Расширенный поиск

Закон Ярославской области от 18.10.1999 № 31-з

     3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной  группе
по  проведению местного  референдума,  общественным объединениям  на
каналах  организаций,  осуществляющих теле - и  (или)  радиовещание,
указанных   в   статье   38   настоящего   Закона,   устанавливается
избирательной  комиссией   муниципального  образования   Ярославской
области   в   соответствии  с   настоящим   Законом.   Распределение
бесплатного  эфирного   времени  осуществляется  путем   жеребьевки,
проводимой комиссией местного референдума муниципального образования
Ярославской области в присутствии представителей инициативной группы
по  проведению  местного  референдума,  общественных  объединений  и
средств массовой информации.
     4. Расходы   организаций,   осуществляющих   теле -  и    (или)
радиовещание,  связанные  с  предоставлением  бесплатного   эфирного
времени,  покрываются  за счет  текущего  бюджетного  финансирования
организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание.
     5. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле - и
(или) радиовещание, не  допускается отдавать предпочтение какому  бы
то ни  было общественному  объединению, инициативной  группе, в  том
числе по времени освещения их агитационной деятельности.
     6. Запрещается  прерывать  теле - и радиопрограммы,  содержащие
агитацию по поводу местного  референдума, рекламой товаров, работ  и
услуг или другими сообщениями рекламного характера.
     7. Теле - и  радиопрограммы,  содержащие  агитацию  по   поводу
местного референдума,  выпускаются в  эфир с  параллельной видео - и
аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода
указанных программ в  эфир и выдается  по запросу комиссии  местного
референдума или суда.

     Статья 43. Условия проведения агитации через печатные  средства
массовой информации

     1. Периодические  печатные  издания,  указанные  в  статье   38
настоящего  Закона,  выходящие  не  реже  одного  раза  в  неделю  и
распространяемые    на   территории    муниципального    образования
Ярославской области,  за исключением  изданий, учрежденных  органами
государственной   власти   и   органами   местного    самоуправления
исключительно  для публикации  официальных  сообщений и  материалов,
нормативных  и иных  актов,  должны  выделять печатные  площади  для
публикации  материалов,  предоставляемых  инициативной  группой   по
проведению местного референдума и общественными объединениями. Общий
минимальный  размер  таких  площадей  и  порядок  их  предоставления
устанавливается   комиссией  местного   референдума   муниципального
образования  по  согласованию  с  редакциями  данных   периодических
печатных изданий в соответствии с федеральными законами и  настоящим
Законом. При этом не менее 40 процентов от общего объема  выделяемой
печатной площади  должно предоставляться бесплатно  за счет  средств
текущего бюджетного  финансирования соответствующего  периодического
печатного  издания.   Распределение  бесплатных  печатных   площадей
осуществляется  путем  жеребьевки,  проводимой  комиссией   местного
референдума  муниципального   образования   Ярославской  области   в
присутствии  представителей   инициативной   группы  по   проведению
местного референдума,  общественных объединений  и средств  массовой
информации.
     2. Предоставление  печатных площадей  периодическими  печатными
изданиями инициативной  группе по  проведению местного  референдума,
общественным  объединениям   за  плату   производится  на   условиях
договора.  Информация  о размере  оплаты,  установленном  редакциями
периодических печатных изданий (периодическими печатными изданиями),
публикуется    комиссией   местного    референдума    муниципального
образования Ярославской  области не  позднее чем  через десять  дней
после опубликования решения о назначении местного референдума.
     3. Для специализированных  печатных изданий (детских,  научных,
технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни
было  агитационных  материалов  при  условии  полного  неучастия   в
агитации в какой бы то ни было форме.
     4. Требования  о  предоставлении на  равных  условиях  печатной
площади  не  распространяются  на  редакции  периодических  печатных
изданий, в случае, если редакция периодического печатного издания  и
(или) периодическое печатное издание учреждены инициативной  группой
по проведению местного  референдума, общественным объединением и  не
подпадают под действие пункта 3 статьи 38 настоящего Закона.
     5. Во  всех  материалах, помещаемых  в  периодических  печатных
изданиях   и  оплачиваемых   из   средств  соответствующего   фонда,
созданного инициативной  группой, общественным объединением,  должна
помещаться информация о том, из какого фонда была произведена оплата
соответствующей  публикации. В  случае,  если публикация  материалов
была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными  в
пункте  1 настоящей  статьи,  и  (или)  иными нормами  о  бесплатном
предоставлении   печатной   площади   для   публикации    материалов
инициативной группы, общественного объединения, в публикации  должно
быть помещено  указание на  факт бесплатности  данной публикации,  а
также указание на то, какому общественному объединению, инициативной
группе  была  предоставлена возможность  размещения  соответствующей
публикации.

     Статья 44. Условия  проведения агитации посредством  проведения
массовых мероприятий

     1. Органы    государственной     власти,    органы     местного
самоуправления обязаны оказывать  содействие инициативной группе  по
проведению  местного   референдума,   общественным  объединениям   в
организации собраний  и  встреч с  гражданами,  публичных дебатов  и
дискуссий,    митингов,    демонстраций,    шествий,    обеспечивать
безопасность при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления  о  выделении   помещений  для  проведения   таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий    рассматриваются
соответствующими органами  в срок  не позднее  трех дней  со дня  их
подачи.
     3. Заявки  организаторов   митингов,  демонстраций  и   шествий
рассматриваются органами  местного самоуправления  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4. По  заявке  комиссии  местного  референдума   муниципального
образования  или   территориальных  комиссий  местного   референдума
помещения,   пригодные   для   проведения   массовых    мероприятий,
находящиеся  в  государственной  или  муниципальной   собственности,
безвозмездно   предоставляются   в  пользование   на   установленное
комиссиями референдума время  для встреч членов инициативной  группы
по   проведению   местного    референдума   и   ее    уполномоченных
представителей, а  также уполномоченных представителей  общественных
объединений  с участниками  референдума.  В случае,  если  указанное
помещение  было предоставлено  для  проведения массовых  мероприятий
одному  из   общественных  объединений   или  инициативной   группе,
собственник  помещения  не  вправе  отказать  другому  общественному
объединению  или инициативной  группе.  При этом  комиссии  местного
референдума   обязаны  обеспечить   равные   возможности  для   всех
общественных объединений, инициативной группы по проведению местного
референдума при проведении массовых мероприятий.
     5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо
ценных объектов культурного  наследия народов Российской  Федерации,
не могут предоставляться для целей проведения массовых  предвыборных
мероприятий.
     6. Встречи членов  инициативной группы  по проведению  местного
референдума   и   ее   уполномоченных   представителей,   а    также
уполномоченных    представителей    общественных    объединений    с
военнослужащими  - участниками  местного  референдума проводятся  за
пределами воинской части.  При проведении таких встреч  общественным
объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия.

     Статья 45. Условия распространения агитационных материалов

     1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума,
общественные  объединения   вправе   выпускать  плакаты,   листовки,
буклеты,  другие  печатные,   а  также  аудиовизуальные  (аудио -  и
видеокассеты,   кинофотоматериалы   и   др.)   и   иные    (дискеты,
компакт-диски и др.) агитационные материалы.
     2. Все  агитационные  материалы  должны  содержать  информацию,
указывающую  наименование  и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,
отчества и  места  жительства лиц),  изготовивших данные  материалы,
наименование организации (фамилию,  имя, отчество лица),  заказавшей
изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и  о
дате выпуска.
     3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии  до
начала  распространения должны  представляться  в комиссию  местного
референдума муниципального образования. Вместе с данными материалами
в комиссию  местного референдума  муниципального образования  должны
быть представлены также  сведения о  месте нахождения (адресе  места
жительства)  организаций  (лиц),   изготовивших  и  заказавших   эти
материалы.  Изготовление  и  распространение  агитационных  печатных
материалов   без  согласия   в   письменной  форме   соответствующих
общественных объединений, инициативной группы по проведению местного
референдума не допускаются.
     4. Распространение   агитационных    печатных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и  3  настоящей
статьи, запрещается.
     5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в  любом
помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия
владельца   или   собственника   указанных   объектов.   Вывешивание
агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках,  зданиях,
сооружениях,  имеющих   историческую,  культурную  и   архитектурную
ценность, в  помещениях комиссий местного  референдума и  помещениях
для голосования, а также у входа в них запрещается.
     6. Глава  муниципального  образования или  иное  уполномоченное
должностное  лицо  (орган) местного  самоуправления  по  предложению
комиссии местного референдума  муниципального образования обязан  не
позднее чем  за 20  дней до  дня голосования  на территории  каждого
участка  местного   референдума  выделить   специальные  места   для
вывешивания  агитационных  печатных  материалов  и  оборудовать   их
стендами. Такие места должны  быть удобны для посещения  участниками
местного референдума, и  их должно быть не  менее одного в  пределах
каждого  участка  местного референдума.  Общественным  объединениям,
инициативной группе по  проведению местного референдума должны  быть
обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.
     7. Комиссия местного референдума, поставленная в известность  о
распространении подложных  агитационных материалов либо  материалов,
не содержащих  информацию, указанную  в пункте  2 настоящей  статьи,
принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе  обратиться
в соответствующие правоохранительные и иные органы с  представлением
о пресечении противоправной  агитационной деятельности и об  изъятии
незаконных агитационных материалов.

     Статья 46. Гарантии  права участников  местного референдума  на
своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного  правового
акта, выносимого на местный референдум

     В случае вынесения на  местный референдум проекта  нормативного
правового  акта  органа  местного  самоуправления  каждый   участник
местного референдума не  позднее чем за 30  дней до дня  голосования
имеет  право  получить  текст   этого  проекта  в  органе   местного
самоуправления либо в  комиссии местного референдума  муниципального
образования   Ярославской   области.  Обязанность   изготовления   и
распространения такого текста возлагается на инициативную группу  по
проведению местного референдума.

     Статья 47. Недопустимость злоупотребления правом на  проведение
агитации

     1. Комиссии   местного  референдума   контролируют   соблюдение
установленного  порядка  проведения агитации  по  вопросам  местного
референдума.
     2. При  проведении  агитации  не  допускается   злоупотребление
свободой  массовой  информации: агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую, национальную,  религиозную  ненависть и  вражду, призывы  к
захвату власти, насильственному  изменению конституционного строя  и
нарушению целостности  государства,  пропаганда войны  и иные  формы
злоупотребления    свободой   массовой    информации,    запрещенные
федеральными законами.
     3. Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
общественным  объединениям  и их  уполномоченным  представителям,  а
также иным организациям  и лицам, прямо  или косвенно участвующим  в
агитации по вопросам местного референдума, запрещается  осуществлять
подкуп  участников   местного  референдума:   вручать  им   денежные
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как   за
выполнение организационной  работы (дежурство  на участках  местного
референдума,  сбор   подписей,  агитационную  работу),   производить
вознаграждение  участников  референдума,  осуществлявших   указанную
организационную  работу,  в   зависимости  от  итогов   голосования,
проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно  распространять
любые товары, за исключением  печатных, в том числе  иллюстративных,
материалов  и  значков,  специально изготовленных  для  агитации  по
вопросам  местного   референдума,  а   также  предоставлять   услуги
безвозмездно  или  на  льготных  условиях.  Инициативная  группа  по
проведению  местного  референдума,  общественные  объединения  и  их
уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при
проведении   агитации   воздействовать   на   участников    местного
референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в
том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также
предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии
с  федеральными  законами,  законами  Ярославской  области  и  иными
нормативными правовыми актами решений органов государственной власти
и органов местного самоуправления.
     4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы,  а
также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами руководящих органов которых являются указанные лица, а равно
иные физические и  юридические лица, действующие  по просьбе или  по
поручению  указанных лиц,  при  проведении местного  референдума  не
вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и
организациям  запрещается  обращаться  к  иным  физическим  лицам  и
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной   и
финансовой  помощи  или  услуг  участникам  местного  референдума  и
организациям,  расположенным   на  территории  проведения   местного
референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять
благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативной
группы   по   проведению   местного   референдума,   ее   членов   и
уполномоченных представителей.
     5. Реклама   коммерческой   и  иной   деятельности   членов   и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по  проведению
местного   референдума,    а   также   организаций,    учредителями,
собственниками,  владельцами  и (или)  членами  руководящих  органов
которых являются указанные лица, при проведении местного референдума
осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи 41  и
пунктом 5 статьи 43 настоящего Закона. В день голосования и в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     6. В  случае  нарушения  инициативной  группой  по   проведению
местного  референдума  установленных  статьями 39  -  47  настоящего
Закона правил проведения  агитации по вопросам местного  референдума
комиссия местного референдума своим решением выносит  предупреждение
инициативной  группе   по  проведению   местного  референдума   либо
обращается  в соответствующие  правоохранительные  и иные  органы  с
представлением    о    пресечении    противоправной     агитационной
деятельности. Соответствующее решение комиссии местного  референдума
передается в средства массовой информации.
     7. Правоохранительные   органы   обязаны  принимать   меры   по
пресечению противоправной агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и их  изъятию, устанавливать  изготовителей
указанных материалов и источник  их оплаты, а также  незамедлительно
информировать  соответствующую   комиссию  местного  референдума   о
выявленных фактах и о принятых мерах.
     8. В  случае  нарушения организацией,  осуществляющей  теле - и
(или)  радиовещание,  редакцией  периодического  печатного   издания
установленных   федеральным   законом,  настоящим   Законом   правил
проведения агитации  соответствующая  комиссия местного  референдума
вправе обратиться в  правоохранительные органы, суд,  исполнительные
органы   государственной  власти,   осуществляющие   государственную
политику в области средств  массовой информации, с представлением  о
пресечении противоправной  агитационной  деятельности и  привлечении
организации,  осуществляющей теле - и  (или) радиовещание,  редакции
периодического печатного  издания  к ответственности,  установленной
законодательством Российской Федерации.


           ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 48.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
местного референдума

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой и проведением местного
референдума,  производятся  за  счет средств, выделяемых из бюджета
муниципального  образования  либо из областного бюджета, в случаях,
предусмотренных  действующим  законодательством. (В редакции Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)
     2. Расходы  комиссий  местного  референдума   предусматриваются
отдельной  строкой в  отчете  об исполнении  бюджета  муниципального
образования, входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в
полном объеме.
     3. В  случае  недостаточности  средств  бюджета  муниципального
образования при проведении местного референдума Государственная Дума
Ярославской   области   вправе    принять   решение   о    выделении
дополнительных  средств  из  областного бюджета. (В редакции Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)
     В случае совпадения  сроков проведения  местного референдума  и
сроков  проведения референдума  Ярославской  области или  выборов  в
органы государственной власти  Ярославской области, органы  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской   области
финансирование мероприятий, связанных  с организацией и  проведением
местного референдума, референдума Ярославской области или выборов  в
органы государственной власти  Ярославской области, органы  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской   области
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
     4. Решение  о  выделении  средств  из  бюджета   муниципального
образования Ярославской области на организацию и проведение местного
референдума   принимает   Собрание   представителей   муниципального
образования Ярославской области  одновременно с принятием решения  о
назначении местного референдума.
     В случае, если  в соответствии  с настоящим  Законом решение  о
назначении  местного  референдума  принимает  глава   муниципального
образования Ярославской области, выделение средств на организацию  и
проведение   местного   референдума  производится   решением   главы
муниципального    образования    Ярославской   области    за    счет
пропорционального    сокращения     сумм,    предусмотренных     для
финансирования    незащищенных   статей    бюджета    муниципального
образования Ярославской области на соответствующий бюджетный период.
     5. В  случае,  если  финансирование  местного  референдума   не
осуществляется за счет  соответствующего бюджета,  а также в  случае
несвоевременного перечисления средств комиссии местного  референдума
муниципального  образования,  данные расходы  оплачиваются  за  счет
кредитов  банков   на  основаниях  и   в  порядке,   предусмотренном
федеральными законами. Соответствующий уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального образования Ярославской области обязан
в десятидневный срок со дня обращения комиссии местного  референдума
муниципального   образования   дать  ей   государственную   гарантию
исполнения  обязательства   возврата   кредитных  средств,   включая
начисляемые на них проценты.
     6. Возврат  полученных кредитных  средств  и уплата  процентов,
начисляемых  за   пользование   указанными  кредитными   средствами,
осуществляются из  средств  местного бюджета.  Денежные средства  на
погашение данного  долгового обязательства утверждаются  нормативным
правовым актом о бюджете соответствующего муниципального образования
на очередной финансовый год целевым назначением.
     7. Председатели  комиссий  местного  референдума  распоряжаются
денежными   средствами   и   несут   ответственность   за    целевое
использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов  и
документов решениям  комиссий референдума по  финансовым вопросам  и
представление финансовых  отчетов в порядке  и сроки,  установленные
настоящим Законом.

     Статья 49. Финансовая отчетность комиссий местного референдума

     1. Порядок  открытия счетов,  учета  денежных средств,  ведения
отчетности о получении  и расходовании бюджетных средств  комиссиями
местного   референдума   при  подготовке   и   проведении   местного
референдума и формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной
комиссией  Ярославской  области  на  основе  федеральных  законов  и
законов Ярославской  области по согласованию  с главным  управлением
Центрального  банка  Российской Федерации  по  Ярославской  области.
Плата  за  услуги  банка   по  открытию  счетов  комиссий   местного
референдума  и  проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     2. Участковые   комиссии  местного   референдума   представляют
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение местного  референдума, в соответствующую  территориальную
комиссию  местного   референдума,   комиссию  местного   референдума
муниципального образования Ярославской области не позднее чем  через
10  дней  со  дня официального  опубликования  результатов  местного
референдума.
     3. Территориальные комиссии  местного референдума  представляют
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение  местного референдума,  в  комиссию местного  референдума
муниципального образования Ярославской области не позднее чем  через
20  дней  со  дня официального  опубликования  результатов  местного
референдума.
     4.  Комиссия  местного  референдума муниципального образования
Ярославской  области  представляет  финансовый отчет о расходовании
средств,   выделенных   на   подготовку   и   проведение   местного
референдума,  в  Государственную Думу Ярославской области (в случае
выделения    средств   из   областного   бюджета)   либо   Собранию
представителей  муниципального  образования  Ярославской области (в
случае  выделения средств из бюджета муниципального образования) не
позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов   местного   референдума.   Указанный   отчет  подлежит
опубликованию  в  средствах  массовой  информации  в течение одного
месяца  после  представления его в Государственную Думу Ярославской
области  либо  Собранию  представителей  муниципального образования
Ярославской  области.  (В  редакции  Закона  Ярославской области от
10.07.2001 г. N 42-з)
     5.  Остатки  денежных  средств,  выделенных комиссиям местного
референдума  из  бюджета  муниципального  образования, а в случаях,
предусмотренных  настоящим  Законом, также из областного бюджета на
подготовку  и  проведение местного референдума и не израсходованные
ими  на  указанные  цели,  возвращаются  соответственно в областной
бюджет  и  в  бюджет муниципального образования. (В редакции Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)

     Статья 50. Фонды для участия в местном референдуме

     1. Инициативная  группа по  проведению  местного референдума  в
случае  использования   ею  денежных   средств  для   финансирования
деятельности   по   реализации   инициативы   проведения    местного
референдума и для ведения агитации по вопросам местного  референдума
обязана создавать  фонд  для участия  в  местном референдуме.  Право
распоряжаться средствами  фонда  для участия  в местном  референдуме
принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного
референдума, соответствующему  общественному объединению,  создавшим
данный  фонд.   Инициативной   группой,  общественным   объединением
назначается  уполномоченный  по   финансовым  вопросам;  решение   о
назначении  данного  уполномоченного  лица  передается  в   комиссию
местного референдума муниципального образования в течение 3 дней  со
дня его принятия.
     2. Средства фондов  для  участия в  местном референдуме  должны
содержаться на  специальных временных  счетах в  банке. Данный  счет
открывается  на  основе письменного  уведомления  комиссии  местного
референдума муниципального  образования Ярославской области.  Доходы
по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.

     Статья 51.  Источники   формирования  фондов   для  участия   в
референдуме Ярославской области

     1. Фонд для  участия в  референдуме может  создаваться за  счет
следующих средств:
     собственных средств членов инициативной группы;
     собственных средств общественного объединения;
     добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
     2. Максимальный размер собственных средств членов  инициативной
группы, собственных средств общественного объединения и добровольных
пожертвований юридических и  физических лиц устанавливается  уставом
муниципального  образования, при  этом  предельные размеры  средств,
выделяемых в  фонды для  участия в референдуме,  а также  предельные
суммы  расходования  средств  указанных фондов  не  могут  превышать
минимальный размер оплаты  труда, установленный федеральным  законом
на день назначения местного референдума для:
     а) собственных средств членов  инициативной группы более чем  в
50 раз;
     б) собственных средств общественных объединений более чем в 100
раз;
     в) добровольных  пожертвований  физических  и  юридических  лиц
более чем в 10 и 50 раз соответственно;
     г) предельных сумм расходов из фонда для участия в  референдуме
инициативной  группы   и  из   фонда  для   участия  в   референдуме
общественного объединения более чем в 3000 раз.
     3. Ограничения, установленные  Законом  Ярославской области  "О
выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы
местного   самоуправления  муниципальных   образований   Ярославской
области"   в    отношении   источников   поступления    добровольных
пожертвований в избирательные  фонды, распространяются на  источники
поступления добровольных пожертвований в фонды для участия в местном
референдуме.
     4. Государственные    органы,    осуществляющие     регистрацию
юридических лиц  в Ярославской  области  в пятидневный  срок со  дня
поступления   от   комиссии  местного   референдума   муниципального
образования  перечня  юридических  лиц,  осуществивших  добровольные
пожертвования   в  фонды   для   участия  в   местном   референдуме,
безвозмездно   предоставляют  данной   комиссии   сведения  о   доле
иностранного, государственного,  муниципального  участия в  уставном
капитале юридических лиц,  а органы налоговой  службы - сведения  об
имеющихся льготах  по уплате  налогов и  сборов. Указанные  сведения
предоставляются  по  форме,  установленной  Избирательной  комиссией
Ярославской области.  Комиссия  местного референдума  муниципального
образования предоставляет полученную информацию инициативной  группе
по проведению местного референдума, общественным объединениям по  их
запросам.
     5. Средства  фондов  для  участия  в  референдуме  используются
только  на покрытие  расходов,  связанных с  реализацией  инициативы
проведения местного референдума и агитацией при проведении  местного
референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума,
общественное   объединение   вправе  вернуть   любое   пожертвование
перечислившим  его   организациям  или   лицам.  Если   добровольное
пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме  от
физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять  такие
пожертвования, либо в размерах, превышающие установленные  настоящим
Законом или уставом муниципального образования, инициативная  группа
по проведению местного референдума, общественное объединение обязаны
в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств,
вернуть эти  пожертвования  соответственно полностью  или их  часть,
превышающую  установленные пределы,  с  указанием причины  возврата.
Анонимные пожертвования  не позднее  10 дней со  дня их  поступления
перечисляются   инициативной   группой   по   проведению    местного
референдума, общественным объединением в доход местного бюджета.

     Статья 52.  Целевое назначение  фондов  для участия  в  местном
референдуме

     Средства фонда для  участия в  местном референдуме,  созданного
инициативной   группой    по   проведению   местного    референдума,
используются только  на покрытие расходов,  связанных с  реализацией
инициативы   проведения  местного   референдума   и  агитацией   при
проведении референдума,  а средства  фонда, созданного  общественным
объединением, -  на  покрытие расходов,  связанных  с агитацией  при
проведении местного референдума.

     Статья 53. Запрет на финансирование местного референдума помимо
фондов для участия в местном референдуме

     1. Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
общественным  объединениям  запрещается использовать  иные  денежные
средства, полученные помимо фондов для участия в местном референдуме
для финансирования мероприятий,  связанных с реализацией  инициативы
проведения местного референдума и агитацией при проведении  местного
референдума.
     2. Запрещается   бесплатное   выполнение  или   выполнение   по
необоснованно   заниженным   расценкам   юридическими   лицами,   их
филиалами,  представительствами   и  иными  подразделениями   работ,
оказание услуг, реализация товаров,  прямо или косвенно связанных  с
местным  референдумом.  Допускается добровольное  бесплатное  личное
выполнение гражданином  работ,  оказание им  услуг  по подготовке  и
проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

     Статья 54. Открытость финансирования местного референдума

     1. Банк  -  держатель  счета   фонда  для  участия  в   местном
референдуме   по    требованию    комиссии   местного    референдума
муниципального образования Ярославской области обязан  периодически,
но не  реже одного раза  в неделю,  предоставлять в данную  комиссию
информацию  о поступлении  и  расходовании средств,  находящихся  на
счете  данного  фонда,  по  формам,  устанавливаемым   Избирательной
комиссией Ярославской области.
     2. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
Ярославской области осуществляет контроль за порядком формирования и
расходования средств указанных фондов.
     3. На основе данных, предоставленных банками, комиссия местного
референдума муниципального образования  Ярославской  области до  дня
голосования периодически направляет  в средства массовой  информации
для  опубликования сведения  о  поступлении и  расходовании  средств
фондов  для  участия  в  местном  референдуме.  Указанные   сведения
предоставляются  не менее  трех  раз:  на день  выдачи  инициативной
группе   по   проведению   местного   референдума   регистрационного
свидетельства, за 15 дней и  за 5 дней до дня голосования.  Средства
массовой  информации,  указанные  в  статье  38  настоящего  Закона,
обязаны  за  счет  средств  их  текущего  бюджетного  финансирования
публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента получения.

     Статья 55.  Прекращение  финансовых  операций  со  специальными
счетами инициативной группы, общественных объединений

     Все финансовые операции  со  специальными счетами  инициативной
группы, общественных  объединений прекращаются  в день  голосования,
кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия
местного  референдума  муниципального  образования  по   ходатайству
инициативной   группы    по    проведению   местного    референдума,
общественного  объединения  может  продлить  срок  оплаты  расходов,
произведенных до дня голосования.

     Статья 56.  Остатки  средств  фондов  для  участия  в   местном
референдуме

     1. Неизрасходованные  средства  фонда  для  участия  в  местном
референдуме инициативная  группа,  общественное объединение  обязаны
перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций
и лицам, осуществившим пожертвования.
     2. Остатки денежных средств на специальных счетах  инициативной
группы,  общественных  объединений  по  истечении  30  дней  со  дня
официального   опубликования   результатов   местного    референдума
перечисляются соответствующими учреждениями  банка в доход  местного
бюджета.

     Статья 57. Финансовые отчеты инициативной группы,  общественных
объединений

     1. Инициативная  группа референдума,  общественное  объединение
обязаны  представить  комиссии местного  референдума  муниципального
образования отчеты  об  использовании средств  фонда  для участия  в
местном референдуме в следующие сроки:
     за 15 дней до дня голосования;
     не позднее чем через 30 дней со дня официального  опубликования
результатов местного референдума.
     2. Форма финансового отчета инициативной группы,  общественного
объединения  устанавливается  Избирательной  комиссией   Ярославской
области.
     3. Копии  указанных   отчетов  передаются  комиссией   местного
референдума муниципального образования средствам массовой информации
не позднее трех дней после их поступления.


 ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ
         ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 58. Помещение для голосования

     1. Помещение   для   голосования   предоставляется   участковой
комиссии  местного  референдума  в  установленном  законодательством
порядке  главой  соответствующего муниципального  образования,  а  в
случае,  если  уставом муниципального  образования  должность  главы
муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на  то органом  местного  самоуправления. Решение  о  предоставлении
помещения для голосования принимается не менее чем за 25 дней до дня
голосования.
     2. Помещение   для   голосования   предоставляется   участковой
комиссии  местного  референдума не  позднее  чем  за  2 дня  до  дня
голосования,  проведение  досрочного  голосования  осуществляется  в
соответствующей комиссии местного референдума.
     3. В  помещении для  голосования  должен  быть зал,  в  котором
размещаются  кабины  или  иные специально  оборудованные  места  для
тайного  голосования,  оснащенные системой  освещения  и  снабженные
письменными принадлежностями. Применение карандашей для таких  целей
не допускается.
     4. Помещение   для   голосования   должно   быть    оборудовано
стационарными  ящиками для  голосования.  В распоряжении  участковой
комиссии местного  референдума должно  находиться также  необходимое
число  переносных ящиков  для  голосования (но  не  более трех)  для
организации  голосования  вне  помещения для  голосования,  а  также
оборудование   для   опечатывания   (опломбирования)   ящиков    для
голосования. Каждому  переносному ящику  для голосования  участковой
комиссией  местного референдума  присваивается  порядковый номер.  В
распоряжении  участковой   комиссии   местного  референдума   должен
находиться сейф для хранения документов строгой отчетности,  включая
бюллетени для голосования на местном референдуме, а также  конвертов
с   бюллетенями   досрочно   проголосовавших   участников   местного
референдума.
     5. В помещении для  голосования либо непосредственно перед  ним
участковая комиссия местного референдума оборудует стенд, на котором
размещает  информационные  материалы   о  вопросах,  вынесенных   на
референдум, текст вопроса или проекта решения, выносимого на местный
референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на
местном референдуме, в  которых должны  быть приведены все  варианты
заполнения  бюллетеня   по  каждому  из   вопросов,  вынесенных   на
референдум. В указанных  материалах не должно содержаться  признаков
агитации.
     6. В помещении  для голосования  должна находиться  увеличенная
форма протокола от итогах голосования, предназначенная для занесения
в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     7. Помещение  для  голосования должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы  места выдачи  бюллетеней для  голосования, кабины  и
ящики для голосования одновременно  находились в поле зрения  членов
участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.

     Статья 59. Бюллетень для голосования на местном референдуме

     1. Каждый участник местного референдума получает один бюллетень
для голосования.
     2. Бюллетени   для    голосования   на   местном    референдуме
изготавливаются  исключительно  по распоряжению  и  под  наблюдением
комиссии местного референдума муниципального образования Ярославской
области и  являются документами строгой  отчетности, степень  защиты
которых   определяется   в  порядке,   устанавливаемом   Центральной
избирательной комиссией Российской  Федерации. Число бюллетеней  для
голосования на местном референдуме не должно превышать более чем  на
3 процента число зарегистрированных участников местного референдума.
     3. Текст  бюллетеня  для голосования  на  местном  референдуме,
порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые
к   изготовлению   бюллетеней,   утверждаются   комиссией   местного
референдума  муниципального   образования  Ярославской  области   не
позднее чем за 25 дней  до голосования. Текст бюллетеня должен  быть
размещен только на одной его стороне.
     4. В бюллетене  для  голосования на  местном референдуме  точно
воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса  или
проекта решения либо однозначно определяется содержание этого текста
и указываются варианты  волеизъявления голосующего словами "да"  или
"нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
     5. При  вынесении на  местный  референдум нескольких  вопросов,
вариантов  нормативного правового  акта  (его статьи,  пункта),  они
могут  включаться  в  один  бюллетень  для  голосования  на  местном
референдуме, при этом вопросы, варианты нормативного правового  акта
(его статьи, пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от
друга горизонтальными линиями.  Если на местный референдум  вынесены
варианты нормативного  правового  акта (его  статьи,  пункта), то  в
бюллетене  либо  воспроизводится  его (ее)  текст,  либо  однозначно
определяется содержание этого текста.
     6. В случае проведения местного референдума в один день с  иным
референдумом, выборами в  органы государственной власти  Ярославской
области, органы местного самоуправления бюллетени для голосования на
каждом  референдуме или  выборах  изготавливаются на  бумаге  разных
цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.
     7. Бюллетени для голосования на местном референдуме  печатаются
на русском языке.
     8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке  его
заполнения.
     9. Бюллетени для голосования на местном референдуме  типография
после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам  комиссии
местного референдума муниципального  образования с правом  решающего
голоса.  После  передачи бюллетеней  в  количестве,  соответствующем
заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии  местного
референдума,   представителей    инициативной   группы    уничтожают
отбракованные и лишние  бюллетени, о  чем составляется акт,  который
подписывается всеми присутствующими лицами.
     10. Передача бюллетеней  территориальным, участковым  комиссиям
местного  референдума производится  по  акту, составленному  в  двух
экземплярах,  один   из   которых  остается   в  комиссии   местного
референдума    муниципального   образования,    второй    передается
соответственно   территориальной  комиссии   местного   референдума,
участковой  комиссии  местного  референдума,  получившей  бюллетени.
Указанные   акты   подписываются   председателями   и    секретарями
соответствующих  комиссий  референдума.  Форма  актов  сдачи-приемки
бюллетеней  устанавливается   Избирательной  комиссией   Ярославской
области. Ответственность  за  правильность сдачи-приемки  бюллетеней
несут  председатели  комиссий местного  референдума,  осуществляющих
передачу и получение бюллетеней.
     11. Территориальные комиссии  местного референдума получают  от
комиссии местного  референдума муниципального образования  бюллетени
для  голосования не  позднее  чем за  20  дней до  дня  голосования.
Участковые  комиссии  местного  референдума  получают  от   комиссии
местного   референдума    муниципального    образования   либо    от
территориальной   комиссии   местного  референдума   бюллетени   для
голосования не позднее  чем за  4 дня до  дня голосования. При  этом
число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии  местного
референдума,   определяется   соответственно   комиссией    местного
референдума муниципального образования или территориальной комиссией
местного референдума и не может превышать число участников  местного
референдума, включенных в  список участников референдума по  участку
комиссии местного референдума на день передачи бюллетеней, более чем
на 0,5 процента.
     12. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном
и охраняемом помещении.
     13. На лицевой  стороне  в правом  верхнем  углу бюллетеня  для
голосования   ставятся  подписи   двух   членов  комиссии   местного
референдума муниципального образования с правом решающего голоса или
территориальной   комиссии   местного  референдума   при   досрочном
голосовании в  помещении  данных комиссий  или  подписи двух  членов
участковой комиссии  с правом  решающего голоса  при голосовании  на
участке   местного    референдума,   которые   заверяются    печатью
соответственно   комиссии   местного   референдума    муниципального
образования, территориальной  или участковой комиссии.  Незаверенные
соответствующей комиссией местного референдума бюллетени  признаются
бюллетенями  неустановленной  формы   и  при  подсчете  голосов   не
учитываются.

     Статья 60. Порядок досрочного голосования

     1. Участник местного референдума, который в день голосования по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение     государственных     и      общественных
обязанностей,  состояние  здоровья)  будет  отсутствовать  по  месту
своего жительства и  не сможет прийти  в помещение для  голосования,
может проголосовать досрочно,  заполнив бюллетень для голосования  в
помещении комиссии  местного референдума муниципального  образования
или  территориальной  комиссии  референдума  за  15-4  дня  до   дня
голосования или в участковой комиссии референдума за 3-1 день до дня
голосования.  Участник  местного референдума,  голосующий  досрочно,
подает в соответствующую комиссию местного референдума заявление,  в
котором указывает причину  досрочного голосования. Данное  заявление
приобщается к  списку досрочно  проголосовавших участников  местного
референдума. Заполненный бюллетень  гражданин вкладывает в  конверт,
который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся  подписи
двух членов соответствующей  комиссии местного референдума,  которые
заверяются печатью  комиссии,  а также  подписью участника  местного
референдума,  проголосовавшего  досрочно.  Соответствующая  комиссия
местного референдума должна  при этом обеспечить тайну  голосования,
исключить возможность  искажения  волеизъявления участника  местного
референдума,  обеспечить   сохранность  бюллетеня   и  учет   голоса
участника местного референдума при установлении итогов голосования и
определении результатов референдума.
     2. Запечатанные  конверты с  бюллетенями  хранятся в  помещении
комиссии    местного   референдума    муниципального    образования,
территориальной комиссии местного  референдума у секретаря  комиссии
до момента передачи всех  бюллетеней в участковую комиссию  местного
референдума,  затем  -  в  помещении  участковой  комиссии  местного
референдума до дня голосования.
     3. Комиссия  местного референдума  муниципального  образования,
территориальная  комиссия  местного  референдума  составляют  список
досрочно  проголосовавших  участников местного  референдума.  Данные
комиссии передают список досрочно проголосовавших граждан и конверты
с их бюллетенями  в соответствующую  участковую комиссию не  позднее
чем  за 3  дня  до  дня  голосования. Участковая  комиссия  местного
референдума   обязана    проверить   список   участников    местного
референдума,   проголосовавших   досрочно,  и   число   запечатанных
конвертов с бюллетенями  для голосования, переданными и  полученными
участковой комиссией местного референдума, после чего председатель и
секретарь соответствующих комиссий местного референдума  подписывают
акт  по  форме, установленной  Избирательной  комиссией  Ярославской
области.
     4. Участковая   комиссия   местного   референдума    продолжает
составление   поступившего   из   комиссии   местного    референдума
муниципального   образования,  территориальной   комиссии   местного
референдума списка участников местного референдума,  проголосовавших
досрочно. Участник референдума  расписывается в получении  бюллетеня
для голосования.
     5. После поступления запечатанных  конвертов с бюллетенями  для
голосования  из   территориальной  комиссии  местного   референдума,
комиссии   местного   референдума   муниципального   образования   и
завершения досрочного  голосования в  помещении участковой  комиссии
местного   референдума   секретарь  участковой   комиссии   местного
референдума делает отметку "досрочное голосование" в соответствующей
строке  списка  участников  местного  референдума  и   расписывается
напротив каждого  участника  местного референдума,  проголосовавшего
досрочно.
     6. В   порядке   исключения   участковые   комиссии    местного
референдума  вправе  по  согласованию  с  территориальной  комиссией
местного   референдума    или   комиссией   местного    референдумам
муниципального образования принять  решение о проведении  досрочного
голосования в отдаленных и  труднодоступных местностях, но не  ранее
чем за 20 дней до дня голосования.

     Статья 61.  Порядок  голосования  в  день  проведения  местного
референдума

     1. Голосование на местном референдуме проводится в  календарный
выходной день.  На  всех участках  местного референдума  голосование
проводится  с  8  до  22  часов  местного  времени,  если  иное   не
установлено уставом муниципального образования.
     2. О времени и  месте голосования территориальные и  участковые
комиссии   местного   референдума  оповещают   участников   местного
референдума не  позднее  чем за  20 дней  до  дня голосования  через
средства массовой информации или иным способом.
     3. В  случае  проведения местного  референдума  одновременно  с
референдумом Ярославской области, выборами в органы  государственной
власти,  органы местного  самоуправления  время начала  и  окончания
голосования устанавливается одновременно со временем голосования  на
соответствующем референдуме или выборах.
     4. В  8  часов  в  день  голосования  председатель   участковой
комиссии объявляет помещение для голосования открытым и  предъявляет
членам  комиссии,  наблюдателям  и присутствующим  в  помещении  для
голосования гражданам  пустые  стационарные и  переносные ящики  для
бюллетеней, которые затем опечатываются (опломбируются).
     5. Перед началом  голосования председатель участковой  комиссии
сообщает    о    количестве   участников    местного    референдума,
проголосовавших досрочно,  предъявляет для визуального  ознакомления
запечатанные конверты  с  бюллетенями и  список участников  местного
референдума,   проголосовавших   досрочно,   проверяет   целостность
конвертов,  наличие  на  конвертах печати  и  подписей  двух  членов
комиссии   и   участника  местного   референдума,   проголосовавшего
досрочно, соответствие  количества  конвертов числу  соответствующих
отметок в списке участников референдума. Затем конверты вскрываются,
и извлеченные оттуда  бюллетени опускаются  в стационарный ящик  для
голосования с соблюдением  тайны волеизъявления участников  местного
референдума, проголосовавших  досрочно. Если  из конверта  извлечено
более  одного  бюллетеня,   все  бюллетени,  извлеченные  из   этого
конверта,   признаются  недействительными   и   погашаются,  о   чем
составляется специальный акт.
     В случае,  если  число досрочно  проголосовавших  в  помещениях
комиссии  местного   референдума   муниципального  образования   или
территориальной комиссии и участковой комиссии местного  референдума
участников  местного  референдума  будет  составлять  более   одного
процента  от  числа  участников местного  референдума,  внесенных  в
список   участников  местного   референдума   на  участке   местного
референдума (но  не менее  10 участников  местного референдума),  на
оборотной  стороне  бюллетеней   для  голосования  на   референдуме,
извлеченных  из   конвертов   досрочно  проголосовавших   участников
местного  референдума,  проставляется  печать  участковой   комиссии
местного референдума.
     Число участников местного референдума, проголосовавших досрочно
(отдельно -   в   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования или территориальной комиссии), перед началом голосования
вносится  в  строки 3  и  4  протокола  об итогах  голосования  и  в
увеличенную  форму  протокола  об итогах  голосования,  а  в  списке
участников  местного референдума  -  против соответствующих  фамилий
участников  местного  референдума  делается  отметка   "Проголосовал
досрочно". После этого  председатель участковой комиссии  приглашает
граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,  приступить
к голосованию.
     6. Бюллетени  для  голосования  выдаются  участникам   местного
референдума, включенным в список участников местного референдума  по
предъявлению паспорта или  заменяющего его документа. При  получении
бюллетеня   для  голосования   на   местном  референдуме   гражданин
проставляет в  списке участников местного  референдума против  своей
фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа.
С согласия участника местного референдума либо по его просьбе  серия
и номер  предъявляемого им  паспорта или  заменяющего его  документа
могут быть внесены в  список участников местного референдума  членом
комиссии местного  референдума с правом  решающего голоса.  Участник
местного референдума проверяет  правильность произведенной записи  и
расписывается.  В  случае,  если  гражданин  не  имеет   возможности
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он
вправе   воспользоваться   помощью   другого   участника    местного
референдума,   за    исключением    членов   участковой    комиссии,
наблюдателей.  Лицо,  оказавшее гражданину  помощь,  указывает  свою
фамилию  и  расписывается  в  списке  в  графе  "Подпись   участника
референдума в получении бюллетеня".
     7. Каждый  участник   местного   референдума  голосует   лично.
Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней  для
голосования на местном референдуме производится в кабине, специально
оборудованном месте,  в  которых не  допускается присутствие  других
лиц, за исключением этого гражданина. Участник местного референдума,
не имеющий  возможность самостоятельно  заполнить бюллетень,  вправе
пригласить в кабину, специально  оборудованное место любое лицо,  за
исключением члена  участковой комиссии, представителей  инициативной
группы, общественного  объединения  и наблюдателей.  В таком  случае
участник  местного  референдума  устно  извещает  комиссию  местного
референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
бюллетеня   для    голосования.   При    этом   в    соответствующей
(соответствующих)   графе   (графах)  списка   участников   местного
референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер
паспорта или  заменяющего  его документа  лица, оказывающего  помощь
участнику местного референдума.
     8. В случае,  если участник местного  референдума считает,  что
при заполнении  бюллетеня совершил  ошибку, он  вправе обратиться  к
члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для  голосования,
с просьбой  выдать  ему новый  бюллетень  взамен испорченного.  Член
участковой  комиссии   выдает  новый  бюллетень,   делая  при   этом
соответствующую отметку  в списке  участников местного  референдума,
справа от фамилии  соответствующего участника местного  референдума.
Испорченный бюллетень  погашается (при этом  должна быть  обеспечена
тайна  голосования),  о   чем  двумя  членами  участковой   комиссии
референдума составляется акт.
     9. Голосование проводится  путем нанесения участником  местного
референдума   в   бюллетень   для   голосования   любого   знака   в
соответствующем  квадрате (квадратах).  Если  гражданин голосует  за
принятие  вынесенного  на  местный референдум  вопроса  или  проекта
решения, он  ставит  любой знак  в квадрате  под  словом "да".  Если
гражданин голосует против вынесенного на местный референдум  вопроса
или проекта  решения, он  ставит любой  знак в  квадрате под  словом
"нет".
     10. Заполненные бюллетени  для  голосования участники  местного
референдума  опускают  в  опечатанные  (опломбированные)  ящики  для
голосования.
     11. Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком  в
помещении для  голосования.  Его распоряжения  обязательны для  всех
присутствующих  в помещении  для  голосования. В  случае  отсутствия
председателя участковой комиссии  местного референдума его  заменяет
заместитель председателя участковой комиссии, а при его отсутствии -
секретарь или любой другой член участковой комиссии, должным образом
уполномоченный ею.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в ее работе, а  наблюдатель и иные лица  удаляются из помещения  для
голосования,  если они  пытаются  воспрепятствовать работе  комиссии
местного  референдума,  нарушают  тайну  голосования  или   пытаются
воспрепятствовать  осуществлению  гражданином  права  на  участие  в
местном  референдуме.   Решение  об   этом  принимается   участковой
комиссией   местного  референдума.   При   этом  комиссия   местного
референдума   вправе   обратиться   в   соответствующие   органы   с
представлением о привлечении  отстраненного члена комиссии  местного
референдума,  а   также  удаленного   наблюдателя  и   иных  лиц   к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной  группы
по   проведению   местного  референдума,   а   также   организациям,
учредителями,   собственниками,   владельцами   и   (или)    членами
руководящих органов которых являются указанные лица, иным физическим
и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  по  поручению
указанных   лиц,    запрещается   предпринимать   любые    действия,
направленные на обеспечение доставки участников местного референдума
для участия в голосовании.
     14. По  истечении времени  голосования  на местном  референдуме
председатель  участковой  комиссии  объявляет о  том,  что  получить
бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже
находящиеся в помещении для голосования.

     Статья 62. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия местного референдума обязана  обеспечить
возможность  участвовать  в  голосовании  всем  участникам  местного
референдума,   которые   внесены  в   список   участников   местного
референдума на  данном  участке местного  референдума  и которые  по
состоянию здоровья либо другой уважительной причине не могут прибыть
в помещение для голосования.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится  только
в день голосования и  только на основании письменного заявления  или
устного обращения (в том  числе и переданного при содействии  других
лиц) участника местного референдума о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения  для голосования. Заявление  (обращение)
может быть  сделано  гражданином в  любое  время после  формирования
участковой  комиссии  местного референдума.  Уставом  муниципального
образования может быть установлено предельное время приема заявлений
(обращений)   об   обеспечении   голосования   вне   помещения   для
голосования, при этом заявление не может быть сделано позднее чем за
4 часа до истечения времени голосования.
     3. Участковая комиссия  местного  референдума регистрирует  все
поданные   заявления   (обращения)  о   предоставлении   возможности
проголосовать вне помещения  для голосования в специальном  реестре.
При регистрации устного  обращения в  реестре указывается время  его
поступления  и  проставляется  подпись  члена  комиссии,  принявшего
телефонограмму  либо  сообщение  лица,  передавшего  обращение.   По
прибытии членов участковой комиссии к участнику местного референдума
устное  обращение  подтверждается  письменным  заявлением  участника
местного референдума.
     4. В заявлении о  предоставлении возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования  должны  содержаться  те  же  данные  об
участнике местного референдума, что  и в списке участников  местного
референдума, и  должна  быть указана  причина,  по которой  участник
местного референдума не может прибыть в помещение для голосования.
     5. Голосование вне помещения для голосования проводят не  менее
двух  членов  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего  голоса,  которые  должны иметь  при  себе  предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной  ящик
для голосования, необходимое  количество бюллетеней для  голосования
установленной  формы,  заверенную  выписку  из  реестра  регистрации
заявлений (обращений)  участников  местного референдума,  содержащую
необходимые  данные  об   участнике  референдума  и  о   поступившем
заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения   для   голосования,  поступившие   письменные   заявления
участников  местного   референдума   о  предоставлении   возможности
проголосовать вне  помещения  для голосования,  а также  необходимые
письменные  принадлежности   для   заполнения  участником   местного
референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме.
     6. Фамилии членов  участковой комиссии, проводящих  голосование
вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии.  Члены
комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников  местного
референдума, получают по акту под роспись бюллетени для голосования.
     7. Непосредственно  перед   отправкой  переносных  ящиков   для
голосования председатель  участковой  комиссии местного  референдума
объявляет об этом  всем членам  участковой комиссии и  наблюдателям,
сообщает  число  поступивших  от  участников  местного   референдума
обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а
также  число  бюллетеней,  выданных  членам  комиссии   референдума,
сопровождающим   переносной   ящик,   и   приглашает    наблюдателей
сопровождать членов комиссии,  проводящих голосование вне  помещения
для голосования. При  этом участковая комиссия местного  референдума
должна обеспечить  равные с выезжающими  для проведения  голосования
членами участковой комиссии возможности прибытия к месту  проведения
голосования   не  менее   чем   двум   членам  комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдателям.
     8. После получения бюллетеня для голосования участник  местного
референдума  на письменном  заявлении  о предоставлении  возможности
проголосовать  вне помещения  для  голосования проставляет  серию  и
номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью
удостоверяет  получение  бюллетеня   для  голосования,  после   чего
заполняет бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены  комиссии
своими подписями  на  заявлении удостоверяют  факт выдачи  бюллетеня
(бюллетеней) для голосования. В  заявлении также делаются отметки  о
получении нового бюллетеня взамен испорченного.
     9. Члены  участковой   комиссии   референдума,  выезжающие   по
заявлениям  (обращениям)   участников  референдума,  вправе   выдать
бюллетени  для  голосования   только  тем  участникам   референдума,
заявления  (обращения)  которых зарегистрированы  в  соответствующем
реестре.
     10. В случае, если  участник местного референдума, от  которого
поступило  заявление   (обращение)   о  предоставлении   возможности
проголосовать  вне помещения  для  голосования, прибыл  в  помещение
участковой  комиссии  местного  референдума  для  голосования  после
направления к нему  членов комиссии  для проведения голосования  вне
помещения для  голосования, соответствующий  член комиссии  местного
референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень  для
голосования на местном  референдуме до возвращения членов  комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (обращению)  данного  участника  местного
референдума, и установления факта, что голосование данным участником
местного референдума вне помещения для голосования не проводилось.
     11. По возвращении  членов комиссии,  выезжавших по  заявлениям
(обращениям)  участников  местного  референдума,  в  помещение   для
голосования   в   списке   участников   местного   референдума   ими
проставляются серия и номер  паспорта или заменяющего его  документа
участника местного референдума,  проголосовавшего вне помещения  для
голосования, и одновременно в соответствующей графе делается  особая
отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число  письменных
заявлений участников  референдума,  а также  число использованных  и
возвращенных бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте,
который  прилагается  к   протоколу  участковой  комиссии   местного
референдума.  В данном  акте  также  указываются сведения  о  членах
участковой  комиссии местного  референдума  с правом  совещательного
голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении  голосования
вне помещения для голосования.
     12. Переносные ящики для голосования должны находиться на  виду
у  членов   комиссии,   наблюдателей,  иностранных   (международных)
наблюдателей, а также  представителей средств массовой информации  и
не могут вскрываться до начала подсчета голосов участников  местного
референдума.

     Статья 63. Протокол участковой комиссии местного референдума об
итогах голосования

     1. Участковая комиссия местного референдума составляет протокол
об итогах   голосования   на   соответствующем   участке    местного
референдума.
     2. Протокол  участковой  комиссии местного  референдума  должен
быть составлен  на одном  листе. В  исключительных случаях  протокол
может быть составлен более чем  на одном листе, при этом каждый  его
лист должен быть  подписан всеми присутствующими членами  участковой
комиссии местного референдума  с правом  решающего голоса и  заверен
печатью комиссии. Протокол участковой комиссии местного  референдума
об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  участковой  комиссии  местного  референдума  с
указанием номера участка местного референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число  участников местного  референдума, внесенных  в
список   участников   местного  референдума   на   время   окончания
голосования;
     строка 2:   число  бюллетеней   для   голосования  на   местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней для  голосования  на  референдуме,
выданных участникам местного референдума, проголосовавшим  досрочно,
в том  числе отдельной  строкой 4  - в  помещении комиссии  местного
референдума муниципального образования или территориальной  комиссии
местного референдума;
     строка 5:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования   на
местном референдуме;
     строка 6:   число  бюллетеней   для   голосования  на   местном
референдуме,  выданных участникам  местного  референдума на  участке
местного референдума в день голосования;
     строка 7:  число  бюллетеней для  голосования  на  референдуме,
выданных  участникам   местного  референдума,  проголосовавшим   вне
помещения для голосования;
     строка 8:   число  бюллетеней   для   голосования  на   местном
референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     строка 9:   число  бюллетеней   для   голосования  на   местном
референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число действительных  бюллетеней для голосования  на
местном референдуме;
     строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на
местном референдуме, в том числе  - отдельными строками: 12 -  число
бюллетеней,  признанных   недействительными   ввиду  обнаружения   в
переносном  ящике  для  голосования большего  числа  бюллетеней  для
голосования,  чем число  заявлений  об обеспечении  голосования  вне
помещения  для  голосования;  12а  -  число  бюллетеней,  признанных
недействительными в соответствии  с пунктом  5 статьи 61  настоящего
Закона;  13   -  число   бюллетеней  для   голосования  на   местном
референдуме, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка 14:  число  голосов  участников  местного   референдума,
поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
     строка 15:  число  голосов  участников  местного   референдума,
поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;
     е) перечень  жалоб  и  заявлений,  актов  и  иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы председателя, заместителя  председателя,
секретаря и  членов участковой  комиссии местного  референдума и  их
подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии местного референдума .
     3. Числа  в  строках  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума заносятся цифрами и прописью.

     Статья 64.  Порядок   подсчета   голосов  участников   местного
референдума   и   составления  протокола   об   итогах   голосования
участковыми комиссиями местного референдума

     1. Подсчет    голосов    участников    местного     референдума
осуществляется членами  участковой комиссии  местного референдума  с
правом решающего голоса открыто и гласно.
     2. Подсчет голосов  участников местного референдума  начинается
сразу после окончания времени  голосования и проводится в  помещении
для голосования без перерыва  до установления итогов голосования,  о
которых  должны   быть  извещены  все   члены  участковой   комиссии
референдума,  а так  же  наблюдатели. При  этом  до начала  подсчета
голосов  участников референдума  вправе  проголосовать те  участники
референдума,  которые  находятся  в  помещении  для  голосования   и
получили бюллетени для голосования до окончания времени голосования.
     3. Перед  вскрытием  ящиков для  голосования  члены  участковой
комиссии  местного   референдума   с  правом   решающего  голоса   в
присутствии наблюдателей, иных лиц,  указанных в пункте 1 статьи  36
настоящего Закона,  подсчитывают  и погашают,  отрезая нижний  левый
угол,  все неиспользованные  бюллетени  для голосования  на  местном
референдуме  (при   этом  не   допускается  повреждение   квадратов,
размещенных под  словами "да"  и  "нет"), затем  оглашают и  заносят
число   неиспользованных  бюллетеней   для   голосования,  а   также
бюллетеней,  испорченных   участниками   местного  референдума   при
проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии  об
итогах  голосования  и  в  увеличенную  форму  протокола  об  итогах
голосования, находящуюся в помещении для голосования.
     4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного
референдума члены участковой комиссии местного референдума с  правом
решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число участников местного референдума, внесенных в список;
     б) число  бюллетеней для  голосования  на местном  референдуме,
выданных участникам  местного референдума на  участке референдума  в
день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей  участников
местного референдума в списке участников местного референдума);
     в) число  бюллетеней для  голосования  на местном  референдуме,
выданных  участникам   местного  референдума,  проголосовавшим   вне
помещения для голосования (устанавливается по числу  соответствующих
отметок в списке участников местного референдума);
     г) число   досрочно    проголосовавших   участников    местного
референдума.
     5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи  данных
каждая страница списка участников местного референдума подписывается
членом комиссии местного референдума, который проставляет эти данные
и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,  заместителю
председателя или секретарю участковой комиссии местного  референдума
и  лицам, присутствующим  при  подсчете  голосов. В  последний  лист
списка  участников  местного референдума  председатель,  заместитель
председателя или секретарь участковой комиссии местного  референдума
вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных
в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью  и
печатью участковой  комиссии  местного референдума.  После этого  со
списком участников  местного референдума  вправе ознакомиться  лица,
указанные в пункте 3 статьи 36 настоящего Закона.
     6. Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  местного  референдума  уточняет,  оглашает   и
заносит в  строки 1  и 2  протокола об  итогах голосования  и в  его
увеличенную форму:
     а) число участников местного референдума, внесенных в список;
     б) число  бюллетеней для  голосования  на местном  референдуме,
полученных  участковой  комиссией  местного  референдума  (данные  о
бюллетенях,  извлеченных  из конвертов  досрочно  проголосовавших  в
помещении комиссии  местного референдума муниципального  образования
или  территориальной   комиссии   местного  референдума   участников
местного референдума, в указанное число не входят).
     Затем в строки 6 и  7 протокола об  итогах голосования и в  его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     а) число  бюллетеней для  голосования  на местном  референдуме,
выданных участникам  местного референдума на  участке референдума  в
день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей  участников
местного референдума в списке участников местного референдума);
     б) число  бюллетеней для  голосования  на местном  референдуме,
выданных  участникам   местного  референдума,  проголосовавшим   вне
помещения для голосования (устанавливается по числу  соответствующих
отметок в списке участников местного референдума).
     7. После этого председатель  или секретарь участковой  комиссии
обеспечивает  хранение   списка  участников  местного   референдума,
исключающее доступ  к нему  лиц, участвующих в  подсчете голосов,  и
дальнейшую работу с ним  до проверки контрольных соотношений  данных
протокола об итогах голосования.
     8. Непосредственный  подсчет  голосов  участников   референдума
осуществляется по  находящимся в ящиках  для голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии  референдума с правом решающего  голоса.
Непосредственный  подсчет  голосов участников  местного  референдума
производится  в специально  отведенных  местах, оборудованных  таким
образом, чтобы к ним  был обеспечен доступ членов комиссии  местного
референдума как с  правом решающего, так  и с правом  совещательного
голоса.  Членам  комиссии   местного  референдума,  за   исключением
председателя  (заместителя   председателя)   и  секретаря   комиссии
местного референдума, запрещается при подсчете голосов  пользоваться
письменными принадлежностями. При  этом должен быть обеспечен  обзор
действий членов  участковой комиссии местного  референдума для  всех
присутствующих при подсчете.
     9. При непосредственном  подсчете  голосов участковая  комиссия
местного   референдума  отделяет   бюллетени   для  голосования   на
референдуме неустановленной  формы. Бюллетени неустановленной  формы
при подсчете голосов не учитываются.
     10. Вскрытию  переносных  ящиков для  голосования  предшествует
проверка сохранности печатей (пломб).
     11. В первую очередь члены  комиссии с правом решающего  голоса
вскрывают переносные ящики и отдельно подсчитывают число бюллетеней,
содержащихся внутри  каждого ящика.  Число бюллетеней  установленной
формы, содержащихся  в переносных ящиках,  определяются отдельно  по
каждому ящику,  а общее число  извлеченных бюллетеней  установленной
формы заносится в строку 8  протокола об итогах голосования и в  его
увеличенную форму.  Если число бюллетеней  внутри переносного  ящика
для  бюллетеней  превышает  число  письменных  заявлений  участников
референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования,   содержащих  отметку   о  количестве   полученных
бюллетеней   и   соответствующих  такому   ящику,   все   бюллетени,
содержащиеся в таком переносном ящике, решением участковой  комиссии
референдума признаются недействительными. В таком случае к протоколу
комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием  фамилий
и инициалов членов  участковой комиссии референдума,  сопровождавших
данный  переносной ящик  для  бюллетеней.  Число признанных  в  этом
случае недействительными бюллетеней  вносится в строку 12  протокола
об итогах голосования и в его увеличенную форму.
     12. Члены участковой  комиссии  местного референдума  сортируют
бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из  переносных
и  стационарных ящиков  для  голосования,  по голосам,  поданным  за
позиции  "да"   или   "нет",  содержащимся   в  бюллетене,   оглашая
содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника  местного
референдума и  представляя бюллетени для  визуального контроля  всем
присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени
неустановленной формы, то есть  не изготовленные официально либо  не
заверенные участковой  комиссией, и  недействительные бюллетени  для
голосования   на   местном  референдуме.   Одновременное   оглашение
содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.
     13. В случае, если число досрочно проголосовавших в  помещениях
комиссии  местного   референдума   муниципального  образования   или
территориальной комиссии и участковой комиссии местного  референдума
участников  местного  референдума  будет  составлять  более   одного
процента  от  числа  участников местного  референдума,  внесенных  в
список участников местного референдума на участке референдума (но не
менее  10  участников  местного  референдума),  участковая  комиссия
местного   референдума   по  требованию   любого   члена   комиссии,
наблюдателя  обязана  произвести отдельный  подсчет  бюллетеней  для
голосования  на  местном   референдуме,  извлеченных  из   конвертов
досрочно  проголосовавших   участников   местного  референдума.   По
результатам  указанного   подсчета  участковой  комиссией   местного
референдума  составляется  акт,  который  прилагается  к   протоколу
участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.  При
этом бюллетени для  голосования на местном референдуме,  извлеченные
из   конвертов   досрочно   проголосовавших   участников    местного
референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.
     14. Затем производится  подсчет голосов участников  референдума
по бюллетеням установленной формы.  Не менее чем два члена  комиссии
местного  референдума  подсчитывают  бюллетени  для  голосования  на
местном референдуме  отдельно по  позициям  "да" и  "нет". Данные  о
результатах голосования по  позиции "да" заносятся  в строку 14,  по
позиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в  его
увеличенную форму.
     15. Если  на  голосование  выносилось  одновременно   несколько
вопросов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу
производятся отдельно.
     16. Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно. Недействительными считаются  бюллетени для голосования  на
местном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление
участников местного референдума.  В случае возникновения сомнений  в
действительности  бюллетеня  для  голосования  участковая   комиссия
разрешает  вопрос голосованием.  При  принятии решения  о  признании
бюллетеня для  голосования на  местном референдуме  недействительным
участковая  комиссия  местного референдума  указывает  на  оборотной
стороне  бюллетеня  причины   его  недействительности.  Эта   запись
подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии  и
заверяется печатью комиссии. Количество недействительных  бюллетеней
заносится  в строку  11  протокола об  итогах  голосования и  в  его
увеличенную  форму, в  том  числе отдельными  строками:  12 -  число
бюллетеней,  признанных   недействительными   ввиду  обнаружения   в
переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы,  чем
число заявлений участников местного референдума, содержащих  отметку
о  количестве  полученных   бюллетеней,  12а  -  число   бюллетеней,
признанных недействительными в  соответствии с  пунктом 5 статьи  61
настоящего Закона,  и отдельной  строкой 13 -  число бюллетеней,  не
содержащих  отметок  ни   по  одной  из  позиций.   Недействительные
бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для
голосования.
     17. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают
и заносят  в строку  10  протокола об  итогах  голосования и  в  его
увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на
местном референдуме.
     18. Члены    участковой    комиссии    местного     референдума
подсчитывают, оглашают  и заносят  в  строку 9  протокола об  итогах
голосования  и  в   его  увеличенную  форму  количество   бюллетеней
установленной   формы,  находящихся   в   стационарных  ящиках   для
голосования.
     19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума  с
правом  совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем  членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     20. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в  протокол   об  итогах  голосования.   В  случае,   если
контрольные  соотношения не  совпали,  участковая комиссия  местного
референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем  или
отдельным строкам  протокола об  итогах голосования, в  том числе  о
дополнительном  подсчете  бюллетеней  для  голосования  на   местном
референдуме.
     21. После  подсчета  голосов  участников  местного  референдума
участковая комиссия местного  референдума в присутствии всех  членов
участковой комиссии  и  наблюдателей составляет  в трех  экземплярах
протокол  об   итогах  голосования,   который  подписывается   всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания.
     22. Если во  время заполнения протокола  об итогах  голосования
некоторые члены  комиссии  местного референдума  с правом  решающего
голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с  указанием
причины отсутствия. Не допускается заполнение протокола карандашом и
внесение   в   него  каких-либо   исправлений.   Протокол   является
действительным,  если  он подписан  большинством  от  установленного
числа  членов  участковой  комиссии местного  референдума  с  правом
решающего голоса.
     23. При  подписании  протокола  об  итогах  голосования   члены
участковой комиссии с  правом решающего голоса,  не согласные с  его
содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     24. По   требованию   члена   участковой   комиссии    местного
референдума, наблюдателя, иных лиц,  указанных в пункте 1 статьи  36
настоящего   Закона,   участковая  комиссия   местного   референдума
немедленно после подписания протокола об итогах голосования  обязана
выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
     25. Первый экземпляр  протокола участковой  комиссии об  итогах
голосования  после  его  подписания  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии местного  референдума с правом решающего  голоса
незамедлительно направляется  соответственно в вышестоящую  комиссию
местного  референдума  и  возврату в  участковую  комиссию  местного
референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола  приобщаются
особые  мнения членов  участковой  комиссии местного  референдума  с
правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения  настоящего
Закона   и    соответствующих   положений   устава    муниципального
образования, поступившие в участковую комиссию местного референдума,
принятые  по  ним  решения   участковой  комиссии,  а  также   акты,
составленные участковой  комиссией местного референдума.  Заверенные
копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
     26. Второй  экземпляр  протокола участковой  комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования  вместе  с  печатью  участковой
комиссии,  опечатанными  бюллетенями  для  голосования  на   местном
референдуме,  со  списками  членов  участковой  комиссии  с   правом
совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствующих при подсчете голосов, иной документацией,
предусмотренной федеральными законами,  настоящим Законом и  уставом
муниципального образования, хранятся у секретаря участковой комиссии
в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы.
     27. Третий экземпляр  протокола участковой  комиссии об  итогах
голосования (его  копия) вывешивается для  всеобщего ознакомления  в
месте, установленном участковой комиссией местного референдума.
     28. В  случае,  если  после  подписания  протокола  об   итогах
голосования и направления первого экземпляра в вышестоящую  комиссию
местного референдума  участковая  комиссия референдума,  направившая
протокол, выявила в ней неточность (описку, опечатку), она вправе на
своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в  протокол.
О  принятом  решении  участковая  комиссия  местного  референдума  в
обязательном   порядке   информирует    своих   членов   с    правом
совещательного голоса, наблюдателей  и других лиц,  присутствовавших
при   составлении   ранее    утвержденного   протокола,   а    также
представителей средств массовой информации. В этом случае участковая
комиссия  местного   референдума  составляет   протокол  об   итогах
голосования    с    отметкой   "Повторный".    Указанный    протокол
незамедлительно  направляется   в   вышестоящую  комиссию   местного
референдума.
     29. В  случаях  и   в  порядке,  предусмотренных   федеральными
законами,   законами   Ярославской   области,   комиссии    местного
референдума   вправе  использовать   при   голосовании  на   местном
референдуме   технические    средства   подсчета   голосов.    Итоги
голосования,  полученные с  помощью  указанных технических  средств,
являются предварительной, не  имеющей юридической силы  информацией,
если иное не установлено федеральными законами, законами Ярославской
области.
     30. При  использовании  технических  средств  подсчета  голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета  голосов  до   окончания
голосования на участке референдума,  за исключением данных об  общем
числе проголосовавших участников местного референдума.

     Статья 65.     Порядок     обработки     итогов     голосования
территориальными комиссиями местного референдума

     1. Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах   голосования
участковых, территориальных комиссий местного референдума немедленно
после их подписания членами комиссии местного референдума  поступают
в непосредственно вышестоящую  комиссию местного референдума, в  том
числе в  комиссию местного  референдума муниципального  образования,
определяющую результаты местного референдума.
     2. На  основании   первых  экземпляров  протоколов   участковых
комиссий   местного   референдума  об   итогах   голосования   после
предварительной   проверки   правильности   составления   протоколов
территориальная  комиссия  местного референдума  путем  суммирования
содержащихся  в  них  данных  устанавливает  итоги  голосования   на
соответствующей  территории   не  позднее  чем   через  день   после
поступления  протоколов  участковых комиссий  местного  референдума.
Данные   протоколов   участковых   комиссий   местного   референдума
суммируются   непосредственно   членами   территориальной   комиссии
местного референдума с правом решающего голоса.
     3. По  итогам  голосования  территориальная  комиссия  местного
референдума составляет протокол, в который заносятся данные о  числе
участковых   комиссий   местного  референдума   на   соответствующей
территории,  о  числе  поступивших  протоколов  участковых  комиссий
местного референдума, на основании которых составляется протокол  об
итогах голосования, а также  суммарные данные по строкам  протоколов
участковых комиссий местного референдума.
     4. Протокол  территориальной   комиссии  местного   референдума
составляется   в    трех   экземплярах    и   подписывается    всеми
присутствующими  членами  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  К
протоколу  приобщается  составляемая  в  трех  экземплярах   сводная
таблица  об  итогах   голосования  на  соответствующей   территории,
включающая в себя полные  данные всех поступивших в  территориальную
комиссию  местного   референдума   протоколов  участковых   комиссий
местного  референдума об  итогах  голосования. Член  территориальной
комиссии  местного  референдума   с  правом  решающего  голоса,   не
согласный с протоколом  в целом или  отдельными его частями,  вправе
приложить к  протоколу особое  мнение,  о чем  в протоколе  делается
соответствующая запись.
     5. К  первому экземпляру  протокола  приобщаются особые  мнения
членов  территориальной  комиссии  местного  референдума,  а   также
поступившие  в  данную  комиссию  жалобы  (заявления)  на  нарушения
настоящего Закона,  соответствующих положений устава  муниципального
образования и  принятые по указанным  жалобам (заявлениям)  решения.
Заверенные  копии  особых   мнений,  жалоб  (заявлений)  и   решений
территориальной комиссии местного референдума приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
     6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местного
референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе
с первым  экземпляром  сводной  таблицы  об  итогах  голосования   в
комиссию местного референдума муниципального образования.
     7. Второй  экземпляр  протокола вместе  со  вторым  экземпляром
сводной   таблицы   об   итогах  голосования   и   списками   членов
территориальной    комиссии    местного   референдума    с    правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте  1
статьи  36  настоящего  Закона,  присутствовавших  при  установлении
итогов  голосования  и  составлении протоколов,  а  также  с  другой
документацией,   предусмотренной    настоящим   Законом,    хранится
секретарем   территориальной   комиссии   местного   референдума   в
охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
     8. Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр   сводной
таблицы об  итогах  голосования предоставляется  для ознакомления  и
снятия копий членам территориальной комиссии местного референдума  и
членам комиссии  местного референдума  муниципального образования  с
правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным  в
пункте 1 статьи 36 настоящего Закона.
     9. В  случае,  если   после  подписания  протокола  об   итогах
голосования  и  (или)  сводной  таблицы  и  направления  их   первых
экземпляров   в   комиссию   местного   референдума   муниципального
образования территориальная комиссия местного референдума выявила  в
них  неточность  (описку,  опечатку или  ошибку  в  сложении  данных
протоколов участковых комиссий местного референдума), она вправе  на
своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и
(или) сводную таблицу.  О принятом  решении комиссия в  обязательном
порядке информирует  своих  членов с  правом совещательного  голоса,
наблюдателей и  других лиц, присутствовавших  при составлении  ранее
утвержденного  протокола, а  также  представителей средств  массовой
информации.  В   этом  случае   территориальная  комиссия   местного
референдума составляет  протокол об итогах  голосования, на  котором
делается  отметка  "Повторный". Указанный  протокол  незамедлительно
направляется   в   комиссию  местного   референдума   муниципального
образования.
     10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении  сомнений  в правильности  составления
протоколов, поступивших из участковой комиссии местного референдума,
территориальная комиссия местного референдума вправе принять решение
о  проведении  повторного   подсчета  голосов  участников   местного
референдума участковой комиссией  либо о самостоятельном  проведении
повторного подсчета  голосов на  соответствующем участке.  Повторный
подсчет  голосов  участников референдума  проводится  в  присутствии
члена  (членов)  территориальной  комиссии  местного  референдума  с
правом решающего голоса  участковой комиссией местного  референдума,
составившей и утвердившей  протокол, который подлежит проверке,  или
непосредственно членами территориальной комиссии, принявшей  решение
о  повторном  подсчете  голосов  участников  местного   референдума.
Комиссия местного референдума, осуществляющая проведение  повторного
подсчета голосов участников  местного референдума, извещает об  этом
членов  соответствующей  комиссии  местного  референдума  с   правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте  1
статьи  36  настоящего  Закона, которые  вправе  присутствовать  при
проведении   повторного   подсчета   голосов   участников   местного
референдума.  По  итогам  повторного  подсчета  голосов   участников
местного референдума  комиссия  местного референдума,  осуществившая
такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается    отметка    "Повторный   подсчет    голосов".    Протокол
незамедлительно  направляется   в   вышестоящую  комиссию   местного
референдума.

     Статья 66. Установление результатов местного референдума

     1. Комиссия местного референдума муниципального образования  на
основании первых экземпляров всех протоколов об итогах  голосования,
полученных   из   непосредственно  нижестоящих   комиссий   местного
референдума, об итогах голосования путем суммирования содержащихся в
них  данных  не позднее  чем  через  двое  суток со  дня  проведения
местного референдума определяет результаты местного референдума.
     2. Суммирование    данных,     содержащихся    в     протоколах
соответствующих   нижестоящих   комиссий  об   итогах   голосования,
осуществляют  непосредственно  члены комиссии  местного  референдума
муниципального образования с правом решающего голоса.
     3. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
составляет протокол  о  результатах местного  референдума и  сводную
таблицу   об  итогах   голосования   на  территории   муниципального
образования,  которые  подписываются всеми  присутствующими  членами
комиссии местного  референдума муниципального  образования с  правом
решающего голоса.  В  протокол вносятся  число  участковых, а  также
территориальных  комиссий  местного референдума,  число  поступивших
протоколов    участковых,    территориальных    комиссий    местного
референдума,  а  также   суммарные  данные  по  строкам   протоколов
соответствующих комиссий местного референдума.
     4. Местный референдум признается комиссией местного референдума
муниципального образования  несостоявшимся  в  случае,  если  в  нем
приняло  участие  менее половины  участников  местного  референдума,
внесенных в списки участников местного референдума. Число участников
местного  референдума,  принявших  участие  в  местном  референдуме,
определяется по  числу  подписей участников  местного референдума  в
списках участников местного референдума при получении бюллетеней для
голосования на местном  референдуме (включая список  проголосовавших
досрочно)  и  по  числу  отметок о  голосовании  вне  помещения  для
голосования. Если местный  референдум признан несостоявшимся, то  по
тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года.
     5. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
признает  вопрос,  вынесенный  на  местный  референдум,  отклоненным
(решение не принятым), если за него в целом на территории проведения
местного  референдума   проголосовало   менее  половины   участников
местного  референдума,  принявших   участие  в  голосовании.   Число
участников местного  референдума, принявших  участие в  голосовании,
определяется  по  числу  бюллетеней  для  голосования  установленной
формы, извлеченных из ящиков для голосования.
     6. При подписании протокола о результатах местного  референдума
члены комиссии местного  референдума муниципального образования,  не
согласные   с   содержанием   протокола   о   результатах   местного
референдума, вправе  приложить к  протоколу особое мнение,  о чем  в
протоколе  делается  соответствующая запись.  К  протоколу  комиссии
местного референдума муниципального образования прилагается  сводная
таблица,  которая   включает  данные   протоколов  всех   участковых
комиссий, а также территориальных комиссий.
     7. Протокол   комиссии  местного   референдума   муниципального
образования о результатах  местного референдума составляется в  трех
экземплярах и подписывается  всеми присутствующими членами  комиссии
местного референдума муниципального  образования с правом  решающего
голоса.
     8. Первый  экземпляр  протокола комиссии  местного  референдума
муниципального образования  и сводная таблица  вместе с  протоколами
участковых,  территориальных  комиссий  об  итогах  голосования   на
соответствующем  участке   (территории)  местного  референдума,   со
списками  членов   комиссии   местного  референдума   муниципального
образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных  лиц,
указанных в пункте 1  статьи 36 настоящего Закона,  присутствовавших
при  установлении  результатов местного  референдума  и  составлении
протокола,  хранятся  у  секретаря  комиссии  местного   референдума
муниципального  образования  до  окончания  ее  работы.  К   первому
экземпляру  протокола  приобщаются   также  жалобы  (заявления)   на
нарушения  настоящего  Закона,   поступившие  в  комиссию   местного
референдума  муниципального образования,  а  также принятые  по  ним
решения комиссии.
     9. Второй  экземпляр  протокола комиссии  местного  референдума
муниципального образования и  копия сводной таблицы  предоставляются
Собранию  представителей   муниципального  образования   Ярославской
области.
     10. Третий экземпляр  протокола  комиссии местного  референдума
муниципального образования и  копия сводной таблицы  предоставляются
для ознакомления членам комиссии местного референдума муниципального
образования  с  правом совещательного  голоса,  членам  инициативной
группы  по проведению  местного  референдума или  ее  уполномоченным
представителям,  наблюдателям,  иным  лицам, указанным  в  пункте  1
статьи 36 настоящего Закона.
     11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении  сомнений  в правильности  составления
протоколов,  поступивших  из  участковых,  территориальных  комиссий
референдума,    комиссия   местного    референдума    муниципального
образования вправе принять решение о проведении повторного  подсчета
голосов участников местного референдума участковой (территориальной)
комиссией  местного референдума  либо  о самостоятельном  проведении
повторного    подсчета    голосов    участников    референдума    на
соответствующем участке референдума (территории).
     12. Повторный подсчет  голосов участников местного  референдума
проводится   в   присутствии  члена   (членов)   комиссии   местного
референдума  муниципального образования  с  правом решающего  голоса
участковой   (территориальной)   комиссией   местного   референдума,
составившей и утвердившей  протокол, который подлежит проверке,  или
непосредственно членами комиссии местного референдума муниципального
образования,  принявшей   решение  о   повторном  подсчете   голосов
участников  местного  референдума.  Комиссия  местного   референдума
муниципального образования, принявшая  решение о повторном  подсчете
голосов участников референдума,  извещает об этом членов  участковой
(территориальной)   комиссии    местного   референдума   с    правом
совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при
подсчете голосов  в участковой  (территориальной) комиссии  местного
референдума.
     13. Результаты  местного   референдума   могут  быть   признаны
недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные при  проведении голосования  или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью  установить   результаты  волеизъявления   участников
местного референдума;
     б) в случае, если они  признаны недействительными не менее  чем
на одной четвертой части участков местного референдума;
     в) по решению суда.

     Статья 67.  Опубликование  итогов  голосования  и   результатов
местного  референдума,  вступление  в  силу  решения,  принятого  на
местном референдуме

     1. Итоги голосования по  каждому участку местного  референдума,
территории  на   которую   распространяется  деятельность   комиссии
местного  референдума,  результаты  местного  референдума  в  объеме
данных,  содержащихся   в  протоколе   соответствующей  комиссии   и
непосредственно   нижестоящих    комиссий   местного    референдума,
предоставляются для  ознакомления  участникам местного  референдума,
уполномоченным  представителям  инициативных  групп  по   проведению
местного   референдума,  общественных   объединений,   наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,  представителям  средств
массовой  информации  по  их  требованию.  Предоставление  указанных
данных осуществляет соответствующая комиссия референдума.
     2. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
направляет  общие  данные  о  результатах  местного  референдума   в
средства массовой информации в течение одних суток после определения
результатов референдума.
     3. Официальное опубликование результатов местного  референдума,
а также данных о количестве голосов участников местного референдума,
поданных  за  позиции  "да"  и  "нет",  осуществляется  в  средствах
массовой информации  комиссией  местного референдума  муниципального
образования  не  позднее  чем   через  10  дней  после   определения
результатов местного референдума.
     4. Принятое на местном референдуме  решение вступает в силу  со
дня его  официального опубликования,  если иное  не предусмотрено  в
формулировке вопроса, принятого на местном референдуме.
     5. Решение, принятое на  местном референдуме, регистрируется  в
уполномоченном   органе    местного   самоуправления   в    порядке,
установленном уставом муниципального образования.
     6. Если   для   реализации  решения,   принятого   на   местном
референдуме, требуется  издание нормативного  правового акта,  орган
местного самоуправления,  в чью компетенцию  входит решение  данного
вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу  решения,
принятого  на  референдуме,   определить  срок  подготовки   данного
нормативного правового акта  и в течение  месяца со дня  определения
срока подготовки принять данный правовой акт.
     7. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
публикует данные, которые содержатся  в протоколе данной комиссии  о
результатах местного  референдума  и итогах  голосования, и  данные,
содержащиеся  в  протоколах  непосредственно  нижестоящих   комиссий
местного референдума  об  итогах голосования,  на основании  которых
определялись    результаты   местного    референдума.    Официальное
опубликование  полных  данных  о  результатах  местного  референдума
осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья 68.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на  местном
референдуме

     1. Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   является
общеобязательным,   не   нуждается  в   дополнительном   утверждении
какими-либо органами  государственной власти  или органами  местного
самоуправления  либо  их  должностными  лицами  и  обязательно   для
исполнения  всеми   расположенными  на  соответствующей   территории
предприятиями,  учреждениями,   организациями,   независимо  от   их
организационно-правовых   форм,    а    также   органами    местного
самоуправления и гражданами.
     2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на  всей
территории соответствующего муниципального образования и может  быть
отменено не иначе как  путем принятия иного на местном  референдуме,
но не ранее чем после истечения двух лет с момента принятия данного,
а также может быть  признано недействительным и отменено в  судебном
порядке  по основаниям  и  в порядке,  предусмотренном  федеральными
законами.
     3. Отмена  судом  решения, принятого  на  местном  референдуме,
может быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного    федеральным    законом,     законом
Ярославской  области,  уставом  муниципального  образования  порядка
проведения  референдума,  повлекшее невозможность  с  достоверностью
определить    результаты    волеизъявления    участников    местного
референдума;
     несоответствие устава муниципального образования, на  основании
которого  проводился  местный  референдум,  Конституции   Российской
Федерации, а также федеральному закону, закону Ярославской  области,
действовавшим на  момент проведения  данного референдума,  повлекшее
невозможность с достоверностью определить результаты  волеизъявления
участников местного референдума;
     противоречие решения,   принятого   на   местном   референдуме,
Конституции  Российской  Федерации,  федеральному   конституционному
закону, федеральному закону, а также закону Ярославской области.
     4. Признание итогов голосования недействительными более чем  на
одной  четверти  участков  местного  референдума  влечет  за   собой
признание недействительными результатов местного референдума.
     5. Если   для   реализации  решения,   принятого   на   местном
референдуме,  требуется  издание  дополнительного  правового   акта,
соответствующий  орган местного  самоуправления,  в чью  компетенцию
входит данный вопрос, обязан в  течение 15 дней со дня вступления  в
силу  решения, принятого  на  местном референдуме,  определить  срок
подготовки данного правового акта.
     Правовой акт,  принятие   которого  требуется  для   реализации
решения, принятого на местном референдуме, должен быть подготовлен в
течение  трех  месяцев  со   дня  вынесения  решения  о   подготовке
указанного правового акта.

     Статья 69.  Использование  государственной   автоматизированной
информационной системы

     1. В случае использования  при проведении местного  референдума
государственной     автоматизированной    информационной     системы
соответствующая  комиссия местного  референдума  образует группу  из
числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии  с
правом  совещательного   голоса  для   контроля  за   использованием
автоматизированной информационной системы (отдельных ее  технических
средств).
     2. Все  члены  соответствующей комиссии  местного  референдума,
наблюдатели  имеют  право  на  ознакомление  с  любой   информацией,
вводимой в автоматизированную информационную систему.
     3. С  момента  начала  голосования  и  до  момента   подписания
протокола комиссии местного референдума муниципального образования о
результатах местного  референдума автоматизированная  информационная
система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами
голосования путем передачи  данных от нижестоящих комиссий  местного
референдума вышестоящим комиссиям.
     4. Данные о  ходе и результатах  голосования, полученные  через
государственную автоматизированную информационную систему,  являются
предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
     5. К протоколу соответствующей комиссии по проведению  местного
референдума об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии,
должен  быть  приложен  текст  компьютерной  распечатки,  содержащий
данные,  введенные  в  автоматизированную  информационную   систему.
Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями  членов
группы контроля за использованием автоматизированной  информационной
системы   и   лица,   ответственного  за   введение   информации   в
автоматизированную информационную систему.
     6. В случае  использования в  ходе референдума  государственной
автоматизированной  информационной  системы  данные  об  участии   в
голосовании   участников  референдума,   о   предварительных  и   об
окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны  (в
режиме  "только  чтение")  абонентам  информационно-коммуникационной
сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных
не  должны  противоречить  требованиям  законодательства  Российской
Федерации о референдуме.

     Статья 70. Хранение документации местного референдума

     1. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
порядок  хранения  и  передачи  в  архив  документов,  связанных   с
подготовкой  и   проведением   местного  референдума,   утверждается
Избирательной  комиссией  Ярославской  области  по  согласованию   с
соответствующими государственными архивными органами.
     2. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц,  составленные
комиссиями местного референдума или поступившие в комиссии  местного
референдума,  а также  жалобы  (заявления) о  нарушениях  настоящего
Закона, поступившие в соответствующие комиссии местного референдума,
и принятые по ним  решения комиссий местного референдума -  хранятся
не менее 5 лет со дня официального опубликования итогов  голосования
и  результатов  местного  референдума.  Бюллетени  для   голосования
комиссий  местного  референдума  всех уровней  и  списки  участников
местного  референдума  хранятся   не  менее   одного  года  со   дня
официального опубликования итогов голосования и результатов местного
референдума, иные документы комиссий местного референдума - не менее
шести месяцев со дня официального опубликования итогов голосования и
результатов местного референдума.


    ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ
РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ

Информация по документу
Читайте также