Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2013 № 1-пг

Исследования ведутся в следующих направлениях:

- исследования углеродного цикла болотных биогеоцинозов в сравнении с лесными;

- исследования динамики торфонакопления в голоцене;

- изучение водообмена и длительности депонирования болотных вод.

В последние 5 лет, по информации лесничества, никаких мероприятий на данном участке не производилось. Большинство осушительных каналов требует очистки и ремонта.

В соответствии со статьями 25 и 40 Лесного кодекса Российской Федерации Министерство лесного хозяйства Тверской области планирует передать лесной участок стационара в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

В 2001 году в Тверской области закончилась перерегистрация религиозных организаций, созданных до вступления в силу Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".

По информации Управления Министерства юстиции по Тверской области, не прошедшие перерегистрацию религиозные организации были ликвидированы на основании решений общих собраний и по другим основаниям.

Перерегистрацию прошли более 200 организаций, относящихся к Русской православной церкви, 12 - к церкви Евангельских христиан-баптистов, 7 - к Христианам веры Евангельской, 2 - к Православной церкви Божьей Матери Державной, 2 - к Российской православной автономной церкви, 2 - к Реформаторской церкви, 2 - к Евангельско-лютеранской церкви, 1 - к Методистской церкви, 1 - к старообрядческойцеркви, 1 - мусульманской церкви, 1 - к церкви Христа адвентистов Седьмого дня, 2 - к католической церкви.

Отказано в регистрации крупной общине Свидетелей Иеговы, активно действующей Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (мормоны), Церкви Христа Воскресшего (неопятидесятники). Таким образом, деятельность их не может контролироваться никаким законом.

Главенствующее положение среди других конфессий Русской православной церкви (далее - РПЦ) в России общеизвестно.

На текущий момент передача участков лесного фонда для осуществления религиозной деятельности не осуществлялась.

Осуществление заготовки и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Одним из недостаточно освоенных ресурсов сырьевого потенциала Тверской области являются отходы лесного производства и недревесные ресурсы. Целесообразно изыскать возможности для использования ветвей, листьев, пней и прочих отходов, обычно остающихся на месте вырубок. К вторичным сырьевым полезностям леса принято относить грибы, ягоды, лекарственные растения и т.д. Следует отметить дикорастущие и культивируемые лекарственные растения (в т.ч. натуральный женьшень, выращивание которого совместимо с ведением лесного хозяйства).

Опыт Кимрского района Тверской области показывает, что область может стать одним из центров обеспечения женьшенем и продуктами, произведенными на его основе, для северных регионов России и стран Северной Европы.

По приближенным расчетам лесоустройства 1995-1996 гг., в Тверской области возможные объемы ежегодной заготовки сена оценивались в 3300 т, ягод - 1270, грибов - 3200, березового сока - 80 000, лекарственного сырья - 200, технического сырья - 4500, товарного меда - 6, хвойно-витаминной муки - 440. Таким образом, недревесные ресурсы Тверской области весьма значительны, однако используются они ограниченно.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Тверская область обладает развитой минерально-сырьевой базой (далее - МСБ), что позволяет не только поддерживать и развивать высокий промышленный потенциал региона, но и экспортировать некоторые виды минерального сырья и выработанной из него продукции в другие субъекты Российской Федерации.

В области разведаны месторождения бурого угля, стекольных песков, тугоплавких и легкоплавких глин различного назначения, песчано-гравийного материала и песков, цементного сырья, строительных камней, карбонатных пород для производства строительной извести и использования в сельском хозяйстве, торфа, сапропеля, лечебных грязей, пресных и минеральных подземных вод. Широко известна минеральная столово-лечебная вода "Кашинская".

Перечень общераспространенных полезных ископаемых в Тверской области утвержден распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.10.2006 N 50-р, распоряжением Администрации Тверской области от 23.10.2006 N 469-ра "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Тверской области". К ним отнесены:

- галька, гравий, валуны;

- глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина);

- доломит (кроме используемого в металлургической, стекольной и химической промышленности);

- известняки (кроме используемых в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозо-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема, минеральной подкормки животных и птицы);

- мергель (кроме используемого в цементной промышленности);

- облицовочные камни (кроме высокодекоративных и характеризующихся преимущественным выходом блоков 1 - 2 группы);

- песок (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях);

- песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;

- сапропель (кроме используемого в лечебных целях);

- сланцы (кроме горючих);

- суглинки (кроме используемых в цементной промышленности);

- торф.

Порядок пользования недрами в Тверской области утвержден Законом Тверской области от 06.06.2006 N 57-30 "О порядке пользования недрами в Тверской области".

Наиболее значимы по ресурсам такие виды сырья, как пески строительные, карбонатные породы для различного использования, глины кирпичные.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О недрах"; статьями 21 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04. 2007 N 109.

Горючие ископаемые

Уголь бурый

По разведанным запасам Тверская область занимает одно из ведущих мест в центральной части России. В Нелидовско-Селижаровском угленосном районе, относящегося к Западному крылу Подмосковного угольного бассейна, запасы угля оцениваются в 216,9 млн т. Мощность угольного пласта в среднем равна 2-2,2 м. Глубина залегания от 50 до 100 м. Зольность угля 14-40 %. Месторождение обводнено. Из-за сложных горно-геологических условий разработка месторождения на шахте "Нелидовская" объединения "Тулауголь" прекращена в 1997 г., а сама шахта из-за ее убыточности ликвидирована. Возможно строительство новой шахты для вовлечения в хозяйственную деятельность Высоцких участков с общими запасами угля 72,9 млн т.

Торф

Торфяная промышленность в СССР наиболее тесно была связана с двумя важнейшими народнохозяйственными комплексами - агропромышленным и топливно-энергетическим. В последние годы добыча торфа в СССР составляла 160-180 млн т/год, в том числе на промышленных торфопредприятиях 67-80 млн т/год, а силами сельскохозяйственных и мелиоративных организаций 93-100 млн т/год. При этом до 80-90 % добытого торфа использовалось в сельском хозяйстве главным образом в качестве составляющей органических и органо-минеральных удобрений и подстилки для скота, а 10-20 % - в качестве котельно-печного топлива и сырья для перерабатывающих производств, выпускавших более 20 видов различной продукции. Предполагалось, что в перспективе товарная продукция торфодобывающей промышленности в РСФСР возрастет на 35-40 %, а торфоперерабатывающей - в 7,5-8 раз. И все основания для этого были. Торфяная промышленность в стране не только интенсивно развивалась и экспортировала свою продукцию, но и помогла становлению этой отрасли народного хозяйства в других странах, в первую очередь в Финляндии.

В период перестройки все достижения торфяной промышленности в России были утеряны, большая часть торфопредприятий ликвидирована, а объемы добычи торфа упали в 10 и более раз, чему способствовало и резкое снижение продуктивности сельскохозяйственного производства.

В настоящее время увеличение объемов добычи торфа может быть связано на первых порах с энергосберегающими мероприятиями по экономии угля, мазута и газа в связи с их существенным подорожанием и дальнейшей перспективой роста цен.

Неразумно повсеместно заниматься только охраной болот, объясняя это угрозой потепления климата и другими причинами. Представляется, что за вопросы глобального уровня, связанного с депонированием углекислого газа из атмосферы, должны отвечать в основном малонаселенные и слабо развитые в хозяйственном отношении крупные регионы страны. В первую очередь это относится к Западной Сибири, где сосредоточена третья часть торфяных болот России - около 40 млн га. Что касается таких областей, как Тверская, то здесь главное внимание должно быть обращено на обеспечение производства необходимыми ресурсами - торфом и другими полезными ископаемыми, естественно, при соблюдении принципов рационального природопользования. Часть болот после их осушения и прежде всего их окраек должна быть использована для выращивания леса, что будет отвечать не только задачам лесного хозяйства, но и формированию углеродного баланса Земли в соответствии с требованием Киотского протокола (Киотский протокол к Рамочной конференции Организации объединенных наций (ООН) об изменении климата: протокол ООН от 11.12. 1997 // База данных "Гарант", 2003. - 20 с.) за счет увеличения покрытой лесом площади.

В Центральном экономическом районе или в Средней торфяно-болотной области европейской части России, куда была отнесена Тверская область, геоморфологические и климатические условия менее благоприятны для развития болот, чем, например, на северо-западе. Однако и здесь средняя степень заболоченности достаточно велика и составляет 10-15 % территории района. Здесь из общей площади торфяных месторождений в границах промышленной торфяной залежи, равной 1,4 млн га, разведано 1,3 млн га с запасом торфа 5,2 млрд т (при 40 % влажности). Не менее 50 % торфяных месторождений приходится на торфяники верхового типа.

На территории лесного фонда Тверской области общая площадь болот - торфяных месторождений составляет, по данным лесоустройства, 244 898 га (в том числе 6844 га разрабатываемых) и распределяется по лесничествам следующим образом:

Западнодвинское - 61393 га

Торопецкое - 20841 га

Осташковское - 23586 га

Старицкое - 4636 га

Тверское - 21570 (в том числе разрабатываемых 5621 га)

Торжокское - 6510 га

Фировское - 35282 га

Удомельское - 15299 га

Бежецкое - 31457 га

Кашинское - 9544 га

Краснохолмское - 14780 (в том числе разрабатываемых 1223 га)

Тверская область благодаря крупнейшим запасам торфа - 2,08 млрд. т - занимала одно из ведущих мест в России по его добыче. Минерально-сырьевая база торфяного фонда сосредоточена в 2828 торфяных месторождениях с суммарной площадью свыше 540 тыс. га. На территории области имеется ряд уникальных торфяных месторождений: "Оршинский мох" (50,6 тыс. га), "Жарковский и Пелецкий мхи" (27,2 тыс. га), "Лекомская дача" (16, 0 тыс. га). Заметим, что значительная часть торфяных болот уже имеет статус особо охраняемых природных территорий и не подлежит промышленной эксплуатации. В связи с вышесказанным необходимо шире вовлекать в промышленную разработку неохраняемые болота. Пригодны для эксплуатации 1454 торфяных месторождения с площадью промышленной торфяной залежи 217 тыс. га.

Основными промышленными предприятиями по добыче и переработке торфа являлись открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Тверьторф", ПК "Тверьторф" и ОАО "Васильевский мох", которые разрабатывали в общей сложности 10 месторождений. За последние 5 лет добыча торфа резко сократилась - с 700 до 250 тыс. т в год, а в 2000 г. она упала из-за погодных условий даже до 101,3 тыс. т. В настоящее время разрабатываются торфяные месторождения в Тверском (5621 га) и Краснохолмском (1223 га) лесничествах. В основном торф использовался как топливо и в качестве удобрений. Действующие лицензии на добычу торфа по состоянию на 01.01.2007 имеют 7 организаций:

ОАО "Васильевский Мох" на разработку Северо-западного участка месторождения "Оршинский мох" (находится в Тверском районе Тверского лесничества);

ОАО "Васильевский Мох" на разработку месторождения "Святинский мох" в Тверском районе в Тверского лесничества;

общество ограниченной ответственности (далее - ООО) "Санаторий Кашин" в Кашинском районе;

ЗАО "Селигер-Холдинг" на разработку месторождения "Ильинское" Лихославльского района;

ООО "Норд-Агро" на разработку Афанасовского месторождения Старицкого района;

ЗАО "Селигер-Холдинг" на разработку южной части юго-западного участка месторождения "Оршинский Мох" - Оршинский 1 (находится в Тверском районе Тверского лесничества);

ООО Топливная энергетическая компания "Тверьрегионторф" на разработку месторождения "Межостровское" Торжокского района Торжокского лесничества;

ООО Промышленное предприятие "Агроторфпром" на разработку Северо-восточной части месторождения "Ключевское" в Кувшиновском районе (рисунок 29).

Рис. 29. Размещение разрабатываемых и намеченных к разработке торфяных месторождений по районам Тверской области

Многие торфяные месторождения уже выработаны, что в ряде случаев привело к ухудшению состояния ландшафтов и потребовало их рекультивации для сохранения рекреационного потенциала местности и стабильности ее гидрологического режима. Целесообразна организация производств по углубленной переработке торфа в Калининском, Торжокском, Кувшиновском и Кимрском районах области.

Необходимо отметить, что большая часть торфяных месторождений на территории Тверской области (около 70%) расположена не в лесном фонде (рисунок 30), а на землях бывших сельхозорганизаций. Основная часть болот представлена сравнительно небольшими по площади торфяными месторождениями от 10-100 до 500-1000 га, и только немногие из них имеют площадь более 2000 га.

На территории области насчитывается 182 потенциально готовых к эксплуатации месторождения нерудных полезных ископаемых. 90 предприятий разрабатывают 110 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, и одно предприятие эксплуатирует не общераспространенные, кварцевые пески. Все эти месторождения находятся на землях сельскохозяйственного назначения в различных районах области.

Государственным балансом на 01.01.2001 учтено 56 месторождений песчано-гравийных материалов (далее - ПГМ) с запасами 472,4 млн м3. Выданы лицензии на эксплуатацию 68 месторождений. Фактически разрабатываемых - 41 месторождение с суммарными запасами по промышленным категориям - 101,7 млн м3, что составляет 21,5% от общих балансовых запасов. Суммарные объемы добычи по разрабатываемым месторождениям составили 2170,0 тыс. м3 (при годовой потребности 3,0 млн м3, в том числе щебня 2,0 млн. м3).

По прогнозным оценкам потребность области в ПГМ на ближайшие годы составляет 4,0 млн. м3 в год. При такой производительности общие балансовые запасы ПГМ области будут достаточны еще на 120 лет.

В то же время запасы разведанных и предварительно оцененных месторождений и участков распределены неравномерно: в 15 из 36 районов области нет разведанных по промышленным категориям запасов ПГМ. Большая часть месторождений с промышленными запасами сосредоточена в восьми районах области: Бологовском, Вышневолоцком, Кувшиновском, Фировском, Селижаровском, Торжокском, Ржевском и Старицком районах. В Вышневолоцком и Кувшиновском районах расположены крупнейшие в области месторождения: Октябрьское(11.8,9 млн м3), Богуновское (45,8 млн м3), Петровско-Кармановское (36,9 млн м3), не вовлеченные пока в промышленную разработку. Суммарные запасы ПГМ на этих месторождениях составляют примерно половину всех балансовых запасов области. Выданы лицензии на оба участка Октябрьского месторождения. Начатое ранее строительство подъездных путей к Октябрьскому месторождению приостановлено. В целом можно считать, что область в достаточной степени обеспечена ПГМ, ввиду неравномерного распределения месторождений по территории области одно из ведущих горнодобывающих предприятий области - Терелесовское карьероуправление в Вышневолоцком районе - испытывает острый дефицит в разведанных запасах ПГМ, т.к. основные запасы эксплуатируемых месторождений отработаны и карьероуправление находится на грани остановки.

Строительные пески. На государственном балансе числятся 18 месторождений с суммарными запасами 79421,0 тыс. м3 и 779 тыс. м3.

Промышленные месторождения строительных песков сосредоточены главным образом в Конаковском, Калининском, Кимрском, Калязинском и Пеновском районах. Наиболее крупными месторождениями являются:

Щербовское с запасами 1,73 млн м3, Семеновское (11,3 млн м3), Власьево-Конаково (13,8 млн м3), Красногорское (18.9 млн м3) и Охват (8,6 млн м3). Имеются лицензии на геологическое изучение недр и добычу строительных песков в Бологовском районе (государственное унитарное предприятие (далее - ГУП) "Бологовское ДРСУ"), в Калининском

Рис. 30. Распределение площадей болот - торфяных месторождений по лесничествам Тверской области

районе (ООО "Березово", ООО "Дорожник", ЗАО "Тверской" комбинат строительных материалов" N2), Кашинском районе (ГУП "Кашинское ДРСУ", ООО "Уникон"), Кесовогорском районе (АОЗТ "Кесовогорстрой"), Кимрском районе (ООО "Георечтранс", ОАО "Московское речное параходство", ЗАО "Пробуждение"), Конаковском районе федеральное государственное унитарное предприятие (далее - ФГУП) Опытно-производственное хозяйство "Редкинское", ОАО "Тверской порт"), Краснохолмском районе (ГУП "Краснохолмское ДРСУ"), Кувшиновском районе (ГУП "Кувшиновское ДРСУ"), Лихославском районе (муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Лихославль, ЗАО "Лихослававтодор"), Ржевском районе (ООО "Оазис", ГУП "Ржевское ДРСУ", ЗАО "Ржевкирпич"), Селижаровском районе (ГУП "Осташковское", ГУП "Осташковское дорожно-строительное управление" 2), Торжокском районе (ГУП "Торжокское ДРСУ"), Удомельском районе (ООО Корпорация "Колос").

Самыми крупными предприятиями, добывающими строительный песок, являются ОАО "Тверской Порт", имеющее лицензионное право на отработку семи месторождений, ОАО "Московское речное пароходство" - имеет лицензию на отработку трех месторождений и Тверские комбинаты строительных материалов N 1 и 2, совместно эксплуатирующие одно Красногорское месторождение силикатных песков. На долю этих предприятий приходится более 90 % добытых в области песков (2,0 млн м3).

Годовая потребность в строительных песках на 2001 год по данным ГУ "Дирекции территориального дорожного фонда Тверской области" составляла 2,5 млн м3. При выходе основных предприятий на проектную мощность прогнозная потребность в песках к 2005 г. должна была возрасти до 4-5 млн м3 в год. Если учесть, что из числящихся на государственном балансе 80,0 млн м3 песка, около 60% запасов запрещены для отработки и переведены в резервные из-за нахождения их либо в водоохранных зонах, как например, Щербовское, либо из-за расположения на ценных сельхозугодьях (Семеновское), либо запрещены для отработки санэпидстанцией в связи с наличием скотомогильников (Власьево-Конаково, Устье), то уже через 5-6 лет действующие предприятия будут испытывать острый дефицит в качественных строительных песках.

Пески стекольные. В области разведано 3 месторождения стекольных песков с общими балансовыми запасами 3 243,9 тыс. т. Месторождение "Труд" (Фировский район) с запасами 91,2 тыс. т переведено в государственный резерв из-за низкого качества сырья. Лицензионное право на эксплуатацию другого месторождения в Фировском районе - "Мяги" с запасами 429,9 тыс. т в 1997 г. получил колхоз "Память Ильича", который к эксплуатации месторождения так и не приступал. Лицензия отозвана. Единственное разрабатываемое в области месторождение кварцевых песков "Яйковское" имеет остаток балансовых запасов 1840,0 тыс. т по состоянию на 01.01.2001.

В Тверской области общая проектная потребность в кварцевых песках составляет 350 тыс. т в год. При такой проектной потребности область уже через 5-6 лет практически может остаться без стекольного сырья. В настоящее время предприятия частично завозят более качественный кварцевый песок с горно-обогатительных комбинатов Московской, Новгородской и Ленинградской областей.

С целью обеспечения предприятий области собственной и достаточной сырьевой базой на территории области проводятся поиски стекольных песков в районах, близких к действующим заводам. В результате проведенных работ в Пеновском районе выявлены кварцевые пески, залегающие от поверхности на 50-70 метрах и связанные с нижнекарбоновыми отложениями тульского горизонта. Площадь участка 800,0 га. Средняя мощность полезной толщи -

12,5 м, глубина оценки прогнозных ресурсов составляет 60,5 м по подошве полезного ископаемого. Разработку месторождения планируется проводить методом скважинной гидродобычи.

По предварительной оценке пески в естественном состоянии соответствуют маркам Б-100-1 и ВС-070-1 (бутылочное стекло), а после обогащения и магнитной сепарации качество товарных песков повысится и не должно уступать отечественным и зарубежным аналогам.

Предварительно оцененные запасы стекольных песков составляют по категории С2+Р1 - 100,0 млн. т, в том числе по категории С2 - 49,0 млн т.

Геолого-экономическая оценка Охватского участка предусматривает эксплуатацию методом скважинной гидродобычи, с обогащением песков на сезонных обогатительных установках производительностью по товарной продукции 300 тыс. т в год. При необходимости добыча может быть увеличена до уровня полного удовлетворения потребностей в стекольном сырье предприятий Тверской области и близлежащих регионов.

Легкоплавкие глины. Государственным балансом учтено 27 месторождений с общими запасами 61967 тыс. м3. Фактически эксплуатируется лишь Малофеевское месторождение в Ржевском районе (акционерное общество закрытого типа (далее - АОЗТ) "Ржевстройматериалы"). К настоящему моменту запасы Малофеевского месторождения практически отработаны. С целью обеспечения сырьевой базой действующего кирпичного завода проведены поисково-разведочные работы на Новогузынинском участке кирпичных глин в Ржевском районе, запасы которого составляют 1200,0 тыс. м3 и достаточны для нормального функционирования предприятия на 15-20 лет при достигнутой производительности в 20 млн шт. условного кирпича в год.

По состоянию на 01.01.2007 в области выданы лицензии на геологическое изучение недр и добычу глин на месторождении "Ненорово-Филимоновское" в Вышневолоцком районе (ЗАО "Тверская керамика"), на месторождении Кисляковское в Зубцовском районе (ООО "Зубцовский завод"), на Берницком месторождении в Кашинском районе (ЗАО "Кооперативный строительно-производственный трест "Растр"), на месторождении "Бобкова гора" - блок СI-II (ЗАО "Художественные промыслы"), на месторождении "Мочаловское" и месторождении "Новогузыно" в Ржевском районе (ООО "Карбонат", ЗАО "Ржевкирпич"), на месторождении "Кировское" в Селижаровском районе (ООО "ПромТехРесурс), на месторождении "Барановская площадь" в Торжокском районе (ЗАО "Стандарт-М").

В области широко развиты карбонатные породы, залегающие на глубине, доступной для открытой разработки, и пригодные в качестве цементного сырья, строительной извести, щебня, известняковой муки. На государственном балансе числятся 5 месторождений с общими запасами в объеме 81,2 млн м3. В 2000 г. разрабатывались 3 месторождения: "Мончаловское" (ТОО "Карбонат"), "Старицкое" (ЗАО "Старицадорстрой") и "Сасынье" (Тверской КСМ-ЛТД). Общая добыча составила менее 100,0 тыс. м3. Обеспеченность области в данном виде строительного сырья удовлетворительная.

В 2004-2005 гг. выданы три лицензии на добычу карбонатных пород в Старицком районе на месторождениях "Старицкое" - блок N 2 участка "Северный" (ЗАО "Старицадорстрой"), "Старицкое" блоки N 3, 4 (ООО "Ресурс") и Федурновское (ООО "Техногрупп").

Имеющиеся 3 месторождения карбонатных пород для известкования кислых почв с запасами в объеме 14447,0 тыс. м3 (в Вельском, Торжокском и Ржевском районах) по состоянию на 2000 г. не эксплуатировались.

Цементное сырье. На государственном балансе числится одно месторождение "Величковское" с общими запасами: известняков - 471,4 млн т и глин - 136,8 млн т. Глины пригодны также для производства керамзита. Месторождение обводнено, горно-геологические условия отработки сложные. Начатое строительство цементного завода в городе Андреаполе остановлено.

Камни строительные. На государственном балансе числятся 4 месторождения с общими запасами в объеме 40,2 млн м3, из которых разрабатывается только Хотошинское месторождение в Селижаровском районе.

Облицовочные камни. В области разведано только одно месторождение - "Молоковское" (Старицкий район) с запасами 10267 тыс. м3, в том числе для производства облицовочных изделий 1494,0 тыс. м3. На разработку этого месторождения в 2006 г. выдана лицензия ООО "Белый камень" в городе Старице. Велись геолого-разведочные работы на ранее списанном Старицком месторождении с целью его комплексной оценки, в том числе и в качестве использования сырья для облицовочных изделий, поисково-оценочные работы на участке Держа в Зубцовском районе. Прогнозные ресурсы карбонатных пород, пригодных для облицовочных изделий, составляют около 3,0 млн м3.

Сапропелевые запасы области сосредоточены на 738 озерных месторождениях общей площадью 89 тыс. га с запасами 759 млн т (при 60% условной влаге), что составляет 20,4% от общих запасов Центрального экономического района России. В разрабатываемых числятся два месторождения: "Немега" (Удомельский район) с балансовыми запасами 1240 тыс. т и "Наволок" (Бологовский район) с балансовыми запасами 9271 тыс. т. Данных о разработке этих месторождений в 2000 г. не поступало. В 2006 г. выдана лицензия на геологическое изучение и добычу сапропеля ООО "Тверская сапропель" на разработку месторождения "Старковское" в границах озера Старковское в Тверском районе на землях Тверского лесничества.

Анализ состояния и перспектив развития минерально-сырьевой базы Тверской области выявил наиболее приоритетные направления в изучении и освоении полезных ископаемых: стекольные пески (Охватский участок, Пеновский район), песчано-гравийный материал (Октябрьское месторождение, Вышневолоцкий район), сырье для керамического производства (Ненорово-Филимоновское месторождение, Вышневолоцкий район), облицовочные камни (Молоковское месторождение, Старицкий район).

Проведение работ по изучению недр и освоению месторождений минерального сырья связано с большими капитальными вложениями, материальными затратами. Экономическая эффективность использования минерально-сырьевого комплекса в экономике Тверской области определяется инвестиционной емкостью региона, способностью обеспечить внутренние и внешние потребности области на текущий период и перспективу.

Главными направлениями социально-экономического развития геологической и горнодобывающей отраслей промышленности являются:

- обеспечение расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы региона путем привлечения всех видов инвестиций в минерально-сырьевой комплекс;

- улучшение охраны недр, повышение качества подготовки и эффективного освоения разведанных запасов полезных ископаемых на основе комплексного использования минерального сырья;

- модернизация производства, переход от экологически опасных методов разработки месторождений к современным технологиям разведки, добычи и обогащения сырья;

- снижение эксплуатационных и технологических потерь полезных ископаемых на основе применения комплексных безотходных и замкнутых процессов;

- повышение уровня научного обоснования прогнозов, геолого-экономической оценки объектов недропользования и минерально-сырьевого потенциала региона;

- изучение и освоение новых глубинных этажей залегания полезных ископаемых, вовлечение в промышленное использование нетрадиционных видов минерального сырья и расширение номенклатуры товарной продукции.

Отметим еще раз, что проведение геологических работ по изучению недр планируется, в том числе и в лесном фонде Тверской области в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собою проведение рубок лесных насаждений.

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Экологический потенциал лесов - это способность лесных экосистем выполнять экологические функции. С точки зрения оценки экологического потенциала лесов следует рассматривать выполнение лесами наиболее важных экологических функций:

- климаторегулирующей (изменение температурного режима, относительной влажности воздуха, скорости ветра и др.);

- водоохранно-почвозащитной (водопоглощение, водоочищение и др.);

- санитарно-гигиенической (выделение кислорода, поглощение углекислого газа, ионизация воздуха, выделение фитонцидов, фильтрация пыли, шумопоглощение и др.);

- рекреационной (рекреационная емкость территории).

Экологический потенциал лесов территории зависит от географического положения, степени антропогенной нарушенности лесных экосистем, породного состава и возрастной структуры лесных массивов. С учетом этого леса Тверской области обладают значительным экологическим потенциалом. Значительная лесистость территории, удаленность лесных массивов от источников вредного воздействия на лесные экосистемы, состав и возрастная структура древостоев способствуют выполнению лесами области всех важнейших экологических функций.

В специальной литературе достаточно полно освещены вопросы взаимного влияния леса и климатических факторов, таких как солнечная радиация, тепло, свет, влага, состав воздуха, ветер и других. Степень влияния перечисленных факторов и леса друг на друга зависит от породного состава, возрастной структуры лесов, высоты и сомкнутости насаждений, определяя формирование тех или иных лесных экосистем.

Из всего многообразия влияния лесов на экологическую составляющую региона следует выделить несколько наиболее значимых:

- лес оказывает охлаждающее влияние на окружающий ландшафт летом, а зимой является источником тепла;

- неровность лесного полога усиливает вертикальный воздухообмен, способствует очищению воздуха;

- лес является регулятором водного баланса территории, перераспределяет осадки и регулирует испарение;

- превращение поверхностного стока в лесу во внутренний способствует более равномерному поступлению воды в реки, ослаблению опасности наводнений и обмелений, в этом проявляется водорегулирующая роль леса;

- перевод поверхностного стока во внутренний означает уменьшение выноса почвы из леса, отсюда почвозащитная роль леса и его роль как очистителя воды, попадающей в реки в виде внутреннего стока;

- лес является большим потребителем углекислоты, 1 га елового леса поглощает 33 т СО2 ежегодно;

- в лесу ослабляются сила и скорость ветра;

- лес способен поглощать и ослаблять распространение шума извне.

Понятие экологического потенциала лесов тесно связано с понятием природно- ресурсного потенциала. В этом случае под экологическим потенциалом лесов понимается и совокупность всех лесных ресурсов территории, которые могут быть вовлечены в хозяйственную деятельность при данных технических и социально-экономических условиях.

Сохранение и увеличение экологического потенциала лесов относится к числу важнейших задач органов исполнительной власти в области лесного хозяйства и обеспечивается за счет:

- применения системы научно обоснованных рубок и воспроизводства лесов, улучшения их породного состава;

- создания и эффективного использования постоянной лесосеменной базы;

- ухода за лесом, проведения других лесохозяйственных мероприятий;

- охраны лесов от пожаров и защиты от вредителей и болезней;

- создания и функционирования системы особо охраняемых природных территорий.

Роль леса в создании природных оптимальных для человека условий значительна. Лес создает исключительно благоприятные возможности для разнообразного отдыха людей в любое время года. Формы отдыха в лесах весьма разнообразны, включая прогулки и путешествия, охоту (с ружьем или фотоаппаратом), рыбную ловлю, сбор грибов или ягод, различные виды спорта.

Применительно к целям и задачам лесов, использующихся для рекреации (recreation -отдых, восстановление) разрабатываются специальные методы организации и ведения лесного хозяйства.

Тверская область расположена на стыке двух зон, таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов.

Леса Тверской области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средоформирующее, средозащитное, санитарно-гигиеническое, рекреационное значение. Леса используются для рекреации не только жителями области, но и жителями близко расположенных мегаполисов: Москвы и Санкт-Петербурга.

Развитие отдыха и туризма в Тверской области представляется весьма актуальным по многим факторам, присущим ее территории и геополитическому положению.

После распада Советского Союза и вместе с этим потерей для россиян такого рекреационно значимого места отдыха, как Прибалтика, Тверская область вполне способна компенсировать и удовлетворить спрос жителей близлежащих мегаполисов в зонах отдыха.

Тверская область обладает уникальным историко-культурным наследием. Здесь расположено 14 городов, имеющих статус исторических, с выдающимися архитектурными памятниками: культовыми зданиями, старинными дворянскими усадьбами и парками.

Регион насыщен уникальными природными ландшафтами. Особую ценность представляют водные объекты: озеро Селигер и большое количество (около 4500) озер, река Волга с многочисленными притоками, реки Медведица, Тверца, Молога, а также огромные искусственно созданные водохранилища Иваньковское, Рыбинское, Угличское, Вышневолоцкое, Вазузское, большинство из которых являются еще и источниками водозабора, в том числе города Москвы. Обилие привлекательных водных и лесных комплексов позволяет обеспечить развитие рекреационной деятельности на территории Тверской области.

Область в целом изобилует водными маршрутами. Большой интерес представляют особо охраняемые природные территории, исчисляемые сотнями.

Леса зеленых зон, лесопарковых зон городов и других населенных пунктов занимают площадь 117,2 тыс. га.

Площадь лесов I-II зон округов санитарной охраны курортов составляет около 290,7 тыс. га. Леса выделены вокруг озера Селигер и других курортов области.

Развитию туризма, организации отдыха, физкультурно-оздоровительной деятельности способствует наличие лесных участков, наиболее привлекательных по расположению и положительному воздействию на человека.

Наиболее предпочтительными для прогулочного отдыха во все времена года являются сухие и свежие боры типов леса: черничный, брусничный, вересковый и кисличный, располагающиеся на хорошо дренированных и прогреваемых почвах по песчаным, равнинно-возвышенным местоположениям с хорошо выраженным рельефом.

Особо привлекательны участки со свободным размещением сосны с незначительными примесями ели и лиственных пород, с красивым напочвенным покровом, с хорошей освещенностью и свободной проходимостью.

Еловые насаждения по своим ландшафтным качествам менее благоприятны для отдыха в лесу.

Еловому лесу в большей мере, чем другому, присущи типичные черты таежного леса - полумрак, прохлада, приглушенность звуков, преобладание темных красок от стволов.

Наиболее колоритными являются ельники кисличные, дубравно-травные, характеризующиеся дренированным почвенно-возвышенным положением, тенелюбивым разнотравьем и мхами, с богатыми кронами елями.

Значительное разнообразие в пейзажи вносят лиственные насаждения. Весьма декоративны березовые рощи. Преобладание светлых тонов (стволов, зелени листвы), сочного разнотравья делают березовые насаждения сухих и свежих типов леса наиболее благоприятными для отдыха.

Основные насаждения свежих типов леса представляют определенную декоративную ценность, особенно в осенний период.

Хвойные, лиственные насаждения избыточно увлажненных типов леса не представляют интереса для организации отдыха.

Учитывая тот фактор, что рекреационная деятельность при освоении и использовании лесного фонда наносит неоспоримо меньший ущерб природе в сравнении, к примеру, с заготовкой древесины и при этом по доходности превосходит ее, привлекает большие инвестиции в регион, использование лесного фонда в рекреационных целях на всей территории Тверской области необходимо поддерживать и развивать.

Рекреационный потенциал лесов (рекреационная емкость) можно определить, используя данные таблицы 1.4.2.1.

Таблица 1.4.2.1

Предельно допустимые рекреационные нагрузки на 1 га лесного фонда

Протяженность дорожной сети на 1000 га лесного фонда, км	Преобладающие породы
	ольха черная	ель, пихта	ольха серая	сосна, лиственница, кедр	дуб, клен остро- листный, ясень	осина, ива белая, тополь	береза	липа, вяз
Молодняки
до 10	-/0,6	0,7/0,6	1,0/0,7	1,1/0,7	1,2/-	1,3/-	14,4/0,8	1,5/-
11-15	-/0,7	0,8/0,7	1,2/0,8	1,3/0,8	1,4/-	1,5/-	1,7/0,9	1,8/-
16-20	-/0,8	0,9/0,8	1,4/0,9	1,5/0,9	1,6/-	1,8/-	1,9/1,0	2,0/-
21-25	-/0,9	1,0/0,9	1,5/1,0	1,6/1,0	1,8/-	1,9/-	2,1/1,1	2,2/-
более 25	-/0,9	1,1/0,9	1,6/1,1	1,8/1,1	1,9/-	2,1/-	2,2/1,2	2,4/-
Средневозрастные и приспевающие насаждения
до 10	-/0,8	1,0/0,8	1,4/0,9	1,5/0,9	1,6/-	1,7/-	1,8/1,0	1,9/-
11-15	-/0,9	1,2/0,9	1,7/1,1	1,8/1,1	1,9/-	2,0/-	2,1/1,2	2,3/-
16-20	-/1,0	1,4/1,0	1,9/1,2	2,0/1,2	2,2/-	2,3/	2,9/1,3	2,6/-
21-25	-/1,1	1,5/1,1	2,1/1,3	2,2/1,3	2,4/-	2,5/-	2,7/1,4	2,8/-
более 25	-/1,2	1,6/1,2	2,2/1,4	2,4/1,4	2,6/-	2,7/-	2,5/1,5	3,0/-
Спелые и перестойные насаждения
до 10	-/0,7	0,9/0,7	1,2/0,8	1,3/0,8	1,4/-	1,5/-	1,6/0,9	1,7/-
11-15	-/0,8	1,1/0,8	1,4/0,9	1,5/0,9	1,7/-	1,8/-	1,9/1,0	2,0/-
16-20	-/0,9	1,2/0,9	1,6/1,0	1,8/1,0	1,9/-	2,0/-	2,2/1,2	2,3/-
21-25	-/1,0	1,3/1,0	1,8/1,1	1,9/1,1	2,1/-	2,2/-	2,4/1,3	2,5/-
более 25	-/1,1	1,4/1,1	1,9/1,2	2,1/1,2	2,2/-	2,4/-	2,6/1,4	2,7/-

Примечания к таблице 1.4.2.1

1. В числителе - на дренированных почвах; в знаменателе - на избыточно-увлажненных.

2. Дренированные почвы: А1, А2, А3, В2, В3, С2, С3, Д2, Д3.

3. Избыточно-увлажненные почвы: А4, А5,В4, В5, С4, С5.

4. Предельно допустимые рекреационные нагрузки: для насаждений с преобладанием сосны в типах условий местопроизрастания А1 - 0,4, А2 - 0,8 чел/га; для насаждений с преобладанием березы в типах условий местопроизрастания А2 - 0,9 чел/га.

5. При переводе данных шкалы в чел.-ч/га их умножают на 8,0.

6. Для применения данных шкалы в холмистой и горной местности их перемножают на коэффициенты, одинаковые для всех древесных пород и групп их возраста; при крутизне склона 4-100 коэффициент 0,8, 11-150 - 0,6, 160 и более - 0,5.

7. Протяженность дорожной сети приведена для условий комплексного благоустройства территории лесных массивов

В рекреационных целях может использоваться весь лесной фонд Тверской области. Вместе с этим определены следующие приоритетные зоны для осуществления рекреационной деятельности:

1. Московское море (Калининский, Конаковский районы) - создание курортной зоны рекреационного, активного отдыха делового, событийного и лечебного туризма.

2. Пушкинское кольцо (Тверь - Торжок - Старица - Кувшиново) - создание нового туристического маршрута культурно-познавательного, этнографического, событийного туризма, ориентированного на транзитный и въездной туризм.

3. Селигер (Осташковский, Селижаровский, Пеновский, Фировский районы) - перепозиционирование в формат круглогодичного курорта, ориентированного на конгрессно-деловой, рекреационный, культурно-познавательный, паломнический туризм.

4. Русская Венеция (город Вышний Волочек, Вышневолоцкий, Бологовский районы) - создание круглогодичного центра экскурсионно-познавательного туризма, основанного на историческом наследии и уникальных водных ресурсах города.

5. Жемчужная нить (Кашинский, Кимрский, Калязинский районы) - создание туристического продукта, основанного на историческом, культурном наследии территории. Развитие культурно-познавательного, паломнического, этнографического туризма.

6. Западное направление (Западно-Двинский, Зубцовский, Андреапольский, Торопецкий, Ржевский, Жарковский районы) - западные районы известны своим необыкновенным разнообразием ландшафтов. На первый план выходит экологический и спортивный туризм.

7. Карельская тропа (Лихославский, Спировский, Максатихинский районы) - создание уникального этнографического туристического продукта, основанного на карельской культуре, ориентированного на въездной поток российских и иностранных туристов в форме культурно-познавательного и сельского туризма.

Также к приоритетным зонам для осуществления рекреационной деятельности относится перспективная в будущем зона, в которую входят Бежецкий, Весьегонский и Лесной районы.

Таким образом, Тверская область по своему рекреационному и курортному потенциалу является одной из самых перспективных в центральной части России. Необходимо расширение санаторно-курортной сети Тверской области на базе использования собственных природных лечебных ресурсов, охрана ресурсов от нерационального использования, загрязнения.

Мероприятия, предлагаемые для развития туризма и рекреации в Тверскойобласти, могут стать одними из профилирующих для развития области в целом.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности представлено в таблице 1.4.2.2.

Таблица 1.4.2.2

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности

тыс. га

	Использование лесных участков в рекреационных целях			Итого
	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Возможное использование	160,9	187,7	214,5	563,1
Прогнозируемое использование	0,6	0,7	0,8	2,1

В приоритетные зоны для осуществления рекреационной деятельности, в том числе входят леса, которые используются в целях оздоровительной деятельности.

Наибольшей известностью пользуются сульфатные натриево-магниевые, кальциевые воды средней минерализации, выявленные путем бурения на поверхность в городе Кашине. Эти воды используются для лечения органов пищеварения, хлористые натриевые рассолы, содержащие бром, используют в разведенном виде для ванн.

Лечебные свойства Кашинской минеральной воды известны с 1808 г. В 6 км от Кашина в нескольких болотах добывают грязи, которые используют для лечения заболеваний суставов и нервной системы. Емкость санатория "Кашин" - 500 мест.

Активно используют минеральные воды поселка Карачарово Конаковского района. Лечебно-оздоровительный центр ЗАО "Карачарово" находится в Конаковском районе в 6 км от районного центра на правом берегу Иваньковского водохранилища. Этот объект в настоящее время располагает пансионатом санаторного типа на 1250 мест.