контроль  над  процессом  реализации ТР осуществляется
Заказчиком,  органами   санитарно-эпидемиологического   надзора   и
Объединением административно-технических  инспекций города Москвы в
соответствии с их полномочиями.

     7.6. Производство работ по удалению и перемещению
          техногенных грунтов

     7.6.1. Работы по разработке и удалению техногенных грунтов при
подготовке   земельных   участков,   занятых   несанкционированными
свалками,   к   строительству   выполняются  согласно  требованиям,
изложенным в [30].
     7.6.2. Размещение   и   перемещение   грунта  на  строительных
объектах  города  Москвы,  места  складирования  и  вывоза   грунта
(почвы),  строительного мусора, отходов производства определяются в
строгом соответствии с действующим порядком изложенном в [46].
     7.6.3. Перемещение техногенного грунта за пределы строительной
площадки   производится   на    основании    проекта    организации
строительства  в  соответствии  с  Разрешениями на перевозку грунта
[46].
     7.6.4. Разрешение на перевозку техногенного грунта выдается на
основании договора, заключенного между генподрядными организациями,
вывозящими и принимающими грунт.
     Разрешение на перевозку песчаного грунта, песка, растительного
фунта   выдается   на   основании   договора,   заключенного  между
принимающей грунт генподрядной организацией и карьером  ("фабрикой"
растительного грунта), отпускающим грунт.
     7.6.5. Каждый рейс автотранспортного средства  по  перемещению
грунта сопровождается документацией в соответствии с [46].
     7.6.6. Растительный грунт,  песок и песчаный грунт,  завозимые
на   строительные   объекты,  должны  иметь  документ  соответствия
техническим условиям и  данные  по  радиационным,  экологическим  и
агрохимическим характеристикам.
     7.6.7. В процессе земляных работ  по  разработке  техногенного
грунта  могут быть вскрыты локальные аномалии с наличием на глубине
свалки загрязнения,  как в виде отдельных источников  ионизирующего
излучения,  так  и  в виде радиоактивного загрязненного фунта.  Для
выявления такого   рода   радиоактивного   загрязнения   проведение
земляных работ  необходимо сопровождать радиометрическим контролем.
Для обеспечения обнаружения радиоактивного  загрязнения,  попавшего
на  свалку  в результате несанкционированных выбросов радиоактивных
отходов,  необходимо по  мере  выемки  и  вывоза  мусора  регулярно
выполнять    измерения    мощности    экспозиционной    дозы    МЭД
гамма-излучения в местах выемки (ямы, карьеры и т.п.).
     При вскрышных работах измерения проводятся согласно положениям
настоящих норм, изложенных в разделе 5.21.
     7.6.9. В  процессе  земляных  работ по разработке техногенного
фунта могут быть вскрыты локальные аномалии с наличием  на  глубине
свалки  химического  и  биологического загрязнения.  Для  выявления
подобного вида загрязнений  проведение  земляных  работ  необходимо
сопровождать  регулярным отбором образцов фунта для последующего их
лабораторного анализа. Отбор проб на химическое загрязнение следует
производить  в  соответствии с ГОСТ 17.4.3.01.,  ГОСТ 17.4.4.02.  и
ГОСТ  28168-89.  Опробование  фунтов  для  определения  санитарного
состояния производится согласно разделу 5.17.
     7.6.10. В   случае    выявления    участка    с    аномальными
загрязнениями, участок временно перекрывается минеральным фунтом, и
земляные   работы   на   нем   приостанавливаются   до   заключения
соответствующих  органов  о  степени опасности техногенных фунтов и
способа их обезвреживания.
     7.6.11. При   выполнении   земляных   работ  по  рекультивации
несанкционированных  свалок,   расположенных   в   непосредственной
близости от  жилых  массивов (расстояние от границы свалки до жилой
застройки  менее  500  м),   работы   запрещается   проводить   при
направлении ветра в сторону жилой застройки.
     7.6.12. Заказчик  и  разработчик  проектной  организации,  при
осуществлении  технического  и авторского надзора за строительством
обязаны:
     - установить  контроль  за  качеством  выполнения строительных
работ в соответствии с проектом;
     - периодически  выполнять  контрольную  геодезическую проверку
соответствия положения строящихся объектов проекту;
     - контролировать  своевременность  и  правильность составления
исполнительных    чертежей    и    участвовать     в     проведении
инженерно-экологических   исследований   и  в  приемке  выполненных
скрытых работ.
     7.6.13. Заказчик  в  процессе  выполнения  строительных  работ
обязан осуществлять:
     - контроль  за  качеством  воздушной  среды,  как  на  объекте
выполнения работ, так и на прилегающей территории;
     - контроль  за  степенью  химического  загрязнения техногенных
удаляемых    фунтов    и    их    санитарно-эпидемиологическим    и
медико-биологическим состоянием;
     - контроль за радиационной ситуацией на объекте.

     7.7. Экологический мониторинг состояния окружающей среды при
          проведении работ по рекультивации несанкционированных
          свалок

     7.7.1. В соответствии  с  СП  11-102-97  в  период  проведения
земляных работ при удалении техногенных грунтов несанкционированных
свалок выполняется производственный контроль  состояния  окружающей
среды,   организуемый   на  основе  постоянной  системы  локального
экологического   мониторинга   по   программе,   согласованной    с
территориальными  подразделениями Департамента природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы и ЦГСЭН.
     7.7.2. Экологический мониторинг включает в себя следующие виды
работ:
     - определение степени загрязнения воздуха,  как в рабочей зоне
на территории несанкционированной свалки, так и в зоне ее влияния;
     - определение   степени   загрязнения   удаляемых  техногенных
грунтов;
     - оценка радиационной ситуации в рабочей зоне.
     7.7.3. Работы  по  определению  степени  загрязнения   воздуха
ведутся  как  на  самой  свалке,  так и на прилегающей территории и
должны  включать   набор   показателей,   контролируемых   согласно
действующим    нормативам    для   промышленного   и   гражданского
строительства.
     7.7.3.1. Система  мониторинга  за степенью загрязнения воздуха
должна  включать  постоянное  наблюдение  за  состоянием  воздушной
среды.  В  этих  целях  ежедневно необходимо проводить анализы проб
атмосферного воздуха в местах удаления  и  перемещения  техногенных
грунтов  (рабочей  зоне) и на границе жилой застройки на содержание
соединений,  характеризующих  процесс  взаимодействия   отходов   с
воздушной  средой  и  представляющих наибольшую опасность.  Выбросы
вредных веществ определяются согласно РД 5204.186. в разовом режиме
через каждые 3 часа.
     7.7.3.2. В  атмосферном  воздухе  определяют  в   обязательном
порядке:  пыль,  микробную обсемененность и аммиак.  Учитывая,  что
содержание отдельных компонентов  определяется  местными  условиями
(состав    отходов,   климатические   факторы,   степень   развития
биохимических процессов, характер процесса разложения (аэробный или
анаэробный), перечень определяемых загрязнителей воздуха может быть
дополнен  за  счет  фенола,  формальдегида,  серы  и  сероводорода,
диоксида азота.
     7.7.3.3. При отборе проб воздуха следует учитывать розу ветров
и расположение жилых массивов или населенных пунктов с подветренной
стороны.
     7.7.3.4. Измерения,  обработка результатов наблюдений и оценка
загрязненности воздуха должны выполняться  в  соответствии  с  ГОСТ
17.2.3.01,  ГОСТ 17.2.1.03,  ГОСТ 17.2.4.02,  ГОСТ 17.2.6.01,  ГОСТ
17.2.6.02.   согласно   нормативно-методическим   и   инструктивным
документам Росгидромета и Госсанэпиднадзора Минздрава России.
     7.7.3.5. Оценка загрязнения атмосферы при проведении вскрышных
работ  должна  проводиться  отдельно  для каждого вещества и каждой
комбинации  веществ  с  суммирующимся  (однонаправленным)   вредным
действием.   В  качестве  критериев  чистоты  атмосферного  воздуха
применяются максимальные разовые предельно-допустимые  концентрации
(ПДКмр),  относящиеся  к  двадцатиминутному  интервалу осреднения и
приведенные в ГН 2.1.6.1338.
     7.7.3.6. Степень    загрязнения   воздуха   в   зоне   влияния
несанкционированной   свалки   при   проведении   вскрышных   работ
устанавливается  по  кратности  превышения результатов измерений на
границе жилой застройки содержания вредных компонентов над  ПДКмр с
учетом   класса   опасности,   суммарного  биологического  действия
загрязнений воздуха при определенной частоте превышений ПДКмр.
     В тех   случаях,   когда  для  рассматриваемого  загрязняющего
вещества  установлена  только  среднесуточная  предельно-допустимая
концентрация  (ПДКсс),  а  ПДКмр  нет  -  допускается использование
ПДКсс.
     При отсутствии    ПДКмр    и   ПДКсс   допускается   временное
использование  вместо  них   ориентировочных   безопасных   уровней
воздействия  (ОБУВ)  загрязняющих  веществ  в  атмосферном  воздухе
населенных мест, приведенных в ГН 2.1.6.1339.
     7.7.3.7. Степень загрязнения воздуха в зоне производства работ
на  несанкционированной   свалке   устанавливается   по   кратности
превышения  результатов измерений в рабочей зоне содержания вредных
компонентов  над  предельно-допустимой  концентрацией  загрязняющих
веществ рабочей зоны (ПДКрз) с учетом класса опасности,  суммарного
биологического  действия  загрязнений  воздуха   при   определенной
частоте  превышений  ПДКрз.  ПДКрз  приведены в ГН 2.2.5.1313.  При
отсутствии ПДКр  допускается  временное  использование  вместо  них
ориентировочных  безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих
веществ рабочей зоны, приведенных в ГН 2.2.5.1314.
     7.7.3.8. В  случае  превышения  результатов измерений над ПДК,
работы     по     рекультивации     несанкционированной      свалки
приостанавливаются  до заключения соответствующих органов о степени
опасности,  причин появления вредных веществ в воздухе  и  способов
уменьшения  их  концентраций  (перекрытие  чистым  грунтом открытых
участков,  уменьшение площади вскрышных работ,  выполнение земляных
работ  при благоприятной розе ветров по отношению к жилой застройке
и т.п.).
     7.7.4. В  процессе  земляных  работ по разработке техногенного
грунта могут быть вскрыты локальные аномалии с наличием на  глубине
свалки  химического  и биологического загрязнения (резкое изменение
внешнего вида техногенных грунтов, усиление запахов и т.п.).
     7.7.4.1. В    случае    выявления    участка   с   аномальными
загрязнениями,  участок временно перекрывается минеральным грунтом,
и   земляные   работы   на  нем  приостанавливаются  до  заключения
соответствующих органов о степени опасности техногенных  грунтов  и
способа их обезвреживания.
     7.7.4.2. Для выявления степени загрязнения и класса  опасности
локальной  аномалии  необходимо  провести отбор образцов грунта для
последующего их лабораторного анализа.  Отбор  проб  на  химическое
загрязнение  следует  производить  в соответствии с ГОСТ 17.4.3.01,
ГОСТ 17.4.4.02 и ГОСТ 28168.
     Опробование рекомендуется  производить  из поверхностного слоя
методом "конверта" (смешанная проба на площади 20-25 м2) на глубину
0,0-0,30 м.
     7.7.4.3. В пробах  техногенного  грунта  определяются  тяжелые
металлы    и    мышьяк,    углеводороды   (суммарное   содержание),
нефтепродукты,    3,4    бенз(а)пирен,    коли-титры,    патогенные
микроорганизмы,    содержание   яиц   гельминтов,   генотоксичность
техногенных фунтов.
     7.7.4.4. Отнесение  техногенных отходов к классу опасности для
окружающей среды следует производить в соответствии с [12, 13].
     7.7.4.5. Санитарная   оценка  техногенных  грунтов  проводится
согласно [16]. Также возможна санитарная оценка загрязнения почвы и
техногенного грунта согласно таблицы 5.3 настоящих норм [17].
     7.7.5. В процессе  выполнения  земляных  работ  по  разработке
техногенного   грунта  могут  быть  вскрыты  локальные  аномалии  с
наличием на  глубине  свалки  загрязнения,  как  в  виде  отдельных
источников  ионизирующего  излучения,  так  и в виде радиоактивного
загрязненного грунта.  Для  выявления  такого  рода  радиоактивного
загрязнения   проведение  земляных  работ  необходимо  сопровождать
радиометрическим    контролем.    Для    обеспечения    обнаружения
радиоактивного   загрязнения,  попавшего  на  свалку  в  результате
несанкционированных выбросов радиоактивных отходов,  необходимо  по
мере  выемки и вывоза мусора регулярно выполнять измерения мощности
экспозиционной дозы  МЭД  гамма-излучения  в  местах  выемки  (ямы,
карьеры и т.п.).
     7.7.5.1. Радиационное    обследование    должно    выполняться
организациями,  аккредитованными  в установленном порядке в области
измерения радиационных характеристик территорий  и  почв  (грунтов)
жилой и промышленных зон.
     7.7.5.2. На  участках  занятых  несанкционированными  свалками
земляные  работы  должны  проводиться с выполнением требований [47,
49].
     7.7.5.3. Для   проведения   измерений  используются  поисковые
гамма-радиометры типа  СРП-68-01,  СРП-68Н  и  др.,  регистрирующие
поток гамма-квантов в энергетическом диапазоне от 0,05 до 3,0 МэВ с
основной погрешностью не более  30%;  дозиметры  гамма-излучения  с
нижним  пределом  измерения  мощности  эквивалентной  дозы (МЭД) не
более  0,1  мкЗв/ч:  полевые  и  лабораторные   гамма-спектрометры,
позволяющие  измерять интенсивность потока гамма-квантов с энергией
от 0,05 до 3,0 МэВ и разрешением по цезию-137 (Е =  0,662  МэВ)  не
хуже 8%.
     7.7.5.4. При  обнаружении  радиационной  аномалии  (повышенная
частота следования звуковых сигналов: МЭД гамма-излучения свыше 0,1
мкЗв/ч)  проводится  комплекс  детализированных  работ  позволяющих
выявить  и  оконтурить  зону радиоактивного загрязнения,  в которой
проводятся       дополнительные       исследования       включающие
спектрометрические      измерения     с     применением     полевых
гамма-спектрометров и отбор проб.
     7.7.5.5. Исследование радионуклидного состава проб, отобранных
в  зонах   радиационных   аномалий,   проводится   аккредитованными
лабораториями  радиационного  контроля  с использованием поверенной
спектрометрической аппаратуры и методик позволяющих измерять спектр
полного  поглощения  гамма-излучения  проб  в различной геометрии и
рассчитывать содержание радионуклидов естественного и  техногенного
происхождения.
     7.7.5.6. Информация  о  характеристиках  выявленной   аномалии
передается  в соответствующий контролирующий орган в соответствии с
[47].
     7.7.5.7. В  соответствии  с  [49]  при  необходимости  очистки
участка  (дезактивации)  от   радиоактивных   загрязнений   следует
руководствоваться   требованиями,   приведенными   в   таблице  5.4
настоящих норм.
     7.8. Порядок  работ  по  рекультивации захламленных территорий
(несанкционированных свалок с  объемом  техногенного  грунта  менее
5000 м3).
     7.8.1. Работы по рекультивации  несанкционированных  свалок  с
объемом  техногенного  фунта  менее 5000 м3 в г.  Москве проводятся
согласно указаниям настоящих норм и правовых  актов  города  Москвы
[22, 30].
     7.8.2. Состав  изыскательских  и  исследовательских  работ  на
несанкционированных    свалках    данного   типа   определяется   в
соответствии с таблицей 5.1. (столбец 2) настоящих норм.

     7.9. Приемка и ввод в эксплуатацию объекта рекультивации

     7.9.1. Приемка и ввод в эксплуатацию объектов осуществляются в
соответствии с [52].
     7.9.2. В состав  исполнительной  документации  в  обязательном
порядке  должны  входить исполнительная съемка в М 1:500 - 1:1000 и
результаты анализов,  определяющих  химическое  состояние  грунтов,
санитарно-эпидемиологическую,  медико-биологическую  и радиационную
обстановку  на  рекультивируемом  участке   на   различных   этапах
строительства:
     - соответствующие  отметкам  поверхности   земли   на   стадии
удаления техногенных грунтов (в случае вывоза техногенных грунтов с
рекультивируемого участка);
     - соответствующие   красным  отметкам  земной  поверхности  (в
случае выполнения работ по обратной засыпке);
     - соответствующие   отметкам  верхнего  противофильтрационного
экрана  перекрытия  (в  случае  рекультивации  участка  без  вывоза
техногенного грунта);
     - документы   (талоны),    подтверждающие    санкционированное
размещение   всего   объема  техногенного  тела  рекультивированной
свалки.
     7.9.3. В  обязательный  состав  приемочной комиссии включаются
представители инвестора,  Заказчика, органов исполнительной власти,
подрядчиков,  проектировщиков,  эксплуатирующей организации, ЦГСЭН,
Госархстройнадзора г.  Москвы,  Департамента  природопользования  и
охраны  окружающей  среды  города  Москвы,  Управления  по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей среды ГУВД г. Москвы и
других   органов   государственного  надзора  и  контроля,  которым
подконтролен объект.  Председателем приемочной комиссии назначается
представитель органа, назначившего комиссию.

     8. Контроль за выполнением требований настоящих норм

     8.1. Контроль      осуществляется      на      всех     этапах
инвестиционно-строительного  цикла   по   различным   направлениям:
разработка   исходно-разрешительной   и   проектной   документации;
проведение   изысканий;   изготовление   и   поставка   необходимых
строительных   материалов,   изделий   и   конструкций;  выполнение
производственных и технологических процессов;  использование машин,
механизмов и технологического оборудования; подготовка и управление
кадрами; культура строительного производства.
     8.2. Контроль   за   выполнением   требований  настоящих  норм
осуществляют:  проектные организации в порядке авторского  надзора;
организации  Заказчиков  в порядке технического надзора;  подрядные
организации   в   порядке   производственного   контроля;    органы
государственного надзора в соответствии с их полномочиями.

     Приложение А.

     Библиография:
     [1] Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды".
     [2] Федеральный  закон  от  25  октября  2001  года  N  136-ФЗ
"Земельный кодекс Российской Федерации".
     [3] Федеральный  закон  от  30  марта  1999   года   N   52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     [4] Федеральный  закон  от   7   мая   1998   года   N   73-ФЗ
"Градостроительный кодекс Российской Федерации".
     [5] Федеральный  закон  от  9  января   1996   года   N   3-ФЗ
"О радиационной безопасности населения".
     [6] Постановление Правительства Москвы от 30.11.93 г.  N  1096
"О дополнительных мерах по ликвидации несанкционированных свалок на
территории города".
     [7] "Положение  о  порядке  ведения экологической карты города
Москвы" (Приложение  к  постановлению   Правительства   Москвы   от
23 сентября 2003 г.  N 789-ПП "О ходе работ по созданию,  ведению и
использованию экологической карты города Москвы").
     [8] Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления".
     [9] "Методика   расчета  концентраций  в  атмосферном  воздухе
вредных веществ,  содержащихся  в  выбросах  предприятий  (ОНД-86)"
Ленинград, Гидрометеоиздат, 1987 г.
     [10] "Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих
веществ  в атмосферу для автотранспортных предприятий" - утверждена
Министерством транспорта Российской Федерации 28 октября 1998 года.
     [11] "Методика    исчисления   размера   ущерба,   вызываемого
захламлением,  загрязнением  и  деградацией  земель  на  территории
Москвы" (приложение к распоряжению Мэра Москвы от 27 июля 1999 года
N 801-РМ).
     [12] Приказ Министерства природных ресурсов РФ "Об утверждении
критериев  отнесения  опасных  отходов  к  классу   опасности   для
окружающей природной среды", от 15 июня 2001 года N 511.
     [13] "Временный классификатор токсичных промышленных отходов и
методические   рекомендации   по   определению  класса  токсичности
промышленных отходов", М., 1987 г.
     [14] Перелыгин В.М., Разнощик В.В. "Гигиена почвы и санитарная
очистка населенных мест", М, 1977 г.
     [15] "Руководство  к  практическим  занятиям  по  коммунальной
гигиене", М.1977 г.
     [16] Методические   указания  МУ  2.1.7.730-99  "Гигиеническая
оценка качества  почвы  населенных  мест",  Минздрав  России,   М.,
1999 г.
     [17] "Критерии оценки экологической обстановки территорий  для
выявления   зон   чрезвычайной   экологической   ситуации   и   зон
экологического бедствия", Москва, 1992 г.
     [18] "Правила охраны поверхностных вод, М., 1991 г.
     [19] "Методические указания по борьбе с мухами",  N 28-6/3  МЗ
СССР, утверждены  27.01.84.  М.,  1985  г.",  Минздрав России,  М.,
2000 г.
     [20] "Отбор   и   анализ   природных   газов   нефтегазоносных
бассейнов". Под редакцией Старобинца И.С., Москва, Недра, 1985 г.
     [21] "Основные  санитарные  правила  работы  с  радиоактивными
веществами   и   другими   источниками    ионизирующих    излучений
(ОСП-72/87)". М., Энергоатомиздат", 1988 г.
     [22] МГСН 2.02-97 "Допустимые уровни ионизирующего излучения и
радона на    участках    застройки"    (утверждены   постановлением
Правительства Москвы от 4 февраля 1997 года N  57  "Об  утверждении
московских   городских   строительных   норм   "Допустимые   уровни
ионизирующего излучения и радона на участках застройки").
     [23] "Положение  о  едином  порядке  предпроектной и проектной
подготовки строительства в г.  Москве" (Приложение к  постановлению
Правительства  Москвы  от  19.03.2002 года N 586-ПП "Об утверждении
Положения о едином порядке  предпроектной  и  проектной  подготовки
строительства   инженерных   коммуникаций,  сооружений  и  объектов
дорожно-транспортного обеспечения в г. Москве").
     [24] Инструкция   по  разработке  раздела  "Охрана  окружающей
среды" проектной  документации  на  стадиях  ТЭО,  проект  (рабочий
проект) для строительства в г. Москве", М., 1994 г.
     [25] Практическое  пособие  по  разработке   раздела   "Оценка
воздействия   на   окружающую   среду"   к   "Порядку   разработки,
согласования,  утверждения  и  составу  обоснований  инвестиций   в
строительство предприятий,  зданий и сооружений" СП 11-101-95,  М.,
ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", 1998 г.
     [26] Руководство  по  разработке  раздела  "Охрана  окружающей
среды" к проекту  планировки  (реконструкции)  жилого  района.  ГУП
НИИПИ Генплана М., 1997 г.
     [27] Методические  указания   МУ   2.1.5.800-99   "Организация
Госсанэпиднадзора за обезвреживанием сточных вод".
     [28] "Основные положения  и  исходные  данные  для  разработки
мероприятий  по  охране  окружающей  среды  от загрязнения сточными
водами  и  загрязняющих  веществ  в  атмосферу  от   автомобильного
транспорта", М., 1990 г.
     [29] Свод правил по проектированию и  строительству.  "Решения
по  охране труда и промышленной безопасности в проектах организации
строительства  и  проектах   производства   работ",   утвержденного
Постановлением Госстроя РФ от 17 сентября 2002 года N 122.
     [30] "Правила  подготовки  и  производства   земляных   работ,
обустройства  и  содержания  строительных площадок в городе Москве"
(приложение к постановлению Правительства Москвы от 7 декабря  2004
года  N  857-ПП  "Об  утверждении  правил подготовки и производства
земляных работ,  обустройства и содержания строительных площадок  в
городе Москве").
     [31] "Правила работ оператора системы "грунт" с организациями,
производящими   земляные   работы"   (Приложение   к  постановлению
Правительства Москвы от 6 апреля 1999 года  N  259  "О  введении  в
опытную   эксплуатацию  системы  регулирования,  учета  и  контроля
перемещения грунта на строительные объекты г. Москвы").
     [32] "Методы   санитарно-биологических   исследований  внешней
среды", М., 1966 г.
     [33] "Методические    указания    по   определению   стоимости
строительной  продукции",  утверждены  Постановлением  Госстроя  от
26 апреля 1999 года N 31.
     [34] "Московские  территориальные  сметные  нормативы"   (МТСН
81-98).
     [35] Сборник  цен  эксплуатации  строительных  машин   (выпуск
09/2002).
     [36] Ценник на строительные материалы для Москвы,  введенных в
действие   с   01.01.94,   с   учетом   поправочных  коэффициентов,
утвержденных Региональной межведомственной комиссией по  ценовой  и
тарифной политике при Правительстве Москвы.
     [37] Сборник коэффициентов пересчета стоимости  строительства,
определенной  в нормах и ценах МТСН 81-98 утвержденных Региональной
межведомственной комиссией  по  ценовой  и  тарифной  политике  при
Правительстве Москвы.
     [38] Федеральный  закон  от  23  ноября  1995  года  N  174-ФЗ
"Об экологической экспертизе".
     [39] Закон города Москвы от 9 июля 2003 года N 50  "О  порядке
подготовки  и получения разрешений на строительство,  реконструкцию
градостроительных объектов в городе Москве".
     [40] Закон  города  Москвы  от  25  июня  1997  года  N  28-51
"О защите прав граждан при реализации градостроительных  решений  в
городе Москве".
     [41] Закон  города  Москвы  от  10  июля  1996  года  N  26-77
"О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве".
     [42] Закон  города  Москвы  от  6  ноября  2002  года   N   56
"Об организации местного самоуправления в городе Москве".
     [43] "Методика   оценки   стоимости   зеленых   насаждений   и
исчисления  размера ущерба и убытков,  вызываемых их повреждением и
(или) уничтожением на территории Москвы" (приложение к распоряжению
Мэра Москвы от 14 мая 1999 N 490-РМ).
     [44] Порядок обращения с  отходами  строительства  и  сноса  в
г. Москве"  (приложение  к  Постановлению  Правительства  Москвы от
25 июля  2002  года  N  469-ПП  "О  порядке  обращения  с  отходами
строительства и сноса в г. Москве").
     [45] Постановление Правительства Москвы от 18 марта 2003  года
N  156-ПП  "О  внесении изменений и дополнений в некоторые правовые
акты г. Москвы".
     [46] Постановление  Правительства Москвы от 6 апреля 1999 года
N 259 "О введении в  опытную  эксплуатацию  системы  регулирования,
учета   и  контроля  перемещения  грунта  на  строительные  объекты
г. Москвы".
     [47] Постановление  Правительства  Москвы от 20 июня 1995 года
N 553  "О  порядке  выявления,  учета  и   использования   участков
территорий, подвергшихся техногенному радиоактивному загрязнению, и
обеспечению радиационной безопасности при проведении строительных и
других земляных работ на территории г. Москвы".
     [48] Распоряжение первого заместителя  Премьера  Правительства
Москвы  от 5 октября 1995 года N 961-РЗП "Об усилении радиационного
контроля при проведении строительства и иных  земляных  работах  на
территории г. Москвы".
     [49] "Допустимые уровни ионизирующего излучения  и  радона  на
участках   застройки"  МГСН  2.02-97  (приложение  к  Постановлению
Правительства Москвы от 4 февраля 1997 года N 57 "Допустимые уровни
ионизирующего  излучения  и  радона  на  участках застройки",  МГСН
2.02-97)
     [50]  МГСН  8.01-00  "Приемка и вод в эксплуатацию законченных
строительных   объектов"  (постановление  Правительства  Москвы  от
16 июля  2000  года  N  530  "Об  утверждении  московских городских
строительных   норм  "Приемка  и  вод  в  эксплуатацию  законченных
строительных объектов. Основные положения").

     УДК

     Ключевые слова:  объект рекультивации,  отходы,  рекультивация
территории,   занятой   несанкционированной   свалкой   (подготовка
территории,  занятой несанкционированной свалкой,  к строительству,
свалка  мусора  несанкционированная,   свалка   несанкционированная
(погребенная), техногенные фунты.

     ____________________
     Приложение N 2 к N 313-ПП от 03.05.05 не публикуется.