Постановление Правительства Ярославской области от 24.11.2011 № 920-п

     2  Интегральная  оценка  инвестиционных  проектов   проведена   в
соответствии с  постановлением  Правительства  области  от  10.12.2008
N 636-п  "Об оценке  обоснованности  и   эффективности   использования
средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".

                                                          Приложение 2
                                                                 к ОЦП

                               ПОРЯДОК
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из
 областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в
                              2011 году

     1.  Порядок   формирования,   распределения,   предоставления   и
расходования  субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на
реализацию мероприятий ОЦП по строительству, реконструкции, учреждений
здравоохранения  Ярославской  области  разработан  в  соответствии   с
пунктом  3  статьи  139  Бюджетного  кодекса   Российской   Федерации,
постановлением   Правительства   области   от    09.10.2008    N 523-п
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного
бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает  порядок
формирования  субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на
реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции учреждений
здравоохранения (далее - субсидии),  принципы  распределения  субсидий
между   органами   местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских  округов)  области,  условия  предоставления   субсидий   и
механизм их расходования.
     2.  Субсидии  предоставляются  в  целях   развития   материально-
технической  базы  учреждений  здравоохранения  Ярославской   области,
приведения  их  в  соответствие  с  требуемыми  нормативами  с   целью
повышения  доступности  и   качества   оказания   медицинской   помощи
населению.
     3.  Субсидия   предусмотрена   на   софинансирование   расходного
обязательства по осуществлению строительства, реконструкции учреждений
здравоохранения, включенных в перечень  строек  и  объектов  в  рамках
адресной инвестиционной программы Ярославской  области  и  мероприятий
ОЦП.
     4. Условия предоставления субсидий в рамках ОЦП:
     -  наличие  в  местных  бюджетах   ассигнований   на   исполнение
соответствующего    расходного    обязательства    органа     местного
самоуправления муниципального образования области;
     -  соблюдение  органом  местного  самоуправления   муниципального
образования области уровня софинансирования за счет  средств  местного
бюджета объектов капитального строительства  в  размере,  определенном
пунктом 7 Порядка;
     -  соблюдение  органом  местного  самоуправления   муниципального
образования   области   требования   о   представлении   отчетов    об
использовании субсидий из областного  бюджета  в  части  объектов,  на
софинансирование   которых   предоставлены   субсидии,   в    порядке,
предусмотренном пунктом 10 Порядка;
     - выполнение требований к результатам расходования субсидии.
     4.1. Дополнительные  условия  предоставления  субсидий  в  рамках
мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов:
     - включение в установленном постановлением Правительства  области
от  15.06.2010.  N 416-п   "О формировании   и   реализации   адресной
инвестиционной программы Ярославской  области,  внесении  изменений  в
отдельные постановления  Правительства  области  признании  утратившим
силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171"  порядке
в реестр инвестиционных  проектов  Ярославской  области  объектов,  на
строительство или реконструкцию которых предоставляются субсидии;
     -  наличие  утвержденной  проектной   документации   на   объекты
капитального  строительства  и  реконструкции,   на   софинансирование
которых предоставляются субсидии;
     - наличие утвержденного  титульного  списка  вновь  начинаемой  и
переходящей стройки с указанием использованного при пересчете  индекса
дефлятора, утвержденного региональным  центром  по  ценообразованию  в
строительстве;
     - наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
     -  наличие  информации  о  возможности  подключения   объекта   к
существующим инженерным сетям, о предварительных технических  условиях
подключения к трассам внеплощадочных сетей;
     -   наличие    расчета    интегральной    оценки    эффективности
инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов;
     - наличие паспорта инвестиционного проекта.
     5. Субсидии предоставляются на основании соглашений,  заключенных
между органами государственной власти Ярославской  области  и  органом
местного самоуправления муниципального образования области.
     Субсидии  на  реализацию  мероприятий  ОЦП  по  строительству   и
реконструкции предоставляются на  основании  соглашения,  заключенного
между  департаментом  строительства  Ярославской  области  и   органом
местного  самоуправления   муниципального   образования   области,   в
соответствии   с   перечнем   строек   и   объектов,   планируемых   к
финансированию из областного бюджета в рамках адресной  инвестиционной
программы  Ярославской  области  по  форме  согласно  приложению  1  к
Порядку.
     6.   При   отборе   объекта   муниципальной   собственности   для
предоставления субсидий учитываются следующие критерии:
     - уровень  обеспеченности  населения  муниципального  образования
учреждениями здравоохранения;
     -  завершение   строительства   (реконструкции)   ранее   начатых
объектов, ввод которых планируется в текущем году;
     -   наличие   или   строительство   (перспектива   строительства)
аналогичных объектов в близлежащих населенных пунктах;
     -   экономическая   обоснованность   заявок   органов    местного
самоуправления муниципальных образований области;
     -  готовность  муниципальных  образований  области  к  выполнению
условий предоставления субсидий.
     7. Объем средств для софинансирования расходного обязательства из
областного   бюджета   на   осуществление   бюджетных   инвестиций   в
строительство, реконструкцию учреждений здравоохранения, включенных  в
перечень строек и объектов в рамках адресной инвестиционной  программы
Ярославской области и в мероприятия ОЦП, для муниципальных образований
области (С) определяется исходя из  объема  финансирования  (бюджетных
назначений) из областного бюджета  области  и  установленного  размера
софинансирования за счет средств местного бюджета и рассчитывается  по
формуле:
                            С = Ск х Ксоф,
где:
     Cк - объем финансирования (бюджетных назначений) в  текущем  году
на строительство, реконструкцию учреждений здравоохранения;
     Ксоф  -  коэффициент  софинансирования  из   средств   областного
бюджета, устанавливается не более 95 процентов.
     8.  8.  Распределение  субсидии  между  бюджетами   муниципальных
районов (городских округов) области утверждается  законом  Ярославской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
     9. Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:
     9.1. Органы местного самоуправления ежеквартально,  до  20  числа
месяца,   предшествующего   финансированию,   представляют    главному
распорядителю средств в электронном виде и на бумажном носителе заявки
на  предоставление  субсидии  из  областного  бюджета  на   реализацию
мероприятий ОЦП по форме согласно приложению 2 к Порядку.
     Заявки на предоставление субсидий в  рамках  мероприятий  ОЦП  по
строительству и реконструкции объектов предоставляются  в  департамент
строительства Ярославской области.
     9.2. Департамент  строительства  Ярославской  области  в  течение
текущего  квартала  осуществляет  перечисление  субсидий   в   бюджеты
муниципальных районов и городских округов  области  на  лицевые  счета
администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового
исполнения бюджетов порядке.
     Субсидии выделяются в соответствии с утвержденным кассовым планом
на соответствующий  период  в  порядке  межбюджетных  отношений  путем
зачисления средств на лицевой  счет  администратора  доходов  местного
бюджета  по  коду  бюджетной   классификации   доходов   бюджетов   по
соответствующему администратору доходов.
     10.  Органы   местного   самоуправления   муниципального   района
(городского округа) ежемесячно, в срок до 05 числа месяца,  следующего
за  отчетным  периодом,  представляют  в   департамент   строительства
Ярославской области:
     - отчет об использовании средств областного  бюджета  нарастающим
итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей
результативности   и   эффективности   использования    субсидии,    в
соответствии с формой согласно приложению 3 к Порядку;
     - отчет о фактическом софинансировании из местного бюджета;
     -   справки   о   стоимости   выполненных   работ   по   объектам
строительства,   реконструкции   (формы   КС-2,   КС-3,   утвержденные
Федеральной службой государственной статистики).
     11. Оценка результативности и эффективности использования средств
субсидии ежегодно производится департаментом строительства Ярославской
области.
     Показателем результата использования  субсидии  является  степень
технической   готовности   объекта.   Плановое   значение   показателя
результата для каждого муниципального образования области, получающего
субсидии, устанавливается соглашением, заключаемым  в  соответствии  с
пунктом 4 Порядка.
     Оценка  результативности  использования  субсидии  муниципальными
образованиями  области  осуществляется  путем   установления   степени
достижения ожидаемых результатов.
     Показатель   результативности    использования    субсидии    (Р)
рассчитывается по формуле:

                                    Пф
                               Р = _______ ,
                                    Пн
где:
     Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
     Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
     При значении показателя более 0,85 результативность использования
субсидии признается высокой.
     При  значении  показателя  от  0,65  до   0,85   результативность
использования субсидии признается средней.
     При значении показателя менее 0,65 результативность использования
субсидии признается низкой.
     Эффективность  использования  субсидии  (Э)   рассчитывается   по
формуле:
                                     

                                     Ф
                         Э = (Рх---------) х 100%,
                                     П

где:
     Р   -   показатель   результативности   использования    субсидии
муниципальным образованием области;
     П  -  плановый  объем  бюджетных  ассигнований,  утвержденный   в
областном бюджете на предоставление субсидии;
     Ф -  фактический  объем  финансирования  субсидии,  перечисленный
получателю.
     12.  Степень  освоения  средств  субсидии  в  части  капитального
строительства учреждений здравоохранения рассчитывается  ежеквартально
по формуле:

             Ф
     СО = ------- х 100%,
            П
                                     
где:
     СО - степень освоения средств субсидии исполнителем ОЦП;
     Ф  -  фактический   объем   субсидии   из   областного   бюджета,
перечисленный получателю;
     П  -  плановый  объем  бюджетных  ассигнований,  утвержденный   в
областном бюджете на предоставление субсидии.
     При значении степени освоения средств  субсидии  75  процентов  и
менее степень освоения средств субсидии  признается  низкой,  от  75,1
процента до 95,9 процента - средней, при значении 96 процентов и  выше
- высокой.
     Оценка   степени   освоения   средств   субсидии   осуществляется
департаментом строительства Ярославской области ежеквартально, в  срок
до 20 числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,  на  основании
отчетов  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области.
     13. На основании представляемых органом  местного  самоуправления
муниципального района (городского округа) области отчетных документов,
предусмотренных  пунктом   10   Порядка,   департамент   строительства
Ярославской области готовит предложения о приостановлении (сокращении)
финансирования   субсидий   в   случае   несоблюдения    условий    их
предоставления.
     14. Департамент  финансов  Ярославской  области  по  предложениям
департамента строительства Ярославской  области  принимает  решение  о
приостановлении (сокращении) финансирования субсидий.
     Решение о приостановлении  (сокращении)  финансирования  субсидий
производится  ежеквартально  по  каждому  из   муниципальных   районов
(городских округов) области.
     Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в
случае несоблюдения требований к результатам расходования субсидий,  а
также в случае достижения показателя  эффективности  ее  использования
менее 85 процентов.
     Решение о  приостановлении  финансирования  субсидий  до  момента
документального подтверждения устранения  несоответствия,  заверенного
подписью  и  печатью  руководителя  органа   местного   самоуправления
муниципального  района  (городского  округа)  области,  принимается  в
случае несоблюдения условий, указанных в пункте 4 Порядка на основании
предложений Департамента.
     При   неустранении   указанных   нарушений   в   течение   месяца
предоставление субсидии прекращается по решению департамента  финансов
Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.
     Решение   о   частичном   сокращении   финансирования    субсидии
принимается   в   случае   несоблюдения   требований   к   результатам
расходования  субсидий,  а  также  в  случае   достижения   показателя
эффективности ее использования менее 95 процентов.
     Сумма  субсидии,  подлежащая   сокращению   (Ссокр),   в   случае
несоблюдения   уровня   софинансирования   расходного    обязательства
рассчитывается по формуле:
                         Ссокр. = С - Сместн. х 5,
     где:
     С - сумма субсидии, выделенная муниципальному району  (городскому
округу) области;
     Сместн.  -  сумма  средств,  предусмотренная  в  местном  бюджете
муниципального района (городского округа) области на  софинансирование
расходного обязательства.
     Сумма  субсидии,  подлежащая   сокращению   (Sсокр),   в   случае
достижения  показателя  эффективности  ее   использования   менее   95
процентов рассчитывается по формуле:
                       Э
     Ссокр = С х (1 - -----),
                       100


                                     
где:
     С - сумма субсидии, выделенная муниципальному району  (городскому
округу) области;
     Э - показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный
в установленном порядке.
     Высвобожденные  средства  субсидии  перераспределяются  в  равных
размерах между муниципальными районами (городскими округами)  области,
показатель эффективности использования субсидии в  которых  составляет
более 95 процентов. При этом  уточненный  размер  субсидии  не  должен
превышать  максимально  возможного  размера   средств,   обеспеченного
уровнем  софинансирования  расходного   обязательства   муниципального
района (городского округа) области за счет средств местного бюджета  в
размере 5 процентов.
     15.   В   случае    необходимости    перераспределения    объемов
финансирования на основании обращений органов местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   либо   корректировке   объемов
финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами
размещения  муниципального  заказа   осуществляется   путем   внесения
необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.
     В  случае  уменьшения  финансирования  мероприятий  Программы  из
областного  бюджета  перераспределение   средств   осуществляется   по
обеспеченности муниципальных образований учреждениями здравоохранения.
     16.  Субсидия  имеет  строго  целевое  назначение,  в  случае  ее
нецелевого использования  подлежит  взысканию  в  областной  бюджет  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     При установлении отсутствия у муниципального образования  области
потребности в  субсидии,  остаток  неиспользованных  средств  подлежит
возврату в доход областного бюджета.
     Департамент   строительства   Ярославской   области   в    рамках
мероприятий  ОЦП   по   строительству   и   реконструкции   учреждений
здравоохранения направляют получателю субсидии, не использовавшему или
использовавшему нецелевым образом средства, письменное  уведомление  о
возврате средств субсидии в областной бюджет.
     Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных  дней
с момента получения указанного уведомления.
     17. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных   районов   (городских    округов)    области    условий
предоставления  субсидии  осуществляется  департаментом  строительства
Ярославской области в рамках мероприятий ОЦП.
     Контроль  за  целевым  расходованием  субсидии  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также
за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы
и  учреждения,  финансовые  органы  муниципальных  районов  (городских
округов) области.

                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                               СОГЛАШЕНИЕ N


                                       
    г. Ярославль "___" _________20__г. 
                                       
                                       

     Департамент  строительства  Ярославской  области,   именуемый   в
дальнейшем    "Департамент",    в    лице    директора    департамента
______________________,  действующего   на   основании   Положения   о
департаменте  строительства,  с  одной  стороны,  и  органом  местного
самоуправления        муниципального        образования        области
______________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Администрация", в лице _____________________________________________,
действующего на основании Устава, с другой стороны,  вместе  именуемые
"Стороны", заключили настоящий Соглашение о нижеследующем:

                        1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

     Осуществление  в  2011  году  совместных   действий   сторон   по
организации  финансирования  строительства  объекта,   включенного   в
областную целевую  программу  "Развитие  материально-технической  базы
учреждений здравоохранения Ярославской  области"  на  2009-2015  годы,
утвержденную постановлением Правительства области от 01.09.09  N 897-п
"Об утверждении областной  целевой  программы  "Развитие  материально-
технической базы учреждений здравоохранения  Ярославской  области"  на
2009-2015 годы и  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
области от 24.12.2008 N 703-п" (далее - ОЦП), указанного в  приложении
к данному Соглашению, за  счет  средств  областного  бюджета  (в  виде
субсидий на  строительство  объектов  муниципальной  собственности)  и
средств бюджета муниципального района/городского округа.

                   2. ОБЪЕМ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

     2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению  на  2011  год
составляет ___________ (___________________________) рублей по разделу
                               (прописью)
     
и    подразделу _______  "__________________________________________",
целевой  статье  ____________   "___________________________________",
виду  расходов  ______  "___________________",  код  операции  сектора
государственного управления ______ "____________________________".
     2.2.  Софинансирование  мероприятий  за  счет   средств   бюджета
__________________     муниципального      образования      составляет
____________________________   рублей   за   счет   ассигнований    на
государственные  капитальные  вложения  в  соответствии   с   решением
___________________________________ от ______________ г. N __________.
     2.3. Финансирование мероприятий в  2011  году  осуществляется  на
основании  Правил  финансирования  адресной  инвестиционной  программы
Ярославской области, а также расходования субсидий, предоставляемых за
счет  средств  федерального  бюджета  на   софинансирование   объектов
капитального строительства, утвержденных постановлением  Правительства
области от 12.08.2009 N 825-п  "Об утверждении  Правил  финансирования
адресной  инвестиционной  программы  Ярославской  области,   а   также
расходования субсидий, предоставляемых за  счет  средств  федерального
бюджета на софинансирование  объектов  капитального  строительства,  и
Порядка формирования,  распределения,  предоставления  и  расходования
субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам   на   реализацию
мероприятий ОЦП в 2011 году, согласно приложению  2  к  ОЦП  (далее  -
Порядка).
     2.4.  Перечисление  субсидии  из  областного  бюджета  в   бюджет
муниципального района/городского  округа  осуществляется  в  следующем
порядке:
     авансовым платежом в размере до  30  процентов  объема  бюджетных
ассигнований текущего финансового года в течение 10 календарных дней с
момента предоставления Администрацией заверенной копии  муниципального
контракта на строительство объекта;
     в размере, соответствующем объемам выполненных работ на  объекте,
в  течение  45  календарных   дней   после   предоставления   отчетных
документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Соглашения,  и
подтверждения оплаченной доли софинансирования из местного бюджета.

                    3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     3.1. Департамент:
     3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств  субсидии
местным бюджетам на строительство объекта, указанного в приложении 1 к
настоящему Соглашению.
     3.1.2.  Направляет   средства   областного   бюджета   в   бюджет
__________________ муниципального района путем  перечисления  субсидий
на лицевой счет администратора доходов, назначенного  представительным
органом муниципального образования, открытый в Управлении Федерального
казначейства по Ярославской области по кодам  бюджетной  классификации
____________________________ доходов бюджетов.
     3.1.3. В случае невозможности использования субсидий по  целевому
назначению   вправе   перераспределять    средства    между    другими
муниципальными образованиями области  путем  внесения  соответствующих
изменений в ОЦП с последующим изменением настоящего Соглашения.
     3.1.4. В случае нарушений Администрацией  условий  предоставления
субсидии  в  рамках   ОЦП,   установленных   в   пункте   4   Порядка,
предоставление  субсидии  приостанавливается  департаментом   финансов
Ярославской  области  по  предложениям  Департамента.  При   выявлении
указанных  нарушений  Департамент  направляет  в  адрес  Администрации
требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца.
     При   неустранении   указанных   нарушений   в   течение   месяца
предоставление субсидии прекращается по решению департамента  финансов
Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.
     3.1.5. Имеет право на доступ к любой документации по  строящемуся
объекту (приложение  к  Соглашению),  в  том  числе  проектно-сметной,
исполнительной,  финансово-расчетной,   а   также   на   осуществление
контрольных проверок качества и объемов выполненных работ и назначение
независимой экспертизы.
     3.1.6. Вправе запрашивать от  Администрации  любую  документацию,
необходимую для реализации настоящего Соглашения.
     3.1.7.  Осуществляет  контроль  за  ходом  реализации  настоящего
Соглашения.
     3.1.8.   Оказывает   консультации   Администрации   по   вопросам
выполнения настоящего Соглашения.
     3.1.9.   Осуществляет   контроль   за   целевым   и   эффективным
использованием   бюджетных   средств,   направленных   на   реализацию
настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации.
     3.1.10.  Запрашивает  у  Администрации  информацию  о  выполнении
обязательств  по  настоящему  Соглашению   по   форме   и   в   сроки,
установленные Департаментом.
     3.2. Администрация:
     3.2.1.   Выполняет   функции   распорядителя   средств    бюджета
_________________________     в     соответствии      с      бюджетным
законодательством.
     3.2.2. В соответствии с действующим законодательством  определяет
исполнителей   работ   для   строительства   объекта   (приложение   к
Соглашению),  обеспечивает  проведение  всего   комплекса   работ   по
строительству  объекта  в  соответствии   с   утвержденной   проектной
документацией.
     3.2.3. Обеспечивает представление в Департамент копии:
     - документов о размещении муниципального заказа на  строительство
объекта;
     - муниципальных контрактов с исполнителями работ на  весь  период
строительства, а также на приобретение оборудования,  не  входящего  в
сметы строек, иных соглашений на выполнение работ (услуг),  неразрывно
связанных с объектом;
     - положительного сводного заключения на проектную документацию, в
том   числе   сводный   сметный   расчет   стоимости    строительства,
подготовленного в установленном порядке, и документов  об  утверждении
проектной документации;
     -  сводный  сметный  расчет  стоимости  строительства,  прошедший
проверку  достоверности  и   обоснованности,   в   случае   отсутствия
необходимости   проведения   государственной   экспертизы    проектной
документации;
     - утвержденного титульного списка объекта;
     - графика производства работ по строительству объекта;
     - графиков и условий финансирования работ;
     - выписки из бюджета, подтверждающей софинансирование объекта.
     3.2.4.   Обеспечивает   целевое   и   эффективное   использование
полученной субсидии в соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     3.2.5. Отражает в доходной части  бюджета  муниципального  района
поступление средств из областного бюджета.
     3.2.6. Проводит конкурсы по закупке  товаров,  оказанию  услуг  и
выполнению работ для муниципальных нужд в соответствии  с  действующим
законодательством с приглашением представителей Департамента в  состав
конкурсных комиссий с последующим заключением контракта с  победителем
в срок не позднее 01 октября 2011 года.
     3.2.7.  Обеспечивает  в   установленном   порядке   осуществление
контроля за ходом строительства, в том числе строительного контроля за
соответствием   применяемых   конструкций,   изделий,   материалов   и
поставляемого    оборудования    проектным    решениям,    требованиям
строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и  другим
нормативным документам.
     3.2.8.  Обеспечивает  в   установленном   порядке   осуществление
контроля  за  выполнением  предписаний  авторского  надзора   и   иных
уполномоченных органов, относящихся к  вопросам  качества  выполняемых
работ и применяемых конструкций, изделий, материалов  и  оборудования,
своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при  приемке
отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
     3.2.9. Обеспечивает в установленном порядке осуществление приемки
выполненных работ по договорам  подряда  на  основании  актов  приемки
выполненных работ,  ведет  учет  объемов  и  стоимости  выполненных  и
оплаченных работ.
     3.2.10.  Обеспечивает  софинансирование  строительства   объекта,
указанного в приложении к настоящему Соглашению,  из  средств  бюджета
муниципального района и иных источников  и  ввод  объекта  в  срок  до
_____________ 20___ года.
     3.2.11. Ежемесячно, до 5 числа месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет в Департамент:
     - копии справок  о  стоимости  выполненных  строительно-монтажных
работ и затрат по форме КС-3;
     - копии актов приемки выполненных работ по форме КС-2;
     -  отчет  об  использовании  и  освоении  средств   субсидии   из
областного бюджета и средств местного бюджета на строительство объекта
по форме согласно приложению 3 к Порядку формирования,  распределения,
предоставления и расходования субсидий из областного  бюджета  местным
бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП.
     Несет  ответственность   за   достоверность   и   своевременность
представляемой информации.
     3.2.12. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в Департамент:
     - акт сверки расчетов по выполненным работам и финансированию;
     -  формы  в  соответствии  с   приказом   Министерства   финансов
Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о
порядке составления и представления годовой,  квартальной  и  месячной
отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной   системы   Российской
Федерации".
     Несет  ответственность   за   достоверность   и   своевременность
представляемой информации.
     3.2.13.  Остаток  неиспользованной  в  текущем  финансовом   году
субсидии,  потребность  в  котором  сохраняется,   при   подтверждении
потребности главным администратором доходов подлежит  использованию  в
очередном финансовом году на  те  же  цели  в  порядке,  установленном
департаментом финансов Ярославской области.
     Остаток  неиспользованной  субсидии  при   установлении   главным
распорядителем средств  отсутствия  потребности  подлежит  возврату  в
доход областного бюджета в установленном порядке.
     3.2.14. В  случае  образования  экономии  средств,  они  подлежат
возврату в доход областного бюджета.
     3.2.15. В случае не перечисления  остатка  субсидии,  подлежащего
возврату в доход областного бюджета, эти средства подлежат взысканию в
порядке,  установленном  приказом  департамента  финансов  Ярославской
области от 11.12.2009 N 15н "Об утверждении порядка взыскания в  доход
областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов,
полученных  в  форме   субсидий,   субвенций   и   иных   межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение".

                      4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     4.1.  Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  обязательств  по  настоящему  Соглашению   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     4.2.  Департамент  не   несет   ответственности   перед   другими
участниками строительно-инвестиционного процесса.
     4.3.  Администрация  несет  ответственность  в   соответствии   с
действующим законодательством  Российской  Федерации  за  нецелевое  и
неэффективное использование бюджетных средств.
     4.4. Стороны с момента ввода объектов капитального  строительства
в эксплуатацию при предъявлении требований, связанных  с  ненадлежащим
качеством    результатов     работ,     руководствуются     правилами,
предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.

             5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

     5.1.  Все  споры  и  разногласия,  возникающие   при   реализации
настоящего Соглашения, разрешаются между сторонами путем  переговоров.
Если стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы  решаются  в
соответствии с действующим законодательством.
     5.2. Расторжение  Соглашения  возможно  при  взаимном  соглашении
сторон или по требованию одной из сторон  при  существенном  нарушении
одной из сторон условий Соглашения.
     5.3. Департамент вправе внести предложения по  изменению  объемов
финансирования по объектам в  случае  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашения, а также  в
случае изменения общего объема финансирования Адресной  инвестиционной
программы Ярославской области 2011 года в соответствии  с  действующим
бюджетным законодательством.

                     6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
     6.2. Срок действия Соглашения по ___________ 20__ года.
     6.3.  Изменение  условий  Соглашения  производится  по  взаимному
согласию сторон с  обязательным  составлением  письменного  документа,
являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
     6.4. Настоящее Соглашение составлено  в  2  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

     7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ


-----------------------------------------------------------------------------------------
|Департамент строительства |Администрация                                               |
|Ярославской области       |____________________________________________________________|
|________________________  |ИНН/КПП____________________                                 |
|________________________  |р/сч__________________________                              |
|ИНН/КПП_______________    |                                                            |
|                          |Глава муниципального района                                 |
|Директор департамента     |                                                            |
|                          |______________________                                      |
|__________________________|                                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|(подпись, дата)                                                        |(подпись, дата)|
-----------------------------------------------------------------------------------------

                                                            Приложение
                                               к Соглашению N ________
                                                 от __________________
                                                                 Форма


----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|Наименование раздела функциональной классификации, программы и объектов|Капитальные вложения|
|     |                       (в установленном порядке)                       |   на 20_____ год   |
|     |                                                                       |    (тыс. руб.)     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+--------------------|
|  1  |                                   2                                   |         3          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+--------------------|
|     |ВСЕГО                                                                  |                    |
|-----------------------------------------------------------------------------+--------------------|
|                     ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ                     |                    |
|-----------------------------------------------------------------------------+--------------------|
|1.   |Областная целевая программа "__________________                        |                    |
|     |____________________________________________"                          |                    |
|     |в том числе:                                                           |                    |
|     |                                                                       |                    |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+--------------------|
|     |                                                                       |                    |
|     |                                                                       |                    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        --                                 
 Директор департамента строительства Ярославской области  Глава муниципального образования 
-------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                           
-------------------------------------------------------------------------------------------
                     (подпись, дата)                              (подпись, дата)          
 М. П.                                                    М. П.                            
                                                                                           
                                                        --                                 

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку
                                                                 Форма


---                                  
   Директору департамента __________ 
   ________________________________  
                                     
---                                  

                                ЗАЯВКА
     в кассовый план по мероприятиям областной целевой программы
  "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения
                Ярославской области" на 2009-2015 годы
 муниципального образования_________________________________________
                       на __ квартал 20___ года

                                            в срок до 15 числа месяца,
                                              предшествующего кварталу

                                                             тыс. руб.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Наименование объекта      |  Объем средств из   |               В том числе по месяцам                |
|   капитального строительства   |областного бюджета на|                                                     |
|(реконструкции) (в редакции ОЦП)| __ квартал 20___г.  |                                                     |
|--------------------------------+---------------------+-----------------------------------------------------|
|                                |                     |указывается месяц|указывается месяц|указывается месяц|
|--------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------+-----------------|
|               1                |          2          |        3        |        4        |        5        |
|--------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------+-----------------|
|                                |                     |                 |                 |                 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                     --                      
 Наименование должности руководителя органа                                  
 местного самоуправления                                                     
                                           ----------------------------------
                                            (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                     --                      

     Ф. И. О. и телефон исполнителя

                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку
                                                                 Форма

                                ОТЧЕТ
 об использовании и освоении средств субсидии из областного бюджета и
 средств местного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой
     программы "Развитие материально-технической базы учреждений
        здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы
                                  по
________________________________________________________________________
           (строительство, реконструкция - нужное указать)
               по состоянию на _______________________
            по___________________________________________
              (наименование муниципального образования)

                                                           тыс. рублей

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование|Год начала|Заказчик|Подрядчик/|Сметная стоимость|Задолженность на|    Источник    |                                        20____ год                                         |
|п/п|  объекта   |          |        |поставщик |(в текущих ценах)| 01.01.20__ (-) | финансирования |                                                                                           |
|   |            |          |        |          |                 |  кредиторская  |                |                                                                                           |
|   |            |          |        |          |                 | задолженность, |                |                                                                                           |
|   |            |          |        |          |                 |(+) дебиторская |                |                                                                                           |
|   |            |          |        |          |                 | задолженность  |                |                                                                                           |
|---+------------+----------+--------+----------+-----------------+----------------+----------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|   |            |          |        |          |                 |                |                |лимит         |выполнено с   |профинансировано с  |Задолженность на|остаток на  |физическое|
|   |            |          |        |          |                 |                |                |финансирования|начала        |начала строительства|отчетную дату   |расчетный   |состояние |
|   |            |          |        |          |                 |                |                |              |строительства |                    |(-) кредиторская|счет        |объекта   |
|   |            |          |        |          |                 |                |                |              |              |                    |задолженность,  |заказчика   |          |
|   |            |          |        |          |                 |                |                |              |              |                    |(+) дебиторская |(на отчетную|          |
|   |            |          |        |          |                 |                |                |              |              |                    |задолженность   |дату)       |          |
|---+------------+----------+--------+----------+-----------------+----------------+----------------+--------------+--------------+--------------------+----------------+------------+----------|
|   |            |          |        |          |остаток сметной  |                |                |              |выполнено за  |профинансировано за |                |            |          |
|   |            |          |        |          |стоимости на     |                |                |              |текущий год на|текущий год на      |                |            |          |
|   |            |          |        |          |01.01.20__ (в    |                |                |              |отчетную дату |отчетную дату       |                |            |          |
|   |            |          |        |          |текущих ценах)   |                |                |              |              |                    |                |            |          |
|---+------------+----------+--------+----------+-----------------+----------------+----------------+--------------+--------------+--------------------+----------------+------------+----------|
|   |            |          |        |          |                 |                |                |              |              |                    |                |            |          |
|---+------------+----------+--------+----------+-----------------+----------------+----------------+--------------+--------------+--------------------+----------------+------------+----------|
|   |            |          |        |          |                 |                |областной бюджет|              |              |                    |                |            |          |
|---+------------+----------+--------+----------+-----------------+----------------+----------------+--------------+--------------+--------------------+----------------+------------+----------|
|   |            |          |        |          |                 |                |местный бюджет  |              |              |                    |                |            |          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



            |                       
------------+-----------------------
 (должность)| (подпись)  (Ф. И. О.) 
------------+-----------------------
            | МП                    

                                                          Приложение 3
                                                                 к ОЦП

                        Таблица анализа рисков


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/|  Наименование риска  |Вели- |         Предупредительные меры         |  Меры по исправлению (корректирующие   |
| п  |                      | чина |       (предупреждающие действия)       |               действия)                |
|    |                      |риска |                                        |                                        |
|    |                      |(балл)|                                        |                                        |
|----+----------------------+------+----------------------------------------+----------------------------------------|
| 1  |          2           |  3   |                   4                    |                   5                    |
|----+----------------------+------+----------------------------------------+----------------------------------------|
|1.  |Недофинансирование из |20    |подготовка предложений по               |привлечение средств из внебюджетных     |
|    |областного бюджета    |      |перераспределению финансовых средств    |источников;                             |
|    |                      |      |                                        |исключение высоко- затратных            |
|    |                      |      |                                        |мероприятий;                            |
|    |                      |      |                                        |разбивка на пусковые комплексы;         |
|    |                      |      |                                        |перераспределение финансовых средств за |
|    |                      |      |                                        |счет экономии при проведении конкурсных |
|    |                      |      |                                        |процедур;                               |
|    |                      |      |                                        |внесение изменений в программу          |
|----+----------------------+------+----------------------------------------+----------------------------------------|
|2.  |Срыв сроков реализации|15    |организация контроля за исполнением     |внесение изменений в утвержденные       |
|    |мероприятий ОЦП       |      |сетевого графика строительных работ;    |нормативные правовые акты;              |
|    |                      |      |определение генерального подрядчика     |участие во взаимодействии заказчиков и  |
|    |                      |      |путем проведения конкурсных процедур в  |подрядчиками строительных работ;        |
|    |                      |      |соответствии с действующим              |смена подрядчика или поставщика         |
|    |                      |      |законодательством;                      |материалов и оборудования;              |
|    |                      |      |привлечение специалистов для            |применение штрафных санкций             |
|    |                      |      |осуществления технического надзора за   |                                        |
|    |                      |      |ходом работ по строительству,           |                                        |
|    |                      |      |реконструкции;                          |                                        |
|    |                      |      |проведение рабочих совещаний на         |                                        |
|    |                      |      |объектах для оперативного выявления     |                                        |
|    |                      |      |возможных отклонений и принятия         |                                        |
|    |                      |      |управленческих решений;                 |                                        |
|    |                      |      |проверка добросовестности               |                                        |
|    |                      |      |привлекаемых для выполнения             |                                        |
|    |                      |      |мероприятий ОЦП подрядчиков;            |                                        |
|    |                      |      |                                        |                                        |
|----+----------------------+------+----------------------------------------+----------------------------------------|
|3.  |Удорожание проектов   |12    |проведение анализа технических заданий  |поиск и привлечение средств внебюджетных|
|    |ОЦП                   |      |на проектирование и сравнение их с      |источников;                             |
|    |                      |      |проектами аналогами;                    |анализ и внесение изменений в проекты,  |
|    |                      |      |оценка обоснованности и эффективности   |сметы и спецификации проектов,          |
|    |                      |      |использования бюджетных средств,        |реализуемых в рамках мероприятий ОЦП;   |
|    |                      |      |направляемых на капитальные вложения;   |оценка приоритетов, перераспределение   |
|    |                      |      |оценка обоснованности капитальных       |средств, внесение изменений в ОЦП       |
|    |                      |      |вложений путем проведения экспертизы в  |                                        |
|    |                      |      |строительстве для определения объемов,  |                                        |
|    |                      |      |видов и стоимости работ в соответствии с|                                        |
|    |                      |      |Градостроительным кодексом Российской   |                                        |
|    |                      |      |Федерации;                              |                                        |
|    |                      |      |страхование строительной деятельности;  |                                        |
|    |                      |      |мониторинг рынка строительных           |                                        |
|    |                      |      |материалов                              |                                        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------