Закон Ярославской области от 18.10.1999 № 31-з

              РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 71. Обжалование  нарушений  права граждан  на участие  в
местном референдуме

     1.Решения и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений  и
их  должностных  лиц,  а  также  решения  и  действия  (бездействие)
комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право
граждан на участие  в местном референдуме,  могут быть обжалованы  в
суд.
     2. Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий   местного
референдума обжалуются  в районный  суд соответственно  подсудности,
установленной федеральными законами.
     3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями  местного
референдума.
     4. С жалобами на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на участие  в референдуме, могут обратиться  участники
местного референдума, общественные объединения, инициативные  группы
по проведению  местного референдума, наблюдатели,  а также  комиссии
местного референдума.  При этом  в случае, если  указанные в  жалобе
(жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу
иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение,
Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации   вправе
обратиться  в Верховный  Суд  Российской Федерации,  который  обязан
рассмотреть жалобу по существу.
     5. В случаях, предусмотренных федеральными законами,  настоящим
законом,  суд  может   отменить  решение  соответствующей   комиссии
местного  референдума  об  итогах  голосования  или  о   результатах
референдума или иное решение комиссии местного референдума.
     6. Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий   местного
референдума  и  их  должностных лиц,  нарушающие  право  граждан  на
участие в местном референдуме,  могут быть обжалованы в  вышестоящую
комиссию местного референдума.
     7. Решения   и   действия   (бездействие)   комиссии   местного
референдума  муниципального образования  или  ее должностного  лица,
нарушающие  право  граждан  на участие  в  референдуме,  могут  быть
обжалованы в Избирательную комиссию Ярославской области.
     8. Вышестоящая  комиссия  местного  референдума,  Избирательная
комиссия  Ярославской области  вправе  принять решение  по  существу
жалобы.
     9. Предварительное обращение  в  вышестоящую комиссию  местного
референдума, Избирательную комиссию Ярославской области не  является
обязательным условием для обращения в суд.
     10. В случае принятия жалобы  к рассмотрению судом и  обращения
гражданина   с   аналогичной  жалобой   в   Избирательную   комиссию
Ярославской  области,  комиссию местного  референдума  Избирательная
комиссия   Ярославской   области,  комиссия   местного   референдума
приостанавливает рассмотрение  жалобы до вступления  решения суда  в
законную  силу.  Суд  извещает  Избирательную  комиссию  Ярославской
области, соответствующую комиссию местного референдума о поступившей
жалобе.
     11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки  местного
референдума, принимаются  в  пятидневный срок,  но  не позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  а в день  голосования или в  день,
следующий за днем голосования,  - немедленно. В случае, если  факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения  по
ним принимаются не  позднее чем в десятидневный  срок. По жалобе  на
решение  комиссии  местного  референдума об  итогах  голосования,  о
результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем  в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
     12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою  работу
(в том  числе  и в  выходные дни)  таким  образом, чтобы  обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.

     Статья 72.  Основания  для  отмены  решения  комиссии  местного
референдума об итогах голосования и результатах местного референдума

     1. Суд может отменить решение комиссии местного референдума  об
итогах  голосования  и  результатах местного  референдума  в  случае
нарушения   правил    составления   списков   участников    местного
референдума,  порядка  формирования комиссий  местного  референдума,
нарушения  правил ведения  агитации  и финансирования  подготовки  и
проведения референдума, использования членами инициативных групп  по
проведению  референдума,   их  доверенными  лицами,   руководителями
общественных   объединений   должностного  положения   в   интересах
получения  желаемого  ответа  на  вопрос  референдума,  установление
фактов  подкупа  участников  местного  референдума  этими  лицами  и
общественными  объединениями  в  тех  же  целях,  нарушения  порядка
голосования   и   подсчета   голосов   (включая   воспрепятствование
наблюдению за их  проведением), других нарушений законодательства  о
местном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют  с
достоверностью  определить   результаты  волеизъявления   участников
местного референдума.
     2. Суд,  Избирательная   комиссия  Ярославской  области   может
отменить   решение   комиссии   местного   референдума   об   итогах
голосования,   о  результатах   местного   референдума  в   случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации",   иными  федеральными   законами,   уставом
соответствующего   муниципального   образования,   регламентирующими
проведение местного референдума.
     3. Отмена решений участковых  комиссий местного референдума  об
итогах  голосования  более  чем  на  одной  четверти   избирательных
участков  влечет  за   собой  признание  недействительным   местного
референдума в целом.
     4. Суд должен рассмотреть жалобу  и принять решение не  позднее
двух  месяцев  со  дня  ее  подачи,  а  в  случаях,  предусмотренных
федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение  при
отсутствии (неявке  по  двум приглашениям)  представителей одной  из
заинтересованных сторон.

     Статья 73.  Ответственность  за  нарушение  права  граждан   на
участие в местном референдуме

     Лица, нарушающие   право   граждан   на   участие   в   местном
референдуме,   несут    уголовную,    административную   или    иную
ответственность в соответствии с федеральными законами.


                 Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 74. Вступление в силу настоящего Закона.

     1. Настоящий Закон  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования.
     2. С  момента  вступления  в силу  настоящего  Закона  признать
утратившим силу  Закон Ярославской  области  от 30.09.96  № 16-з  "О
местном референдуме в Ярославской области".



Губернатор
Ярославской области                                      А.И.Лисицын

18 октября 1999 г.

№ 31-з

                                                          Приложение
                                        к Закону Ярославской области
                       "О местном референдуме в Ярославской области"
                                                  от 05.10.99 № 31-з

                           ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   (наименование муниципального образования, где проводится сбор
                              подписей
                  участников местного референдума)

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную    группу,
выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом
(вопросами)____________________________________________________
_________________________________________________________________ и
зарегистрированную______________________________________________________________
__________________________________________________________________
   (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

     Регистрационное свидетельство №_____, выдано "____"__________.

+-------+-------------+-----------+------------+------------------+-----------------+-----------+
| № п/п |  Фамилия,   |    Год    |   Адрес    |  Серия и номер   |      Дата       |  Подпись  |
|       |    имя,     | рождения  |   места    |   паспорта или   |  проставления   |           |
|       |  отчество   |    (в     | жительства | заменяющего его  |     подписи     |           |
|       | (полностью) | возрасте  |            |    документа     |                 |           |
|       |             |  18 лет   |            |                  |                 |           |
|       |             | - число и |            |                  |                 |           |
|       |             |   месяц   |            |                  |                 |           |
|       |             | рождения) |            |                  |                 |           |
+-------+-------------+-----------+------------+------------------+-----------------+-----------+
| 1.    |             |           |            |                  |                 |           |
+-------+-------------+-----------+------------+------------------+-----------------+-----------+
| 2.    |             |           |            |                  |                 |           |
+-------+-------------+-----------+------------+------------------+-----------------+-----------+
| 3.    |             |           |            |                  |                 |           |
+-------+-------------+-----------+------------+------------------+-----------------+-----------+
|       |             |           |            |                  |                 |           |
+-------+-------------+-----------+------------+------------------+-----------------+-----------+
     Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
  (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
                           серия и номер
 паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
                                        (подпись и дата ее внесения)

     Уполномоченный представитель инициативной группы: __________
___________________________________________________________________________
  (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и
    номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного
      представителя инициативной группы по проведению местного референдума)
                                        (подпись и дата ее внесения)