Постановление Правительства Тульской области от 04.02.2016 № 42

IV. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2013 год	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель подпрограммы: обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли растениеводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства
Задача 1 «Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства»	Производство в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур в год, тыс. тонн	1199,5	1266	1333	1400	1464	1528	1592	1655	1655
	Производство в хозяйствах всех категорий сахарной свеклы в год, тыс. тонн	152,4	239	243	248	253	259	264	270	270
	Производство в хозяйствах всех категорий картофеля в год, тыс. тонн	677,3	744	748	752	756	760	764	785	785
	Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га	0,27	0,31	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	1,51
	Площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов в год, тыс. га	77,0	80,0	81,6	83,2	84,9	86,5	88,2	90,0	90,0
	Уровень интенсивности использования посевных площадей в год, тонн/га	2,100	2,182	2,226	2,270	2,315	2,361	2,410	2,457	2,457
Задача 2 «Повышение уровня рентабельности в отрасли растениеводства для обеспечения ее устойчивого развития»	Объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, тыс. руб.	504160	509300	514393	519536	524732	529979	535279	540632	540632
	Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, тыс. руб.	2760825,2	2788712,3	2816599	2844765	2873213	2901945	2930964	2960274	2960274
	Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур в год, тыс. га	100,0	120,0	121,2	122,4	123,6	124,9	126,1	127,4	127,4

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам:
			2014	2015		2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	3511079,3	950975,1	1010825,8		584271,9	286106,5	304900,0	187000,0	187000,0
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	1787260,9	666569,1	742819,9	377871,9		0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет Тульской области	тыс. руб.	1723818,4	284406,0	268005,9	206400,0		286106,5	304900,0	187000,0	187000,0
местные бюджеты	-	-	-	-	-		-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-		-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-		-	-	-	-

VI. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2014-2020 годах позволит обеспечить:

увеличение производства:

зерновых и зернобобовых культур с 1199,5 до 1655 тыс. тонн в год;

сахарной свеклы с 152,4 до 270 тыс. тонн в год;

картофеля с 677,3 до 785 тыс. тонн в год;

закладку многолетних насаждений на площади 1,51 тыс. га;

увеличение:

площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов, с 77 до 90 тыс. га в год;

уровня интенсивности использования посевных площадей с 2,100 до 2,457 тонн/га в год;

объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства с 504 160 до 540 632 тыс. рублей;

объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства с 2 760 825,2 до 2 960 274 тыс. рублей;

застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур с 100,0 до 127,4 тыс. га в год.

Как итог, ожидается:

оптимизация структуры посевных площадей и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства и продуктов ее переработки;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

VII. Управление реализацией подпрограммы

и контроль за ходом ее выполнения

Ответственным исполнителем подпрограммы является министерство сельского хозяйства Тульской области.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Текущее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, координацию работы соисполнителей программных мероприятий осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.

Основными задачами по управлению подпрограммой являются:

организация мониторинга хода реализации программных мероприятий;

выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации подпрограммы и принятие своевременных мер по их решению;

представление своевременной и достоверной информации для проведения оценки подпрограммы в установленном порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав соисполнителей мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма 2.

«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	Обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли животноводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли животноводства.
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции животноводства; повышение уровня рентабельности в отрасли животноводства для обеспечения ее устойчивого развития.
Показатели подпрограммы	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) в год, тыс. тонн; производство молока в хозяйствах всех категорий в год, тыс. тонн; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в год, тыс. голов; численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных в год, тыс. условных голов; объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, тыс. рублей; объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, тыс. рублей; застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных в год, тыс. условных голов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы
Объем и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы – 3926831,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1142614,2 тыс. рублей; 2015 год - 993189,7 тыс. рублей; 2016 год - 354460,2 тыс. рублей; 2017 год - 326636,2 тыс. рублей; 2018 год - 314336,2 тыс. рублей; 2019 год - 397797,6 тыс. рублей; 2020 год - 397797,6 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета – 1349920,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 603635,2 тыс. рублей; 2015 год - 649888,8 тыс. рублей; 2016 год - 96396,8 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области – 2576910,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 538979,0 тыс. рублей; 2015 год - 343300,9 тыс. рублей; 2016 год - 258063,4 тыс. рублей; 2017 год - 326636,2 тыс. рублей; 2018 год - 314336,2 тыс. рублей; 2019 год - 397797,6 тыс. рублей; 2020 год - 397797,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение производства: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 100,1 до 115,7 тыс. тонн в год; молока в хозяйствах всех категорий с 173,1 до 230 тыс. тонн в год; увеличение: маточного поголовья овец и коз с 5,034 до 5,397 тыс. голов; численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных с 7,6 до 8,9 тыс. условных голов; объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства с 403425 до 432569 тыс. рублей; объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства с 5032963,6 до 5396558 тыс. рублей; застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных до 38,2 тыс. условных голов в год

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

Мясная и молочная подотрасли являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающие решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения области и определяющими здоровье населения.

С 2005 по 2010 год наблюдался прирост производства скота и птицы в хозяйствах всех категорий с 92 тыс. тонн до 108,8 тыс. тонн.

Несколько сократился данный показатель в 2011 году. Производство скота и птицы составило 93,8 тыс. тонн. Это обусловлено закрытием крупной птицефабрики по производству мяса цыплят-бройлеров в связи с тяжелым финансовым положением.

Собственное производство скота и птицы на убой в живом весе в 2013 году в хозяйствах всех категорий составило 100,1 тыс. тонн. В сельскохозяйственных организациях произведено 71,3 тыс. тонн, в том числе птицы – 45,0 тыс. тонн, свиней – 17,5 тыс. тонн, крупного рогатого скота – 8,4 тыс. тонн.

Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 году во всех категориях хозяйств было произведено 711,4 тыс. тонн молока. В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2013 году его объемы к уровню 1990 года снизились на 538,3 тыс. тонн. За этот период (1990-2013 годы) поголовье коров снизилось на 212,2 тыс. голов.

Потребление молока на душу населения в 2011 году достигло 150 кг или 99,3% к уровню 2010 года.

В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 2000 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.

Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить продуктивность коров с 2009 года более чем на 1300 кг и составила в 2013 году 4286 кг молока от одной коровы.

Недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов.

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивания эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.

Оптимальным методом решения указанных выше проблем является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий в отрасли животноводства.

Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит министерству сельского хозяйства Тульской области совместно с администрациями муниципальных образований обеспечить адресность, эффективность и контролируемость средств государственной поддержки.

Помимо этого, для решения указанных проблем, разработаны следующие экономически значимые региональные программы:

«Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8;

«Развитие клеточного пушного звероводства в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8;

«Развитие товарного рыбоводства в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8;

«Развитие кролиководства в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8;

«Развитие свиноводства в Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 24.09.2014 № 60.

II. Цель и задачи подпрограммы

Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства является:

обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли животноводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:

увеличить объемы производства и переработки основных видов продукции животноводства;

повысить уровень рентабельности в отрасли животноводства для обеспечения ее устойчивого развития.

III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Поддержка племенного животноводства	2014-2020	311867,7 В том числе: 2014 - 165353,4 2015 - 45542,3 2016 - 20972,0 2017 - 20000,0 2018 - 20000,0 2019 - 20000,0 2020 - 20000,0	74763,0 В том числе: 2014 - 28998,7 2015 - 34792,3 2016 - 10972,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	237104,7 В том числе: 2014 - 136354,7 2015 10750,0 2016 - 10000,0 2017 - 20000,0 2018 - 20000,0 2019 - 20000,0 2020 - 20000,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
2. Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	2014-2020	244436,8 В том числе: 2014 - 72740,2 2015 - 40606,9 2016 - 91089,7 2017 - 10000,0 2018 - 10000,0 2019 - 10000,0 2020 - 10000,0	165791,8 В том числе: 2014 - 53841,6 2015 - 30860,5 2016 - 81089,7 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	78645,0 В том числе: 2014 - 18898,6 2015 - 9746,4 2016 - 10000,0 2017 - 10000,0 2018 - 10000,0 2019 - 10000,0 2020 - 10000,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
3. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	2014 - 2020	85188,6 В том числе: 2014 - 26002,6 2015 - 42686,0 2016 - 3500,0 2017 - 3500,0 2018 - 3500,0 2019 - 3000,0 2020 - 3000,0	59942,6 В том числе: 2014 - 19942,6 2015 - 40000,0 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	25246,0 В том числе: 2014 - 6060,0 2015 - 2686,0 2016 - 3500,0 2017 - 3500,0 2018 - 3500,0 2019 - 3000,0 2020 - 3000,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
4. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	2014 - 2020	1457432,9 В том числе: 2014 - 602548,0 2015 - 434884,9 2016 - 60000,0 2017 - 80000,0 2018 - 100000,0 2019 - 90000,0 2020 - 90000,0	849914,8 В том числе: 2014 - 493894,2 2015 - 356020,6 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	607518,1 В том числе: 2014 - 108653,8 2015 - 78864,3 2016 - 60000,0 2017 - 80000,0 2018 -100000,0 2019 - 90000,0 2020 - 90000,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
5. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	2014 - 2020	11148,4 В том числе: 2014 - 6334,4 2015 - 0,0 2016 - 2614,0 2017 - 100,0 2018 - 100,0 2019 - 1000,0 2020 - 1000,0	8848,4: 2014 - 6334,4 2015 - 0,0 2016 - 2514,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	2300,0 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 100,0 2017 - 100,0 2018 - 100,0 2019 - 1000,0 2020 - 1000,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6. Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления	2014 - 2020	10787,2 В том числе: 2014 - 169,0 2015 - 1797,1 2016 - 3821,1 2017 - 2000,0 2018 - 2000,0 2019 - 500,0 2020 - 500,0	1906,8 В том числе: 2014 - 43,4 2015 - 42,3 2016 - 1821,1 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	8880,4 В том числе: 2014 - 125,6 2015 - 1754,8 2016 - 2000,0 2017 - 2000,0 2018 - 2000,0 2019 - 500,0 2020 - 500,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
7. Поддержка отрасли животноводства	2014 - 2020	1312996,5 В том числе: 2014 - 268886,3 2015 - 200229,2 2016 - 86413,4 2017 - 105486,2 2018 - 105486,2 2019 - 273247,6 2020 - 273247,6	-	1312996,5 В том числе: 2014 - 268886,3 2015 - 200229,2 2016 - 86413,4 2017 - 105486,2 2018 - 105486,2 2019 - 273247,6 2020 - 273247,6	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
8. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	2014 - 2020	830,3 В том числе: 2014 - 580,3 2015 - 0,0 2016 - 50,0 2017 - 50,0 2018 - 50,0 2019 - 50,0 2020 - 50,0	580,3 В том числе: 2014 - 580,3 2015 - 0,0 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	250,0 том числе: 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 50,0 2017 - 50,0 2018 - 50,0 2019 - 50,0 2020 - 50,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
9. Мероприятия по реализации экономически значимой региональной программы «Развитие свиноводства в Тульской области на 2015-2017 годы» в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»	2014 - 2020	90000,0 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 45000,0 2017 - 45000,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	-	90000,0 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 45000,0 2017 - 45000,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
10. Возмещение части прямых затрат на создание и модернизацию объектов АПК подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»	2014 - 2020	87700,0 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 20000,0 2017 - 30000,0 2018 - 37700,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	-	87700,0 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 0,0 2016 - 20000,0 2017 - 30000,0 2018 - 37700,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
11. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»	2014 - 2020	4032,9 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 2532,9 2016 - 500,0 2017 - 500,0 2018 - 500,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	2462,7 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 2462,7 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	1570,2 В том числе: 2014 - 0,0 2015 – 70,2 2016 - 500,0 2017 - 500,0 2018 - 500,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
12. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»	2014 - 2020	310410,4 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 224910,4 2016 - 20500,0 2017 - 30000,0 2018 - 35000,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	185710,4 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 185710,4 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	124700,0 В том числе: 2014 - 0,0 2015 - 39200,0 2016 - 20500,0 2017 - 30000,0 2018 - 35000,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
Всего по мероприятиям	2014 - 2020	3926831,7 в том числе: 2014 -1142614,2 2015 - 993189,7 2016 - 354460,2 2017 - 326636,2 2018 - 314336,2 2019 - 397797,6 2020 - 397797,6	1349920,8 в том числе: 2014 - 603635,2 2015 - 649888,8 2016 - 96396,8 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	2576910,9 в том числе: 2014 - 538979,0 2015 - 343300,9 2016 - 258063,4 2017 - 326636,2 2018 - 314336,2 2019 - 397797,6 2020 - 397797,6	-	-	Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)