|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 01.09.2009 № 897-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.09.2009 N 897-п г. Ярославль Об утверждении областной целевой программы "Развитие материально- технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2008 N 703-п В соответствии с постановлением Правительства области от 24.12.2008 N 703-п "О Концепции областной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы" ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы. 2. Внести в постановление Правительства области от 24.12.2008 N 703-п "О Концепции областной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы" изменения, изложив абзацы второй-девятый раздела 4 Концепции областной целевой программы "Развитие материально- технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы, утвержденной постановлением, в следующей редакции: "На реализацию Программы планируется выделить 5273,7 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета 4727,8 млн. рублей, из них в: 2009 году - 256,4 млн. рублей; 2010 году - 519,3 млн. рублей; 2011 году - 722,0 млн. рублей; 2012 году -1404,6 млн. рублей; 2013 году - 613,0 млн. рублей; 2014 году - 935,0 млн. рублей; 2015 году - 277,5 млн. рублей.". 3. Департаменту строительства Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (Каграманян И. Н.) осуществлять взаимодействие по вопросам финансирования мероприятий областной целевой программы, указанной в пункте 1, за счет средств федерального и областного бюджетов. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В. Г. 5. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.А. Вахруков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства области от 01.09.2009 N 897-п Областная целевая программа "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 годы Паспорт Программы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименование ||областная целевая программа "Развитие материально-технической базы учреждений | |Программы ||здравоохранения Ярославской области" (далее - Программа) | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Заказчик Программы ||Правительство Ярославской области | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Основание разработки Программы ||постановление Правительства Ярославской области от 24.12.2008 | | ||N 703-п "О Концепции областной целевой программы "Развитие материально- | | ||технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009-2015 | | ||годы" | | || | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Куратор Программы ||Костин В. Г. - заместитель Губернатора области | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Ответственный исполнитель Программы ||департамент здравоохранения и фармации Ярославской области | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Исполнитель Программы ||департамент строительства Ярославской области | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Основной разработчик Программы ||департамент здравоохранения и фармации Ярославской области | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Цель и задача Программы ||цель - повышение доступности и качества медицинской помощи населению | | ||Ярославской области; | | ||задача - строительство и реконструкция учреждений здравоохранения области | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Важнейшие индикаторы и показатели, ||- показатель смертности населения трудоспособного возраста; | |позволяющие оценить ход реализации ||- младенческая смертность; | |Программы ||- удовлетворенность населения качеством медицинской помощи; | | ||- число учреждений здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление | | ||медицинской деятельности; | | ||- количество введенных в эксплуатацию, построенных и реконструируемых учреждений| | ||здравоохранения; | | ||-общая площадь учреждений здравоохранения | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Сроки реализации Программы ||2009-2015 годы | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Объемы и источники ||общая потребность в финансовых средствах - 5273,7 млн. рублей, в том числе: | |финансирования ||средства местных бюджетов - 150,9 млн. рублей, из них в: | |Программы ||2009 году - 39,3 млн. рублей; | | ||2011 году - 9,0 млн. рублей; | | ||2012 году - 33,1 млн. рублей; | | ||2013 году - 17,0 млн. рублей; | | ||2014 году - 25 млн. рублей; | | ||2015 году - 27,5 млн. рублей; | | ||средства федерального бюджета - 395,0 млн. рублей; | | ||средства областного бюджета - 4727,8 млн. рублей, из них в: | | ||2009 году - 256,4 млн. рублей; | | ||2010 году - 519,3 млн. рублей; | | ||2011 году - 722,0 млн. рублей; | | ||2012 году -1404,6 млн. рублей; | | ||2013 году - 613,0 млн. рублей; | | ||2014 году - 935,0 млн. рублей; | | ||2015 году - 277,5 млн. рублей | | || | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Ожидаемые конечные результаты реализации||- снижение смертности населения трудоспособного возраста на 9,4 процента; | |Программы ||- снижение показателя младенческой смертности на 10,5 процента; | | ||- повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи на 23 | | ||процента; | | ||- рост числа учреждений здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление | | ||медицинской деятельности, на 9 процентов; | | ||- ввод в эксплуатацию до конца 2015 года 26 построенных и реконструируемых | | ||учреждений здравоохранения; | | ||- увеличение площади учреждений здравоохранения на 18 процентов | |----------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------| |Ответственные лица для контактов ||заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской | | ||области Кравчук Наталья Константиновна, тел. 25 86 85 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Общая потребность в ресурсах ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Единица | Потребность | | ресурсов | измерения | | |--------------------+-----------+-------------------------------------------------| | | |всего | в том числе по годам | |--------------------+-----------+------+------------------------------------------| | | | |2009 |2010 |2011 | 2012 |2013 |2014 |2015 | |--------------------+-----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----| |Финансовые |млн. рублей|5273,7|495,7|714,3|731,0|1437,7|630,0|960,0|305,0| |ресурсы: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------+-----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----| |- федеральный бюджет|млн. рублей|395,0 |200,0|195,0| - | - | - | - | - | |--------------------+-----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----| |- областной бюджет |млн. рублей|4727,8|256,4|519,3|722,0|1404,6|613,0|935,0|277,5| |--------------------+-----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----| |- местный |млн. рублей|150,9 |39,3 | - | 9,0 | 33,1 |17,0 |25,0 |27,5 | |бюджет | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ I. Содержание проблемы Задачами Стратегического плана реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства области от 27. 08. 2008 N 452-п "О Стратегическом плане реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года", являются укрепление амбулаторно-поликлинической помощи, оптимизация объемов стационарной помощи, повышение доступности качественной специализированной медицинской помощи для жителей малонаселенных пунктов области. Для решения данных задач необходимо совершенствование материально-технической базы ряда лечебно-профилактических учреждений. Больничные здания и помещения психиатрической службы не соответствуют принципам организации психиатрической помощи, предусмотренной Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Недостаток площадей затрудняет организацию работы психосоматического отделения, отделения неврозов, отделения для детей с разделением по полу и возрасту. Износ основных фондов психиатрических больниц области составляет более 78 процентов. Уровень онкозаболеваемости в области превышает среднероссийский показатель на 18 процентов. По этому показателю область находится на 7 месте среди регионов России. Ежегодно в Ярославской области выявляется более 5 тысяч человек со злокачественными новообразованиями. По уровню смертности от онкологических заболеваний область занимает 11 место в Российской Федерации, ежегодно от рака умирает более 3 тысяч человек. В настоящее время организация онкологической помощи затруднена из-за разобщенности хирургических отделений, невозможности проведения лучевого лечения глубоко расположенных новообразований в связи с отсутствием высокоэнергетического линейного ускорителя на 21 мегаэлектрон-вольт. Строительство и оснащение каньона, реконструкция 1-го хирургического корпуса областной клинической онкологической больницы позволит решить эти проблемы и существенно улучшить доступность оказания онкологической помощи жителям области. Неудовлетворительная материально-техническая база областного родильного дома не позволяет в полной мере осуществлять преемственность в оказании помощи беременным женщинам, активно внедрять современные технологии оказания медицинской помощи матери и ребенку. Для решения данных проблем необходимо окончание строительства областного перинатального центра, что позволит обеспечить этапность и преемственность в работе службы родовспоможения и детства, освоение новых современных технологий. По состоянию на 01 января 2008 года в Ярославской области зарегистрировано 529 детей с детским церебральным параличом (из них 426 инвалидов) и более 500 детей с врожденной и приобретенной патологией опорно-двигательного аппарата, нуждающихся в восстановительном лечении и социальной реабилитации. В настоящее время реабилитационные мероприятия в отношении детей с патологией опорно-двигательного аппарата проводятся в отделении патологии речи и других высших психических функций областной детской клинической больницы (бывший санаторий "Скобыкино"), которое имеет низкую пропускную способность, не имеет возможности проводить медицинскую реабилитацию детей с патологией опорно-двигательного аппарата в необходимом объеме из-за нехватки площадей. Здания и сооружения имеют высокий износ, не приспособлены для передвижения инвалидов, не отвечают современным требованиям по набору помещений, требуют полной реконструкции. Ремонт существующего здания нецелесообразен, так как при больших затратах (около 50 млн. рублей) не даст возможности расширения методов реабилитации, улучшения санитарных нормативов на содержание детей, обеспечения передвижения детей-инвалидов на колясках между этажами. Целесообразно решить вопрос о строительстве реабилитационного центра для детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата в г. Ярославле. Мощность поликлинической службы МУЗ Ростовской ЦРБ - 360 посещений в смену. В течение последних 5 лет число посещений поликлиники составляет более 600 в смену. Все кабинеты поликлиники работают в три смены. Амбулаторный прием ведут 15 терапевтов, имеется всего 5 терапевтических кабинетов. Кабинеты расположены в двух зданиях, что существенно затрудняет работу персонала. В поликлинике недостаточно площадей для размещения кабинетов врачей-специалистов: уролога, травматолога, онколога, проктолога, кабинета инфекционных заболеваний, не выполняются санитарно-гигиенические требования к имеющимся помещениям. Нет надлежащих условий для работы диагностических служб. В настоящее время диагностические службы расположены в разных зданиях и удалены от поликлиники, что затрудняет своевременное обследование амбулаторных больных. Для повышения качества и доступности медицинской помощи необходим дневной стационар при поликлинике, что позволило бы перевести часть стационарных больных на амбулаторно-поликлинический этап оказания помощи, но отсутствие помещений и условий для его размещения не позволяет его открыть. В рамках реализации Стратегического плана оптимизации сети лечебно-профилактических учреждений Ростовского муниципального района на базе МУЗ Ростовской ЦРБ планируется создание Ростовского медицинского округа, что предусматривает увеличение числа штатных должностей врачей амбулаторного звена на 19,75 ставки и открытие 90 мест дневного стационара. В связи со сложившейся ситуацией требуется строительство новой, отвечающей современным санитарным требованиям поликлиники в г. Ростове на 600 посещений в смену. В Тутаевском муниципальном районе за последние 8 лет наблюдается позитивная демографическая ситуация. Тутаевский муниципальный район занимает одно из первых мест по рождаемости среди городов и районов области. Существующая детская поликлиника не соответствует потребностям, уровню и задачам медицинского обслуживания детей в районе. Плановая мощность поликлиники - 250 посещений в день, фактическое число посещений - 560. Площадь на 1 посещение - 1,43 кв. м (норматив - 7,6). В детской поликлинике ведут прием 10 участковых педиатров и 9 узких специалистов. Педиатры ведут прием в 4 кабинетах по скользящему графику. Не соответствуют санитарным нормам и требованиям кабинеты хирурга, отоларинголога, офтальмолога, дерматолога, нет кабинета детского гинеколога, отсутствуют вспомогательные и диагностические службы. Диагностические службы расположены во взрослой поликлинике и здании стационара, находящихся на расстояние 1 км от детской поликлиники, в них нет разделения потоков на взрослых и детей, здоровых и больных. Все это вызывает обоснованные жалобы населения. В существующей поликлинике нет возможности открыть отделения восстановительного лечения, неотложной помощи детям и организовать медицинскую помощь детям в образовательных учреждениях. Строительство поликлиники в г. Тутаеве начато в 1994 году. За счет средств местного бюджета были выполнены строительно-монтажные работы на 52 процента технической готовности строительства. В 2004 году были выполнены работы по монтажу наружных инженерных сетей, части внутренних сетей водопровода и канализации за счет средств федерального бюджета (в рамках федеральной адресной инвестиционной программы). Отказ в возобновлении строительства приведет не только к потере уже вложенных средств, но и к значительному удорожанию строительства в будущем. Поликлинический корпус МУЗ Любимской ЦРБ введен в эксплуатацию в 1986 году. В настоящее время поликлиника не соответствует современным санитарно-гигиеническим требованиям в части дефицита площадей. Нет возможности разместить кабинеты отоларинголога, зубопротезирования, кабинеты для организации общей врачебной практики. Материально-техническая база стационара МУЗ Некрасовской ЦРБ не соответствует санитарным нормам, нет надлежащих условий для пребывания больных в стационаре, недостаточно площадей для работы параклинических служб. Стационар располагается в приспособленном помещении, построенном в XIX веке. Учитывая, что на территории МУЗ Некрасовской ЦРБ имеется здание, строительство которого было начато в 1991 году, целесообразно завершить строительство этого корпуса и использовать его для размещения стационарных отделений больницы, что позволит проводить лечебно-диагностический процесс в соответствии с современными требованиями. Поликлиника N 2 Угличской ЦРБ мощностью 400 посещений в смену имеет 100 - процентный износ здания и не соответствует современным санитарно-гигиеническим нормам. В помещении поликлиники осуществляется прием психиатра, нарколога, располагаются койки дневного стационара дерматологического и фтизиатрического профиля, СПИД-лаборатория. Реконструкция здания поликлиники N 1 позволит использовать вновь созданные площади для размещения данных кабинетов и коек, улучшить условия для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению г. Углича и Угличского муниципального района. В ряде лечебно-профилактических учреждений области имеет место недостаточная доступность амбулаторно-поликлинической помощи, что связано с кадровым дефицитом, удаленностью поликлиник от места жительства и значительной нагрузкой на поликлинических приемах. В большинстве муниципальных районов доступность медицинской помощи ограничена в связи с транспортными проблемами и дороговизной проезда. Статистика свидетельствует, что жители села в 2,5 раза реже, чем городские жители, обращаются к врачам за медицинской помощью. В то же время обращаемость населения за скорой медицинской помощью из года в год увеличивается и в ряде муниципальных районов области достигает 563,0 вызова на 1000 населения, что превышает расчетное число вызовов по Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи. Система реструктуризации стационарной и амбулаторно- поликлинической помощи населению предполагает переход на многоуровневую систему оказания помощи, осуществление ступенчатого размещения средств по этапам обслуживания, развитие ресурсосберегающих технологий, переход на систему общей врачебной практики. Преимущественное развитие первичной медико-санитарной помощи муниципального здравоохранения на основе общей врачебной практики позволит обеспечить повышение доступности и качества медицинской помощи; более эффективно использовать ресурсы здравоохранения, добиться сокращения дублирования в работе врачей, перенести оказание части неотложной помощи в систему общей врачебной практики. Для работы во вновь создаваемых объектах в муниципальных образованиях области потребуется переподготовка врачей - терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых во врачей общей практики. Для работы в государственных учреждениях здравоохранения (перинатальный центр, государственный реабилитационный центр для детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата) потребуется переподготовка и повышение квалификации медицинского персонала, и привлечение новых кадров. Привлечение новых кадров будет осуществляться за счет выпускников государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ярославская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Ярославский медицинский колледж". Таким образом, реализация Программы будет направлена, в первую очередь, на преодоление слабых сторон в области здравоохранения, в том числе в развитии материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области. К их числу относятся: - низкая структурная эффективность в системе здравоохранения; - территориальная отдаленность объектов здравоохранения, в том числе оказывающих квалифицированную, специализированную медицинскую помощь, от малонаселенных пунктов; - более низкая квалификация кадров в сельской местности; - отсутствие лицензии у ряда учреждений ввиду несоответствия их состояния требованиям СаНПина; - отсутствие достаточных средств на ремонты в учреждениях здравоохранения; - отсутствие областного учреждения здравоохранения для реабилитации детей-инвалидов с патологией нервной системы и опорно- двигательного аппарата; - отсутствие учреждения родовспоможения областного уровня, отвечающего всем современным требованиям оказания медицинской помощи матери и ребенку. Успешной реализации необходимых изменений в обеспечении доступной и качественной медицинской помощи населению будут способствовать следующие факторы: -наличие Стратегического плана реструктуризации учреждений здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства области от 27. 08. 2008 N 452-п "О Стратегическом плане реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года"; - достаточное количество медицинских кадров в области; - высокий профессиональный уровень медицинского персонала за счет регулярного повышения квалификации; - возможность подготовки и переподготовки медицинского персонала, в том числе врачей общей практики; - наличие в области построенных по типовым проектам учреждений здравоохранения (поликлиники, офисы врача общей практики); - гибкая административно-управленческая система в системе здравоохранения. Реализации мероприятий Программы будут способствовать: - строительство перинатального центра за счет софинансирования из средств федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 1734-р "О проектировании, строительстве и оснащении федеральных перинатальных центров"); -наличие развитого конкурентного рынка в стройиндустрии; - привлечение внебюджетных источников для реализации проектов строительства и реконструкции; - наличие высокого научного и образовательного потенциала в области; - развитая транспортная, инженерная инфраструктура области; - наличие сырья для строительной отрасли; - поставка оборудования в рамках национального проекта "Здоровье". В качестве угроз для реализации мероприятий Программы можно выделить следующие: - сокращение уровня федерального софинансирования; - удорожание строительных материалов; - изменение демографической ситуации (снижение численности сельского населения); - дефицит местных бюджетов. Риском реализации Программы является недофинансирование мероприятий Программы из областного бюджета. Использовать сильные стороны организации для реализации возможностей внешней среды позволят: - развитая транспортная и инженерная инфраструктура области (строительство учреждений здравоохранения по типовым проектам в короткие сроки); - высокий научный и образовательный потенциал в области (подготовка и переподготовка специалистов для работы во вновь создаваемых объектах). Использовать возможности среды для преодоления внутренних слабостей организации позволят: - Стратегический план реструктуризации учреждений здравоохранения (преодоление низкой структурной эффективности в системе здравоохранения); - субсидии из федерального бюджета на строительство перинатального центра (применение современных технологий в перинатологии); - поставки оборудования в рамках национального проекта "Здоровье" (сокращение затрат областного и местных бюджетов). Использовать сильные стороны организации, для того чтобы избежать угроз среды, позволят: - развитие социальной инфраструктуры в соответствии со Стратегическим планом реструктуризации системы оказания медицинской помощи, способствующее уменьшению миграции населения из сельской местности; - снижение объемов финансирования, требующее принятия гибких управленческих решений в определении приоритетов в строительстве; - возможность обучения и переподготовки медицинского персонала, частично компенсирующая демографические и миграционные угрозы; - наличие опыта строительства учреждений здравоохранения по типовым проектам, наличие сырья для строительства в области, частично компенсирующее удорожание строительных материалов. Таким образом, по результатам анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей можно сделать вывод о том, что, несмотря на угрозы и риски, существует достаточно позитивных внутренних и внешних факторов, способных обеспечить успешную реализацию мероприятий Программы. Концентрация организационных и финансовых ресурсов в рамках Программы позволит решить обозначенные проблемы в возможно короткие сроки. Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставление субсидий на строительство объектов муниципальной собственности осуществляется в рамках долгосрочных программ. II. Цель и задачи Программы Реализуемые мероприятия Программы вносят свой вклад в достижение цели социально-экономической стратегии Правительства области по повышению качества и доступности бюджетных услуг, модернизации и развитию социальной инфраструктуры области, в том числе на основе государственно-частного партнерства. Целью Программы является повышение доступности и качества медицинской помощи населению Ярославской области. Задача Программы - строительство и реконструкция учреждений здравоохранения области. III. Сроки реализации Программы Программа будет реализована в 2009-2015 годах. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование индикатора | Единица измерения | Начальный | Плановое значение по годам | | | (показателя) | |(базовый) уровень| | | | | |на момент начала | | | | | | реализации | | | | | | Программы | | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------------------------------------------------| | | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| |1. |Смертность населения в |на 10 тыс. населения | 76,8 | 73,5 | 72,6 | 69,8 | 69,8 | 69,7 | 69,7 | 69,6 | | |трудоспособном возрасте |соответствующего возраста | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| |2. |Младенческая смертность |на 1000 родившихся живыми | 6,7 | 6,8 | 6,7 | 6,5 | 6,3 | 6,2 | 6,1 | 6,0 | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| |3. |Удовлетворенность населения |на 100 заполненных карт | 28 | 34 | 35 | 36 | 41 | 46 | 49 | 51 | | |качеством медицинской помощи |социологического опроса | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| |4. |Учреждения здравоохранения, имеющие |на 100 учреждений | 91 | 92 | 93 | 94 | 97 | 98 | 99 | 100 | | |лицензии на медицинскую деятельность|здравоохранения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| |5. |Количество введенных в эксплуатацию,|число построенных и | 0 | 3 | 4 | 4 | 20 | 22 | 23 | 26 | | |построенных и реконструируемых |реконструированных учреждений| | | | | | | | | | |учреждений здравоохранения |здравоохранения | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+-----------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+------| |6. |Общая площадь учреждений |квадратных метров | 548946 |552745|588915|588915|596592|604672|641759|650059| | |здравоохранения | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: - снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста с 76,8 до 69,6 на 10000 населения соответствующего возраста; - снижение показателя младенческой смертности с 6,7 до 6,0 на 1000 родившихся живыми; - повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи на 23 процента; - рост числа учреждений здравоохранения, имеющих лицензии на медицинскую деятельность на 9 процентов; -ввод в эксплуатацию 26 построенных и реконструируемых учреждений здравоохранения до конца 2015 года; - увеличение общей площади учреждений здравоохранения на 18 процентов. Оценка результативности реализации Программы проводится по методике согласно приложению 1 к Программе. Оценка эффективности реализации Программы проводится по методике согласно приложению 2 к Программе. Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в рамках Программы на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам, произведена с использованием Методики оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной постановлением Правительства области от 10.12 2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", и приводится в приложении 3 к Программе. Строительство областного перинатального центра, здания областного дома ребенка N 1, ГУЗ ЯО ОКПБ, поликлиники МУЗ Ростовской ЦРБ, корпуса стационарных отделений МУЗ "Некрасовская ЦРБ", детской поликлиники в г. Тутаеве, завершение строительства МУЗ Гаврилов-Ямской ЦРБ, реконструкция акушерского отделения МУЗ "Угличская ЦРБ", поликлинического корпуса Любимской ЦРБ, инфекционного отделения МУЗ городской больницы г. Переславля-Залесского, зданий Брейтовской ЦРБ, реконструкция и оснащение 1-го хирургического корпуса ГУЗ ЯО ОКОБ, строительство локальных очистных сооружений ГУЗ ЯО ОПБ "Спасское", строительство кислородной станции для ГУЗ ЯО ОКБ являются объектами незавершенного строительства и реконструкции, по которым до 01 января 2009 года приняты акты Правительства области о включении их в адресную инвестиционную программу Ярославской области. V. Механизм реализации Программы 1. Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области осуществляет: 1.1. В отношении строительства и реконструкции государственных учреждений здравоохранения: - разработку прогноза потребности в капитальном строительстве и реконструкции государственных учреждений здравоохранения; - согласование проектной документации; - согласование списков поставляемого медицинского оборудования; - контроль осуществления строительства государственных учреждений здравоохранения. 1.2. В отношении строительства и реконструкции муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляемых с привлечением средств областного бюджета: - разработку прогноза потребности в капитальном строительстве и реконструкции муниципальных учреждений здравоохранения; - контроль за соблюдением требований нормативных документов к качеству и срокам выполнения работ. 1.3. В части выполнения общих функций ответственного исполнителя Программы: - подготовку и направление в департамент строительства Ярославской области в соответствии со сроками бюджетного планирования бюджетной заявки по объектам здравоохранения для включения в проект адресной инвестиционной программы на текущий год и плановый период; - организацию заседаний рабочих групп по составлению технического задания на проектирование, строительство объектов здравоохранения и закупку медицинского оборудования и по вопросам, возникающим в ходе строительства и требующим взаимодействия с департаментом строительства Ярославской области; - мониторинг результативности и эффективности Программы; - размещение в сети Интернет совместно с департаментом экономического развития Ярославской области сведений о ходе и результатах реализации Программы, ее финансировании и другой информации. 2. Департамент строительства Ярославской области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, осуществляет: 2.1. В отношении строительства и реконструкции государственных учреждений здравоохранения: - подготовку бюджетной заявки по формированию адресной инвестиционной программы для последующего представления в департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области; - проведение конкурсных процедур по определению генерального проектировщика, заказчика-застройщика, генерального подрядчика; - предоставление отчетной документации в департамент финансов Ярославской области по использованию федеральных и областных средств; - предоставление предложений по изменению объемов бюджетных ассигнований; - контроль за строительством объектов здравоохранения; - контроль за целевым использованием средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета; - заключение государственных контрактов в установленном порядке. 2.2. В отношении строительства и реконструкции муниципальных учреждений здравоохранения: - предоставление в департамент финансов Ярославской области отчетной документации по использованию областных средств; - контроль за строительством объектов здравоохранения; - координацию деятельности муниципальных образований области в ходе строительства объектов. 2.3. В части выполнения общих функций исполнителя Программы осуществляет: - в соответствии со сроками бюджетного планирования направление в департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области бюджетной заявки по объектам здравоохранения для формирования адресной инвестиционной программы на текущий год и плановый период; - предоставление ответственному исполнителю Программы запрашиваемой информации о ходе строительства и финансирования по объектам, включенным в Программу. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, являясь муниципальными заказчиками в установленном порядке, осуществляют: - разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации в установленном порядке; - внесение предложений департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области по объемам бюджетных ассигнований на весь период строительства с разбивкой по годам и источникам финансирования; - софинансирование объекта капитального строительства из средств местного бюджета в объеме не менее 5 процентов от общей стоимости строительства; - предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство объекта; - предоставление разрешительной документации по подключению объекта к существующим инженерным сетям. 4. Финансирование мероприятий по объектам областной собственности осуществляется путем перечисления бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств - департаменту строительства Ярославской области. Финансирование мероприятий Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом строительства Ярославской области по объектам областной собственности и по объектам муниципальной собственности в виде субсидии местным бюджетам. Методика предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на реализацию Программы приводится в приложении 4 к Программе. VI. Перечень программных мероприятий ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование мероприятия, источники |Объем финансирования (в установленном порядке), млн. руб., по годам| Исполнители | | | финансирования | | | |-----+------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------------------| | | | всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Строительство и реконструкция государственных учреждений здравоохранения области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. |Строительство областного перинатального центра | | | | | | | | |департамент строительства | | |- всего | | | | | | | | |Ярославской области | | |в том числе за счет: | 1836,3 | 400,0 | 714,3 | 722,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 1441,3 | 200,0 | 519,3 | 722,0 | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |федерального бюджета | 395,0 | 200,0 | 195,0 | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |1.2. |Реконструкция и оснащение 1-го хирургического | 500,0 | | | | 500,0 | | | |департамент строительства | | |корпуса ГУЗ ЯО ОКОБ за счет областного | | | | | | | | |Ярославской области | | |бюджета | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |1.3. |Строительство локальных очистных сооружений | 5,4 | 5,4 | | | | | | |департамент строительства | | |ГУЗ ЯО ОКПБ "Спасское" за счет средств | | | | | | | | |Ярославской области | | |областного бюджета | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |1.4. |Строительство здания областного дома ребенка | 7,0 | 7,0 | | | | | | |департамент строительства | | |N 1 г. Ярославля за счет средств областного | | | | | | | | |Ярославской области | | |бюджета | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |1.5. |Строительство здания государственного | 200,0 | | | | 200,0 | | | |департамент строительства | | |реабилитационного центра для детей - инвалидов | | | | | | | | |Ярославской области | | |с патологией нервной системы и опорно- | | | | | | | | | | | |двигательного аппарата в | | | | | | | | | | | |г. Ярославле за счет средств областного бюджета | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |1.6. |Строительство кислородной станции для ГУЗ ЯО | 25,0 | | | | 25,0 | | | |департамент строительства | | |ОКБ за счет средств областного бюджета | | | | | | | | |Ярославской области | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |1.7. |Строительство ГУЗ ЯО ОКПБ за счет средств | 1500,0 | | | | 300,0 | 500,0 | 700,0 | |департамент строительства | | |областного бюджета | | | | | | | | |Ярославской области | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |Всего | 4073,7 | 412,4 | 714,3 | 722,0 | 1025,0 | 500,0 | 700,0 | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областной бюджет | 3678,7 | 212,4 | 519,3 | 722,0 | 1025,0 | 500,0 | 700,0 | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |федеральный бюджет | 395,0 | 200,0 | 195,0 | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Строительство и реконструкция учреждений здравоохранения муниципальных районов области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. |Строительство поликлиники МУЗ Ростовской ЦРБ | | | | | | | | |департамент строительства | | |- всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |в том числе за счет: | 145,5 | 20,0 | | | 125,5 | | | |Ростовского МР | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 113,0 | | | | 113,0 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 32,5 | 20,0 | | | 12,5 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.2. |Строительство корпуса стационарных отделений | | | | | | | | |департамент строительства | | |МУЗ "Некрасовская ЦРБ" - всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |в том числе за счет: | | | | | | | | |Некрасовского МР | | | | 120,0 | | | 7,0 | 113,0 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 108,0 | | | | 108,0 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 12,0 | | | 7,0 | 5,0 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.3. |Реконструкция здания поликлиники N 1 (МУЗ | | | | | | | | |департамент строительства | | |"Угличская ЦРБ"), Ярославская область, Угличский| | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |МР, г. Углич, | | | | | | | | |Угличского МР | | |ул. Северная, д.7 - всего | | | | | | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | 60,8 | 60,8 | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 44,0 | 44,0 | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 16,8 | 16,8 | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.4. |Реконструкция акушерского отделения МУЗ | | | | | | | | |департамент строительства | | |"Угличская ЦРБ" - всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |в том числе за счет: | 16,0 | | | 2,0 | 14,0 | | | |Угличского МР | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 14,0 | | | | 14,0 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 2,0 | | | 2,0 | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.5. |Строительство детской поликлиники в г. Тутаеве -| | | | | | | | |департамент строительства | | |всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрации | | |в том числе за счет: | 220,0 | | | | | 70,0 | 70,0 | 80,0 |Тутаевского МР | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 198,0 | | | | | 59,0 | 64,0 | 75,0 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 22,0 | | | | | 11,0 | 6,0 | 5,0 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.6. |Реконструкция поликлинического корпуса МУЗ | | | | | | | | |департамент строительства | | |Любимской ЦРБ - всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |в том числе: | | | | | | | | |Любимского МР | | | | 25,7 | | | | 25,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 23,0 | | | | 23,0 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 2,7 | | | | 2,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.7. |Реконструкция инфекционного отделения МУЗ | | | | | | | | |департамент строительства | | |городской больницы г. Переславля-Залесского - | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |всего | | | | | | | | |г. Переславля-Залесского | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | 300,0 | | | | | 10,0 | 140,0 | 150,0 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 270,0 | | | | | 9,0 | 126,0 | 135,0 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 30,0 | | | | | 1,0 | 14,0 | 15,0 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.8. |Завершение строительства МУЗ Гаврилов-Ямской | | | | | | | | |департамент строительства | | |ЦРБ - всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |в том числе: | 175,0 | | | | | 50,0 | 50,0 | 75,0 |Гаврилов-Ямского МР | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 157,5 | | | | | 45,0 | 45,0 | 67,5 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 17,5 | | | | | 5,0 | 5,0 | 7,5 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |2.9. |Реконструкция зданий МУЗ Брейтовской ЦРБ - | | | | | | | | |департамент строительства | | |всего | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | |в том числе: | 18,0 | | | | 18,0 | | | |Брейтовского МР | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 16,2 | | | | 16,2 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,8 | | | | 1,8 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |Всего | 1081,0 | 80,8 | | 9,0 | 296,2 | 130,0 | 260,0 | 305,0 | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областной бюджет | 943,7 | 44,0 | | | 274,2 | 113,0 | 235,0 | 277,5 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местный бюджет | 137,3 | 36,8 | | 9,0 | 22,0 | 17,0 | 25,0 | 27,5 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Строительство и реконструкция офисов общей врачебной практики | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. |Некрасовский МР | | | | | | | | |департамент строительства | | | | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | | | | | | | | | | |Некрасовского МР | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |пос. Некрасовское - всего | 13,0 | | | | 13,0 | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |с. Диево-Городище - всего | 13,0 | | | | 13,0 | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |3.2. |Переславский МР | 26,0 | | | | 26,0 | | | |департамент строительства | | | | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | | | | | | | | | | |Переславского МР | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |пос. Ивановское - всего | 13,0 | | | | 13,0 | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |пос. Берендеево - всего | 13,0 | | | | 13,0 | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |3.3. |г. Переславль - Залесский - всего | | | | | | | | |департамент строи-тельства | | |в том числе за счет: | 7,0 | | | | 7,0 | | | |Ярославской области, админист-рация| | | | | | | | | | | |г. Переславля-Залесского | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 6,3 | | | | 6,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 0,7 | | | | 0,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |3.4. |Рыбинский МР, пос. Тихменево - всего | | | | | | | | |департамент строительства | | |в том числе за счет: | 8,0 | 2,5 | | | 5,5 | | | |Ярославской области, администрация | | | | | | | | | | | |Рыбинского МР | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 5,5 | | | | 5,5 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 2,5 | 2,5 | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |3.5. |Ярославский МР | 26,0 | | | | 26,0 | | | |департамент строительства | | | | | | | | | | | |Ярославской области, администрация | | | | | | | | | | | |Ярославского МР | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |пос. Заволжье - всего | 13,0 | | | | 13,0 | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |пос. Михайловский - всего | 13,0 | | | | 13,0 | | | | | | |в том числе за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |3.6. |Первомайский МР, с. Семеновское - всего | | | | | | | | |департамент строительства | | |в том числе за счет: | 13,0 | | | | 13,0 | | | |Ярославской области, администрация | | | | | | | | | | | |Первомайского МР | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| |3.7. |Некоузский МР, пос. Волга - всего | | | | | | | | |департамент строительства | | |в том числе за счет: | 13,0 | | | | 13,0 | | | |Ярославской области, администрация | | | | | | | | | | | |Некоузского МР | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областного бюджета | 11,7 | | | | 11,7 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местного бюджета | 1,3 | | | | 1,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |Всего | 119,0 | 2,5 | | | 116,5 | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областной бюджет | 105,4 | | | | 105,4 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местный бюджет | 13,6 | 2,5 | | | 11,1 | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |Всего по Программе | 5273,7 | 495,7 | 714,3 | 731,0 | 1437,7 | 630,0 | 960,0 | 305,0 | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |областной бюджет | 4727,8 | 256,4 | 519,3 | 722,0 | 1404,6 | 613,0 | 935,0 | 277,5 | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |федеральный бюджет | 395,0 | 200,0 | 195,0 | | | | | | | |-----+------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------------------------------| | |местный бюджет | 150,9 | 39,3 | | 9,0 | 33,1 | 17,0 | 25,0 | 27,5 | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Использованные сокращения: ГУЗ ЯО ОКБ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области Областная клиническая больница ГУЗ ЯО ОКОБ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая онкологическая больница" ГУЗ ЯО ОКПБ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области областная клиническая психиатрическая больница МР - муниципальный район МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения ЦРБ - центральная районная больница Приложение 1 к Программе Методика оценки результативности реализации Программы Оценка результативности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы ежегодно в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их целевыми значениями. Показатель результативности (P) рассчитывается по формуле: Р = Р1 + Р2 Р1 - показатель результативности для показателей смертности населения в трудоспособном возрасте, младенческой смертности и рассчитывается по формуле: Xi план Р1 = СУММ Ki x -------------- х 100%, Xiфакт где: Xiфакт - значение i-го целевого показателя на конец года; Xiплан - плановое (целевое) значение показателя; Ki - весовой коэффициент параметра. Р2- показатель результативности для показателей удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, числа учреждений здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, количества введенных в эксплуатацию построенных и реконструируемых учреждений здравоохранения, общей площади учреждений здравоохранения и рассчитывается по формуле: Xiфакт Р2 = СУММ х ---------- х 100%, Xi план где: Xiфакт - значение i-го целевого показателя на конец года; Xiплан - плановое (целевое) значение показателя; Ki - весовой коэффициент параметра. При расчете результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя |Значение весового коэффициента| |п/п| | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| |1. |Смертность населения в трудоспособном возрасте | 0,3 | | | | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| |2. |Младенческая смертность | 0,3 | | | | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| |3. |Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи | 0,1 | | | | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| |4. |Число учреждений здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление| 0,1 | | |медицинской деятельности | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| |5. |Количество введенных в эксплуатацию построенных и реконструируемых | 0,1 | | |учреждений здравоохранения | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| |6. |Общая площадь учреждений здравоохранения | 0,1 | | | | | |---+-------------------------------------------------------------------+------------------------------| | |ИТОГО | 1,0 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- При значении показателя результативности 100 процентов и более результативность реализации Программы признается высокой, при значении 80 процентов и менее - низкой. Приложение 2 к Программе Методика оценки эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации Программы. Показатель эффективности (R) рассчитывается по формуле: Р R = ---------------- х 100%, Fтек/ Fплан где: Р - показатель результативности; Fплан - плановая сумма финансирования за текущий год по Программе; Fтек - сумма финансирования на текущую дату. При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 80 процентов и менее - низкой. Приложение 3 к Программе Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в рамках Программы на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам I. Строительство офиса врача общей практики в пос. Некрасовское Некрасовского муниципального района 1. Наименование инвестиционного проекта - офис общей врачебной практики в пос. Некрасовское. 2. Форма реализации инвестиционного проекта - новое строительство. 3. Местонахождение - пос. Некрасовское, Некрасовский муниципальный район Ярославской области. 4. Адрес - пос. Некрасовское, Некрасовский муниципальный район Ярославской области. 5. Срок подготовки и реализации инвестиционного проекта - 2012 год. Таблица 1 Показатели продолжительности реализации инвестиционного проекта ------------------------------------------------------------ | Наименование показателя |Значение| |-------------------------------------------------+--------| |Дата начала реализации инвестиционного проекта |2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата окончания реализации инвестиционного проекта|2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата ввода объекта в эксплуатацию |2012 год| ------------------------------------------------------------ 6. Главный распорядитель средств областного бюджета - департамент строительства Ярославской области. 7. Участники реализации инвестиционного проекта - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент строительства Ярославской области, администрация Некрасовского муниципального района. 8. Разработка проектной документации по инвестиционному проекту будет проводиться в 2012 году. 9. Заключение государственной экспертизы проектной документации будет получено после разработки проектной документации в 2012 году. 10. Целью инвестиционного проекта является повышение доступности и качества оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению пос. Некрасовское. 11. Краткое описание инвестиционного проекта. Площадь типового проекта офиса врача общей практики составляет 150 кв. метров, состоит из кабинета врача, смотрового кабинета, кабинета фельдшера (медицинской сестры), перевязочной, процедурной, прививочного кабинета, лаборатории. Проектная и функциональная мощность устанавливается из расчета 7 кв. метров на 1 посещение и составит 20 посещений в смену. 12. Существующая плановая мощность поликлиники муниципального учреждения здравоохранения Некрасовского муниципального района "Некрасовская центральная районная больница" (далее - Некрасовская ЦРБ) составляет 130 посещений в смену. Фактическое число посещений в 2008 году составило 310. Офис общей врачебной практики в пос. Некрасовское отсутствует. 13. Численность населения пос. Некрасовское - 6 200 человек. Норматив объема медицинской помощи, в том числе неотложной, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, выражается в количестве посещений в расчете на 1 человека в год и составляет 9,079 посещения (в соответствии с подразделом 15.1 раздела 15 Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 28.01.2009 N 72-п "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год"). Потребность по нормативу: 6200 человек х 9,079 посещения на человека в год = 56289 посещений в год. Плановая мощность поликлиники Некрасовской ЦРБ составляет 130 посещений в смену: 130 посещений в смену х 249 дней = 32370 посещений в год. Дефицит мощности: 56289-32370 = 23919 посещений в год, или 23919 посещений в год/249 дней = 96,1 посещения в смену. 14. Обоснование планируемой мощности, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта. На сегодняшний день имеется дефицит площадей для оказания медицинской помощи в соответствии с современными требованиями. Узкие специалисты Некрасовской ЦРБ выполняют функцию врачебной должности на 130 процентов и более, сроки ожидания приема невролога, офтальмолога, отоларинголога превышают нормативные. Развитие офисов врачей общей практики является стратегически важным в совершенствовании первичной медико-санитарной помощи и позволит повысить доступность первичной многопрофильной помощи для сельского населения. Мощность планируемого офиса врача общей практики рассчитана исходя из численности прикрепленного населения на 1 должность врача общей врачебной практики (не более 1500 человек взрослого населения). 15. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации: областной (90 процентов) и местный (10 процентов) бюджеты; объем финансовых средств - 13,0 млн. рублей. Год реализации - 2012. Предполагаемая сметная стоимость объекта капитального строительства, включая налог на добавленную стоимость, (в ценах 2012 года), - 13 млн. рублей. Таблица 2 Технологическая структура капитальных вложений* ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование работ и материалов | Сметная стоимость, включая налог на | | | добавленную стоимость, млн. рублей | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |Сметная стоимость инвестиционного проекта |13,0 (в том числе разработка проектной| | | документации) | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |в том числе: | | | | | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- строительно-монтажные работы | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие работы и материалы | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- приобретение машин и оборудования | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие и импортные машины и оборудование| - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- прочие затраты | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие работы и материалы | - | ----------------------------------------------------------------------------------------------- *Указаны цены 2012 года с учетом прогноза индексов-дефляторов. Таблица 3 Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта* ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Год |Стоимость, млн.| Источники финансирования инвестиционного проекта | |реализации| рублей | | |----------+---------------+-------------------------------------------------------------------------------------| | | |средства федерального| средства бюджетов | собственные средства |другие внебюджетные| | | | бюджета |субъектов Российской| предполагаемого | источники | | | | |Федерации и местных |заказчика- застройщика| финансирования | | | | | бюджетов | | | |----------+---------------+---------------------+--------------------+----------------------+-------------------| | 2012 | 13,0 | - | 13,0 | - | - | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ *Указаны цены 2012 года с учетом прогноза индексов-дефляторов. Таблица 4 Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Значение показателя | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------------------------| | | |инвестиционного проекта|проекта-аналога* | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |1. |Сметная стоимость инвестиционного проекта (млн. руб.) | 13,0** | 9,4 | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |2. |Показатель непосредственного результата - количество потребителей| 1500 | х | | |услуги, человек | | | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |3. |Отношение сметной стоимости к результату (мощности объекта) | 650,0 86,7 | | | |тыс. руб./1 посещение в смену тыс. руб./кв. м площади | | | | | | | 470 | | | | | 55,0 | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |4. |Проектная мощность создаваемого объекта капитального | 150 кв. м, | 170,8 кв. м, 20 | | |строительства | 20 посещений в смену |посещений в смену| |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |5. |Мощность, необходимая для удовлетворения государственных | 150 кв. м., | х | | |потребностей | 20 посещений в смену | | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |6. |Степень удовлетворения государственной потребности | 100% | х | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------+-----------------------+-----------------| |7. |Количество потребителей услуг | 1500 человек | х | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * В качестве проекта-аналога принят офис врача общей практики в с. Великом Гаврилов-Ямского муниципального района, общей площадью 170,8 кв. метра, начало строительства - 2006 год, завершение строительства - апрель 2009 года. ** Указаны цены 2012 года. 16. На создание объекта муниципальной собственности для осуществления полномочий муниципального района привлекаются средства местного бюджета в объеме не менее 10 процентов от стоимости строительства. 17. Для обеспечения создаваемого объекта капитального строительства дополнительной инженерной и транспортной инфраструктуры не требуется. 18. Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования не предусматривается. 19. Планируется создание объекта муниципальной собственности для выполнения полномочий муниципального района. II. Строительство офиса врача общей практики в c. Диево-Городище Некрасовского муниципального района 1. Наименование инвестиционного проекта - офис общей врачебной практики в с. Диево-Городище. 2. Форма реализации инвестиционного проекта - новое строительство. 3. Местонахождение - с. Диево-Городище, Некрасовский муниципальный район Ярославской области. 4. Адрес - с. Диево-Городище, Некрасовский муниципальный район Ярославской области. 5. Срок подготовки и реализации инвестиционного проекта - 2012 год. Таблица 1 Показатели продолжительности реализации инвестиционного проекта ------------------------------------------------------------ | Наименование показателя |Значение| |-------------------------------------------------+--------| |Дата начала реализации инвестиционного проекта |2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата окончания реализации инвестиционного проекта|2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата ввода объекта в эксплуатацию |2012 год| ------------------------------------------------------------ 6. Главный распорядитель средств областного бюджета - департамент строительства Ярославской области. 7. Участники реализации инвестиционного проекта - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент строительства Ярославской области, администрация Некрасовского муниципального района. 8. Разработка проектной документации по инвестиционному проекту будет проводиться в 2012 году. 9. Заключение государственной экспертизы проектной документации будет получено после разработки проектной документации в 2012 году. 10. Целью инвестиционного проекта является улучшение обеспечения амбулаторно-поликлинической помощью жителей с. Диево-Городище и приписного населения Некрасовского муниципального района. 11. Краткое описание инвестиционного проекта. Площадь типового проекта офиса врача общей практики составляет 150 кв. метров, состоит из кабинета врача, смотрового кабинета, кабинета фельдшера (медицинской сестры), перевязочной, процедурной, прививочного кабинета, лаборатории. Проектная и функциональная мощность устанавливается из расчета 7 кв. метров на 1 посещение и составит 20 посещений в смену. 12. Существующая мощность поликлиники муниципального учреждения здравоохранения Некрасовского муниципального района Ярославской области Диево-Городищенской участковой больницы (далее - Диево-Городищенская УБ) - 35 посещений в смену. Офис врача общей практики в с. Диево-Городище отсутствует. 13. Численность населения с. Диево-Городище и приписного населения Некрасовского муниципального района - 1896 человек. Норматив объема медицинской помощи, в том числе неотложной, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, выражается в количестве посещений в расчете на 1 человека в год и составляет 9,079 посещения (в соответствии с подразделом 15.1 раздела 15 Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 28.01.2009 N 72-п "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год"). Потребность по нормативу: 1896 человек х 9,079 посещения на человека в год = 17213 посещений в год. Плановая мощность поликлиники Диево-Городищенской УБ составляет 35 посещений в смену. 35 посещений в смену х 249 дней = 8715 посещений в год. Дефицит мощности - 17213-8715 = 8499 посещений в год, или 8499 посещений в год/249 дней = 34 посещения в смену. 14. Обоснование планируемой мощности, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта. Строительство офиса и введение должности врача общей практики (из расчета 1 должность врача общей практики на 1500 человек взрослого населения) позволит увеличить число посещений на 1 жителя в год и обеспечит возможность оказания помощи по "смежным специальностям" в объеме первой врачебной помощи: амбулаторной неврологии, офтальмологии, отоларингологии, хирургии. На сегодняшний день в Диево- Городищенской УБ данные специалисты не предусмотрены штатным расписанием и жители участка вынуждены обращаться за указанными видами помощи в государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая больница" или в Некрасовскую ЦРБ. Кроме того, амбулаторно-поликлиническая помощь, включая помощь педиатра, терапевта, акушера-гинеколога оказывается в Диево-Городищенской УБ в старом приспособленном здании без централизованного горячего отопления и горячей воды, не подлежащем капитальному ремонту и не соответствующем требованиям современной организации амбулаторно- поликлинической помощи. Дальнейшее использование здания будет находиться в полномочии муниципального района. Организация офиса общей врачебной практики в с. Диево-Городище входит в Стратегический план реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года, утвержденный постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 452- п "О Стратегическом плане реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года". 15. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации: областной (90 процентов) и местный (10 процентов) бюджеты; объем финансовых средств - 13,0 млн. рублей. Год реализации - 2012. Предполагаемая сметная стоимость объекта капитального строительства, включая налог на добавленную стоимость, в ценах 2012 года - 13,0 млн. рублей. Таблица 2 Технологическая структура капитальных вложений* ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование работ и материалов | Сметная стоимость, включая налог на | | | добавленную стоимость, млн. рублей | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |Сметная стоимость инвестиционного проекта |13,0 (в том числе разработка проектной| | | документации) | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |в том числе: | | | | | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- строительно-монтажные работы | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие работы и материалы | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- приобретение машин и оборудования | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие и импортные машины и оборудование| - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- прочие затраты | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие работы и материалы | - | ----------------------------------------------------------------------------------------------- *Указаны цены 2012 года с учетом прогноза индексов-дефляторов. Таблица 3 Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта* ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Год |Стоимость, млн.| Источники финансирования инвестиционного проекта | |реализации| рублей | | |----------+---------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | | |средства федерального| средства бюджетов |собственные средства|другие внебюджетные| | | | бюджета |субъектов Российской| предполагаемого | источники | | | | |Федерации и местных | заказчика- | финансирования | | | | | бюджетов | застройщика | | |----------+---------------+---------------------+--------------------+--------------------+-------------------| | 2012 | 13,0 | - | 13,0 | - | - | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *Указаны цены 2012 года с учетом прогноза индексов-дефляторов. Таблица 4 Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Значение показателя | |-----+------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------| | | |инвестиционного проекта| проекта- аналога* | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |1. |Сметная стоимость инвестиционного проекта (млн. руб.) | 13,0** | 9,4 | | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |2. |Показатель непосредственного результата - количество потребителей | 1900 | | | |услуги (человек) | | | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |3. |Отношение сметной стоимости к результату (мощности объекта) | 650,0 86,7 | 470 55,0 | | |тыс. руб./1 посещение в смену тыс. руб./кв. м площади | | | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |4. |Проектная мощность создаваемого объекта капитального строительства| 150 кв. м, | 170,8 кв. м | | | | 20 посещений в смену |20 посещений в смену| |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |5. |Мощность, необходимая для удовлетворения государственных | 150 кв. м, | х | | |потребностей | 20 посещений в смену | | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |6. |Степень удовлетворения государственной потребности | 100% | х | | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |7. |Количество потребителей услуг | 1900 человек | х | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * В качестве проекта-аналога принят офис врача общей практики в с. Великом Гаврилов-Ямского муниципального района, общей площадью 170,8 кв. метра, начало строительства - 2006 год, завершение строительства- апрель 2009 года. ** Указаны цены 2012 года. 16. На создание объекта муниципальной собственности для осуществления полномочий муниципального района привлекаются средства местного бюджета в объеме не менее 10 процентов от стоимости строительства. 17. Для обеспечения создаваемого объекта капитального строительства дополнительной инженерной и транспортной инфраструктуры не требуется. 18. Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования не предусматривается. 19. Планируется создание объекта муниципальной собственности для выполнения полномочий муниципального района. III. Строительство офиса врача общей практики в пос. Ивановское Переславского муниципального района 1. Наименование инвестиционного проекта - офис общей врачебной практики в пос. Ивановское. 2. Форма реализации инвестиционного проекта - новое строительство. 3. Местонахождение - пос. Ивановское, Переславский муниципальный район Ярославской области. 4. Адрес - пос. Ивановское, Переславский муниципальный район Ярославской области. 5. Срок подготовки и реализации инвестиционного проекта - 2012 год. Таблица 1 Показатели продолжительности реализации инвестиционного проекта ------------------------------------------------------------ | Наименование показателя |Значение| |-------------------------------------------------+--------| |Дата начала реализации инвестиционного проекта |2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата окончания реализации инвестиционного проекта|2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата ввода объекта в эксплуатацию |2012 год| ------------------------------------------------------------ 6. Главный распорядитель средств областного бюджета - департамент строительства Ярославской области. 7. Участники реализации инвестиционного проекта - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент строительства Ярославской области, администрация Переславского муниципального района. 8. Разработка проектной документации по инвестиционному проекту будет проводиться в 2012 году. 9. Заключение государственной экспертизы проектной документации будет получено после разработки проектной документации в 2012 году. 10. Целью инвестиционного проекта является улучшение обеспечения амбулаторно-поликлинической помощью жителей пос. Ивановское и приписного населения Переславского муниципального района. 11. Краткое описание инвестиционного проекта. Площадь типового проекта офиса врача общей практики составляет 150 кв. метров, состоит из кабинета врача, смотрового кабинета, кабинета фельдшера (медицинской сестры), перевязочной, процедурной, прививочного кабинета, лаборатории. Проектная и функциональная мощность устанавливается из расчета 7 кв. метров на 1 посещение и составит 20 посещений в смену. 12. Существующая плановая мощность муниципального учреждения здравоохранения Ивановской врачебной амбулатории Переславского муниципального района (далее - Ивановская ВА) - 60 посещений в смену. Офис врача общей практики в пос. Ивановское отсутствует. 13. Численность населения в пос. Ивановское и приписного населения Переславского муниципального района- 2000 человек. Норматив объема медицинской помощи, в том числе неотложной, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, выражается в количестве посещений в расчете на 1 человека в год и составляет 9,079 посещения (в соответствии с подразделом 15.1 раздела 15 Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 28.01.2009 N 72-п "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год"). Потребность по нормативу: 2000 человек х 9,079 посещения на человека в год = 18158 посещений в год. Плановая мощность поликлиники Ивановской ВА - 60 посещений в смену. 60 посещений в смену х 249 дней = 14940 посещений в год. Дефицит мощности - 18158-14940 = 3218 посещений в год, или 3218 посещений в год/249 дней = 13 посещений в смену 14. Обоснование планируемой мощности, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта. Строительство офиса и введение должности врача общей практики позволит увеличить число посещений на 1 жителя в год и обеспечит возможность оказания помощи по "смежным специальностям" в объеме первой врачебной помощи: амбулаторной неврологии, офтальмологии, отоларингологии, хирургии. На сегодняшний день в Ивановской ВА данные специалисты не предусмотрены штатным расписанием и жители участка вынуждены обращаться за указанными видами помощи в муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Переславля- Залесского". Срок действия лицензии на медицинскую деятельность в Ивановской ВА истекает в мае 2010 года. Продление действия лицензии ввиду ветхой материально-технической базы в дальнейшем невозможно. Использование здания будет находиться в полномочии муниципального района. Организация офиса врача общей практики в пос. Ивановское входит в Стратегический план реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года, утвержденный постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 452-п "О Стратегическом плане реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года". 15. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации: областной (90 процентов) и местный (10 процентов) бюджеты; объем финансовых средств - 13,0 млн. рублей. Год реализации - 2012. Предполагаемая сметная стоимость объекта капитального строительства, включая налог на добавленную стоимость, (в том числе затраты на подготовку проектной документации) в ценах 2012 года - 13,0 млн. рублей. Таблица 2 Технологическая структура капитальных вложений* ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование работ и материалов | Сметная стоимость, включая налог на | | | добавленную стоимость, млн. рублей | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| | 1 | 2 | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |Сметная стоимость инвестиционного проекта |13,0 (в том числе разработка проектной| | | документации | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |в том числе: | | | | | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- строительно-монтажные работы | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие работы и материалы | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- приобретение машин и оборудования | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие и импортные машины и оборудование| - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |- прочие затраты | - | |------------------------------------------------------+--------------------------------------| |из них дорогостоящие работы и материалы | - | ----------------------------------------------------------------------------------------------- *Указаны цены 2012 года с учетом прогноза индексов-дефляторов. Таблица 3 Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта* ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Год |Стоимость, млн.| Источники финансирования инвестиционного проекта | |реализации| рублей | | |----------+---------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | | |средства федерального| средства бюджетов |собственные средства|другие внебюджетные| | | | бюджета |субъектов Российской| предполагаемого | источники | | | | |Федерации и местных | заказчика- | финансирования | | | | | бюджетов | застройщика | | |----------+---------------+---------------------+--------------------+--------------------+-------------------| | 2012 | 13,0 | - | 13,0 | - | - | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *Указаны цены 2012 года с учетом прогноза индексов-дефляторов. Таблица 4 Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Значение показателя | |-----+-----------------------------------------------------------+--------------------------------------------| | | |инвестиционного проекта| проекта- аналога* | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |1. |Сметная стоимость инвестиционного проекта | 13,0** | 9,4 | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |2. |Показатель непосредственного | | | | |результата - количество потребителей услуги (человек) | | | | | | 2000 | | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |3. |Отношение сметной стоимости к результату (мощности объекта)| 650,0 86,7 | | | |тыс. руб./1 посещение в смену тыс. руб./кв. м. площади | | | | | | | 470 | | | | | 55,0 | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |4. |Проектная мощность создаваемого объекта капитального | 150 кв. м, | 170,8 кв. м, | | |строительства | 20 посещений |20 посещений в смену| | | | в смену | | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |5. |Мощность, необходимая для удовлетворения государственных | 150 кв. м, | х | | |потребностей | 20 посещений в смену | | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |6. |Степень удовлетворения государственной потребности | 100% | х | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+--------------------| |7. |Количество потребителей услуг | 2000 человек | х | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * В качестве проекта-аналога принят офис врача общей практики в с. Великом Гаврилов-Ямского муниципального района, общей площадью 170,8 кв. метра, начало строительства - 2006 год, завершение строительства - апрель 2009 года. ** Указаны цены 2012 года. 16. Для строительства объекта муниципальной собственности для выполнения полномочий муниципального района привлекаются средства местного бюджета в объеме не менее 10 процентов от стоимости строительства. 17. Для обеспечения создаваемого объекта капитального строительства дополнительной инженерной и транспортной инфраструктуры не требуется. 18. При реализации инвестиционного проекта использование дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин не предусматривается. 19. Планируется создание объекта муниципальной собственности для выполнения полномочий муниципального района. IV. Строительство офиса врача общей практики в пос. Берендеево Переславского муниципального района 1. Наименование инвестиционного проекта - офис общей врачебной практики в пос. Берендеево. 2. Форма реализации инвестиционного проекта - новое строительство. 3. Местонахождение - пос. Берендеево, Переславский муниципальный район Ярославской области. 4. Адрес - пос. Берендеево, Переславский муниципальный район Ярославской области. 5. Срок подготовки и реализации инвестиционного проекта - 2012 год. Таблица 1 Показатели продолжительности реализации инвестиционного проекта ------------------------------------------------------------ | Наименование показателя |Значение| |-------------------------------------------------+--------| |Дата начала реализации инвестиционного проекта |2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата окончания реализации инвестиционного проекта|2012 год| |-------------------------------------------------+--------| |Дата ввода объекта в эксплуатацию |2012 год| ------------------------------------------------------------ 6. Главный распорядитель средств областного бюджета - департамент строительства Ярославской области. 7. Участники реализации инвестиционного проекта - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент строительства Ярославской области, администрация Переславского муниципального района. 8. Разработка проектной документации по инвестиционному проекту будет проводиться в 2012 году. 9. Заключение государственной экспертизы проектной документации будет получено после разработки проектной документации в 2012 году. 10. Целью инвестиционного проекта является улучшение обеспечения амбулаторно-поликлинической помощью жителей пос. Берендеево и приписного населения Переславского муниципального района. 11. Краткое описание инвестиционного проекта. Площадь типового проекта офиса врача общей практики составляет 150 кв. метров, состоит из кабинета врача, смотрового кабинета, кабинета фельдшера (медицинской сестры), перевязочной, процедурной, прививочного кабинета, лаборатории. Проектная и функциональная мощность устанавливается из расчета 7 кв. метров на 1 посещение и составит 20 посещений в смену при двухсменном режиме работы. 12. Существующая плановая мощность поликлиники муниципального учреждения здравоохранения Берендеевской участковой больницы Переславского муниципального района (далее - Берендеевская УБ) - 50 посещений в смену. Офис врача общей практики в пос. Берендеево отсутствует. 13. Численность обслуживаемого населения Берендеевской УБ - 5081 человек (в пос. Берендеево обслуживается 1656 человек и приписного населения Переславского муниципального района - 3425 человек.) Норматив объема медицинской помощи, в том числе неотложной, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, выражается в количестве посещений в расчете на 1 человека в год и составляет 9,079 посещения (в соответствии с подразделом 15.1 раздела 15 Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 28.01.2009 N 72-п "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год"). Потребность по нормативу: 5081 человек х 9,079 посещения на человека в год = 46130 посещений в год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
