|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ярославской области от 22.06.2007 № 5723. Несовпадение структуры подготовки вузовских специалистов со структурой потребности в них на рынке; острая нехватка выпускников с инженерными специальностями. 4. Недостаточность материальной базы в ряде филиалов, острая нехватка площадей, бедность книжного фонда, нехватка вычислительной техники, бедность методического обеспечения очень, следствием этого является слабая подготовка студентов. 5. Обучение с полной компенсацией затрат, возникшее в ряде непрофильных вузов (экономистов стали готовить в педагогическом и техническом университетах, вместо филологов готовят специалистов по рекламе). 4. РЕСУРСЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, РЕСУРСНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ Для Ярославской области характерны дефицит трудовых ресурсов и электроэнергии, наличие незначительных запасов минерально-сырьевых ресурсов, достаточное количество территориальных и водных ресурсов. 4.1. Ресурсы стратегического развития Неравномерность распределения природных ресурсов между регионами является в России изначальным фактором межрегиональной дифференциации, как по уровню экономического развития, так и по уровню жизни населения. В настоящее время на территории страны можно выделить 7 основных зон различной экономической ориентации. Первые три зоны являются наиболее разносторонне экономически развитыми, концентрирующими высокотехнологичные отрасли обрабатывающей промышленности и основную массу населения и трудовых ресурсов России: - промышленный центр и северо-запад европейской части России, куда входит Ярославская область; - промышленно-ресурсный Урал; - промышленно-аграрное Поволжье. Следующие три зоны в территориальном разделении труда играют дополняющую роль к основному экономическому ядру: - аграрно-промышленный юг европейской части России; - ресурсно-промышленный север европейской части; - ресурсно-промышленная зона Сибири; Наконец, Дальний Восток на сегодняшний день является ресурсной периферией. Более точное позиционирование Ярославской области с точки зрения ресурсных предпосылок ее стратегического развития можно сделать при рассмотрении пространственной проекции на плоскости множеств регионов, обладающих тем или иным набором предпосылок развития, которые, по нашему мнению, можно сгруппировать в три блока: природно-ресурсный, социальный и экономический, соотношение которых представлено на рисунке 4: Рисунок 4. Ресурсные условия развития регионов _____ граница множества регионов, обладающих одним из условий развития - - - - - граница критериев благоприятности условий регионального развития Главные множества по условиям регионального развития: I - регионы, обладающие значимыми запасами природных ресурсов II - регионы, имеющие более высокий уровень экономического развития III - регионы, имеющие более высокий уровень жизни населения Интегральные множества регионов: 1 - регионы, имеющие все три благоприятных условия развития 2 - регионы, имеющие два из трех благоприятных условий развития 3 - регионы, имеющие одно благоприятное условие развития 4 - регионы, имеющие неблагоприятные условия развития по выбранному критерию благоприятности. Занимая в 2005 году в России 26-ые места по объему ВРП на душу населения (108,8 тыс. руб.) и по доле населения с доходами ниже прожиточного минимума (18,8 процента), Ярославская область находится только на 78-м месте среди субъектов Российской Федерации по совокупному природно-ресурсному потенциалу, т.е. находится на пересечении регионов II и III групп. Рассмотрим подробнее ситуацию с основными видами ресурсов Ярославской области. 4.2. Трудовые ресурсы Трудовые ресурсы уже в настоящее время стали главным фактором, ограничивающим расширение экономической деятельности на территории Ярославской области посредством строительства новых предприятий и создания новых рабочих мест. Главным ресурсным фактором, накладывающим серьезные ограничения на экономический рост, в области является напряженность на рынке труда. Половозрастной состав населения вплоть до последнего времени оставался достаточно благоприятным для постоянного в течение последних 5 лет роста численности трудовых ресурсов. Численность экономически активного население в период с 2000 года по 2005 год выросла с 702,6 тыс. чел. до 709 тыс. чел., а занятое - с 666,5 тыс. чел. до 681 тыс. чел. За это же время доля населения в возрасте моложе трудоспособного сократилась с 17,2 процента до 14,6 процента, а доля населения в возрасте старше трудоспособного осталась практически неизменной - 24,2 процента и 24 процента. Другими словами, если в 2000 году "на смену" 16 лицам, выбывающим из трудоспособного возраста, в него вступало 15 человек, то в 2005 году эти 15 человек замещали выбытие уже 20 лиц, выходивших из трудоспособного возраста. Налицо ситуация невосполнения естественной убыли трудовых ресурсов за счет их естественного воспроизводства. В настоящее время интенсивность вовлечения населения в трудовую деятельность достигает максимальных значений: доля экономически активного населения составляет 53 процента (по России - 51,3 процента), занятость населения - 51,1 процента (по России - 47,6 процента). В этих условиях рост численности занятого населения в последние годы происходил за счет снижения уровня безработицы, которая снизилась с 7,1 процента в 2001 году до 3,8 процента на начало 2006 года<1>. _________________________ <1> По данным Росстата РФ, рассчитанным по методике МОТ Следует также учесть качественные параметры трудовых ресурсов Ярославской области. В настоящее время область занимает 31-е место в России по доле населения, имеющего высшее и среднее профессиональное образование в численности занятого населения (50,9 процента). Причем, на фоне общего снижения образовательного уровня занятого населения страны в Ярославской области эта доля населения остается стабильной на протяжении последних 7-8 лет. Уже в ближайшие годы Ярославская область столкнется с проблемой прогрессирующего снижения численности трудоспособного населения. Кроме того, имеется проблема сохранения пока еще достаточно высокого качества трудовых ресурсов Ярославской области на общероссийском фоне снижения их образовательного уровня. 4.3. Энергетические ресурсы Дефицит электроэнергии, так же как и трудовых ресурсов, ограничивает реализацию новых инвестиционных проектов и наращивание мощностей существующих предприятий. Напротив, относительно высокий уровень газификации является благоприятным фактором для размещения новых производств и развития объектов социальной сферы. Однако в условиях постепенного роста дефицита природного газа благоприятность этого фактора ограничена несколькими ближайшими годами. Вторым серьезным ресурсным ограничением стратегического развития Ярославской области все в большей степени становятся топливно- энергетические ресурсы. При этом роль электроэнергетики, как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей и одновременно сдерживающей интенсивность развития региональной экономики, является ключевой. Структура региональной электроэнергетики на конец 2007 - начало 2008 года складывается следующим образом: 1) поставки электрической энергии и мощности конечным потребителям на территории области осуществляют ОАО "Ярославская сбытовая компания" и ООО "Русэнергосбыт"; 2) услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям до конечных потребителей оказывает ОАО "Ярэнерго" и ряд территориальных сетевых организаций; 3) генерацию Ярославской энергосистемы представляют следующие субъекты: ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2", ОАО "ГидроОГК" - Филиал ОАО "Каскад верхневолжских ГЭС", а также ряд блок-станций и энергоустановок, находящихся в собственности промышленных предприятий. При этом ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" и ОАО "Каскад верхневолжских ГЭС" являются субъектами только оптового рынка и не имеют прямых договоров на поставку электрической энергии на розничном рынке Ярославской области, а прочие блок-станции и энергоустановки работают в основном для покрытия собственного потребления электроэнергии предприятий-собственников данных электростанций. Генерирующие мощности ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" на территории Ярославской области представляют собой три тепловые электростанции, работающие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, общей установленной мощностью 801 МВт, в том числе: Ярославская ТЭЦ-1-131 МВт, Ярославская ТЭЦ-2-325 МВт, Ярославская ТЭЦ-3-345 МВт. Генерирующие мощности ОАО "Каскад верхневолжских ГЭС" на территории Ярославской области представляют собой две гидроэлектростанции общей установленной мощностью на расчетный пропуск воды 456,4 МВт, в том числе: Угличская ГЭС - 110 МВт, Рыбинская ГЭС - 346,4 МВт. Ярославская энергосистема является дефицитной. Выработка электроэнергии электростанциями области составляет порядка 60 процентов от потребления области. При этом данный показатель, без учета относительно теплого по климатическим условиям 2005 года имеет тенденцию к снижению, в первую очередь за счет прироста энергопотребления в регионе (таблица 14). Таблица 14. Электробаланс экономики Ярославской области (млн. кВт. час) ----------------------------------------------------------------- | Показатель | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | | | год | год | год | год | год | год | |---------------------+------+------+------+------+------+------| |Выработано |3592,9|4021,0|3696,3|3792,2|4691,0|4329,2| |электроэнергии | | | | | | | |---------------------+------+------+------+------+------+------| |Получено из-за |4177,4|4117,0|4433,2|4349,1|3972,6|4629,7| |пределов области | | | | | | | |---------------------+------+------+------+------+------+------| |Потреблено |6895,0|7185,5|7368,5|7455,6|7762,3|7790,0| |электроэнергии, всего| | | | | | | |---------------------+------+------+------+------+------+------| |Отпущено за пределы |875,3 |952,5 |761,0 |685,7 |901,3 |1168,9| |области | | | | | | | |---------------------+------+------+------+------+------+------| |Дефицит | 47,9 | 44,0 | 49,8 | 49,1 | 39,6 | 44,4 | |электроэнергии | | | | | | | |собственной выработки| | | | | | | ----------------------------------------------------------------- Источник информации - статистический бюллетень "Электробаланс, состав энергетического оборудования Ярославской области в 2005 году" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области. По данным ОАО "Газпром", уровень газификации Ярославской области составляет 65,8 процента, в том числе в городах и поселках городского типа - 81,8 процента, в сельской местности - 17,2 процента. По России эти показатели составляют 53 процента, 60 процентов и 34,7 процента соответственно. Современное преимущество области, заключающееся в высокой степени газификации промышленного производства и снижающее таким образом себестоимость продукции, в перспективе может обернуться "энергетической ловушкой" в условиях предстоящих ограничений поставок газа и перевода генерирующих мощностей и промышленных потребителей на уголь. Поэтому в связи с предстоящей "угольной паузой" в топливно- энергетическом балансе вновь, как и в 20-е годы прошлого века, представляется целесообразным использование угля, а также местного топлива, прежде всего торфа, значительные запасы которого имеются в области. (Подраздел в редакции Постановления Губернатора Ярославской области от 18.12.2007 г. N 1146) 4.4. Минерально-сырьевые ресурсы Запасы минерально-сырьевых ресурсов в Ярославской области ограничены. Набольший интерес для хозяйственного использования имеют залежи торфа, месторождения щебня, песка и керамических глин, а также сапропеля. Состав минерально-сырьевой базы показан в таблице 15. Таблица 15.Минерально-сырьевая база Ярославской области по состоянию на 01.01.2002 |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | | | Всего | В том числе | |п/п | Виды полезных ископаемых | Единица | | | | | |измерения | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|————————|————————|————————————|—|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | | | |количество месторождений| | | Целиковые | | | | | | | | А+В+С1 | С2 |забалансовые| числящиеся на балансе | не числящиеся на балансе | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|————————|————————|————————————|———————————————|————————|——————|————————————||——————————————|———————|———————|——————————————| | | | | | | | | количество | | | Целиковые | количество | | | | | | | | | | | | месторождений | А+В+С1 | С2 |забалансовые| месторождений |А+В+С1 | С2 | забалансовые | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————||———————||———————||———————————||——————————————||———————||—————||———————————||——————————————||——————||——————||——————————————| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |всего |Разрабатываемые | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————||——————|———————|—|——————|——————|————————————|——|——————|—————|——|————|———————|———————————————| | | | | | | в том числе |всего:| разр | в том числе разрабатываемые |всего:| разр. |в том числе разрабатываемые | | | | | | | разрабатываемые | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————||—————||————————||———————|———————|————————————||—————||———————||——————|———————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 1. | Кирпично-черепичное сырье: | млн.м |(3)63 | 3 | | | - | 17 | 3 | 22,498 | - | - | 46 | - |19,201 | 21,91 | - | | | - глины легкоплавкие | | | | 41,699 | 21,91 | | | | 6,164 | | | | | - | - | | | | | | | | 6,164 | - | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | | - песок-отощитель | млн.м |(3) 1 | - | 0,617 | - | - | 1 | - | 0,617 | - | - | - | - | - | - | - | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 2. | Сырье для производства керамзита | млн.м |(3) 8 | 1 | 18,038 | 1,883 | - | 4 | 1 | 9,744 | - | - | 4 | - | 8,294 | 1,883 | - | | | | | | | 2,153 | | | | | 2,153 | | | | | - | - | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 3. | Минеральные краски | млн. т | 3 | - | 0,071 | - | - | 1 | - | 0,038 | - | - | 2 | - | 0,033 | - | - | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 4. |Карбонатные породы (известковые туфы) для известкования | млн. т | 6 | - | 0,204 | - | - | 6 | - | 0,204 | - | - | - | - | - | - | - | | | почв | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 5. |Пески строительные | млн.м |(3)102| 34 |140,511 |108,065 | 0,368 | 27 | 23 | 78,78 |18,071 | 0,368 | 75 | 11 |61,731 | 89,99 | - | | | | | | | 78,27 | 19,861 | - | | | 77,17 |18,071 | - | | | 1,1 | 1,79 | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 6. |Песчано-гравийный материал | млн.м | (3) | 43 |289,219 | 35,634 | 14,50 | 33 | 25 |218,165 | 0,773 | 14,50 | 101 | 18 |71,054 |34,861 | - | | | | | 134 | | 139,42 | 2,43 | 0,132 | | | 135,13 | | 0,132 | | | 4,29 | 2,43 | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 7. |Пески стекольные | млн. т | 1 | - | - | 1,87 | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | 1,87 | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 8. |Пески формовочные | млн. т | 5 | 1 | 1,5 | 19,2 | - | - | - | - | - | - | 5 | 1 | 1,5 | 19,2 | - | | | | | | | | 4,5 | | | | | | | | | | 4,5 | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 9 |Торф | млн. т | 931 | 14 | 90,026 | 56,661 | 222,253 | 396 | 14 | 90,026 |56,661 | 194,891 | 535 | - | - | - | 27,362 | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 10 |Сапропель | млн. т | 36 | - |124,611 | 7,576 | - | 36 | - | 97,491 | 5,948 | - | - | - | 27,12 | 1,628 | Р1-63,5 | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 11 |Лечебные грязи | млн.м |(3) 1 | - | 1,276 | - | - | 1 | - | 1,276 | - | - | - | - | - | - | - | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | 12 |Подземные воды | тыс. | 31 | 17 | 521,65 | - | - | 31 | 17 | 521,65 | - | - | - | - | - | - | - | | |- пресные |м(3)/сут. | | | | | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | |- минеральные | тыс. | 28 | 24 | 2,467 | - | - | 28 | 24 | 2,467 | - | - | - | - | - | - | - | | | |м(3)/сут. | | | | | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| | |- технические | тыс. | 2 | 2 | 22,51 | - | - | 2 | 2 | 22,51 | - | - | - | - | - | - | - | | | |м(3)/сут. | | | | | | | | | | | | | | | | |————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————|————————————————|————————|————————|————————————|——————|—————————|————————|———————|————————————|——————|————————|———————|———————|—————————————| Источник: ВНИИЭМС, Калужский филиал 4.5. Водные ресурсы Водные ресурсы Ярославской области являются благоприятным фактором развития региона в условиях постепенного нарастания дефицита этого вида ресурса. Ярославская область с избытком обеспечена поверхностными и подземными водами. По данным 1999 года, прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод Ярославской области составляют 3944,3 тыс. м(3)/сут. Результаты расчета показывают, что на территории Ярославской области имеются возможности обеспечения подземной водой для хозяйственно-питьевого водоснабжения как крупных, так и рассредоточенных водопотребителей. В 2004 году в эксплуатации находились 18 месторождений подземных вод, водоотбор по которым составил 25,55 тыс. м(3)/сут., т.е. лишь 4,6 процента от объема разведанных запасов подземных вод. 4.6. Лесные ресурсы<1> _________________________ <1> * По материалам ФГУП "НИИП Градостроительства". По данным учета Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ярославской области, общая площадь лесов на 1.01.2005 составляла 1722,6 тыс. гектаров. В области преобладают мелколиственные насаждения, которые занимают свыше 50 процентов покрытой лесом площади, из них береза произрастает на площади 632,5 тыс. гектаров (40,4 процента), осина на площади - 236,1 тыс. гектаров (15,1 процента); хвойные леса занимают 566,5 тыс. гектар (36,2 процента), из них ель занимает - 410,4 тыс. гектаров (26,2 процента), сосна - 156,0 тыс. гектаров (10 процентов). Доля земель, покрытых лесной растительностью, невысока и в среднем по административным районам составляет 47 процентов от общей площади области. Наибольшей лесистостью характеризуется северная (Первомайский район - 62,9 процента, Любимский район - 63,1 процента, Пошехонский район - 65,2 процента, Большесельский район - 56,4процента) и западная (Брейтовский район - 49,4процента, Угличский район - 49,5процента) части области. Ярославский, Ростовский и Некрасовский районы сравнительно малолесны (лесопокрытая площадь занимает соответственно 31,5 процента; 30,7 процента; 29,1 процента). Общий запас древесины в лесах Ярославской области составляет 261 млн.м(3), в том числе запас эксплуатационного фонда - 173,42 млн.м(3). Установленный размер ежегодного лесопользования по области составляет 2,6 млн.м(3). В основном эксплуатационные леса находятся в государственном лесном фонде. Лесоэксплуатационный фонд представлен в основном низкотоварными, разрозненными участками леса на избыточно увлажненных почвах с тяжелыми условиями для заготовки и вывоза древесины. Промышленных предприятий по переработке низкосортной древесины в области нет, по этой причине происходит накопление спелых и перестойных насаждений, в основном осиновых. 4.7. Туристические ресурсы<1> _________________________ <1> По материалам Программы территориального развития Ярославской области Изобилие водных ресурсов области, а также наличие свободных от хозяйственной деятельности территорий в сочетании с историко-архитектурным наследием являются благоприятными условиями для развития туризма. Значительный историко-культурный потенциал позволяет использовать его не только как элемент сферы обслуживания населения области, но и как одну из сфер хозяйственной деятельности. По оценке рейтингового агентства "Эксперт РА", Ярославская область по туристическому потенциалу занимает высокое 17-е место в России, располагаясь между Владимирской и Вологодской областями. Здесь главная проблема - дефицит мест размещения туристов. С Ярославской областью связаны многие вехи истории России. Ярославская область включена в ряд известных туристских маршрутов: - "Золотое кольцо России" (Переславль-Залесский - Ярославль - Ростов - Углич); - "Углич-Ярославль" (по р. Волге). В последние годы организованными группами туристов активно осваиваются Мышкинский, Первомайский, Пошехонский, Гаврилов-Ямский и Некрасовский районы области. На начало 2005 года в области насчитывалось 19 государственных и муниципальных музеев, фонды которых представлены историческими, искусствоведческими, мемориальными экспозициями. Ярославский историко-архитектурный музей-заповедник по праву считается главным музеем Ярославской области. Здесь хранятся редкие предметы церковного обихода из драгоценных металлов, предметы археологии, произведения древнерусской живописи, графики, предметы нумизматики. Коллекции Ярославского художественного музея насчитывают 61,5 тысячи произведений иконописи, живописи, графики и т.д. Среди мемориальных музеев достойное место занимает литературно-мемориальный музей-заповедник им. Н.А.Некрасова "Карабаха" (Ярославский МР). Большим историко-культурным потенциалом обладают: государственный музей-заповедник "Ростовский Кремль" г. Ростова, Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник", "Угличский историко-архитектурный музей". Кроме перечисленных, музеи есть в городах Переславле-Залесском и Тутаеве. В настоящее время Ярославскую область в течение года посещают около 390 тыс. российских и иностранных туристов (из них 140 тыс. из регионов России и 250 тыс. - иностранных). Из общего числа туристов около 12 тыс. приезжают с ночевками и 378 тыс. без ночевок. Существующие вместительные возможности гостиниц и других объектов инфраструктуры туризма пока не позволяют увеличить поток 2-3 дневного въездного туризма. 5. ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 5.1. Межрегиональные сравнения На фоне регионов - потенциальных конкурентов, имеющих близкую структуру экономики, Ярославская область выглядит успешнее большинства из них. Сравнение с зарубежными аналогами подтверждает целесообразность позиционирования Ярославля как межрегионального центра. Среди российских регионов область по этому показателю находится на 23-м месте после Ленинградской области, Татарстана и Башкортостана, но опережает Иркутскую, Свердловскую и Московскую области (диаграмма 1). Ярославская область конкурирует с целым рядом других регионов России в выполнении функционального предназначения в системе народного хозяйства в использовании ограниченных бюджетных, инвестиционных, сырьевых, энергетических, водных, трудовых и других ресурсов. По сочетанию структурных параметров и величине экономического потенциала наиболее "близкими" к Ярославской области регионами - потенциальными конкурентами являются Вологодская, Владимирская, Тверская, Нижегородская, Тульская, Ульяновская области и Удмуртская Республика. При этом с первыми тремя субъектами федерации Ярославская область имеет общую границу. Анализ динамики доли ВРП этих регионов с 1995 года выявил общую для всех тенденцию снижения доли в совокупном ВРП субъектов федерации (диаграмма 1). Это связано с процессами концентрации ВРП в Москве и ресурсодобывающих регионах. Тем не менее наличие в сравниваемых регионах производств-стабилизаторов (металлургия, нефтепереработка) позволяют в определенные периоды осуществлять ускоренное развитие экономики. Так, например, для Вологодской области это были 1998-2000 годы и 2002-2004годы. Для Ярославской области наиболее благоприятными годами были 1998 год и особенно 2001-2002 года, когда область стала "экономическим лидером" среди регионов представленных на диаграмме. Вместе с тем "провальным" для всех регионов нефтепереработки (Ярославская, Рязанская, Тверская области) стал 2000 год, что связано с изменением финансовой схемы поставки сырья на НПЗ. На межстрановом уровне сравнения по критериям Международного банка реконструкции и развития Ярославская область соответствует странам со средним (mid-income) уровнем "богатства" (ВРП на душу населения). По этим критериям Ярославская область находится ниже Ботсваны, Венесуэлы, Уругвая, Аргентины и Южной Африки, но выше Турции и Малайзии (диаграмма 2). Диаграмма 1. Изменение доли ВРП Ярославской области и отдельных субъектов федерации в ВВП России Диаграмма 2. Экономическая эффективность и бюджетный потенциал Ярославской области Определение регионов-аналогов Ярославской области в других странах встретило определенные трудности, которые заключаются в том, что в подавляющем большинстве развитых стран, к которым относится Россия, такие крупные центры как Ярославль "возглавляют" гораздо большие по численности населения регионы и даже являются столицами государств. Наиболее близким регионом-аналогом Ярославской области было определено Великопольское воеводство Польши (центр г. Познань), которое было образовано в 1999 году путем слияния четырех более мелких воеводств. Оно также расположено в глубине территории Европы между двумя столицами государств - Варшавой и Берлином. Как и Ярославль в начале XVII века в России, Познань в ХV-м веке некоторое время была столицей Польши. В настоящее время численность населения Познани составляет 607 тыс. жителей (Ярославля - 603 тыс.), а всего воеводства - 3,4 млн. жителей (Ярославской области - 1,3 млн.). Основные отрасли промышленности Великопольского воеводства: пищевая, химическая, металлургическая, электротехническая, деревообрабатывающая, текстильная промышленность. Несмотря на высокую долю сельского населения (42,3 процента), значительный уровень безработицы (16,1 процента), эффективность экономики воеводства значительно выше, чем в Ярославской области. Производство ВРП на душу населения в Великопольском воеводстве в 1,6 раза превышает показатель Ярославской области. Также как и Ярославль, Познань имеет богатое историко-архитектурное наследие, однако в ней в гораздо больше разнообразных учреждений культуры и искусства. Познань является центром проведения различных международных конгрессов, ярмарок, выставок, фестивалей, что и придает ей "столичность". Тем не менее по численности студентов на 1000 жителей Ярославская область несколько превосходит Великопольское воеводство (42 и 40 студентов соответственно). Пример зарубежного аналога доказывает, что для повышения эффективности экономики региона необходимо высокое разнообразие и активность не только в экономической, но и деловой и интеллектуальной сферах, усилении межрегиональных функций. Зарубежный опыт показал, что для успешного развития таких центров как Ярославль желательно, расширение их административно-территориальных границ и увеличения численности населения. 5.2. Структурные сдвиги и инвестиции Структурные изменения в экономике Ярославской области имеют преимущественно эволюционный характер, являясь результатом целенаправленной политики сохранения существующей производственной базы. Постепенное снижение доли промышленности и производства товаров и рост доли услуг в ВРП региона свидетельствует о прогрессивной тенденции перехода к постиндустриальной стадии социально-экономического развития (таблица 16 и диаграмма 3). Таблица 16. Структура валового регионального продукта Ярославской области, в процентах |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| | Показатель | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | | | год | год | год | год | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Валовой региональный продукт, в т.ч. |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Производство товаров | 63,9 | 66,6 | 59,1 | 57,6 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- промышленность | 47,8 | 49,9 | 45,7 | 44,4 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- сельское хозяйство | 9,3 | 7,8 | 5,9 | 5,1 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- лесное хозяйство | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- строительство | 6,2 | 8,2 | 6,7 | 7,2 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |- прочие виды деятельности по производству | 0,5 | 0,5 | 0,7 | 0,8 | |товаров | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |Производство услуг | 36,1 | 33,4 | 40,9 | 42,4 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |а) рыночные услуги: | 27,5 | 25,5 | 30,8 | 32,6 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |транспорт и связь | 9,4 | 9,2 | 10,0 | 10,9 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |торговля и коммерческая деятельность по | 11,2 | 9,9 | 13,4 | 13,7 | |реализации товаров и услуг | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |б) нерыночные услуги: | 8,6 | 7,9 | 10,1 | 9,8 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |здравоохранение, физическая культура и | 2,0 | 2,0 | 2,6 | 2,5 | |социальное обеспечение | | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| |образование, культура и искусство | 2,9 | 2,5 | 3,9 | 3,3 | |———————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————| Диаграмма 3. Структура ВРП Ярославской области в 2004 г. Достаточно разнообразный характер экономики области в сочетании с благоприятной рыночной конъюнктурой позволили во многом сохранить существующую структуру промышленности области. Поэтому за время, прошедшее после перестройки, не произошло принципиальных структурных сдвигов в промышленности области, связанных с появлением новых секторов экономики и отраслей промышленности, которая является основой экономики региона. В структуре промышленности по-прежнему ведущую роль играют машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, электроэнергетика и пищевая промышленность (диаграмма 4). За период с 1995 года доля топливной промышленности в стоимостном объеме промышленного производства значительно снизилась. Выросла доля машиностроения и пищевой промышленности (диаграмма 5), которые наряду с легкой, химической и нефтехимической являются отраслями специализации Ярославской области в России (диаграмма 6). Диаграмма 4. Отраслевая структура промышленности Ярославской области Диаграмма 5. Удельный вес отраслей промышленности Ярославской области в общем объеме промышленного производства в 1995 г. и 2004 г. Диаграмма 6. Специализация промышленности Ярославской области (индекс относительно доли отрасли в объеме производства области и России) Таблица 17. Инвестиции в основной капитал |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Наименование региона | На душу | Место на | 1999-2005гг | Место по | 2005 | Место | | | населения | душу | млн. | объему в | млн. | по | | | за | населения | долларов | 1999-2005 | долларов | объему | | | 1999-2005 | в | | годах | | в 2005 | | | годы, | 1999-2005 | | | | году | | | тыс. | годах | | | | | | | долларов | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Российская Федерация | 3102,5 | | 448278,8 | | 120309,3 | | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Ненецкий автономный округ | 60749,1 | 1 | 2638,5 | 44 | 757,8 | 41 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Ямало-Ненецкий автономный | 54217,6 | 2 | 27698,8 | 3 | 4881,2 | 5 | | округ | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Ханты-Мансийский | 25296,5 | 3 | 36134,4 | 2 | 8069,5 | 2 | | автономный округ-Югра | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Чукотский автономный округ | 16440,9 | 4 | 1049,5 | 67 | 258,9 | 68 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Сахалинская область | 16350,3 | 5 | 9237,9 | 12 | 2752,7 | 12 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Таймырский | 7186,6 | 6 | 299,7 | 82 | 76,7 | 82 | | (Долгано-Ненецкий) | | | | | | | | автономный округ | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Эвенкийский автономный | 6995,7 | 7 | 126,0 | 86 | 14,9 | 87 | | округ | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Республика Саха (Якутия) | 6106,8 | 8 | 5909,2 | 20 | 1563,2 | 22 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Москва | 6011,4 | 9 | 56915,7 | 1 | 15274,8 | 1 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Ленинградская область | 5683,5 | 10 | 9430,0 | 10 | 2767,5 | 11 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Мурманская область | 2910,2 | 26 | 2721,0 | 41 | 662,8 | 46 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Самарская область | 2877,6 | 27 | 9346,1 | 11 | 2374,0 | 15 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Ярославская область | 2845,0 | 28 | 3913,5 | 30 | 1264,2 | 27 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Калинингpадская область | 2836,5 | 29 | 2688,6 | 42 | 856,1 | 36 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| | Красноярский край | 2832,6 | 30 | 8294,6 | 15 | 2560,1 | 13 | |————————————————————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————————|——————————|————————| Наиболее значительными отраслевыми структурными сдвигами в промышленности Ярославской области за последние 10 лет стали: переход топливной промышленности со второго на четвертой место и повышение ранга пищевой промышленности с пятой до второй отрасли экономики региона. Существенные структурные сдвиги возможны лишь при привлечении значительных объемов инвестиций. Однако, несмотря на весьма благоприятный инвестиционный климат, Ярославская область занимает недостаточно высокие места по реальной инвестиционной активности (таблицы 11 и 12). Таблица 18. Прямые иностранные инвестиции |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | РЕГИОНЫ | 1999-2005 | Место на | 1999-2005, | Место по | 2005, | Место | | | на душу, | душу | тыс. | объему | тыс. | по | | | тыс. | 1999-2005 | долларов | 1999-2005 | долларов | объему | | | долларов | | | | | 2005 | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Российская | 316,7 | | 45944583 | | 13072076 | | | Федерация | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Сахалинская | 29143,0 | 1 | 11403437 | 1 | 3800751 | 1 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Омская область | 2725,9 | 2 | 3151591 | 4 | 3081021 | 2 | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Москва | 2391,0 | 3 | 11324327 | 2 | 2060419 | 3 | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Липецкая | 1184,5 | 4 | 1136487 | 7 | 27655 | 25 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Московская | 1116,0 | 5 | 4064661 | 3 | 1098218 | 4 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Ленинградская | 995,5 | 6 | 1268197 | 6 | 222290 | 8 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Тюменская | 984,5 | 7 | 769263 | 10 | 666753 | 5 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Краснодарский | 842,7 | 8 | 2735392 | 5 | 298032 | 6 | | край | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Новгородская | 624,6 | 9 | 439297 | 13 | 178733 | 9 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Ямало-Ненецкий | 613,8 | 10 | 1029066 | 9 | 1011 | 63 | | автономный | | | | | | | | округ | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Тульская | 18,2 | 55 | 110966 | 37 | 25599 | 26 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Республика | 17,5 | 56 | 14575 | 61 | | 79 | | Северная Осетия | | | | | | | | - Алания | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Ярославская | 17,1 | 57 | 68780 | 45 | 12259 | 36 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Псковская | 15,4 | 58 | 32838 | 57 | 8036 | 45 | | область | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| | Алтайский край | 14,0 | 59 | 22275 | 59 | 1543 | 61 | |—————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————|—————————| 5.3. Динамика развития области Стабильность экономической базы Ярославской области предопределила устойчивое развитие экономики. Параметры динамики основных социально-экономических процессов свидетельствуют о достаточно высоких темпах роста, в большинстве своем превышающих среднероссийский уровень. За последние 7 лет, начиная с 1999 года темпы роста основных параметров социально-экономического развития Ярославской области в 57 процентов случаев опережали среднероссийский уровень, что превышает аналогичный показатель для Санкт-Петербурга (51процент), уже два года подряд являющегося лидером инвестиционного рейтинга. Наиболее успешными для области были 1999г., 2000г. и 2005 г., когда темпы роста социально-экономического развития Ярославской области по 6-7 параметрам превышали среднероссийские (таблица 19). Темпы роста ВРП Ярославской области в послекризисные годы устойчиво опережают среднероссийский уровень (диаграмма 7) в основном за счет более высокой динамики развития промышленного производства и роста объема платных услуг населению (диаграмма 8 и 9). Сельскохозяйственное производство, развивавшееся в послекризисные годы ускоренными темпами, похоже, преодолело наблюдавшийся в 2002-2004 годах спад (диаграмма. 10). Темпы роста СМР характеризуются волновым характером, следуя за динамикой инвестиций, и в итоге, лишь в 2005 году область по накопленным темпам роста СМР смогла существенно "обойти" Россию (диаграмма 11 и 12). Несколько ухудшилась ситуация с ростом доходов населения в последние два года - впервые в послекризисный период соотношение реальных доходов населения Ярославской области к 1998 году стало ниже чем по России в целом (диаграмма 13). По динамике развития розничного товарооборота Ярославская область в последние годы стала постепенно отставать от общероссийских темпов (диаграмма 14). Таблица 19. Динамика социально-экономического развития России и Ярославской области в 1999-2005 годах |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————| | Параметры | Россия | Ярославская область | Число случаев | | | | | опережения | | | | |среднероссийских| | | | | темпов | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|————||—————|—————|—————|—————|—————|——————|————|——|—————————————| | |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 | 2004 | 2005 | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Динамика ВВП (ВРП), процента |106,4|110,2|105,1|104,7|107,3|107,2|106,4|111,7|108,0|109,9|103,4|104,2|108,1 | - | 3 | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Индекс физического объема |111,0|111,9|104,9|103,7|107,0|106,1|104,0|125,7|116,7|111,4|103,2|102,7|104,7 | 104,5 | 4 | |промышленного производства, | | | | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Индекс стоимостного объема |104,1|107,7|107,5|101,5|101,3|103,1|102,0|121,5|106,2|103,1|94,2 |101,5| 93,9 | 105,9 | 4 | |сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | | | | | | |производства, процента | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Индекс объема СМР, процента |106,1|111,0|109,9|102,7|114,4|110,1|110,5|110,9|95,1 |126,1|106,1|104,6|108,8 | 133,8 | 4 | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Индекс розничного |94,2 |109,9|111,0|109,3|108,8|112,5|112,0|83,9 |101,5|108,0|108,3|106,0|110,2 | 112,8 | 1 | |товарооборота, процента | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Индекс объема платных услуг |106,6|104,7|101,6|103,7|106,6|108,4|106,8|105,5|108,7|98,4 |105,1|104,9|109,0 | 112,8 | 5 | |населению, процента | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Индекс реальных денежных |88,2 |113,4|110,1|110,8|114,6|110,7|108,9|92,0 |115,9|112,3|112,8|111,2|103,2 | 101,3 | 4 | |доходов населения, в процента | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Динамика инвестиций в основной |105,3|117,4|110,0|102,8|112,5|110,9|110,7|124,3|90,1 |145,9|92,2 |96,8 |115,4 | 125,7 | 4 | |капитал за счет всех источников| | | | | | | | | | | | | | | | |финансирования - процента, в | | | | | | | | | | | | | | | | |сопоставимых ценах | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Динамика прямых иностранных |126,7|104,0|89,9 |100,6|169,4|138,9|138,8|77,9 |80,3 |105,6|114,8|120,0|634,1 | 35,7 | 3 | |инвестиций, процента | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| |Число случаев опережения | | | | | | | | 7 | 4 | 6 | 4 | 1 | 4 | 6 | 32 | |среднероссийских темпов | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|—————————————| Диаграмма 7. Динамика ВРП Диаграмма 8. Динамика промышленного производства Диаграмма 9. Динамика объема платных услуг населению Диаграмма 10. Динамика сельскохозяйственного производства Диаграмма 11. Динамика объема строительно-монтажных работ Диаграмма 12. Динамика инвестиций в основной капитал Диаграмма 13. Динамика реальных денежных доходов населения Диаграмма 14. Динамика розничного товарооборота 5.4. Стадия и тип социально-экономического развития Ярославской области Социально-экономическое развитие Ярославской области находится на индустриальной стадии, экономическая база региона относится к четвертому технологическому укладу, а тип развития - к слабо выраженному инвестиционному. Генеральные направления стратегического развития и возможности региона для их реализации связаны с определением стадии и типа социально-экономического развития региона. В настоящее время в мировой экономической практике выделяются, четыре основных стадии социально-экономического развития региона. В основу их выделения положено соотношение секторов хозяйства: 1. Первичная стадия: преобладание сельского, лесного хозяйства и добывающей промышленности. 2. Вторичная стадия: преобладание отраслей "вторичного сектора" (обрабатывающая промышленность, строительство и транспорт). 3. Третичная стадия: преобладание продукции сферы личных услуг (торговля, ЖКХ, здравоохранение и т.п.). 4. Четвертичная стадия: преобладание сферы интеллектуального труда (наука, образование, информационные технологии, кредитная сфера и т.п.). Если исходить из укрупненной структуры ВРП Ярославской области за 2004 год, то на отрасли и виды деятельности "первичного" сектора приходится почти 4 процента ВРП, "вторичного" - 54,6 процента, "третичного" - 13,6 процента и "четвертичного" - 9,2 процента (с "прочими" - 19,9 процента) ВРП области. Таким образом, Ярославская область находится преимущественно на "вторичной", или, как ее часто называют, "индустриальной" стадии развития. К примеру, в Москве "первичный" сектор отсутствует, на долю "вторичного" приходится 15,6 процента ВРП, "третичного" - почти 50 процентов и "четвертичного" - 4,1 процента (условно, включая "прочие" виды деятельности, значительная часть которых в Москве может быть отнесена к последнему сектору - 26,4 процента). Таким образом, Москва находится, преимущественно, на "третичной" стадии социально-экономического развития. Напротив, по нашим расчетам около полутора десятка субъектов федерации находятся на "первичной", доиндустриальной стадии социально-экономического развития. Оценка типа социально-экономического развития региона исходит из технологического уклада промышленности как основной отрасли экономики, так и основного ресурса (базы) экономического развития. На протяжении последних веков в истории технологической эволюции прошло пять волн, каждая из которых сформировала определенный тип технологического уклада. Промышленность Ярославской области по времени создания ключевых предприятий, применяемым технологиям и номенклатуре выпускаемой продукции следует отнести преимущественно к четвертому технологическому укладу, формирование которого происходило в 1930-1990 гг. Исходя из теории "длинных волн" Кондратьева, кризис этого уклада наступит в 2010-2015 гг. В качестве базы социально-экономического развития региона могут выступать: природные ресурсы, инвестиции в основной капитал, инновации и накопленное богатство. Очевидно, что Ярославскую область вследствие отсутствия природных ресурсов и незначительных объемов инвестиций можно отнести к слабо выраженному инвестиционному типу развития с элементами инновационного. 6. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 6.1. Конкурентные преимущества и проблемы развития Главными конкурентными преимуществами Ярославской области являются: накопленный промышленный потенциал, близость к Москве, благоприятный бизнес-климат и научно-образовательный потенциал области. При этом два последних относятся к конкурентным преимуществам высокого порядка, способным надолго обеспечить ведущую роль в соперничестве с регионами-конкурентами. Под конкурентоспособностью субъекта экономики понимается способность выполнять им свои функции (предназначение, миссию) с требуемым качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка. Межрегиональная конкуренция разворачивается в двух аспектах: 1. Конкуренция между результатами экономической деятельности отдельных субъектов экономической деятельности, их групп и отраслей, расположенных в регионе, на внешнем рынке. 2. Конкуренция между регионами за привлечение необходимых внешних ресурсов (трудовых, материальных, финансовых) для осуществления экономической деятельности. Конкурентоспособность региона в первом аспекте может быть выражена через сравнительную эффективность использования региональных ресурсов, в первую очередь, рабочей силы и капитала по сравнению с другими регионами. Эффективность измеряется (в наиболее общем приближении) величиной валового регионального продукта на душу населения, его динамикой, а также такими традиционными показателями эффективности, как производительность труда, фондоотдача, рентабельность, бюджетная эффективность экономической деятельности и показателями качества жизни населения региона. В качестве конкурентных преимуществ в этом аспекте конкурентоспособности выступает обеспеченность региона собственными ресурсами (факторами) воспроизводственного процесса: трудовыми, территориальными, природными, основными фондами. Данная характеристика тесно переплетается со вторым аспектом конкурентоспособности региона: его способностью создавать более привлекательные условия для обеспечения положительного сальдо внешних ресурсов (факторов) воспроизводственного процесса. Учитывая высокий износ основных фондов, особо важное значение приобретает обеспечение воспроизводственного процесса на современной технологической и инновационной основе, что требует инвестиций. Поэтому следует добавить к названным выше такую характеристику, как уровень инвестиций в основной капитал региона. Для анализа конкурентных преимуществ и проблем социально-экономического развития Ярославской области был применен модифицированный метод SWOT-анализа<1>. На основе ответов референтной группы лиц области на вопросы анкеты были определены "сильные", "нейтральные" и "слабые" стороны Ярославской области. Результаты оценки представлены на диаграммах 15-18. _________________________ <1> Сирил Левицки Как разработать стратегию: Практические рекомендации для реально работающих стратегий. - "Баланс-Клуб", 2004. Основные выводы, полученные в ходе анализа, заключаются в следующем. Ярославская область располагает достаточно большим числом "сильных" сторон для социально-экономического развития, среди которых наиболее часто упоминаются: - Близость к Москве - Условия для открытия и ведения бизнеса (бизнес-климат) - Удобство транспортных сообщений внутри области - Система образования и подготовки кадров - Водные ресурсы Достаточно высокую оценку в качестве сильной стороны получила деятельность Администрации области. Диаграмма 15. "Сильные" стороны Ярославской области Диаграмма 16. "Нейтральные" стороны Ярославской области Диаграмма 17. "Слабые" стороны Ярославской области Диаграмма 18. Экспертная оценка роли секторов промышленности Ярославской области в развитии региона Уровень жизни населения, способность людей к творчеству, отношение к мигрантам, малый бизнес и экологическая обстановка (наряду с лесными ресурсами) получили наибольшие нейтральные оценки. Это позволяет сделать вывод, что развитие личности, повышение уровня жизни, развитие малого предпринимательства, улучшение экологической обстановки являются "резервом" для увеличения числа "сильных" сторон Ярославской области и следовательно их нужно ставить в качестве стратегических целей. Промышленность в целом всеми рассматривается как один из наиболее значимых факторов, ее роль в развитии Ярославской области наиболее активная. Из отраслей наиболее сильными считаются: - нефтеперерабатывающая - химическая - резинотехническая - транспортное машиностроение и производство оборудования для транспорта - пищевая Неоднозначно, полярно оценивается электроэнергетика Ярославской области. Абсолютно "слабыми", не получившими ни одной "сильной" оценки были названы: - отношение к богатым и зажиточным людям; - сельскохозяйственное производство. Большинство социально-гуманитарных факторов относятся к числу "нейтральных". Преимущественно негативное отношение к богатым вынуждает ставить задачу повышения уровня жизни с одновременным выравниванием различий в доходах по территориям и профессиональным группам. Низкая готовность к переменам может сделать мало приемлемыми варианты "бурного роста" или "стратегического прорыва", а вынуждает идти по эволюционно-модернизационному пути стратегического развития. 6.2. Инвестиционная привлекательность Ярославской области Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Ярославской области, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития. Основными признаками этой привлекательности являются высокое качество управления территорией, опирающееся на благоприятную для инвестора законодательную базу в сочетании с высоким инфраструктурным и инновационным потенциалом и значительными туристическими ресурсами. Сравнительная оценка места региона в Рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России может служить критерием выявления современных конкурентных преимуществ Ярославской области, формирующих ее привлекательность для обеспечения притока внешних ресурсов. Ярославская область по результатам последнего рейтинга 2005-2006 годов относилась к числу наиболее инвестиционно привлекательных регионов России, являясь "точкой роста" на карте страны (рисунок 5). Наиболее сильными сторонами инвестиционного климата области являются ее законодательная база и высокое качество управления регионом, по уровню которых регион занял второе место в России. Область удерживает десятое место в России по социальному и 32-е - по финансовому риску. Значительно более слабыми являются позиции области по криминальному, экономическому и экологическому рискам (таблицы 20 и 21). По совокупному инвестиционному потенциалу Ярославская область занимает 37 место в России. При этом по туристическому потенциалу область занимает наиболее высокое - 14-е место, а по природно-ресурсному - только 78-е. Заслуживает внимания и достаточно высокое, 24-е место по инновационному и инфраструктурному потенциалам. Рис. 5. Ярославская область как региональная "точка роста" России Таблица 20. Основные параметры инвестиционного риска Ярославской области в 2002/03гг.-2005/06гг. |——————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Виды риска и | Место среди субъектов федерации в рейтинге | Абсолютное значение для региона | Индекс риска региона / | | индикаторы | | | среднероссийское значение | | | | | показателя | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————||——————|———————|———————|—————————| | |2002/03гг. |2003/04гг.|2004/05гг.|2005/06гг.| 2002г. |2003г. |2004г. |2005г. |2002г. |2003г. |2004г. | 2005г. | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | Интегральный | 1 | 2 | 7 | 12 | Х | Х | Х | Х | 0,759 | 0,871 | 0,875 | 0,900 | | инвестиционный | | | | | | | | | | | | | | риск | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | Законодательный | 1 | 1 | 1 | 2 | Х | Х | Х | Х | 0,336 | 0,347 | 0,308 | 0,597 | | риск | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Инвестиционное | | | | | Х | 0,870 | 1,000 | 1,000 | Х | Х | Х | Х | |законодательство, | | | | | | | | | | | | | |условный балл | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | | | | | Х | 0,600 | 0,600 | 0,600 | Х | Х | Х | Х | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | | | | | | 0,429 | 0,429 | 0,429 | Х | Х | Х | Х | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Налоговые и | | | | | | | | | | | | | |неналоговые | | | | | | | | | | | | | |льготы, условный | | | | | | | | | | | | | |балл | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | | | | | Х | 0,545 | 0,545 | 0,545 | Х | Х | Х | Х | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Особые режимы | | | | | | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | | | | | | |деятельности, | | | | | | | | | | | | | |условный балл | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Бюджетная | | | | | | | | | | | | | |поддержка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | 14 | 74 | 43 | 38 | Х | Х | Х | Х | 0,814 | 1,283 | 1,045 | 1,117 | |Политический риск | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |"Неподдержка" | | | | | 54,16 | 58,33 | 58,33 | 58,33 |0,851 /|1,075 /|1,075 /| 1,075 / | |действующего | | | | | (2000г.) | | | | 63,66 | 54,26 | 54,26 | 54,26 | |Президента РФ на | | | | | | | | | | | | | |последних выборах,| | | | | | | | | | | | | |процента от общей | | | | | | | | | | | | | |численности | | | | | | | | | | | | | |избирателей | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Отрицание | | | | | 56,02 | 56,27 | 56,27 | 56,27 |0,828 /|0,840 /|0,840 /| 0,840 / | |региональной | | | | | | | | | 67,66 | 67,00 | 67,00 | 67,00 | |власти | | | | | | | | | | | | | |("неподдержка" | | | | | | | | | | | | | |главы | | | | | | | | | | | | | |исполнительной | | | | | | | | | | | | | |власти субъекта | | | | | | | | | | | | | |федерации на | | | | | | | | | | | | | |последних | | | | | | | | | | | | | |выборах), процента| | | | | | | | | | | | | |от общей | | | | | | | | | | | | | |численности | | | | | | | | | | | | | |избирателей | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Социальный риск | 5 | 2 | 5 | 10 | Х | Х | Х | Х | 0,583 | 0,429 | 0,432 | 0,533 | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Безработица в | | | | | 3,9 | 5,7 | 4,7 | 3,8 |0,470 /|0,687 /|0,603 /| 0,535 / | |процентах от | | | | | | | | | 8,3 | 8.3 | 7,8 | 7,1 | |экономически | | | | | | | | | | | | | |активного | | | | | | | | | | | | | |населения (по | | | | | | | | | | | | | |методике МОТ) | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Доля населения с | | | | | 21,4 | 19,3 | 21,2 | 19,4 |0,884 /|0,858 /|0,862 /| 1,066 / | |доходами ниже | | | | | | | | | 24,2 | 22,5 | 24,6 | 18,2 | |прожиточного | | | | | | | | | | | | | |минимума, в | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Просроченная | | | | | 105,1 | 109,6 | 115,5 | 118,2 |0,226 /|0,293 /|0,637 /| 1,400 / | |задолженность по | | | | | | | | | 465,2 | 374,5 | 181,4 | 84,4 | |зарплате на 1 | | | | | | | | | | | | | |занятого на начало| | | | | | | | | | | | | |следующего года, | | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Индекс этнической | | | | | 0,190 | 0,190 | 0,094 | 0,094 |0,190 /|0,190 /|0,262 /| 0,262 / | |мозаичности | | | | | | | | | 0,309 | 0,309 | 0,360 | 0,360 | |населения (по | | | | | | | | | | | | | |выборочной | | | | | | | | | | | | | |переписи 1994г.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Экономический риск| 46 | 48 | 51 | 43 | Х | Х | Х | Х | 1,180 | 1,197 | 1,226 | 1,152 | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Уровень | | | | | 56,9 | 58,5 | 61,2 | 64,0 |1,130 /|1,177 /|1,193 /| 1,186 / | |промышленного | | | | | | | | | 64,3 | 68,8 | 73,0 | 75,92 | |производства, | | | | | | | | | | | | | |отчетный год к | | | | | | | | | | | | | |1991г., процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Уровень розничного| | | | | 61,4 | 65,1 | 71,7 | 80,9 |1,673 /|1,705 /|1,734 /| 1,721/ | |товарооборота, | | | | | | | | | 102,7 | 110,9 | 124,3 | 139,2 | |отчетный год к | | | | | | | | | | | | | |1992г., процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Удельный вес | | | | | 41,8 | 40,9 | 35,8 | 30,3 |0,963 /|0,990 /|1,000 /| 0,899 / | |убыточных | | | | | | | | | 43,4 | 41,3 | 35,8 | 33,7 | |предприятий в | | | | | | | | | | | | | |отчетном году, | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Износ основных | | | | | 57,9 | 46,8 | 51,2 | 46,1 |1,170 /|1,068 /|1,135 /| 1,045 / | |фондов на начало | | | | | | | | | 49,5 | 43,8 | 45,1 | 44,1 | |следующего года, | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Финансовый риск | 14 | 22 | 25 | 32 | Х | Х | Х | Х | 0,917 | 1,057 | 1,128 | 1,102 | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Соотношение | | | | | 119,8 | 121,3 | 123,2 | 124,5 |0,870 /|0,990 /|0,947 /| 0,944 / | |расходов и | | | | | | | | |137,63 |122,49 |130,05 | 131,96 | |собственных | | | | | | | | | | | | | |доходов бюджета в | | | | | | | | | | | | | |отчетном году, | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Просроченная | | | | | 32,9 | 30,3 | 26,8 | 20,2 |1,108 /|1,223 /|1,406/ | 1,338 / | |кредиторская | | | | | | | | | 29,70 | 24,81 | 19,06 | 15,1 | |задолженность | | | | | | | | | | | | | |предприятий на | | | | | | | | | | | | | |начало следующего | | | | | | | | | | | | | |года, в процента | | | | | | | | | | | | | |от общей | | | | | | | | | | | | | |задолженности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Криминальный риск | 25 | 45 | 53 | 58 | Х | Х | Х | Х | 0,822 | 0,940 | 1,065 | 1,159 | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Общее число | | | | | 2256 | 2377 | 2741 | 3389 |1,334 /|1,299 /|1,362 /| 1,418 / | |зарегистрированных| | | | | | | | | 1691 | 1830 | 2012 | 2390 | |преступлений на | | | | | | | | | | | | | |100000 жителей в | | | | | | | | | | | | | |отчетном году, ед.| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Доля тяжких и | | | | | 0,94* | 43,12 | 40,58 | 35,80 |0,707 /|1,070 /|1,244 /| 1,173 / | |особо тяжких | | | | | | | | | 1,33* | 40,31 | 32,63 | 30,50 | |преступлений в | | | | | | | | | | | | | |общем числе | | | | | | | | | | | | | |преступлений, | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Доля преступлений | | | | | 2,66 | 2,02 | 2,00 | 2,12 |0,340 /|0,322 /|0,406 /| 0,430 / | |связанных с | | | | | | | | | 7,84 | 6,28 | 4,92 | 4,93 | |оборотом | | | | | | | | | | | | | |наркотиков в общем| | | | | | | | | | | | | |числе | | | | | | | | | | | | | |преступлений, | | | | | | | | | | | | | |процента | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Экологический риск| 47 | 50 | 55 | 52 | Х | Х | Х | Х | 0,780 | 0,921 | 0,964 | 0,946 | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Выбросы | | | | | 64,2 | 63,3 | 70,1 | 69,9 |0,474 /|0,462 /|0,427 /| 0,490/ | |загрязняющих | | | | | | | | | 135,3 | 137,2 | 164,1 | 142,54 | |веществ в | | | | | | | | | | | | | |атмосферу от | | | | | | | | | | | | | |стационарных | | | | | | | | | | | | | |источников | | | | | | | | | | | | | |загрязнения в | | | | | | | | | | | | | |отчетном году, на | | | | | | | | | | | | | |1 жителя, кг | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Сброс загрязненных| | | | | 227,9 | 225,4 | 225,6 | 215,3 |1,660 /|1,719 /|1,751 /| 1,740/ | |сточных вод в | | | | | | | | | 137,3 | 131,1 | 128,9 | 123,70 | |отчетном году, на | | | | | | | | | | | | | |1 жителя, тыс. | | | | | | | | | | | | | |куб.м | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Средний уровень | | | | | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |0,140 /|0,140 /|0,140 /| 0,140 / | |радиоактивного | | | | | | | | | 107,0 | 107,0 | 107,0 | 107,0 | |фона у поверхности| | | | | | | | | | | | | |земли (нГр/ч) | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Управленческий | Х | Х | Х | 2 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | 0,651 | |риск | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Качество | | | | | Х | Х | Х | 0,852 | Х | Х | Х | 0,852 / | |управления | | | | | | | | | | | | 1,000 | |бюджетом | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | | | | | Х | Х | Х | 83,3 | Х | Х | Х | 0,490/ | | | | | | | | | | | | | | 142,72 | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Уровень развития | | | | | | | | | | | | | |системы управления| | | | | | | | | | | | | |регионом, процента| | | | | | | | | | | | | |от максимума | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Уровень развития | | | | | Х | Х | Х | 58,3 | Х | Х | Х | 1,738/ | |программно-целевых| | | | | | | | | | | | 123,87 | |методов, процента | | | | | | | | | | | | | |от максимального | | | | | | | | | | | | | |набора | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Уровень | | | | | Х | Х | Х | 7,4 | Х | Х | Х | 1,233 / | |младенческой | | | | | | | | | | | | 6,0 | |смертности, | | | | | | | | | | | | | |промилле | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| Доля убийств и покушений на убийства в общем числе преступлений Таблица 21. Основные параметры инвестиционного потенциала Ярославской области в 2002/03гг.-2005/06гг. |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | Виды потенциала и индикаторы | Место среди субъектов федерации в рейтинге | Абсолютное значение для региона | Среднероссийское значение на 1 регион в 2002г., | | | | | либо доля региона в общероссийском потенциале | | | | | (показателе), процента | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|——|—————————|————————————|—————————————|—————————————| | | 2002/03гг. | 2003/04гг. | 2004/05гг. | 2005/06гг. |2002г. | 2003г. |2004г. |2005г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Совокупный инвестиционный | 33 | 33 | 37 | 37 | Х | Х | Х | Х | 0,866 | 0,803 | 0,746 | 0,689 | |потенциал | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Трудовой потенциал | 30 | 31 | 29 | 30 | Х | Х | Х | Х | 0,958 | 0,949 | 0,945 | 0,908 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Численность занятого населения в | | | | | 708 | 695 | 670 | 681 | 1,073 | 1,058 | 0,996 | 0,998 | |отчетном году, тыс.чел | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Доля лиц с высшим и средним | | | | | 53,2 | 51,4 | 50,5 | 50,9 |Россия-55.1 |Россия-52,5 | Россия-51,9 | Россия-51,8 | |профессиональным образованием в | | | | | | | | | | | | | |общей численности занятого | | | | | | | | | | | | | |населения, процента | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Доля лиц с высшим | | | | | 21,8 | 20,4 | 22,4 | 22,2 |Россия-22,7 |Россия-22,7 | Россия-23,6 | Россия-24,3 | |профессиональным образованием в | | | | | | | | | | | | | |общей численности занятого | | | | | | | | | | | | | |населения, процента | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Потребительский потенциал | 35 | 34 | 34 | 36 | Х | Х | Х | Х | 0,757 | 0,734 | 0,717 | 0,689 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Численность постоянного населения| | | | |1373,1 | 1364,4 |1338,7 |1333,3 | 0,960 | 0,937 | 0,935 | 0,931 | |на на начало следующего года, | | | | | | | | | | | | | |тыс. человек | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Розничный товарооборот, включая | | | | | 21436 | 25568 | 31028 | 39012 | 0,576 | 0,570 | 0,562 | 0,563 | |общественное питание, млн. руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Среднедушевые денежные доходы | | | | | 3331 | 4194,0 | 5168 |5907,0 |Россия-3947 |Россия-5170 | Россия-6410 | Россия-7938 | |населения, руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Прожиточный минимум населения в | | | | | 1689 | 1931 | 2081 | 2592 |Россия-1808 |Россия-2112 | Россия-2376 | Россия-3102 | |отчетном году, руб | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Производственный потенциал | 31 | 33 | 35 | 28 | Х | Х | Х | Х | 1,074 | 1,002 | 0,915 | 0,939 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Объем промышленного производства | | | | | 69567 | 79389 | 93716 |111032 | 1,212 | 1,133 | 1,000 | 0,814 | |в отчетном году, млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Объем отгруженных товаров | | | | | Х | Х | Х | 99888 | Х | Х | Х | 0,767 | |собственного производства, | | | | | | | | | | | | | |выполненных работ и услуг | | | | | | | | | | | | | |собственными силами по всем видам| | | | | | | | | | | | | |экономической деятельности, | | | | | | | | | | | | | |млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Объем сельскохозяйственного | | | | | 9771 | 10256 | 10249 | 11787 | 0,949 | 0,891 | 0,762 | 0,788 | |производства в отчетном году, | | | | | | | | | | | | | |млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Объем СМР в отчетном году, | | | | | 5825 | 7733 | 10692 | 20344 | 0,728 | 0,716 | 0,777 | 1,192 | |млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Объем платных услуг населению в | | | | | 7641 | 9302 | 12121 | 16526 | 0,714 | 0,660 | 0,686 | 0,729 | |отчетном, млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Финансовый потенциал | 32 | 35 | 36 | 39 | Х | Х | Х | Х | 0,812 | 0,744 | 0,699 | 0,634 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Сальдо прибыли (убытка) | | | | | 6036 | 5767 | 6824 | 8188 | 0,665 | 0,430 | 0,333 | 0,273 | |предприятий и организаций | | | | | | | | | | | | | |промышленности, строительства, | | | | | | | | | | | | | |транспорта и связи в отчетном | | | | | | | | | | | | | |году, млн руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Всего поступлений по налоговым | | | | | 26527 | 25033 | 26218 | 30727 | 1,140 | 0,937 | 0,788 | 0,664 | |платежам и другим доходам во все | | | | | | | | | | | | | |уровни бюджетной системы в | | | | | | | | | | | | | |отчетном году, млн руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Денежные доходы населения в | | | | | 59541 | 68320 | 83404 | 94695 | 0,758 | 0,748 | 0,725 | 0,704 | |отчетном году, млн. руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Институциональный потенциал | 26 | 26 | 31 | 29 | Х | Х | Х | Х | 0,925 | 0,846 | 0,820 | 0,851 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Число банков, филиалов и | | | | | 53 | 65 | 146 | 153 | 0,902 | 1,106 | 1,300 | 1,317 | |страховых компаний, ед. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Число малых предприятий, тыс. | | | | | 7,9 | 8 | 9,4 | Х | 0,894 | 0,943 | 0,987 | Х | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Среднесписочная численность | | | | | Х | Х | 55331 | 58013 | Х | Х | 0,708 | 0,721 | |работников (без внешних | | | | | | | | | | | | | |совместителей) по малым | | | | | | | | | | | | | |предприятиям за январь-декабрь, | | | | | | | | | | | | | |человек | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Количество индивидуальных | | | | | Х | Х | 18705 | 29030 | Х | Х | 0,981 | 1,086 | |предпринимателей, человек | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Число действующих совместных и | | | | | 73 | 63 | 110 | 128 | 0,647 | 0,855 | 0,653 | 0,780 | |иностранных предприятий на начало| | | | | | | | | | | | | |следующего года, ед. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Сумма страховых взносов на начало| | | | |2092035| 823281 |1173265|1534117| 0,660 | 0,229 | 0,314 | 0,433 | |следующего года, млн руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Инновационный потенциал | 23 | 25 | 25 | 24 | Х | Х | Х | Х | 0,825 | 0,823 | 0,745 | 0,827 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Число инновационно активных | | | | | 34 | 36 | 34 | 33 | 1,361 | 1,431 | 1,343 | 1,202 | |предприятий, ед. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Численность исследователей (без | | | | | 8545 | 7876 | 2683 | 2121 | 0,981 | 0,917 | 0,668 | 0,542 | |совместителей), чел. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Текущие затраты на научные | | | | |1152,8 | 1362,0 |1426,5 |1802,5 | 0,854 | 0,845 | 0,765 | 0,815 | |исследования и разработки, | | | | | | | | | | | | | |млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Объем инвестиций в науку, | | | | | 12,5 | 13,5 | 38,7 | 114,6 | 0,105 | 0,097 | 0,204 | 1,186 | |млн.руб. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Инфраструктурный потенциал | 29 | 27 | 27 | 24 | Х | Х | Х | Х | 1,298 | 1,014 | 1,002 | 1,024 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Уровень проникновения сотовой | | | | | н.св | 243,78 | 586,6 | 878 | н.св | Россия-254 | Россия-528 | Россия-865 | |связи, абонентов на 1000 жителей | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Плотность автодорог с твердым | | | | | 171,8 | 170,6 | 170,5 | н.св. |Россия-31,7 |Россия-31,4 | Россия-32,0 |Россия-н.св. | |покрытием, км/1000 кв.км | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Плотность железных дорог, | | | | | 178,6 | 179,8 | 179,7 | 179,7 |Россия-49,86|Россия-49,78|Россия-49,947|Россия-49,78 | |км/10000 кв.км | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Природно-ресурсный потенциал | 80 | 80 | 80 | 78 | Х | Х | Х | Х | 0,087 | 0,081 | 0,081 | 0,095 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Гидроэнергетические ресурсы | | | | | Х | Х | Х | Х | 0,067 | 0,067 | 0,067 | 0,067 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Нефтегазовые ресурсы | | | | | Х | Х | Х | Х | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Сельскохозяйственные угодья | | | | | Х | Х | Х | Х | 0,514 | 0,599 | 0,599 | 0,599 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Общий запас древисины на корню | | | | | Х | Х | Х | Х | 0,196 | 0,196 | 0,196 | 0,196 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Туристический потенциал | Х | Х | 19 | 14 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | 1,489 | 1,646 | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Число исторических городов и | | | | | Х | Х | 11 | 11 | Х | Х | 2,321 | 2,321 | |поселков, единиц | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Число историко-культурных | | | | | Х | Х | 6,0 | 6,0 | Х | Х | 7,059 | 7,059 | |музеев-заповедников и музейных | | | | | | | | | | | | | |комплексов, ед. | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
