Постановление Правительства Тульской области от 04.02.2016 № 42

ввести в действие 1 учреждение культурно-досугового типа вместимостью 139 мест;

ввести в действие плоскостные спортивные сооружения общей площадью 1832,0 кв.м;

ввести в действие 16892,0 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

ввести в действие 12169,0 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

увеличить на 223 человека количество членов молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности;

увеличить на 612 человек количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия;

реализовать 19 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Как итог это позволит:

создать комфортные условия жизнедеятельности в сельской местности;

активизировать участие сельских сообществ в решении вопросов местного значения;

сформировать позитивное отношение к селу и сельскому образу жизни.

VII. Управление реализацией подпрограммы

и контроль за ходом ее выполнения

Ответственным исполнителем подпрограммы является министерство сельского хозяйства Тульской области.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Текущее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, координацию работы соисполнителей программных мероприятий осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.

Основными задачами по управлению подпрограммой являются:

организация мониторинга хода реализации программных мероприятий;

выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации подпрограммы и принятие своевременных мер по их решению;

представление своевременной и достоверной информации для проведения оценки подпрограммы в установленном порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав соисполнителей мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма 5.

«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет ветеринарии Тульской области
Соисполнители программы	Государственные учреждения ветеринарии Тульской области
Цель подпрограммы	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области, предупреждение заноса особо опасных болезней на территорию Тульской области
Задачи подпрограммы	Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и их ликвидация; укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Тульской области; выявление возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики; повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов
Показатели подпрограммы	Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней, в том числе общих для человека и животных,%; доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике особо опасных болезней животных, %; доля хозяйствующих субъектов, подвергнутых профилактической ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, %; уровень оснащения ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов, %; доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями, %; количество проведенных исследований биологического воздействия на окружающую среду скотомогильников, единиц; количество ликвидированных земляных ям (скотомогильников), единиц; доля ветеринарных специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, %
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы
Объем и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы – 157399,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23638,1 тыс. рублей; 2015 год - 5761,4 тыс. рублей; 2016 год - 15000,0 тыс. рублей; 2017 год - 28700,0 тыс. рублей; 2018 год - 28700,0 тыс. рублей; 2019 год - 27800,0 тыс. рублей; 2020 год - 27800,0 тыс. рублей. из них: средства бюджета Тульской области – 157399,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23638,1 тыс. рублей; 2015 год - 5761,4 тыс. рублей; 2016 год - 15000,0 тыс. рублей; 2017 год - 28700,0 тыс. рублей; 2018 год - 28700,0 тыс. рублей; 2019 год - 27800,0 тыс. рублей; 2020 год - 27800,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Стабилизация доли продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней, в том числе общих для человека и животных на уровне 100%; стабилизация доли продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике особо опасных болезней животных на уровне 100%; стабилизация доли хозяйствующих субъектов, подвергнутых профилактической ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации на уровне 100%; сохранение уровня оснащения ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов на уровне 70%; сохранение доли зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями на уровне 70%; проведение исследований биологического воздействия на окружающую среду скотомогильников в количестве 268 единиц; ликвидация земляных ям (скотомогильников) в количестве 168 единиц; увеличение доли ветеринарных специалистов, прошедших курсы повышения квалификации до 50%

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

Эпизоотическое благополучие территории региона – один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в области, перспективы ее развития, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей, а также условие устойчивого развития отрасли животноводства и беспрепятственного выхода отечественной продукции на внешние рынки. При этом одновременно обеспечиваются:

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

выпуск полноценных и безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

инвестиционная привлекательность животноводческих хозяйств, создание условий для развития торговли продукцией       животноводства.

В 2010 году государственной ветеринарной службой области проведено 3 млн. 114 тыс. вакцинаций, 744,87 тыс. обработок, 582,55 тыс. лабораторно-диагностических исследований животных всех видов. Проведено 18,67 млн. экспертиз всех видов продукции. По их результатам обезврежено при повышенных температурных режимах 374,8 тонн продукции (производство вареных колбас и мясных консервов) и 273,6 тонн утилизировано на мясокостную муку. За 9 месяцев 2011 года государственной ветеринарной службой области проведено 1 млн. 542 тыс. вакцинаций, 713,2 тыс. обработок, 528,6 тыс. лабораторно-диагностических исследований животных всех видов. Проведено 7 млн. 260 тыс. экспертиз всех видов продукции. По их результатам обезврежено при повышенных температурных режимах 105,8 тонн продукции (производство вареных колбас и мясных консервов) и 350,7 тонн утилизировано на мясокостную муку.

Выполняя диагностические исследования, вакцинации и обработки животных против более 60 болезней, государственная ветеринарная служба области создает буферную зону по защите территории от заноса и распространения опасных инфекционных болезней, обеспечивая поставку безопасной и доброкачественной продукции для населения.

Накопление биологических отходов создает реальную угрозу биологической безопасности страны. Биологические отходы как источники биологического загрязнения окружающей среды специфическими токсикантами, а в ряде случаев возбудителями инфекционных заболеваний животных, требуют строгого режима утилизации, обеспечивающего гибель самых стойких возбудителей, либо уничтожения. Однако в нарушение законодательства зачастую имеют место: ненадлежащая организация сборов трупов диких, бродячих животных; перевозка биологических отходов на транспорте, не приспособленном для данных целей, без соответствующих заключений ветслужбы и ветеринарно-сопроводительных документов; выбрасывание в мусорный контейнер трупов животных или иных биологических отходов и выброс их на полигоны для сохранения твердых бытовых отходов; захоронение биологических отходов в землю на участках, не приспособленных для этих целей; несанкционированное захоронение или вывоз трупов животных в леса, в районы природоохранных зон, на территории объектов, имеющих особое природоохранное значение; несоответствие скотомогильников и биотермических ям установленным требованиям.

Скотомогильники – это специально оборудованные и огороженные места для долговременного и надежного захоронения биологических отходов, которыми являются:

трупы животных и птиц, в том числе лабораторных;

абортированные и мертворожденые плоды;

ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, на рынках, в организациях торговли и других объектах;

другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

В Тульской области, как и в Российской Федерации, проблема санитарной очистки территории от опасных биологических отходов приобретает все большую остроту в связи с возникновением многоукладных форм ведения животноводства, сопровождающихся в ряде случаев ухудшением ветеринарно-санитарных условий содержания сельскохозяйственных и домашних животных, ростом числа бродячих и безнадзорных животных, увеличением количества инфицированного лабораторного материала, выявлением некачественной продовольственной продукции, превращающейся в ветеринарные конфискаты.

Особое место занимают отходы эпизоотически опасного характера, имеющие тенденцию перехода в эпидемически опасные, что связано с возможностью распространения в среде обитания человека патогенных микроорганизмов.

Отсутствие должной организации сбора, транспортировки и переработки биологических отходов приводит к тому, что в отдельных случаях они вывозятся на мусорные свалки, лесопосадки и ухудшают без того напряженную экологическую обстановку в регионе.

На территории области по данным на 1 сентября 2013 года насчитывается 170 захоронений трупов животных и утилизации других биологических отходов, в том числе 2 действующих (эксплуатируемых) скотомогильников. Из 170 захоронений у 168 не установлена принадлежность балансодержателям, то есть являются бесхозяйными.

Информация о скотомогильниках на территории Тульской области по состоянию на 1 сентября 2013 года приведена в таблице 4.

Таблица 4

Информация о скотомогильниках на территории Тульской области

по состоянию на 01.09.2013

Наименование района	Муниципальное образование	Места захоронения			Бесхозяйные
		всего	законсервированные	эксплуатируемые	всего	земляные ямы	яма Беккари	Металлические емкости
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Алексинский	Авангардское	1		1	0
Белевский	Бобриковское	4	4		4	4
	Жуковское	5	5		5	4		1
	Кожуровское	2	2		2	2
	Болотское	1	1		1	1
Богородицкий	Товарковское	3	3		3	3
	Иевлевское	4	4		4	4
	Бегичевское	4	4		4	4
	Бахметьевское	4	4		4	4
Воловский	Рабочий поселок Волово	1	1		1	1
	Двориковское	5	5		5	5
	Баскаковское	5	5		5	5
	Борятинское	3	3		3	3
	Турдейское	2	2		2	2
	Верхоупское	2	2		2	2
Ефремовский	Лобановское	17	17		17	17
	Ясеновское	12	12		10	10	2
Каменский	Архангельское	1	1		1	1
	Яблоневское	1	1		1	1
Кимовский	Бучальское	4	4		4	4
	Епифанское	3	3		3	3
	Кудашевское	3	3		3	3
	Новольвовское	2	2		2	2
	Пронское	2	2		2	2
Куркинский	Самарское	2	2		2	2
	Рабочий поселок Куркино	1	1		1	1
	Крестовское	2	2		2	2
	Ивановское	3	3		3	3
	Михайловское	2	2		2	2
	Сергиевское	3	3		3	3
Ленинский	Ильинское	2	2		2	2
	Федоровское	3	3		3	3
	Иншинское	2	2		2	2
	Хрущевское	1	1		1	1
	Медвенское	3	3		3	3
	Рождественское	2	2		2	2
Новомосковский	город Новомосковск	2	1	1	1		1
Одоевский	Северо-Одоевское	4	4		4	4
	Восточно-Одоевское	6	6		6	6
	Южно-Одоевское	2	2		2	2
Плавский	Молочно-Дворское	4	4		4	2		2
	Мещерское	3	3		3	1		2
	Пригородное	3	3		3		1	2
	Камынинское	2	2		2			2
	Октябрьское	1	1		1			1
	Ново-Никольское	3	3		3	2		1
	Горбачевское	2	2		2			2
Суворовский	Черепетское	1	1		1			1
	Ханинское	1	1		1			1
	Песоченское	1	1		1			1
Ясногорский	Денисовское	4	4		4	4
	Архангельское	3	3		3	3
	Теляковское	7	7		7	7
	Иваньковское	3	3		3	3
итого		170	168	2	168	148	4	16