Постановление Правительства Ярославской области от 16.12.2015 № 1348-п

Расселение аварийного и непригодного для проживания жилья позволит высвободить земельные участки для последующего индивидуального жилищного строительства, а также здания и участки для развития туристической инфраструктуры в центре ГП Ростов.

5.4. Программы в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта улично-дорожной сети направлены на:

решение проблемы гарантированного обеспечения населения качественными услугами по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, теплоснабжению и газоснабжению;

приведение городских улиц в состояние, отвечающее нормативным требованиям.

Программами в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства предусматривается реализация мероприятий по строительству и реконструкции:

централизованных систем водоснабжения,  водоотведения и очистки сточных вод,

котельных и сетей теплоснабжения;

распределительных сетей газоснабжения.

Программами в сфере капитального ремонта улично-дорожной сети предусматривается реализация мероприятий по проведению ремонтных работ на автомобильных дорогах и тротуарах городских улиц.

Кроме того, в рамках отдельной программы предусмотрены мероприятия по строительству объектов коммунальной инфраструктуры и капитальному ремонту улично-дорожной сети ГП Ростов в целях реализации проекта «Ростов Великий - центр исторического наследия».

Для обеспечения строительства запланированного количества гостиниц и других средств размещения туристов в рамках проекта «Ростов Великий - центр исторического наследия» необходимо повышение уровня благоустройства центральной части ГП Ростов системами водоснабжения и водоотведения. Сведения об объёме средств, необходимых для создания в исторической части ГП Ростов инфраструктуры для развития гостиничного бизнеса, приведены в таблицах 38, 39.

Таблица 38

Потребность в средствах для повышения уровня благоустройства центральной части ГП Ростов системами водоснабжения и водоотведения

N п/п	Наименование объекта строительства	Техни-ческая характе-ристика	Стои-мость, млн. рублей
1	2	3	4
1.	Проведение канализации по улице Окружной от улицы Бебеля до улицы Февральской	1,3 км	3,92
2.	Проведение канализации по Советской площади	0,7 км	2,11
3.	Проведение канализации по улице Набережной	1,0 км	3,02
4.	Проведение канализации по улице Луначарского, проезду Луначарского, проезду Свердлова, Благовещенскому проезду	1,0 км	3,02
5.	Проведение канализации по улицам Пушкинской, Гоголя, Бебеля, Некрасова, Комсомольской	5,0 км	15,08
6.	Проведение канализации по улицам Переславской, Луговой, 8 Марта, Кирова, 9 Мая, Энгельса, Московскому шоссе, Петровскому переулку, Озерному переулку	5,0 км	15,08
7.	Проведение канализации по улицам Малой Заровской, Фрунзе, Спартаковской, Коммунаров	1,2 км	3,62
8.	Проведение канализации по улицам Октябрьской, Ленинской, Декабристов	1,2 км	3,62
9.	Проведение канализации по улицам Ростовской, Еремина	1,5 км	4,52
10.	Увеличение мощности существующих канализационно-насосных станций, пересчёт диаметра существующих канализационных сетей		26,43
11.	Проведение водопровода улица Сосновая - Ярославское шоссе	2,0 км	8,04
12.	Проведение водопровода центральной части ГП Ростов	3,5 км	10,55
13.	Проведение водопровода по улицам Февральской, Окружной, Декабристов, Московской, Коммунаров, Спартаковской, Фрунзе	3,4 км	10,25
14.	Проведение водопровода по улицам Пушкинской, Окружной, Спартаковской, Комсомольской	0,7 км	2,11
15.	Очистные сооружения Восход - микрорайон N 3	2,0 км	6,03
16.	Проведение водопровода по улицам Переславской, Луговой, 8 Марта, Кирова, 9 Мая, Энгельса, Петровскому переулку, Озерному переулку, Московскому шоссе	5,0 км	15,08
17.	Проведение водопровода по улицам Бакунинской, Ростовской, Ленинградской	5,0 км	15,08
18.	Проведение водопровода по улицам Мира, Дружбы, Текстильщиков	1,5 км	4,52
19.	Проведение водопровода по улице Чистова	2,0 км	6,03
20.	Устройство водопроводных колонок и пожарных гидрантов со смотровыми колодцами		39,69
	Итого	43 км	197,8

Таблица 39

Потребность в средствах для проведения капитального ремонта

улично-дорожной сети ГП Ростов

N п/п	Наименование улицы	Всего, млн. рублей
1.	Ул. Ленинская	65,396
2.	Ул. Карла Маркса	30,772
3.	Советская площадь	35,516
4.	Ул. 50-летия Октября	13,628
5.	Ул. Володарского	6,413
6.	Ул. Карла Либкнехта	5,382
7.	Советский переулок	1,929
8.	Ул. Коммунаров	22,944
9.	Ул. Окружная	26,9056
	Всего	208,886

Информация о финансировании мероприятий программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, программ в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта улично-дорожной сети по годам реализации указана в пунктах 3 - 6 сведений об источниках финансирования КИП (приложение 4 к КИП).

5.5. Программами в сфере развития материально-технической базы здравоохранения, физкультуры и спорта предусмотрена реализация следующих проектов:

- строительство поликлиники в ГП Ростов, ул. Октябрьская (в том числе проектные работы);

- реконструкция стадиона в ГП Ростов, ул. Каменный Мост, д. 8
(1 этап).

Информация об объёмах финансирования мероприятий программ в сфере развития материально-технической базы здравоохранения, физкультуры и спорта по годам реализации представлена в пункте 7 сведений об источниках финансирования КИП (приложение 4 к КИП).

6. Механизм управления реализацией КИП

Механизм управления реализацией КИП предусматривает использование комплекса мер организационного, экономического и правового характера и исходит из принципа «баланса интересов», обеспечивающего согласование и координацию действий всех участников реализации КИП: органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления ГП Ростов и Ростовского МР, предприятий и организаций различных форм собственности, региональных инвестиционных институтов.

Механизм управления реализацией КИП включает в себя следующие элементы:

- создание полноценной методической и нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию  мероприятий КИП;

- программно-целевое управление развитием территории, важнейших отраслей и сфер деятельности; мероприятия КИП предусматриваются в муниципальных, областных целевых и ведомственных целевых программах, региональных программах с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей и исполнителей, а также показателей, характеризующих  результативность  их реализации;

- экономические и финансовые методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции, свободного перемещения товаров и предоставления услуг, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности. КИП предусматривает возможность софинансирования ряда проектов и мероприятий за счёт средств бюджетов в рамках действующих  и планируемых к разработке программ, отдельных непрограммных мероприятий, при этом объёмы финансирования мероприятий КИП  ежегодно уточняются с учётом возможностей бюджетов;

- организационную структуру управления КИП с определением состава, функций, механизмов координации действий разработчиков и исполнителей.

Общее управление реализацией КИП возлагается на координационный совет, сформированный администрацией ГП Ростов.

Координационный совет осуществляет:

- координацию работы органов местного самоуправления Ростовского МР, ГП Ростов и представителей бизнеса по вопросам реализации КИП;

- работу с инвесторами и существующим бизнесом;

- консультационную и аналитическую поддержку.

Оперативное управление реализацией КИП осуществляет глава
ГП Ростов.

Органы местного самоуправления ГП Ростов совместно с администрацией Ростовского МР обеспечивают:

- взаимодействие с органами исполнительной власти Ярославской области;

- ежегодную актуализацию КИП;

         - формирование бюджетных заявок на ассигнования из областного и федерального бюджетов;

         - взаимосвязь мероприятий КИП с федеральными целевыми программами, областными целевыми, ведомственными целевыми программами, региональными программами, муниципальными программами, реализуемыми на территории поселения;

- мониторинг выполнения мероприятий КИП;

- мониторинг выполнения показателей КИП;

- подготовку сводных отчётов о реализации КИП;

- маркетинг инвестиционных проектов;

- консультационную и аналитическую поддержку инвесторов.

Организационное сопровождение конкретных инвестиционных проектов осуществляется проектными группами, в состав которых рекомендуется включать представителей инвестора, администрации поселения, общественных организаций, других участников и сторон, заинтересованных  в реализации проекта.

Основными стратегическими партнёрами являются органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований области, органы государственной власти Ярославской области, организации, имеющие значимые ресурсы для решения стратегических проектов и программ, ИП и граждане (через различные формы общественных инициатив).

Мониторинг сроков и целевых параметров КИП осуществляется в соответствии с целевыми показателями.

Промежуточные отчёты о реализации КИП формируются ежеквартально.

Сводный годовой отчёт о реализации КИП представляется в орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный координировать реализацию КИП на территории Ярославской области, в срок до 01 февраля года, следующего за отчётным годом.

Таблица 40

Организационная структура управления реализацией КИП

N п/п	Участники управления	Роль в управлении реализацией КИП
1	2	3
1.	Губернатор области	- постановка стратегических целей; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти
2.	Заместитель Председателя Правительства области	- детализация стратегических целей и задач; - общая организация работ по монопрофильным муниципальным образованиям области; - координация деятельности различных структур, вовлеченных в работы по реализации КИП; - контроль достижения стратегических целей
3.	Департамент инвестиционной политики Ярославской области	- обеспечение взаимосвязи КИП с целевыми программами, реализуемыми на территории поселения; - организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти; - координация формирования бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета; - координация работы органов местного самоуправления муниципальных образований области и участников КИП; - мониторинг выполнения мероприятий КИП; - мониторинг выполнения показателей КИП; - подготовка сводных отчётов о реализации КИП
4.	Органы исполнительной власти Ярославской области - исполнители мероприятий КИП	- реализация областных и ведомственных целевых программ; - реализация инфраструктурных проектов; - маркетинг инвестиционных проектов; - консультационная и аналитическая поддержка
5.	Координационный совет  ГП Ростов	-  координация работы органов местного самоуправления ГП Ростов, Ростовского МР и представителей бизнеса по вопросам реализации КИП; -  работа с инвесторами и существующим бизнесом; -  консультационная и аналитическая поддержка

Приложение 1

к комплексному инвестиционному

плану модернизации 

городского поселения Ростов

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Факти- ческое значение за 2009 год	Плановое значение
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля работающих на градообразующих предприятиях в численности населения трудоспособного возраста	процентов	12,1	12,1	12,7	12,3	12,0	11,6	11,3	11,2	11,1	11,0
2.	Доля работающих на малых предприятиях в численности населения трудоспособного возраста	процентов	6,4	7,0	7,5	11,5	13,0	13,8	14,4	14,5	14,6	14,7
3.	Уровень регистрируемой безработицы	процентов	4,23	3,7	2,3	1,7	1,65	1,6	1,55	1,5	1,4	1,4
4.	Общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест (накопленным итогом)	человек		300	270	250	220	200	180	170	160	150
5.	Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест (накопленным итогом)	человек	195	249	687	1815	2235	2543	2903	3000	3100	3250
6.	Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий	рублей	15081	15750	18150	20860	22950	25250	27750	29647	32820	34100
7.	Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства всех организаций	млн. рублей	5581	6306	7694	9236	11520	15136	19643	20625	21450	22243
8.	Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующими предприятиями	млн. рублей	3236	3645	4405	4945	5706	6652	7694	7700	8200	8849
9.	Доля градообразующих предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства	процентов	78,9	80,1	64,8	40,2	37,2	35,2	33,3	33,4	33,5	33,6
10.	Доля малых предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров собственного производства организаций	процентов	8,5	7,7	9,6	14,9	32,9	35,5	31,3	30,5	28,5	27,7
11.	Количество малых предприятий	единиц	30	30	31	38	45	57	68	70	73	78
12.	Общий объём дополнительных поступлений от проектов в муниципальный бюджет	млн. рублей		2,8	10,4	27,3	38,7	48,3	64,1	68,3	71,2	73,9
13.	Объём привлеченных внебюджетных инвестиций (нарастающим итогом)	млн. рублей		440,3	1961,5	3442,2	4666,3	6800,5	7544,5	7994,5	8144,5	8194,5
14.	Доля собственных доходов в общих доходах местного бюджета	процентов	28,0	21,0	38,0	52,0	20,0	23,0	28,0	32,0	37,0	40,0