Постановление Правительства Ярославской области от 31.03.2016 № 330-п

В случае если фактическая продолжительность периода возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, меньше предусмотренной при расчете объема средств на мероприятие по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, возможно увеличение численности трудоустроенных  инвалидов в рамках утвержденного финансирования.

Приложение 7

к Программе

ПОРЯДОК

предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения,  направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области,

на 2016 год

1.Порядок предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год (далее – Порядок) регулирует расходование средств, предоставляемых бюджету Ярославской области в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области (далее – субсидия), на условиях софинансирования региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год, утверждаемой постановлением Правительства области (далее – Программа), и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.

2.[1]Размер субсидии определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  29 февраля 2016 г. N 155 «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

3.[1]Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной службой по труду и занятости, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее – дополнительные мероприятия).

Порядок и условия перечисления субсидии в бюджет Ярославской области, возврата средств из бюджета Ярославской области в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств предусматриваются соглашением о предоставлении субсидии между Федеральной службой по труду и занятости и Губернатором Ярославской области.

4.Субсидия расходуется на реализацию следующих дополнительных мероприятий:

- опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

- возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;

- обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

5. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию Программы, расходуются на те же цели, что и субсидия.

6.Финансирование мероприятий Программы осуществляется департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее – ДГСЗН ЯО) в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.

7. На получение бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, имеют право физические лица, работодатели – юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители товаров, работ, услуг. Бюджетные средства по всем дополнительным мероприятиям перечисляются работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) государственными казёнными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее – центры занятости).

Предоставление бюджетных средств для реализации мероприятий Программы осуществляется:

-ДГСЗН ЯО путём распределения средств подведомственным центрам занятости на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области и департаменте финансов Ярославской области;

- центрами занятости путём перечисления средств в следующем порядке:

работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), негосударственным образовательным учреждениям – на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором о реализации дополнительных мероприятий;

государственным образовательным организациям Ярославской области, федеральным государственным образовательным организациям, оказывающим платные образовательные услуги по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, – на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором о реализации дополнительных мероприятий.

8.Объем средств на реализацию мероприятий Программы, выделяемых ДГСЗН ЯО, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

ДГСЗН ЯО, являясь главным распорядителем бюджетных средств, в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы уточняет бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, бюджетные сметы ДГСЗН ЯО и подведомственным центрам занятости.

Договорами о реализации дополнительных мероприятий, заключаемыми между центрами занятости и работодателями (за исключением государственных и муниципальных учреждений области), определяются количество граждан – участников Программы, период участия, сумма бюджетных средств на реализацию договора, перечень документов, необходимых для выполнения условий предоставления финансовых средств на реализацию дополнительных мероприятий, обязанности, ответственность сторон.

В договорах о реализации дополнительных мероприятий, заключаемых между центрами занятости и работодателями (за исключением государственных и муниципальных учреждений области), указывается, что обязательными условиями предоставления бюджетных средств являются:

- согласие их получателей (работодателей) на осуществление ДГСЗН ЯО, центрами занятости, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями бюджетных средств условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

9.Центры занятости ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ДГСЗН ЯО отчет о реализации мероприятий Программы по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

ДГСЗН ЯО на основании отчетов центров занятости ежемесячно, в утвержденный срок, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о реализации мероприятий Программы по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

10.ДГСЗН ЯО, центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, и достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 9 Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.[1]Порядок возврата бюджетных средств.

11.1.[1]Бюджетные средства, выделенные работодателю на реализацию мероприятий Программы, подлежат возврату в соответствующий бюджет в полном объеме в случае нарушения условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств.

11.2.[1]При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, средства подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней с момента обнаружения нарушений направляет соответствующему работодателю требование о возврате бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы,  с указанием суммы, которое должно быть исполнено в течение 5[1]рабочих дней с момента получения требования от центра занятости.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате работодателями бюджетных средств, выделенных на реализацию дополнительных мероприятий, центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.

Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года, выделенных на реализацию мероприятий Программы, возвращаются работодателями на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.

12.Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральным казначейством, ДГСЗН ЯО, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Ярославской области, центрами занятости.

ДГСЗН ЯО, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств их получателями.

Приложение 8

к Программе

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования финансовых средств на реализацию мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников

1. Общие положения

1.1. Условия предоставления и расходования финансовых средств на реализацию мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, разработаны в целях обеспечения занятости работников.

1.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка осуществляются в случае угрозы массового увольнения.

1.3. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся работники:

- в отношении которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

- в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению;

- находящиеся в простое (временная приостановка работ);

- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.

1.4. Опережающее профессиональное обучение и стажировка осуществляются в целях снижения напряженности на рынке труда области.

К работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся лица:

- которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

- которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности;

- которые приняты на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников.

1.5. Под стажировкой понимаются работы временного характера, организуемые для работников по полученной ими профессии (специальности), при необходимости по иной профессии (специальности), в целях приобретения необходимых практических, организаторских навыков, закрепления полученных знаний и умений.

1.6. Стажировка организуется для:

- работников в случае угрозы массового увольнения;

- работников, которые приняты на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников.

2. Условия предоставления финансовых средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку

2.1. Предоставление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение осуществляется государственными казёнными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее – центры занятости) работодателям в случае обучения работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в образовательных подразделениях работодателя или иных образовательных организациях.

Предоставление финансовых средств на стажировку работников осуществляется центрами занятости работодателям в случае стажировки работников из числа работников организации, находящихся под угрозой массового увольнения, и работников, которые приняты в организацию на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан.

2.2. Механизм возмещения затрат определяется Порядком предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год (далее – Программа).

Сроки участия граждан в мероприятии по опережающему профессиональному обучению и стажировке, количество граждан – участников Программы определяются договорами, заключаемыми центрами занятости с работодателями, образовательными организациями, являющимися исполнителями Программы.

Обязательным условием договоров, заключаемых центрами занятости с работодателями, является сохранение трудовых отношений с работником в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты заключения договора между центром занятости и работодателем.

Условием предоставления центрами занятости финансовых средств на реализацию мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке является предоставление работодателями:

- информации о работниках, находящихся под угрозой массового увольнения, с указанием категорий работников, вида угрозы массового увольнения и сроках, в течение которых планируется осуществить это увольнение;

- информации о работниках, которые приняты на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, засвидетельствованной в нотариальном порядке либо содержащей запись «копия верна», дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;

- заявки на участие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников с указанием численности работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение, размера затрат;

- заявки на участие в стажировке:

работников организации, находящихся под угрозой массового увольнения;

работников, которые приняты на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

- копии приказа, утверждающего поименный список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм обучения, по которым  оно будет осуществляться;

- перечня конкретных рабочих мест, на которых будут работать граждане после окончания опережающего профессионального обучения;

- сметы затрат  на опережающее профессиональное обучение (с учетом затрат, указанных в разделе 3 настоящих условий);

- документов, подтверждающих прохождение опережающего профессионального обучения каждого из работников, направленных на опережающее профессиональное обучение;

- данных о количестве создаваемых рабочих мест для граждан, проходящих стажировку;

- сведений об участии в стажировке;

- расчетной ведомости;

- счетов на возмещение работодателю затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку.

3. Направления расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку

3.1. Финансовые средства направляются на:

- оплату стоимости профессионального обучения;

- оплату труда работников, проходящих стажировку;

- выплату стипендии;

- оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3.2. Стипендия выплачивается за дни фактического участия в обучении в пересчете на 8-часовой рабочий день.

3.3. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение образовательным организациям и работодателям центры занятости указывают целевое направление их расходования.

4. Ответственность и контроль за целевым использованием финансовых средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку

4.1. Ответственность за целевое использование финансовых средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку, а также за выполнение условий договоров, заключенных между центрами занятости, работодателями и образовательными организациями, несут образовательные организации, работодатели, центры занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Ярославской области, центрами занятости.

Приложение 9

к Программе

УСЛОВИЯ

возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

 от 10.10.2016 № 1045-п; от 09.12.2016 № 1279)

1. Общие положения

1.1. Условия возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата  работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан (далее – возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда) разработаны в целях осуществления реализации мер по снижению социальной напряженности, усиления социальной защиты граждан в условиях обострения ситуации на рынке труда, приостановки высвобождения работников.

1.2. Программы развития организации – это программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала.

1.3. Выпускники профессиональных образовательных организаций – это граждане, закончившие профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования  в течение одного календарного года перед участием в мероприятии по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда. (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2016 г. № 1279 - см. предыдущую редакцию)

1.4. Безработные граждане – это граждане, признанные в установленном порядке безработными.

1.5. Механизм возмещения затрат определяется Порядком предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год (далее – Программа).

Сроки, условия участия граждан в мероприятии, количество граждан – участников Программы  определяются договорами, заключаемыми органами службы занятости Ярославской области с работодателями, являющимися исполнителями Программы.

Обязательным условием договоров, заключаемых органами службы занятости с работодателями, является сохранение трудовых отношений с работником в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты заключения договора между государственным казенным учреждением Ярославской области центром занятости населения (далее – центр занятости) и работодателем, исключением может являться заключение выпускником профессиональной образовательной организации и работодателем срочного трудового договора в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 10.10.2016 г. № 1045-п - см. предыдущую редакцию)

2. Условия возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда

Возмещение затрат работодателям за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной областному бюджету, и средств областного бюджета осуществляется при представлении ими в центры занятости:

- копии свидетельства  о государственной регистрации юридического лица, засвидетельствованной в нотариальном порядке либо содержащей запись «копия верна», дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;

- заявки на участие в мероприятии по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда  с указанием следующих сведений:

данные о количестве временных рабочих мест с указанием номенклатуры профессий, специальности, квалификации, на которые принимаются участники мероприятия;

данные о количестве постоянных рабочих мест с указанием номенклатуры профессий, специальности, квалификации, на которые принимаются участники мероприятия;

сведения об имеющихся программах развития предприятия (организации) (в том числе программах, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) с указанием реквизитов документов, утверждающих программы;

- копий приказа (выписки из приказа) о приеме на работу;

- копий дипломов об образовании граждан, принимающих участие в мероприятии по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда (для  выпускников профессиональных образовательных организаций);

- табеля (выписки из табеля) учета рабочего времени граждан, принимающих участие в мероприятии;

- расчетной ведомости;

- счетов на возмещение работодателям затрат, связанных с расходами на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;

- акта о выполнении условий договора работодателем, реализующим программы развития организации.

3. Направления расходования финансовых средств работодателям – участникам мероприятия по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда

Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в разделе 2 настоящих условий, возмещают работодателю  расходы на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан.

4. Контроль и ответственность за целевым использованием финансовых средств на мероприятие по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда

4.1. Ответственность за целевое использование финансовых средств на мероприятие по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда, а также за выполнение условий договоров, заключенных между центрами занятости и работодателями, несут работодатели и центры занятости.

4.2. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральным казначейством, департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Ярославской области, центрами занятости.

Приложение 10

к Программе

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования финансовых средств на реализацию мероприятия по обеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения

1. Общие положения

1.1. Условия предоставления и расходования финансовых средств на реализацию мероприятия по обеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (далее – временная занятость), разработаны в целях проведения мер по снижению социальной напряженности, усиления социальной защиты граждан в условиях обострения ситуации на рынке труда, приостановки высвобождения работников.

1.2. Временная занятость организуется для работников, находящихся под риском увольнения.

1.3. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся работники:

- в отношении которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

- в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению;

- находящиеся в простое (временная приостановка работ);

- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.

1.4. Условия определяют порядок возмещения работодателям затрат, связанных с организацией временной занятости.

1.5. Механизм возмещения затрат определяется Порядком предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год (далее – Программа).

Сроки, условия участия граждан в мероприятиях по временной занятости, количество граждан – участников Программы определяются договорами, заключаемыми органами службы занятости Ярославской области с работодателями, являющимися исполнителями Программы.

Обязательным условием договоров, заключаемых органами службы занятости с работодателями, является сохранение трудовых отношений с работником в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты заключения договора между государственным казенным учреждением Ярославской области центром занятости населения (далее – центр занятости) и работодателем.

2. Условия предоставления финансовых средств работодателям на организацию временной занятости

Возмещение затрат работодателям за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной областному бюджету, и средств областного бюджета осуществляется при представлении ими в центры занятости:

- копии свидетельства  о государственной регистрации юридического лица, засвидетельствованной в нотариальном порядке либо содержащей запись «копия верна», дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;

- заявки на участие в организации временной занятости;

- информации о работниках, находящихся под риском увольнения, сроках, в течение которых планируется осуществить это увольнение;

- данных о количестве создаваемых временных рабочих мест с указанием номенклатуры профессий, специальности, квалификации;

- сведений об участии работников в мероприятии по временной занятости;

- расчетной ведомости;

- счетов на возмещение работодателям затрат на организацию временной занятости;

- акта о выполнении условий договора об организации временной занятости.

3. Направления расходования финансовых средств работодателями на организацию временной занятости

Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в разделе 2 настоящих условий, возмещают работодателю затраты на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равные величине минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

4. Контроль и ответственность за целевым использованием финансовых средств на организацию временной занятости

4.1. Ответственность за целевое использование финансовых средств на реализацию мероприятия по обеспечению временной занятости, а также за выполнение условий договоров, заключенных между центрами занятости и работодателями, несут работодатели и центры занятости.

4.2. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральным казначейством, департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Ярославской области, центрами занятости.

Приложение 11

к Программе

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования финансовых средств, направленных на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

 от 10.10.2016 № 1045-п; от 09.12.2016 № 1279)

1. Общие положения

1.1. Условия предоставления и расходования финансовых средств, направленных на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, разработаны в целях содействия занятости инвалидов I или II группы.

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость  социальной защиты такого лица.

Созданием инфраструктуры является установка пандуса, и (или) расширение дверного проема, и (или) установка поручня, и (или) обеспечение санитарно-гигиенических условий, и (или) определение специальных мест парковки, а также укладка тактильной плитки, и (или) противоскользящие покрытия, и (или) установка перил для обеспечения безопасности подъема по пандусу или лестнице, и (или) обеспечение контрастной маркировки, и (или) установка тактильных табличек, знаков и мнемосхем, системы вызова помощника.

Выбор создаваемых элементов  инфраструктуры зависит от формы инвалидности  гражданина, трудоустраиваемого в рамках мероприятия.

Адаптация инвалида на рабочем месте – это приспособление инвалида к выполняемой работе. Она заключается в ознакомлении и активном освоении профессии, ее специфики, приобретении профессиональных навыков, достаточных для качественного выполнения обязанностей, в формировании некоторых профессионально необходимых качеств личности, в развитии устойчивого положительного отношения к своей профессии.

1.2. Настоящие условия определяют порядок возмещения работодателям затрат,  направленных на:

- создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;

- трудоустройство и адаптацию инвалида на рабочем месте, на котором планируется наставничество.

1.3. Механизм возмещения затрат определяется Порядком предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год (далее – Программа).

Сроки участия, условия, количество инвалидов – участников Программы определяются договорами, заключаемыми государственными казёнными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее – центры занятости) с работодателями, являющимися исполнителями Программы.

Обязательным условием договоров, заключаемых центрами занятости с работодателями, является сохранение трудовых отношений с инвалидом в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты заключения договора между центром занятости и работодателем. В случае невозможности выполнения данного условия договора по причине  ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, работодатель обеспечивает возврат на лицевой счет центра занятости сумму возмещенных затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

2. Условия предоставления финансовых средств

2.1. Предоставление финансовых средств работодателям включает возмещение затрат на:

- создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;

- наставничество в процессе трудоустройства и адаптации инвалида на рабочем месте.

2.2. Возмещение работодателям затрат осуществляется при предоставлении ими в центры занятости:

- заявки на участие в мероприятии по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (с указанием численности инвалидов, численности наставников);

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, засвидетельствованной в нотариальном порядке либо содержащей запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение; (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2016 г. № 1279 - см. предыдущую редакцию)

- при создании инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида:

документов, подтверждающих затраты работодателя на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (счетов, счетов-фактур, накладных, договоров, смет выполненных работ, актов выполненных работ);

документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, для которых была создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места;

сведений об участии в мероприятии по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество;

акта о выполнении условий договора и  возмещении работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество;

- при наставничестве в процессе трудоустройства и адаптации инвалида на рабочем месте:

документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, для трудоустройства и адаптации на рабочем месте которых планируется наставничество;

копий приказов о возложении обязанностей по наставничеству (дополнительного соглашения к трудовому договору);

сведений об участии в мероприятии по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (ежемесячно);

табеля учета рабочего времени инвалида, наставника (ежемесячно);

копий документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетных, расчетно-платежных ведомостей и других документов);

счета на возмещение работодателю затрат на наставничество (оплата труда наставников рассчитывается за фактическое количество дней осуществления наставничества); (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 10.10.2016 г. № 1045-п - см. предыдущую редакцию)

акта о выполнении условий договора и  возмещении работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (по окончании периода наставничества).

3. Направления расходования финансовых средств

В случае выполнения работодателями условий, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящих условий, финансовые средства направляются на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

4. Ответственность и контроль за целевым использованием финансовых средств

4.1. Ответственность за целевое использование финансовых средств, а также за выполнение условий договоров, заключенных между центрами занятости и работодателями, несут работодатели, участвующие в Программе, и центры занятости.

4.2. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральным казначейством, департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Ярославской области, центрами занятости.