Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

Приложение 21

к Программе социально-экономического развития

Тверской области на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты

социально-экономического развития муниципального образования

Кимрский район на период до 2020 года

Общие сведения

Кимрский район расположен в юго-восточной части Тверской области на реке Волга, граничит с Московской областью, Конаковским, Калининским, Рамешковским, Кашинским и Калязинским районами Тверской области.

Площадь территории района составляет 2,5 тыс. кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 - 12920 человек.

Институциональная структура Кимрского района представлена 14 муниципальными образованиями, из них 13 - сельских поселений и 1 - городское поселение пгт Белый Городок. Сельские поселения насчитывают 417 населенных пунктов.

Административным центром района является г. Кимры, расположенный в 120 км от г. Москвы и в 110 км от г. Тверь. Всего в 10 км от административного центра Кимрского района находится г. Дубна Московской области, имеющий статус наукограда.

Район имеет развитую сеть транспортного сообщения. По территории района проходит железнодорожная линия Октябрьской железной дороги. Дорожная сеть связывает район с крупными городами: Тверь, Москва и другими районными центрами Тверской и Московской областей. Протяженность железнодорожных путей составляет 35 км, автомобильных дорог общего пользования - 437 км, из них с твердым покрытием - 192 км, внутренних водных судоходных путей (р. Волга) - 55 км.

Первые упоминания как о Кимрской волости Кашинского уезда относятся к XVI веку. Образован Кимрский район в 1929 году в составе Московской области, в 1935 году был передан Калининской области.

Район входит в нечерноземную зону рискованного земледелия. Климат района умеренно-континентальный, средняя годовая температура воздуха 3 - 4 градуса тепла. Район находится в зоне достаточного увлажнения, сумма годовых осадков составляет 600 - 650 мм, преобладают ветры северо-западных и юго-восточных направлений.

На территории района присутствуют месторождения: песка, глин, торфа, сапропеля и песчано-гравийных смесей. Основная часть месторождений торфа уже сегодня находится в разработке.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения

муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

На 01.01.2012 численность населения составила 12920 человек, в том числе сельского населения - 10603 человек, городского - 2317 человек. Плотность населения в районе составляет 5,1 человек на 1 кв. км. Удельный вес городского населения - 17,9%, сельского - 82,1%. Из общей численности населения 45,5% - мужчины и 54,5% - женщины.

За период 2007 - 2011 годов в Кимрском районе наблюдается позитивная динамика основных демографических показателей:

- рождаемость в 2011 году по сравнению с 2007 годом повысилась на 7,8%;

- смертность в 2011 году по сравнению с 2007 годом снизилась на 4,6%.

(человек)

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Число родившихся	129	153	161	137	139
Число умерших	366	359	376	422	349
Естественная убыль	-237	-206	-215	-285	-210

Однако недостаточная рождаемость и высокая смертность определили значительный уровень естественной убыли населения: в 2011 году естественная убыль населения составляла 210 человек (в 2010 году - 285 человек). По итогам 2011 года число умерших превысило число родившихся в 2,5 раза (в 2010 году - в 3,1 раза).

В миграционных процессах за последние годы произошли существенные изменения. До 2009 года приток мигрантов в Кимрский район заметно превышал отток эмигрантов. Миграционный прирост сыграл значительную роль в сохранении численности населения. В последующие годы приток населения в районе стал постепенно сокращаться и с 2009 года сальдо миграции приняло отрицательное значение, что способствовало сокращению населения. В основном отток населения происходит в г. Москву и Московскую область.

(человек)

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Число прибывших	375	275	147	139	362
Число выбывших	212	217	192	203	359
Миграционный  прирост   (+), убыль (-)	+163	+58	-45	-64	+3

1.2. Занятость населения

Численность официально зарегистрированных безработных по Кимрскому району на 01.08.2012 составила 184 человека.

Уровень регистрируемой безработицы на 01.08.2012 составил 4,63% от экономически активного населения Кимрского района, при среднеобластном показателе 1,1%.

Число свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями Кимрского района в органы государственной службы занятости, на 01.08.2012 составило 179 единиц.

В результате коэффициент напряженности (число безработных на одну вакансию) на регистрируемом рынке труда по Кимрскому району на 01.08.2012 составил 1,03 человека.

(%)

Показатель	2007    год	2008    год	2009    год	2010  год	2011    год
Уровень регистрируемой безработицы	4,9	5,2	8,11	5,91	4,34

1.3. Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата работающих в 2011 году по Кимрскому району составляла 13881 руб., или 73% от средней по Тверской области.

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Среднемесячная   заработная    плата (рубли)	9530	11200	12450	13881
% к предыдущему году	133,8	117,5	111,2	111,5

В 2011 году среднедушевой денежный доход населения Кимрского района 6837,5 руб. (в месяц) на 54% уступал среднеобластному показателю, но превышал величину прожиточного минимума по Тверской области - 5836,6 руб. (IV квартал 2011 года).

(%)

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Реальные   располагаемые    денежные доходы населения к предыдущему году	104,4	100,8	104,0	108,8

1.4. Экономическое развитие

1.4.1. Структура экономики района

Реальный сектор экономики в районе представлен следующими видами экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, сельское хозяйство, потребительский рынок.

Преобладающими отраслями экономики на протяжении многих лет являются промышленное производство, сельское хозяйство.

1.4.2. Промышленное производство

Промышленное производство представлено судостроением, судоремонтом речного транспорта, производством строительно-отделочных материалов из пенопласта и экструдированного полистирола, добычей и переработкой торфа.

В сфере строительства в районе работает "Подводречстрой-5" - филиал федерального бюджетного учреждения подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой", осуществляющий строительство и реконструкцию речных причалов, плотин, а также устройство берегоукрепления на реках Волга и Москва.

Крупными и средними промышленными предприятиями Кимрского района по итогам работы за 2011 год было отгружено продукции на сумму 1795,5 млн. рублей, что составило 149,4% в действующих ценах к уровню 2010 года, или 0,9% общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в целом по области по трем видам экономической деятельности - "Добыча полезных ископаемых" (C), "Обрабатывающие производства" (D), "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (E).

Показатель	2011 год
	млн. рублей	к 2010 году (%)
Объем   отгруженных   товаров    собственного производства и выполненных работ  (услуг)  по крупным и средним предприятиям	1795,5	149,4
в том числе: добыча полезных ископаемых	4,1	-
обрабатывающие производства	1739,5	151,2
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	51,9	101,3

1.4.3. Сельское хозяйство

Сельскохозяйственными предприятиями Кимрского района производится 2,4% объема производства продукции сельского хозяйства сельхозпредприятий области, в том числе доля в продукции растениеводства составляет 4,3%, животноводства - 1,4%. В районе более развито животноводство, которое в годовом объеме производства продукции сельского хозяйства района составляет 77,6% и 22,4% - растениеводство.

Показатель	2010 год		2011 год
	факт	% к 2009     году	факт	% к 2010     году
Мясо в живом весе (тонн)	211,0	93,3	152,9	72,5
Молоко (тонн)	223,1	82,1	173,8	77,9
Надои молока на 1 корову (кг)	3270,0	102,2	2406,0	73,6
Зерно (тонн)	593,9	97,5	445,8	75,1
Картофель (тонн)	39,0	37,5	211,1	в 5 раз
Овощи (тонн)	7,4	69,2	8,0	108,1
Урожайность
зерновые культуры (ц/га)	13,0	131,3	12,6	96,9
Картофель (ц/га)	24,4	42,2	50,9	в 2 раза
овощи открытого грунта (ц/га)	38,1	59,8	50,8	133,3

1.4.4. Малый бизнес

На территории Кимрского района осуществляют свою деятельность 325 субъектов малого предпринимательства, или 0,8% от общего их числа по Тверской области. На 1000 жителей в Кимрском районе приходится 23,6 субъекта малого бизнеса (в целом по Тверской области - 28,1).

Приоритетными видами деятельности предпринимателей Кимрского района являются оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (46,6%), сельское хозяйство и лесное хозяйство (13,7%), оказание услуг транспорта и связи (11,9%).

В районе работает районный бизнес-центр и 2 деловых информационных центра, реализуется ДЦП "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства в МО "Кимрский район Тверской области" на 2011 - 2013 годы", работают межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка администрации Кимрского района и Совет предпринимателей при Главе Кимрского района.

1.4.5. Потребительский рынок товаров и услуг

Доля оборота розничной торговли, общественного питания и объема платных услуг населения в общем объеме производимой в районе продукции, выполненных работ и услуг составляет 20,4%. Расходы населения на покупку товаров, включая расходы на общественное питание, оплату услуг занимают 51,1% в структуре использования денежных доходов.

В сфере розничной торговли в районе функционируют 91 объект торговли, из них 12 магазинов Кимрского райпо, одно предприятие муниципальной формы собственности и 78 объектов торговли, принадлежащих предпринимателям.

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Оборот  розничной   торговли   (млн. рублей)	382,0	407,0	350,7	394,4
Индекс физического  объема  (в  %  к предыдущему году)	112,7	84,8	107,3	105,0

Услуги общественного питания в районе представляют 4 кафе и 2 бара, владельцами которых являются представители малого бизнеса. В образовательных организациях функционируют 11 школьных столовых.

Показатель	2007  год	2008  год	2009  год	2010  год	2011  год
Оборот  общественного  питания   (млн. рублей)	16,2	21,0	21,8	23,5	25,9
Индекс  физического   объема   оборота общественного   питания   (в    %    к предыдущему году)	105,0	103,4	87,2	100,7	99,1
Объем платных  услуг  населению  (млн. рублей)	92,4	111,47	113,0	115,1	126,0
Индекс  физического   объема   платных услуг населению  (в  %  к  предыдущему году)	105,0	105,0	93,0	101,2	100,0

1.6. Социальная сфера

1.6.1. Образование

Показатель	2007  год	2008  год	2009  год	2010  год	2011  год
Численность   детей    в    дошкольных образовательных организациях (человек)	258	258	289	285	346
- в том числе  в  дошкольных  группах, организованных при общеобразовательных школах (человек)	-	-	-	-	127
Обеспеченность             дошкольными образовательными  организациями  (мест на 100 детей дошкольного возраста)	83	79	74	43	47
Численность         учащихся         в общеобразовательных       организациях (человек)	803	785	759	767	767

1.6.2. Здравоохранение

Показатель	2007  год	2008  год	2009  год	2010  год	2011  год
Обеспеченность
-      больничными       койко-местами (койко-мест на 10 тыс. жителей)	74	70	71	80	81
-         амбулаторно-поликлиническими учреждениями (посещений в смену на  10 тыс. жителей)	160	104	110	147	118
- врачами (человек на 10 тыс. жителей)	15	7	7	11	11
-   средним   медицинским   персоналом (человек на 10 тыс. жителей)	47	37	34	46	41