Расширенный поиск
Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО Объем розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям увеличился в 2011 году в 2,7 раза по сравнению с 2010 годом, за счет прихода на территорию города крупных сетевых супермаркетов "Магнит", "Апельсин", ввода новых торговых площадей (магазины "Кутюрье", "Я родился и росту", "Фаворит", "Перекресток"), а также притока туристов в летний период и за счет роста цен на товары. Темп роста оборота общественного питания по крупным и средним организациям составил 114,7% к 2010 году, основная причина - рост цен на услуги общественного питания. В структуре объема платных услуг населению за 2011 год по крупным и средним организациям наибольший удельный вес занимают коммунальные услуги - 53,7%, на транспортные услуги приходится 10,8%, на медицинские услуги - 5,0%, на услуги системы образования - 4,8%. Прогнозируется, что к 2020 году темп роста оборота розничной торговли по всем каналам реализации в целом по району составит 151,8% по сравнению с 2012 годом, а объема платных услуг населению - 178%. 1.6. Малый и средний бизнес Малый и средний бизнес Осташковского района по состоянию на 01.01.2012 представлен 855 субъектами малого и среднего предпринимательства: - малых предприятий (юридических лиц) - 44 (без микропредприятий); - индивидуальных предпринимателей - 778 человек; - крестьянских (фермерских) хозяйств - 33 единицы (действующие). В малом и среднем бизнесе занято около 5,3 тыс. человек. В 2011 году рамках антикризисной программы, реализуемой центром занятости, получили субсидию 23 безработных граждан (в том числе 7 человек создали 10 дополнительных рабочих мест) на организацию собственного дела по 58,8 тыс. руб. на общую сумму 1352,4 тыс. руб. С целью улучшения информационного обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется поддержка Интернет - сайта www.ostashkov-biznes.ru. Меры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реализуются в рамках областной целевой и муниципальной программ развития малого и среднего предпринимательства. 1.7. Транспорт и связь В настоящее время протяженность дорог в районе составляет 560 км. Существует автобусное сообщение с Тверью, Москвой, Петербургом, пос. Пено, Селижарово, пригородные маршруты. Работниками железнодорожной стации "Осташков" на линии "Великие Луки - Бологое" обеспечивается пассажирское сообщение с Москвой и Петербургом.
Состояние дорог Осташковского района является неудовлетворительным. Ежегодные объемы дорожного строительства недостаточны. Основная часть автодорог Осташковского района находится на балансе государственного казенного учреждения "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области". Содержание и капитальный ремонт дорог общего пользования осуществляет ОАО "Осташковское ДРСУ". 1.7.1. Автотранспорт Пассажирские перевозки осуществляются в основном автобусным транспортом. Муниципальный общественный транспорт муниципального образования Осташковский район представлен единственным муниципальным унитарным предприятием "Осташковское автотранспортное предприятие". Автобусный парк предприятия составляет 9 единиц. Это автобусы марок: ПАЗ, ЛиАЗ, Ford. Маршрутная сеть, обслуживаемая предприятием включает 1 междугородний "Осташков - Тверь" и 18 пригородных маршрутов, которые являются социальными маршрутами. Обслуживание 4 городских маршрутов осуществляется ООО "Осташковское ПАТП". Автобусный парк предприятия составляют 4 автобуса марок ПАЗ и ЛиАЗ. 1.7.2. Железнодорожное сообщение Железнодорожное сообщение осуществляется по участку Октябрьской железной дороги филиала ОАО "РЖД" "Бологое - Великие Луки". Основные направления: "Бологое - Торопец - Великие Луки", "Осташков - Москва" (через Торжок), "Санкт-Петербург - Великие Луки" (в летний период). Маршруты пригородных поездов, проходящие по территории Осташковского района, являются социальными, выполняются в соответствии с государственным заказом Тверской области на транспортное обслуживание населения пригородным железнодорожным транспортом. 1.7.3. Малая авиация Инфраструктура малой авиации представлена площадкой авиации общего назначения "Крапивня" и вертолетной площадкой "Звезда". Постановлением главы муниципального образования Осташковский район N 487 от 31.05.2007 по договору аренды аэродром "Крапивня" был передан ООО "Управляющая компания "КСК" сроком на 5 лет. Аэродром расположен в 18 км восточнее г. Осташкова и в 500 м северо-западнее д. Крапивня. Летное поле имеет форму прямоугольника размером 1500 x 700 м с грунтовой взлетно-посадочной полосой способной принимать самолеты и вертолеты класса "А". Вертолетная площадка "Звезда" расположена на берегу оз. Селигер вблизи д. Верхние Рудины. Радиотехнических средств и диспетчерского персонала нет. С данной площадки осуществляются полеты вертолетов Р-44 и Бел-407. 1.7.4. Связь Телефонную связь обеспечивают ОАО "Центртелеком", ОАО "МТС", ОАО "Вымпелком", ОАО "Мегафон", ОАО "Теле2". 1.8. Социальная сфера 1.8.1. Образование На 01.01.2012 образовательная сеть включает в себя: 12 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, в том числе 8 городских муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, 4 сельские муниципальные бюджетные дошкольные образовательные организации, 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, в том числе 5 начальных общеобразовательных школ, 5 основных общеобразовательных школ, 3 средних общеобразовательных школы, 1 гимназию, 2 муниципальные бюджетные образовательные организации дополнительного образования детей. (единиц)
Количество детей, посещающих общеобразовательные организации, снизилось с 2326 человек в 2006 - 2007 учебном году до 2076 человек в 2011 - 2012 учебном году. В городе работает межрайонная психолого-медико-педагогическая комиссия, которая ежегодно обследует, в среднем, 20 детей из Осташковского и близлежащих Пеновского, Селижаровского районов и ЗАТО "Солнечный". Занятия в школах проводятся преимущественно в первую смену, две смены сохранились лишь в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя основная школа N 3", но с малым количеством классов. Это позволяет улучшать качество образования и создавать комфортную среду - выдерживаются требования к продолжительности перемен, началу занятий. Появилась возможность организовать работу школ во вторую половину дня, расширяя спектр услуг дополнительного образования. Услуги дополнительного образования оказывают две муниципальных бюджетных общеобразовательных организации дополнительного образования детей, подведомственных отделу образования администрации муниципального образования Осташковский район. В 2011 году в них обучалось и воспитывалось 1856 детей. С каждым годом уменьшается доля педагогов, имеющих стаж работы менее 5, 10 и 20 лет. По-прежнему, возрастной состав педагогических кадров неуклонно приближается к предпенсионному. В 2009 году в школы района прибыли всего 2 молодых специалиста, в 2010 - 7, в 2011 - 2. В то же время растет число педагогических вакансий, особенно остро район нуждается в специалистах по преподаванию информатики, иностранного языка (немецкого и английского), музыки, химии. Главной проблемой всех учреждений образования является состояние зданий, сооружений и коммуникационных систем (особенно образовательных организаций, расположенных в сельской местности). Доля образовательных организаций, имеющих все виды благоустройства, на сегодняшний день составляет 88%. Все образовательные организации района нуждаются в проведении дорогостоящих капитальных и текущих ремонтов. Проблемами в сфере дошкольного образования являются: - нехватка мест в дошкольных образовательных организациях; - отсутствие доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. 1.8.2. Здравоохранение Система здравоохранения в Осташковском районе представлена государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тверской области "Осташковская центральная районная больница", которая включает стационар круглосуточного пребывания на 158 койко-мест и дневной стационар на 40 койко-мест. Амбулаторно-поликлиническая служба (392 посещений в смену) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Осташковская центральная районная больница" имеет следующие структурные подразделения: - стоматологическая поликлиника (105 посещений в смену); - взрослая поликлиника с женской консультацией (200 посещений в смену); - детская поликлиника (87 посещений в смену); - дневной стационар при амбулаторно-поликлинической службе на 30 коек; - противотуберкулезный кабинет; - наркологический кабинет; - психиатрическая служба; - офисы врача общей практики (семейный врач) - 2 при городской поликлинике; 1 - в сельской местности; - фельдшерско-акушерские пункты - 21; - отделение скорой медицинской помощи. В системе здравоохранения работает 63 врача и 155 средних медицинских работников. Численность врачей на 10000 населения составляет 26,6. Численность среднего медицинского персонала на 10000 населения - 65,9. Анализ кадрового ресурса в госпитальном и амбулаторном сегментах показывает дефицит врачебного персонала в амбулаторно-поликлинической службе. Обеспеченность населения больничными койко-местами в расчете на 10 тысяч человек населения в 2011 году составила 67 койко-мест. Наметилась положительная тенденция в организации службы скорой медицинской помощи, число вызовов скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя в год за последние три года сократилось с 0,8 до 0,6, что стало возможным благодаря организации службы неотложной помощи. Плотность проживания обслуживаемого населения довольно низкая - 0,13 человек на один квадратный километр, что создает объективные трудности для медицинского обслуживания населения. Радиус обслуживания достигает 100 километров. В рамках программы "Модернизация Здравоохранения Тверской области на 2011 - 2012 г.г." государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области "Осташковская центральная районная больница" поставлено медицинское оборудование на сумму 1588,77 тыс. руб., медицинский транспорт на сумму - 4310,0 тыс. руб. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" дополнительную диспансеризацию за шесть лет прошли 3072 работающих гражданина. Около 7,5 тысяч жителей района привито от гриппа, краснухи, гепатита В. В результате проводимой иммунопрофилактики удалось достигнуть снижения заболеваемости гепатитом B в 5,5 раз. Обследование инфицированных иммунодефицитом человека и гепатитами B и C проводится в полном объеме в иммунологической лаборатории ЦРБ, приобретение расходных материалов осуществляется для лаборатории в пределах 120 тысяч руб. ежегодно из федерального бюджета. В 2006 - 2011 годах в рамках национального проекта "Здоровье" поставлено диагностического оборудования на сумму 9,9 млн. руб. По программе родовой сертификат в 2006 - 2011 годах закуплено оборудования на сумму 3,5 млн. руб. Закуплено дополнительно медикаментов для службы родовспоможения и израсходовано на дополнительное питание беременных женщин 2,1 млн. руб. Неонатальный и аудиологический скрининг у детей первого года жизни в центральной районной больнице проводится в 100%. Диспансеризация детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Осташковского детского дома проводится с участием специалистов областной детской больницы ежегодно на 100%. За время реализации национального проекта "Здоровье" на территории Осташковского района, начиная с 2006 года, смертность в районе сократилась с 24, до 18,7. Рождаемость возросла с 8,0 до 11,1. Детская смертность снизилась с 7,5 до 0. В рамках мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, организована и начала работу в 2011 году "Школа здоровья" для больных гипертонической болезнью. В районе реализовалась федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" с подпрограммой "Туберкулез", на мероприятия по борьбе с туберкулезом израсходовано 153,7 тыс. руб., в результате удалось снизить смертность от туберкулеза за последние пять лет на 57%. 1.8.3. Физическая культура и спорт С целью популяризации физической культуры и спорта в муниципальном образовании Осташковский район ежегодно проводится более 100 спортивно-массовых мероприятий по 19 видам спорта, в их числе 10 спортивных и спортивно-массовых мероприятий всероссийского и областного уровня. В этих мероприятиях принимают участие более 2 тыс. человек различных категорий и возрастных групп. В муниципальном образовании Осташковский район работает муниципальная бюджетная общеобразовательная организация дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" и Центр внешкольной работы с детьми. Учебно-тренировочный процесс осуществляют 21 тренер-преподаватель, из них штатных - 8. По квалификации высшую категорию имеют 4 тренера, первую категорию - 3 тренера. Учитывая, что единовременная пропускная способность спортивных объектов (плоскостные сооружения, спортивные залы и бассейны) муниципального образования Осташковский район составляет только 29,9% от социального норматива, основным направлением деятельности по расширению инфраструктуры массового спорта стало приобретение, установка, строительство и реконструкция существующих спортивных объектов. В целях дальнейшего развития материально-технической базы в ближайшей перспективе предусмотрено приобретение и установка футбольного поля с искусственным покрытием (110 x 70) и реконструкция легкоатлетического ядра, трибун и подтрибунных помещений на стадионе муниципальной бюджетной общеобразовательной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", строительство спортивного центра на территории муниципальной бюджетной общеобразовательной организации "Гимназия N 2". Недостаточен охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе организаций дополнительного образования спортивной направленности. В 2011 году количество занимающихся физической культурой и спортом в системе муниципальной бюджетной общеобразовательной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" составило 539 человек, или лишь 25% от общей численности данной возрастной группы. Причинами сложившейся ситуации являются ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования. Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в муниципальном образовании Осташковский район составляет 18 человек на 10 тыс. жителей при социальной норме - 26 специалистов. В 2011 году регулярно занимались физической культурой и спортом 5406 человек, или 22,9% от общей численности населения муниципального образования Осташковский район. 1.8.4. Культура Культурная политика муниципального образования Осташковский район направлена на сохранение культурного потенциала и формирование образа территории, ее самобытности, повышение культурного имиджа района, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий. Наиболее значимыми, центральными событиями в культурной жизни района на протяжении долгих лет являются такие культурные проекты как: фестиваль искусств "Музыкальные вечера на Селигере", Межрегиональный молодежный фестиваль авторской песни на Селигере им. Ю.И. Визбора "Распахнутые ветра", фестиваль народных театров "Театральная осень в Осташкове". Проводится большое количество разнообразных мероприятий: выставки-обзоры, массовые гуляния, праздники, вечера-памяти, вечера-встречи, тематические концертные программы, конференции и многое другое. Сеть учреждений культуры включает в себя: районный Дом культуры, центральную библиотеку и ее детский филиал, городской филиал библиотеки, детский городской филиал библиотеки, детскую школу искусств, сельский филиал детской школы искусств, 18 сельских филиалов библиотек, 19 сельских Домов культуры и клубов, городской Дворец культуры "Юбилейный", городскую галерею, 2 краеведческих музея. В прошедшем году около 2 тыс. человек занимались самодеятельным творчеством в различных клубных формированиях, каждый второй был участником культурно-массовых мероприятий. Силами учреждений культуры было подготовлено и проведено 2264 различных культурно-массовых мероприятий, участниками которых стали более 30 тыс. человек. Через систему художественно-эстетического образования представленную в районе детской школой искусств им. И.К. Архиповой, проходили обучение 364 ученика, что составляет 19% детского населения. 25 учащихся стали лауреатами и дипломантами областных конкурсов. Одна из острых проблем является отставание материально-технической базы учреждений культуры от соответствующих требований. Необходимость проведения капитального ремонта испытывают 80% учреждений. Изношенность световой, звуковой аппаратуры, специального оборудования составляет 70%. Продолжается оставаться достаточно острой проблема книгообеспеченности населения района. Библиотечные фонды сложились в 70 - 80-е годы прошлого столетия и к настоящему времени они морально и физически устарели. Процент обновления книжного фонда района за последние годы составляет 10%, что в четыре раза ниже установленной нормы. В Осташкове с 2007 года стоит на капитальном ремонте кинотеатр "Октябрь", в сельских Домах культуры киноустановки отсутствуют, устарело кино-звукооборудование и соответственно пришло в непригодность. 1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство Состояние жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Осташковский район характеризуется: - высокой степенью физического износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше; - неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса; - большими непроизводственными потерями энергии, воды и других ресурсов. Муниципальное образование Осташковский район участвовало в федеральных целевых программах "Социальное развитие села до 2012 года", "Обеспечение жильем молодых семей", "Жилище". Электроснабжение города Осташков производится от Калининской энергосистемы через ПС 110/35/10 кВ (2 x 25 МВА), которая получает питание по одноцепной ВЛ-110 кВ Селижарово-Осташков. Годовое потребление электроэнергии потребителями города составляет 39 млн. кВтч, в том числе на нужды населения и коммунальных потребителей - 13 млн. кВтч. Удельная норма коммунально-бытового электропотребления составляет 560 кВт/ч на жителя в год. Увеличение электрической нагрузки в жилищно-коммунальном секторе вследствие развития малого предпринимательства, массового строительства, коттеджной застройки, приобретения населением высокоэффективных бытовых приборов мощностью свыше 1 кВт приводит к снижению надежности электроснабжения населенных пунктов и низкому качеству предоставления услуг. Система газоснабжения города Осташков (природный газ) предусмотрена двух ступенчатая, с распределением газа по системе газопроводов среднего давления с установкой шкафных регулирующих пунктов в зоне основной застройки и в районе предприятий. Население, проживающее в районах многоэтажной застройки, использует газ только на приготовление пищи. Предусмотрено централизованное отопление и горячее водоснабжение от существующих котельных. Население, проживающее в зонах одноэтажной и коттеджной застройки, использует газ, кроме пищеприготовления, также для отопления и горячего водоснабжения от индивидуальных котлов. Отопление и горячее водоснабжение общественных предприятий осуществляется от централизованных котельных. Протяженность наружных газопроводов высокого, среднего и низкого давления по г. Осташков составляет (I и II очередь строительства) 49,7 км (в том числе полиэтиленовых - 47,2 км). Протяженность наружных газопроводов высокого, среднего и низкого давления по Осташковскому району составляет 165,448 км. В настоящее время сеть магистральных газопроводов недогружена и для более эффективной ее работы требуется завершение строительства сети разводящих газопроводов с подключением новых потребителей. В настоящее время газоснабжение потребителей города и сельских населенных пунктов, наряду с проводимой газификацией, продолжает осуществляться и сжиженным газом. Газ доставляется железнодорожным транспортом на газонаполнительную станцию производительностью 6,0 тыс. тонн в год. Распределение газа производится от емкостных установок в многоэтажном фонде и от баллонных установок в индивидуальном. В г. Осташкове имеется 25 артезианских скважин - износ технологического оборудования составляет 80% (требуется промывка, замена оборудования, диагностика); износ павильонов и ЗСО составляет от 50% до 90%. Существующая схема распределения воды в городской централизованной системе водоснабжения обуславливает дефицит воды и понижение давления в наружных сетях холодного водоснабжения в часы максимального водопотребления. За последние 10 - 15 лет развитие городской застройки не сопровождалось развитием инфраструктуры. Такая ситуация с водоснабжением города не позволяет начинать новое строительство и водить в эксплуатацию объекты жилья и соцкультбыта без строительства дополнительных мощностей водопроводных сооружений и модернизации существующих. Сети и сооружения водоснабжения города имеют высокую степень износа. Протяженность водопроводных сетей в г. Осташкове 52,4 км - износ сетей, трубопроводной арматуры составляет 70 - 80%, требуется капитальный ремонт колодцев с заменой 50%. Требуют ремонта пожарные гидранты и водоразборные колонки. Основная часть сельского населения использует децентрализованные источники водоснабжения, около 80% которых находится в неудовлетворительном состоянии, со сроком службы более 25 лет. В 143 (74,1%) сельских населенных пунктах, где постоянно проживает 1994 (36,6%) человека, отсутствуют централизованное водоснабжение и общественные источники нецентрализованного водоснабжения. В 31 (12%) населенном пункте, где имеется централизованное водоснабжение, вода подается населению недоброкачественная. Протяженность водопроводных сетей в сельской местности около 33,2 км, износ сетей - 80%. Сети и сооружения канализации г. Осташкова имеют высокую степень износа, техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения коммунальными услугами. Протяженность городских сетей хозяйственно-бытовой канализации составляет 29,8 км, сети имеют износ 75 - 80%. Степень изношенности 15 канализационных насосных станций - от 50 - 80%. Значительная часть сетей водоотведения находится в эксплуатации более 40 лет и имеет 100% физический износ. Такая степень износа требует значительных затрат на поддержание сетей в рабочем состоянии. В 2011 году совместно с проектной организацией ООО "Экологическая аудиторская палата" был разработан проект генеральной схемы санитарной очистки Осташковского района и утвержден решением районного Собрания депутатов. В текущем году планируется разработка Программы по реализации Генеральной схемы санитарной очистки. 1.10. Охрана окружающей среды По климатическим условиям, определяющим рассеивающую способность атмосферы, территория района относится к зоне умеренного потенциала загрязнения атмосферы. В целом климатические условия и ветровой режим благоприятны для проживания населения и ведения хозяйственной деятельности. Основные предприятия-загрязнители расположены в г. Осташков. Ежегодно в атмосферу г. Осташкова поступает около 200 тонн вредных веществ. Около 80% из них выбрасывается автомобильным транспортом и 13% - объектами энергетики. В Осташковском районе удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, превышает среднеобластной уровень на 31,6% и составляет 75,8%. Проблемой для Осташковского района являются процессы эвтрофикации водоемов. Особенно это актуально для рек Селижаровки, Сиговки, некоторых плесов озера Селигер (Елецкий, Полновский плесы и другие). Причинами высокого уровня микробного и паразитарного загрязнения почв продолжает оставаться сброс канализационных отходов в сельских поселениях в выгребные ямы, отсутствие систем централизованной канализации и неудовлетворительное состояние имеющихся сетей, увеличение объемов твердых бытовых отходов и, как следствие, возникновение несанкционированных свалок. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста объемов отходов, образующихся на территории района. В результате деятельности как организованных, так и неорганизованных туристов возникают несанкционированные свалки и места складирования отходов. Утилизация бытовых отходов и некоторых видов твердых промышленных отходов 3 - 4 класса опасности на территории Осташковского района осуществляется на полигоне ТБО, который обслуживает ООО "Осташков ЖКХ". Полигон ТБО эксплуатируется с 60-х годов XX века. Также на территории района расположена свалка промышленных отходов, принадлежащая ЗАО "Осташковский кожевенный завод". На территории Осташковского района захоронение биологических отходов производится в 3 биотермические ямы, принадлежащие ООО АПК "Зехново" (20 км от г. Осташкова), ООО "Покровское" (15 км от г. Осташкова), ООО "Нива" (35 км от г. Осташкова). Общий объем биологических отходов за 2011 год составил 5,042 тонн. Однако, в ближайшие 2 - 3 года производить захоронение биологических отходов можно будет только в биотермическую яму ООО "Нива". Таким образом, на сегодняшний день в Осташковском районе существует потребность в строительстве новой биотермической ямы или печи для сжигания биологических отходов (крематора). 1.11. Туризм Порядка 16% территории Осташковского района заняты заказниками и памятниками природы регионального значения. Район озера Селигер является уникальным природным, биосферным и историко-культурным регионом Европейской части России, для охраны которого создан округ горно-санитарной охраны с регламентированным режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающим сохранение природных лечебных факторов, их защиту от загрязнения и преждевременного истощения. Привлекательность данных мест усиливается благодаря чрезвычайно выгодному экономико-географическому положению по отношению к крупным культурным центрам России (Москва, Санкт-Петербург, Тверь). В настоящее время рекреационно-туристский комплекс района практически полностью ориентирован на внешние потребности - основной поток отдыхающих прибывает из Москвы и Подмосковья, в меньшей степени из Санкт-Петербурга и Тверской области. Главными экскурсионными туристическими маршрутами являются следующие: 1) Водные: монастырь Нило-Столобенская пустынь (пункты показа: г. Осташков, Житенный Богородицкий монастырь, о. Городомля, монастырь Нило-Столобенская пустынь); Серебряное озеро (пункты показа: о. Кличен, о. Хачин, западный берег о. Селигера, Собенские озера); по Древнему торговому пути к "вершине" Селигера (пункты показа: о. Кличен, д. Николо-Рожок, д. Неприе, д. Троица на переволоке, д. Новые Ельцы, д. Залучье). 2) Автобусные: исток р. Волги (пункты показа: часовня над истоком, Спасо-Преображенский собор, Никольская церковь); Ширков погост (пункты показа: церковь Рождества Иоанна Предтече); Оковецкий Святой источник (пункты показа: церковь Смоленской иконы Божьей матери, Оковецкий источник, церковь Нила Столобенского). 3) Паломнические: к истоку Волги; в Осташковский Житенский монастырь; в Нилову Пустынь. Уровень развития туристско-рекреационной инфраструктуры района сравнительно высокий, однако в целом потенциал района используется недостаточно. Комплекс услуг размещения и сопутствующих услуг имеет большие перспективы и продолжает развиваться. Сеть обслуживающих учреждений - средств размещения в Осташковском районе представлена несколькими небольшими гостиницами, которые способны разместить одновременно более 250 человек. На территории муниципального образования работают 49 баз отдыха, пансионатов, гостиниц. Наиболее крупные: загородный отель "Вершина Селигера", пансионат с лечением "Сокол", Палас-отель "Селигер", база отдыха "Пачково", спортивно-гостиничный комплекс "Селигер". Средства размещения гостиничного типа располагаются в Осташкове, а также в деревнях Шалабаево, Мошенка, Заречье, Петриково. В районном центре сосредоточено большинство объектов общественного питания открытой сети, объектов досуга. В районе располагаются многочисленные гостевые дома (объекты малого предпринимательства), предоставляющие гостиничные услуги различного уровня. Емкость средств размещения гостиничного типа с учетом таких гостевых домов составляет более 600 мест. На территории Осташковского района традиционно более развита рекреационная сфера и специализированные средства размещения. На побережье оз. Селигер располагаются многочисленные базы и дома отдыха, пансионаты, а также гостевые дома, выполняющие также функцию промысловых баз и малых баз отдыха (более 50 объектов). Здесь сформировались три центра отдыха: Неприе - Заречье - Бараново, Новые Ельцы, Светлица - Жар - Пачково. В 2012 году на территории района начало работу молодежно-волонтерское туристическое движение экологической направленности "ЭКО". Принята Программа "Развитие туризма на территории муниципального образования "Осташковский район" на 2011 - 2013 годы", создан общественный Совет по туризму при администрации муниципального образования Осташковский район. Администрация муниципального образования Осташковский район видит возможности подъема экономики, сохранения удивительной природы и уникальных исторических и археологических памятников в придании району озера Селигер статуса курорта федерального значения и дальнейшем развитии инфраструктуры туризма и отдыха. 1.12. Исполнение бюджета Одним из основных источников формирования доходной части местного бюджета в 2011 году являлись доходы от реализации муниципального имущества, а также от сдачи в аренду объектов недвижимости и земельных участков. Разработан и утвержден Прогнозный план приватизации муниципального имущества сроком на три года, в рамках реализации которого в 2011 году от продажи объектов муниципальной собственности в местный бюджет поступило свыше 9 млн. руб. Ввиду отсутствия потенциальных покупателей, ряд объектов муниципальной собственности не удалось продать на аукционе (здание мастерских в д. Святое, нежилые помещения на улицах Загородной и Тимофеевской). В течение года субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством было предоставлено право выкупа арендованного имущества и рассрочка платежа. От этого сумма доходов в бюджет составила 4 млн. рублей. Поступление доходов в бюджет района от сдачи в аренду муниципального имущества носит стабильный характер. В 2011 году поступило доходов от арендной платы 5,9 млн. руб. Площадь сдаваемых в аренду помещений муниципальной собственности составила свыше 2000 кв. м. С неплательщиками арендной платы велась постоянная претензионная работа и оформлялись иски в суд. В 2011 году экономия средств, полученная по итогам размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, составила 17406 тыс. руб., что в 2,9 раза больше чем в 2010 году. В течение 2011 года был предоставлен гражданам для индивидуального жилищного строительства 21 участок общей площадью 30619 кв. м, под малоэтажное жилищное строительство - 13 участков общей площадью 235287 кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства - 5 участков общей площадью 2775 кв. м. В результате проделанной работы в 2011 году увеличение доходной части районного бюджета по сравнению с 2010 годом составило 138821 тыс. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 6425 тыс. рублей. Дополнительно поступившие в бюджет муниципального образования средства позволили: - повысить в 2011 году заработную плату работникам бюджетной сферы в среднем на 13,4%; - выполнить работы по капитальному ремонту зданий и помещений, занимаемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры на сумму более 28 млн. рублей; - обеспечить перевод части многоквартирных домов на природный газ (более 4 млн. рублей); - продолжить строительство школы в д. Святое (более 7 млн. рублей); - оказать финансовую помощь в приобретении благоустроенной квартиры многодетной семье Прокопьевых (1 млн. рублей); - осуществлять поддержку автотранспортного предприятия в рамках муниципальной целевой Программы (более 4 млн. рублей); - направить средства на погашение муниципального долга по бюджетным кредитам в сумме 68 млн. рублей; - увеличить межбюджетные трансферты городскому и сельским поселениям Осташковского района для решения вопросов местного значения, возложенных федеральным законодательством на органы местного самоуправления поселений в сумме 24 млн. рублей. В 2011 году просроченная задолженность учреждений находилась на постоянном контроле, и предпринимались все меры для ее полной ликвидации. Все поставленные на учет бюджетные обязательства района были обеспечены финансовыми ресурсами. 1.13. Инвестиции С 2010 года реализовывается крупный инвестиционный проект ООО "Тверьэнергогаз" по строительству блочно-модульных котельных и модернизации (реконструкции) существующих тепловых сетей в городе Осташков. Общий объем инвестиций данного проекта составил 721 млн. рублей. В 2010 - 2011 году реализовывалась инвестиционная программа ЗАО "Осташковский кожевенный завод" по развитию систем теплоснабжения г. Осташков на 2010 - 2012 годы. Сумма инвестиций 200 млн. рублей. ООО "Селигер и К" завершило строительство цеха по переработке рыбы. Планируемый годовой объем производства продукции - 600 тонн. Общий объем инвестиций составил 60 млн. руб. Количество рабочих мест - 40 единиц (г. Осташков). В 2011 году было установлено футбольное поле при Осташковском электромеханическом техникуме, установлены универсальные спортивные площадки с наливным покрытием при детской спортивной школе и гимназии N 2. В 2012 году в городе Осташкове на стадионе "Спартак" проводилась реконструкция стадиона с установкой футбольного поля с искусственным покрытием (размеры 110 x 70 м). Введен в эксплуатацию детский сад "Сказка" на 100 мест. Начата работа по проведению ремонта здания детского сада "Буратино" в целях ввода его в эксплуатацию в 2013 году на 60 мест. Идет работа по определению земельных участков для строительства детского сада на 120 мест и бани на 40 мест. В 2012 году подана бюджетная заявка на включение в адресную инвестиционную Программу строительства спортивного центра с универсальным спортивным залом. 2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития муниципального образования Осташковский район на период до 2020 года Стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования Осташковский район на долгосрочную перспективу является создание условий для формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур. Оценка анализа социально-экономического экономического положения МО "Осташковский район" показывает, что наибольший приоритет имеют следующие направления: - формирование условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур муниципального района; - содействие наращиванию экономического потенциала промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса (АПК); - поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства; - создание благоприятных условий для развития организованного туризма, формирования современной, высококачественной туристической инфраструктуры; - обеспечение доступности качественного образования; - развитие и сохранение историко-культурного наследия, создание благоприятных условий для самореализации детей и молодежи; - улучшение экологии и формирование условий для развития здорового образа жизни, спорта и организации культурного отдыха населения; - обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения, высокой надежности функционирования инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства. Для создания условий формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур планируется выполнение следующих мероприятий.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|