Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 31.03.2016 № 330-п
III. Задачи Программы
IV. Перечень мероприятий Программы
V. Реализация мероприятий Программы 1. Система мероприятий Программы направлена на достижение цели Программы и решение поставленных задач. Программа содержит мероприятия по: - опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников; - возмещению работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан; - временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения; - возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество. 1.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников. Дополнительное мероприятие по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, – мероприятие органов службы занятости населения, проводимое совместно с работодателями и образовательными организациями Ярославской области и направленное на сохранение кадрового потенциала организаций с целью реализации в организациях области проектов импортозамещения, программ развития и модернизации, снижение социальной напряженности на рынке труда. Данное мероприятие предполагает: - проведение оценки потребности организаций в опережающем профессиональном обучении в целях сохранения занятости работников в случаях реализации на предприятиях имеющихся инвестиционных проектов, планов оптимизации деятельности или развития организации, проектов импортозамещения; - проведение оценки потребности граждан в опережающем профессиональном обучении в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда, повышения уровня квалификации или овладения новыми профессиями (специальностями) в соответствии с имеющимся спросом на рынке труда; - проведение консультаций для работодателей и граждан по вопросам организации опережающего профессионального обучения; - организацию опережающего профессионального обучения, в котором будут задействованы 600 человек. Сведения о потребности организаций Ярославской области в опережающем профессиональном обучении и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, приведены в приложении 3 к Программе. Опережающее профессиональное обучение и стажировка финансируются за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета. Размер средств, необходимых на реализацию мероприятия (Sоб), рассчитывается по следующей формуле: Sоб = Nоб х (Cоб + Cст х Pоб) + Nст х 2Cзп х Pст, где:
* Величина минимальной заработной платы на территории Ярославской области для работников организаций внебюджетной сферы установлена Региональным соглашением между Правительством Ярославской области, некоммерческим партнерством «Экономический Совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)», общественной организацией «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» о минимальной заработной плате в Ярославской области на 2015 год в размере 8021 рублей. Sоб = 600 х (10 200 + 8021 х 3) + 0 х (10507, 51 + 5253, 76) х 1 = 20557, 8 тыс. рублей. Общий объем финансирования мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке составляет 20557,8 тыс. рублей, в том числе: - 13732,6 тыс. рублей – федеральные средства; - 6825,2 тыс. рублей – областные средства. Объем средств, необходимых для оплаты опережающего профессионального обучения и стажировки, составляет 6120,0 тыс. рублей. Объем средств, необходимых для выплаты стипендии, составляет 14437,8 тыс. рублей. 1.2. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан. Участниками данного мероприятия являются работники, уволенные из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2016 г. № 1279 - см. предыдущую редакцию) Условием участия безработных граждан в реализации данного мероприятия в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 155 «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», является рост численности безработных граждан в Ярославской области с начала 2016 года и до утверждения Программы на 20 процентов и более. Численность граждан, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, в Ярославской области в 2015 году составила 6663 человека, в 2016 году (по состоянию на 09.03.2016) – 802 человека, 50 процентов граждан из числа уволенных обратились в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Численность трудоустроенных в 2015 году составила 1022 человека, в 2016 году – 19 человек. Содействие занятости данной категории граждан будет способствовать снижению напряженности на рынке труда региона, позволит не оказаться в сложной жизненной ситуации гражданам, потерявшим работу, и членам их семей. В условиях экономического кризиса выпускники профессиональных образовательных организаций также являются одной из категорий лиц, испытывающих трудности при трудоустройстве. По данным ежегодного мониторинга, проводимого органами службы занятости, в 2015 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 826 выпускников, трудоустроены из них были около 40 процентов. Дополнительная мера содействия занятости молодых специалистов позволит получить им профессиональный опыт, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда. Данное мероприятие осуществляется органами службы занятости населения совместно с работодателями, органами местного самоуправления муниципальных образований области, органами управления образованием, профессиональными образовательными организациями области и направлено на социальную поддержку граждан, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций, а также на поддержку организаций, реализующих программы развития, пополнение их кадрового потенциала. Все предприятия и организации, принимающие участие в мероприятии, имеют программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализуют проекты, направленные на импортозамещение. В рамках мероприятия планируется трудоустройство на постоянную или временную работу 100 человек из числа уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций. Перечень организаций, участвующих в мероприятии по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан, приведен в приложении 4 к Программе. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан производится: - в течение срока, не превышающего 6 месяцев, – при условии принятия таких работников на постоянную работу; - в течение срока, не превышающего 3 месяцев, – при условии принятия таких работников на временную работу. В рамках указанного мероприятия трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций предполагается на постоянные и временные рабочие места. Реализация данного мероприятия начнется с III квартала 2016 года. В связи с этим период возмещения затрат работодателю на частичную оплату труда работников на постоянном рабочем месте составит 3 месяца. При этом в случае, если фактическая продолжительность периода участия граждан в мероприятии окажется меньше предусмотренной при расчете объема средств на реализацию мероприятия, возможно увеличение численности участников мероприятия в рамках утвержденного финансирования. (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 10.10.2016 г. № 1045-п - см. предыдущую редакцию) Размер средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (Sвып), рассчитывается по следующей формуле: Sвып = Nвыппост х (Рпост х Сзп) + Nвыпвр х (Рвр х Сзп), где:
Sвып = 100 х (3 х 10507,51) = 3152,2 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятия по организации трудоустройства работников организаций, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций составляет 3152,2 тыс. рублей, в том числе: - 2105,7 тыс. рублей – федеральные средства; - 1046,5 тыс. рублей – областные средства. 1.3. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения. Важной мерой снижения напряженности на рынке труда Ярославской области, поддержки организаций, наиболее чувствительных к кризисным явлениям в экономике, сохранения занятости работников таких организаций с целью реализации перспективных направлений деятельности является создание новых рабочих мест путем организации временной занятости работников предприятий, находящихся под риском увольнения. Данное мероприятие осуществляется органами службы занятости населения совместно с работодателями и направлено на поддержку организаций, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и их работников, находящихся под риском увольнения. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся работники: - в отношении которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); - в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению; - находящиеся в простое (временная приостановка работ); - находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы. Все предприятия, принимающие участие в Программе, имеют планы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализуют проекты, направленные на импортозамещение, поэтому виды временной занятости определяются спецификой и направленностью указанных проектов. В соответствии с негативными тенденциями на автомобильном рынке в 2015 году произошло снижение спроса на продукцию ПАО "Автодизель", АО "ЯЗДА", входящих в состав дивизиона ООО «Силовые агрегаты – Группа ГАЗ». В связи с этим ожидается сокращение объемов производства и реализации продукции, а также снижение занятости работников. В первом полугодии 2016 года о предполагаемых массовых увольнениях 556 человек заявили ОАО «Автодизель», ОАО «ЯЗДА». (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 10.10.2016 г. № 1045-п - см. предыдущую редакцию) На предприятиях дивизиона ООО «Силовые агрегаты – Группа ГАЗ» реализуются проекты импортозамещения, основными целями которых являются модернизация существующего производства, создание производственной импортозамещающей базы. Для эффективной реализации проектов импортозамещения в организациях необходимы сохранение квалифицированного персонала и создание соответствующих условиям проектов рабочих мест. В рамках реализации проектов импортозамещения планируется организовать следующие временные работы (виды временных работ) для граждан, находящихся под риском увольнения: - работы по перемонтажу и демонтажу оборудования; - ремонтные работы в производственных помещениях; - работы по чистке и уборке оборудования и производственных помещений; - вспомогательные работы (транспортировка, перемещение, утилизация). Перечень организаций, участвующих в дополнительном мероприятии по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, приведен в приложении 5 к Программе. Объем финансирования временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (S вр), рассчитывается по следующей формуле: S вр = Nвр х Сзп х Pвр, где:
S вр = 300 х 10507, 51 х 6 = 18913,5 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятия по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, составляет 18913,5 тыс. рублей, в том числе: - 12634,23 тыс. рублей – федеральные средства; - 6279,29 тыс. рублей – областные средства. 1.4. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество. В Ярославской области уделяется большое внимание вопросам содействия занятости инвалидов. Целенаправленная работа по повышению конкурентоспособности граждан данной категории осуществляется в соответствии с: - Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; - комплексом мер, направленных на создание условий по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность в организациях Ярославской области, в том числе в организациях бюджетной сферы и АО с государственным участием, на 2016 – 2018 годы, утвержденным указом Губернатора области от 17.02.2016 N 77 «Об утверждении комплекса мер, направленных на создание условий по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность в организациях Ярославской области, на 2016 – 2018 годы»; - ведомственной целевой программой «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной приказом ДГСЗН ЯО от 24.02.2016 N 3-з «Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»; - региональной программой дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.01.2013 N 33-п «О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 – 2015 годы» Около 2 тыс. инвалидов (в том числе около 25 процентов из них инвалиды I и II группы) ежегодно обращаются в органы службы занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы, порядка 30 процентов из них трудоустраиваются. Проблема трудоустройства инвалидов даже при наличии механизма квотирования рабочих мест для инвалидов остается сегодня одной из самых острых на рынке труда в связи с имеющимся несоответствием условий рабочих мест и особенностей ограничений жизнедеятельности граждан данной категории, ищущих работу. В период 2013 – 2015 годов в рамках региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.01.2013 N 33-п «О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 – 2015 годы», на оборудованные (оснащенные) рабочие места были трудоустроены более 400 инвалидов. Как показала практика, возмещение работодателю затрат на оборудование рабочих мест для инвалидов стало стимулом для создания рабочих мест для трудоустройства граждан, имеющих инвалидность. В настоящее время в условиях сокращения общего количества рабочих мест особенно снижается конкурентоспособность на рынке труда инвалидов, имеющих серьезные ограничения жизнедеятельности, в связи с чем необходима реализация специальных мер поддержки для их выхода на инклюзивный рынок труда. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, будет являться одним из направлений решения вопроса трудоустройства граждан, чья трудовая и профессиональная деятельность, адаптация на рабочем месте значительно затруднены в силу ограниченных возможностей здоровья. В мероприятии по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, имеют возможность принимать участие инвалиды I или II группы, в приоритетном порядке – инвалиды I или II группы, воспитывающие несовершеннолетних детей, инвалиды I или II группы – выпускники образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования. Принятие Программы будет способствовать повышению заинтересованности работодателей в приеме на работу граждан, имеющих инвалидность. Данная мера планируется к реализации в тесном сотрудничестве с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований области, отделениями бюро медико-социальной экспертизы, общественными организациями инвалидов, работодателями. По результатам проведенной оценки потребности граждан и работодателей, выразивших готовность принять на работу инвалидов, к участию в мероприятии планируется 19 инвалидов, для трудоустройства и адаптации на рабочем месте которых предполагается наставничество, и 1 инвалид, для которого планируются одновременно создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места, адаптация на рабочем месте и наставничество. Создание инфраструктуры для обеспечения доступности рабочего места в рамках мероприятия предусматривается для инвалидов I или II группы. Созданием инфраструктуры при этом является установка пандуса, и (или) расширение дверного проема, и (или) установка поручня, и (или) обеспечение санитарно-гигиенических условий, и (или) определение специальных мест парковки, а также укладка тактильной плитки, и (или) противоскользящие покрытия, и (или) установка перил для обеспечения безопасности подъема по пандусу или лестнице, и (или) обеспечение контрастной маркировки, и (или) установка тактильных табличек, знаков и мнемосхем, системы вызова помощника. Выбор создаваемых элементов инфраструктуры зависит от формы инвалидности гражданина, трудоустраиваемого в рамках мероприятия. Выплата за наставничество устанавливается сотруднику, осуществляющему трудовую деятельность у работодателя, трудоустраивающего инвалида, – наставнику, на которого возлагаются обязанности по сопровождению инвалида, а также по оказанию помощи при исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, при необходимости – обучению определенным профессиональным и иным навыкам для адаптации инвалида на рабочем месте. Период возмещения затрат за наставничество составляет не более 6 месяцев, при этом инвалид должен быть принят на постоянную работу. Трудоустройство инвалида осуществляется работодателем в соответствии с трудовыми рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Распределение численности трудоустроенных инвалидов и объемов финансовых средств в разрезе муниципальных образований области в рамках мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, приведено в приложении 6 к Программе. Размер финансовых средств на организацию мероприятия (S инв) рассчитывается по следующей формуле: S инв = Nнаст х Снаст + Nинф+наст х (Синф + Снаст), где:
S инв = 19 х 62660,05 + 1 х (100000 + 62660,05) = 1353,2 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятия по социальной занятости инвалидов составляет 1353,2 тыс. рублей, в том числе: - 903,9 тыс. рублей – федеральные средства; - 449,3 тыс. рублей – областные средства.
VI. Механизм реализации Программы 1. Реализация Программы осуществляется в рамках соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъекта Российской Федерации, заключаемого Правительством Ярославской области с Федеральной службой по труду и занятости, определяющего численность участников и объёмы финансирования по каждому направлению Программы. Органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, является ДГСЗН ЯО. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Ярославской области в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъекта Российской Федерации, а также средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели по соответствующим кодам бюджетной классификации. 2. Порядок предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию Программы, приведен в приложении 7 к Программе. Условия предоставления и расходования финансовых средств на реализацию мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, приведены в приложении 8 к Программе. Условия возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан приведены в приложении 9 к Программе. Условия предоставления и расходования финансовых средств на реализацию мероприятия по обеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, приведены в приложении 10 к Программе. Условия предоставления и расходования финансовых средств, направленных на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, приведены в приложении 11 к Программе. 3. Внесение изменений в Программу осуществляется в случаях изменения и/или уточнения целей, задач, мероприятий, показателей и исполнителей Программы, ресурсов, необходимых для реализации Программы. Предложения по внесению изменений в Программу готовятся ответственным исполнителем Программы в порядке, установленном постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области». Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|