Постановление Правительства Ярославской области от 23.04.2013 № 435-п

Список сокращений, используемых в таблице

ДО ЯО – департамент образования Ярославской области

ЕГЭ – единый государственный экзамен

ИРО – государственное образовательное автономное учреждение Ярославской области «Институт развития образования»

КПМО – Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2013 год, утверждённый постановлением Правительства области от 26.02.2013 N 173-п «Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ярославской области на 2013 год»

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области

ООП – основная образовательная программа

ОУ – образовательные учреждения, реализующие программы общего образования

ЦОиККО – государственное учреждение Ярославской области «Центр оценки и контроля качества образования»

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
5.1.	Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами по  русскому языку и по математике	безразмерная величина	2,18	2,18	2,17	2,17	2,16	2,15	сократится разрыв между наилучшими и наихудшими результатами единого государственного экзамена
5.2.	Средний балл единого государственного экзамена в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена: по русскому языку по математике	баллов	49,32 24,96	49,34 24,97	49,36 24,99	49,38 25,01	49,4 25,03	49,42 25,05	сократится разрыв между наилучшими и наихудшими результатами единого государственного экзамена
5.3.	Удельный вес / число муниципальных образований области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных	единиц	0	4	8	12	16	20	во всех муниципальных образованиях области будет внедрена система оценки деятельности образовательных организаций общего
		процентов	0	20	40	60	80	100
	категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности								образования, их руководителей и основных работников на основе показателей эффективности деятельности
5.4.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в регионе	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	средняя заработная плата педагогических  работников организаций общего образования области составит не менее 100 процентов средней заработной платы по региону
5.5.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций общего образования*	процентов	22,6	22,8	23.0	23,2	23,5	23,7	численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять 23,7 процента общей численности учителей  образовательных организаций общего образования
5.6.	Число реорганизованных общеобразовательных организаций	единиц	13	13	5	4	3	3	число реорганизованных образовательных организаций общего образования – 41
5.7.	Число реорганизованных общеобразовательных программ	единиц	5	3	3	2	1	1	число реорганизованных образовательных программ общего образования – 15

* Значение показателя ниже федерального объясняется возможностью трудоустройства выпускников учреждений высшего профессионального образования в Ярославской области вне сферы образования с более высоким, чем в образовании, уровнем заработной платы. В целях преодоления дефицита педагогических кадров предполагается увеличить набор в педагогические колледжи Ярославской области и целевой набор на педагогические профессии вузов, расположенных в Ярославской области, а также проводить профориентационные мероприятия совместно с Ярославским государственным педагогическим университетом им. К.Д. Ушинского (в соответствии с соглашением между департаментом образования Ярославской области и  Ярославским государственным педагогическим университетом им. К.Д. Ушинского.

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

– разработку и реализацию программы (проекта) развития дополнительного образования детей;

– совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

– распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

– создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

– разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утверждённой Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 3 апреля 2012 года (далее – Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов), и реализацию Концепции межведомственного взаимодействия в процессе сопровождения одарённых детей в Ярославской области, утверждённой постановлением Правительства области от 15.04.2011 N 245-п «О Концепции межведомственного взаимодействия в процессе сопровождения одарённых детей в Ярославской области».

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

– разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей;

– разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;

– информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

Не менее 30 тыс. детей и подростков будут включены в систему сопровождения одарённых детей и охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные характеристики системы дополнительного образования детей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	1	2	3	4	5
3.1.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет	тыс. человек	155,8	157,67	159,6	162,7	166,3	170,7	175,9
3.2.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования)	процентов	60	71	71,5	71,8	72	74	75
3.3.	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей (с учётом учреждений сферы культуры и спорта)	тыс. человек	2,6	3,0	3,0	3,0	3,0	3,1	3,1
3.4.	Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	46	46	46	47	47	47	47

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятий			Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2			3	4	5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
4.1.	Разработка и реализация программы (проекта) развития дополнительного образования детей
4.1.1.	Разработка региональной программы (проекта) развития дополнительного образования детей в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации			ДО ЯО, ОМСУ	2014 год	программа (проект) разработана и утверждена
4.1.2.	Организация мониторинга региональной программы (проекта) развития дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2014 – 2018 годы	организован мониторинг
4.2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
4.2.1.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)			ДО ЯО, ОМСУ	2013 – 2015 годы	подготовлен пакет рекомендаций
4.2.2.	Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, ОМСУ			ДО ЯО, ОМСУ	2015 год	мероприятия проведены в соответствии с планами социально-экономического развития территорий
4.3.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
4.3.1.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей и т.д.			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО, ЦДЮ	2015 – 2017 годы	организованы мероприятия по распространению современных моделей через региональный ресурсный центр
4.3.2.	Модернизация дополнительных образовательных программ в образовательных организациях дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ОУ	2014 и 2015 годы	модернизированы дополнительные образовательные программы в 30 процентах ОУ
4.4.	Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ЦДЮ
4.5.	Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг			ДО ЯО, ОМСУ, ЦДЮ	2013 – 2015 годы	разработаны и апробированы модели использования ресурсов негосударственного сектора для дополнительного
	дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, ОМСУ					образования детей
Обеспечение доступности качественного образования
4.6.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
4.7.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2013 год	разработаны показатели эффективности для государственных ОУ и методические рекомендации для муниципальных ОУ
4.8.	Разработка  и реализация методики и инструментария независимой оценки  качества работы  организаций дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ЦОиККО	2014 – 2018 годы	проводится независимая оценка  качества работы  организаций дополнительного  образования детей
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
4.9.	Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
4.9.1.	Реализация Концепции межведомственного взаимодействия в процессе сопровождения одарённых детей в Ярославской области, утверждённой постановлением Правительства области от 15.04.2011 N 245-п «О Концепции межведомственного взаимодействия в процессе сопровождения одарённых детей в Ярославской области»			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО, ГОУ ДОД ЯО	2013 – 2018 годы	мероприятия реализованы в полном объёме в соответствии с годовыми планами
4.9.2.	Разработка и утверждение нормативов на реализацию индивидуальных образовательных программ талантливых детей			ДО ЯО, ОМСУ	2013 год	норматив разработан и утверждён
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
4.10.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим их переводом на эффективный контракт			ДО ЯО, ОМСУ	2014 – 2018 годы	доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, аттестованных на первую или  высшую квалификационную категорию
4.11.	Формирование плана мероприятий по  подготовке к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов			ДО ЯО, ОМСУ	2014 год	сформирован план мероприятий по внедрению профессиональных стандартов педагогов дополнительного  образования детей
4.12.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ
4.12.1.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей			ДО ЯО, ОМСУ	2013 год	разработана и апробирована модель эффективного контракта
4.12.2.	Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей			ДО ЯО, ОМСУ	2014 год
4.12.3.	Формирование плана повышения заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ	2013 – 2018 годы	план сформирован
4.13.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей
4.14.	Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2013 год	внесены изменения в систему оплаты труда
4.15.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
4.15.1.	Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2013 год	программы разработаны
4.15.2.	Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2013 – 2018 годы	90 процентов руководителей прошли переподготовку современных менеджеров
4.15.3.	Организация курсов повышения квалификации для педагогов дополнительного образования детей			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2013 – 2018 годы	курсы повышения квалификации организованы в соответствии с планом работы и по заявкам ОУ
4.16.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)			ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2013 – 2018 годы	сопровождение обеспечено в соответствии с планом
Оптимизация расходов организаций  дополнительного образования
4.17.		Разработка и реализация планов оптимизации государственных и муниципальных организаций дополнительного образования		ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2014 год	планы оптимизации сети организаций дополнительного образования разработаны
4.18.		Реорганизация организаций дополнительного образования детей путём слияния в целях укрупнения организаций		ОМСУ, ДО ЯО	2014 – 2018 годы	реорганизовано  6 организаций дополнительного образования детей
4.19.		Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций		ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2014 – 2018 годы	доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде
		дополнительного  образования детей				оплаты труда организаций дополнительного  образования составляет не более 40 процентов
4.20.		Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений в организациях дополнительного образования детей		ДО ЯО, ОМСУ, ИРО	2014 – 2018 годы	оптимизирована численность отдельных категорий  педагогических работников
4.21.		Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей		ДО ЯО, ОМСУ	2014 – 2018 годы	обеспечен контроль за формированием механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей
4.21.1.		Контроль за предоставлением сведений о доходах и имуществе руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей и их размещением в сети «Интернет»		ДО ЯО, ОМСУ	2014 – 2018 годы	обеспечен контроль за предоставлением сведений о доходах и имуществе руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей и их размещением в сети «Интернет»
4.21.2.		Мониторинг выполнения установленных постановлением Правительства области от 29.06.2011 N 465-п предельных соотношений средней заработной платы руководителей и основного персонала образовательных организаций дополнительного образования детей		ДО ЯО, ОМСУ	2014 – 2018 годы	обеспечен мониторинг предельных соотношений средней заработной платы руководителей и основного персонала образовательных организаций дополнительного образования детей
4.22.		Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях дополнительного образования детей		ДО ЯО, ОМСУ	2014 – 2018 годы
4.22.1.		Разработка примерного Положения о системе нормирования труда в образовательной организации дополнительного образования детей		ДО ЯО, ОМСУ	2014 год	разработано примерное Положение
4.22.2.		Мониторинг принятия образовательными организациями дополнительного образования локальных нормативных актов с учетом мнения представительного органа работников либо включение в качестве отдельного раздела в коллективный договор систем нормирования труда		ДО ЯО, ОМСУ	2014 – 2018 годы	100 процентов образовательных организаций дополнительного образования, принявших локальные нормативные акты о системе нормирования труда
4.23.		Индексация расходов на повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций дополнительного образования детей		ДО ЯО, ОМСУ	2013 – 2018 годы	доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования области