Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

Приложение 20

к Программе социально-экономического развития

Тверской области на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты

социально-экономического развития муниципального образования

Кесовогорский район на период до 2020 года

Общие сведения

Кесовогорский район расположен на востоке Тверской области и граничит на северо-востоке с соседней Ярославской областью, на севере, западе и юге к нему примыкают земли Сонковского, Бежецкого, Кашинского районов Тверской области.

Территория района - 962 кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 составила 8,2 тыс. человек.

Кесовогорский район включает в себя городское поселение поселок Кесова Гора и 6 сельских поселений.

Расстояние до областного центра по автодороге - 190 км, до Москвы - 250 км, до Санкт-Петербурга - 700 км.

Железнодорожное сообщение от станции Кесова Гора осуществляется пассажирским поездом Москва - Рыбинск и пригородным поездом Сонково - Савелово.

Климат района умеренно континентальный.

Преобладающими почвами являются дерново-слабооподзоленные. Качество почв выше среднеобластного уровня.

Общий земельный фонд района составляет 96222 га, в том числе: сельхозугодия - 50858 га, из них пашня - 35881 га, сенокосы и пастбища - 14685 га. Земли сельскохозяйственного назначения - 48217 га, земли крестьянских (фермерских) хозяйств - 275 га, приусадебные участки граждан - 2261 га.

Территория района на 37% покрыта лесами. Площадь лесов - 36030 га.

Главной достопримечательностью района является действующий Никольский храм.

На территории района имеются запасы полезных ископаемых: песок строительный, глина и суглинок кирпичные. Месторождения не разрабатываются.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения

муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Демографические процессы, происходящие на территории Кесовогорского район, характеризуются следующими данными.

Показатель	2007    год	2008    год	2009    год	2010    год	2011    год
Численность       постоянного населения     (среднегодовая) (человек)	8500	8300	8300	8196	8212
к предыдущему году (%)	-	97,6	100	98,7	100,2
в том числе:                 - городское	3900	3800	3800	3839	3864
- сельское	4600	4500	4500	4357	4348
Доля сельского населения (%)	51,1	54,2	54,2	53,2	52,9
Родилось (человек)	82	85	87	78	83
к предыдущему году (%)	-	103,6	102,4	89,7	106,4
Умерло (человек)	175	186	214	183	152
к предыдущему году (%)	-	106,3	115,1	85,5	83,1
Естественный  прирост,  убыль (человек)	93	101	127	105	69
к предыдущему году (%)	-	108,6	125,7	82,7	65,7
Коэффициент     естественного прироста,   убыли   на   1000 человек населения	10,9	12,2	15,3	12,8	8,4

Кесовогорский район по численности населения занимает 30 место среди муниципальных образований Тверской области. В районе преобладает сельское население, которое составляет свыше 50%.

За 5 лет население уменьшилось на 288 человек, или 3,4%. За последние два года ситуация несколько стабилизировалась, снижена смертность населения, пик которой пришелся на 2009 год. Снижение смертности связано с улучшением обслуживания населения района: открытием офисов врача общей практики (семейных врачей), стабильной работой медицинских организаций.

Естественная убыль населения за предшествующие пять лет составила 495 человек. Пик естественной убыли населения наблюдался в 2009 году - 127 человек.

В среднем смертность превышает рождаемость в 2,2 раза.

Миграция населения характеризуется тем, что в районе прибывает меньше населения, чем убывают.

Продолжительность жизни мужчин ниже, чем продолжительность жизни женщин на 10 лет. Средняя продолжительность жизни в районе в целом составляет 69 лет.

1.2. Занятость населения

В структуре населения района на 01.01.2012 наименьший удельный вес занимает население моложе трудоспособного возраста - 17%. Население старше трудоспособного возраста превышает численность населения моложе трудоспособного возраста на 13%. На 10 человек трудоспособного возраста приходится 9 человек в возрасте моложе и старше трудоспособного возраста.

За 5 предшествующих лет удельный вес населения старше трудоспособного населения не изменился и составляет 30%.

Показатель	2007    год	2008    год	2009    год	2010    год	2011    год
Занятого   в   экономике   района (человек)	4600	4600	4500	4400	4400
Численность    зарегистрированных безработных (человек)	67	86	158	160	161
Уровень безработицы (%)	1,5	2	3,7	3,7	3,5
Процент трудоустройства (%)	64	71	56,4	56,4	51,2

На территории Кесовогорского района с каждым годом наблюдается рост численности безработных. В 2007 году было зарегистрировано 67 безработных, в 2011 году - 161 человек, что больше на 94 человека или в 1,4 раза. Уровень безработицы вырос с 1,5% в 2007 году до 3,5% - в 2011 году. Наблюдается снижение процента трудоустройства населения. По причине экономического кризиса за этот период времени на территории района прекратили хозяйственно-финансовую деятельность: МУП "Птицефабрика Кесовогорская", хлебокомбинат, молокозавод, ООО "Базальтстрой".

Больше всего в целях трудоустройства в центр занятости обращаются женщины. По сравнению с 2007 годом количество обратившихся женщин в центр занятости возросло на 69 человек, или 34%. Трудоустройство их снижено на 5 человек. Процент трудоустройства женщин в 2007 году - 63%, в 2011 году - 46%. Процент трудоустройства мужчин выше.

1.3. Уровень жизни населения

В 2011 году по сравнению с 2007 годом заработная плата возросла по сельскому хозяйству в 2,2 раза; по обрабатывающим производствам - в 2,8 раза; по строительству - в 1,7 раза; по здравоохранению - в 1,8 раза; по торговле - в 2,3 раза; по образованию - 1,7 раза; по транспорту и связи - в 2,3 раза.

В предшествующие 5 лет среднемесячная заработная плата составляла.

Вид экономической              деятельности	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Сельское хозяйство	3800	5457	8295	6923	8662
Обрабатывающие производства	5126	7253	11139	12335	14335
Строительство	16578	20186	21785	24567	29015
Торговля	7459	9193	14139	16399	17270
Образование	5227	6592	8545	8551	8925
Здравоохранение	6643	8217	9751	10346	11808
Транспорт и связь	13118	16496	22638	25403	30318

К транспорту и связи относится нефтеперекачивающая станция "Инякино". На данном предприятии самая высокая заработная плата - 30318 руб.

Самая низкая заработная плата остается в сельском хозяйстве - 8662 руб. На низком уровне остается заработная плата в образовании - 8925 руб.

Индекс уровня жизни населения за период с 2007 по 2011 годы вырос в районе со 148,7 до 153,5%.

1.4. Промышленность

К промышленным предприятиям, которые относятся к виду деятельности "Обрабатывающие производства", на территории Кесовогорского района относятся ООО "ДСК" (деревообрабатывающий цех), ООО "Авель XXI век" - занимается переработкой мяса, ООО "Альтернатива-Т"- занимается производством рулонных кровельных материалов (рубикром, гидростеклонзол), ОАО "Ремонтно-техническое предприятие (деревообрабатывающий цех).

Объемы выпускаемой продукции этими предприятиями представлены ниже.

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
ОАО "Ремонтно-техническое предприятие (деревообрабатывающий   цех)    (тыс. рублей)	980	500	599	1164
ООО "Альтернатива - Т" (тыс. рублей)	4100	2980	8303	6612
ООО "ДСК" (деревообрабатывающий  цех) (тыс. рублей)	6000	20898	32348	35100
ООО "Авель XXI век" (тыс. рублей)	-	-	27000	42491
Итого по району (тыс. рублей)	11080	24378	68250	85367
к предыдущему году (%)	-	220,0	279,9	125,0

1.5. Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является основой экономики района.

На территории района действует 12 сельхозпредприятий, из них 8 сельхозкооперативов. Основная специализация хозяйств района - молочно-мясное животноводство и растениеводство. Среднесписочная численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве 595 человек.

В животноводстве района в хозяйствах всех категорий наблюдается спад производства молока. За период с 2008 года по 2011 год снижение составило 30%, или 3950 тонн. Причиной этого является сокращение поголовья коров и снижение их продуктивности. За 4 года коров уменьшилось на 969 голов. В целом поголовье крупнорогатого скота сокращено на 1748 голов.

Посевные площади на территории Кесовогорского района сохраняются и составляют 24327 га.

Основные проблемы:

- отсутствие кадров, особенно доярок;

- недостаток квалифицированных специалистов (ветврачей, агрономов, механиков);

- низкие закупочные цены на сельхозпродукцию;

- несвоевременная оплата за сданную сельхозпродукцию;

- низкая оплата труда на селе;

- отсутствие престижа работы на селе.

Развитие агропромышленного комплекса Кесовогорского района

Показатель	Единица  измерения	2008  год	2009    год	2010  год	2011  год	2012    год
Численность поголовья скота и птицы на  конец  года  во  всех  категориях хозяйств
Крупный рогатый скот	голов	7982	7185	7285	6234	6128
в том числе коровы	голов	3822	3369	3194	2853	2769
Свиньи	голов	610	705	535	394	379
Овцы и козы	голов	490	494	576	494	426
Птица всех возрастов	тыс. голов	4,263	3,922	3,445	3,578	3,686
Лошади	голов	82	70	54	48	51
Посевные площади во всех категориях хозяйств
Посевная площадь, всего	га	21610	22670	23417	24327	23925
из нее зерновые	га	5635	5166	3937	3463	3824
в том числе озимые	га	6	600	623	320	158
пшеница	га	-	600	623	320	158
рожь	га	6	-	-	-	-
яровые	га	5629	4566	3314	3143	3666
пшеница	га	1491	1131	634	545	773
ячмень	га	505	377	250	100	25
овес	га	3526	3058	2430	2468	2868
зернобобовые	га	107	-	-	30	-
лен/рапс	га	422/	190/	-	-	-/95
картофель	га	164	161	166	171	205
овощи	га	30	31	31	31	32
Кормовые	га	15359	17122	19283	20662	19769
в том  числе  многолетние травы	га	13339	14144	16716	18051	18155
однолетнее травы		2020	2978	2567	2611	1614
Производство  основных   видов   сельскохозяйственной   продукции   всеми категориями хозяйств
Зерно   (в   весе   после доработки)	тонн	8918,5	6519,4	4949,7	4421,4	5341
Картофель	тонн	2445,2	2199,1	1757,2	2825	2825565
Овощи	тонн	732,9	651	527	565
Скот и птица -  всего  (в живом весе)	тонн	1075,8	867,9	800,3	859,6	812,5
в том числе
Крупного рогатого скота	тонн	838	790,3	720,5	792,7	751,9
Свиней	тонн	54,7	54,9	60,7	50	43,9
Овец и коз	тонн	14,9	12,5	11,9	11,2	11,2
Птицы	тонн	147,1	2,5	2,6	2	2
Прочих видов	тонн	21	7,7	4,6	3,7	3,5
Молоко	тонн	13229	11923,1	10409	9202,1	9279
Яйца	тыс. шт.	14185	819	784	715	725