Постановление Администрации Тамбовской области от 10.09.2009 № 1087

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.09.2009                    г. Тамбов                         N 1087

                                    Утрачивает силу с 15 октября 2010
                                    г. - Постановление Администрации
                                           Тамбовской области
                                         от 02.09.2010 г. N 1048

Об утверждении административного регламента исполнения государственной
функции (предоставления государственной услуги) "назначение и  выплата
ежемесячного пособия на ребенка"

     В  соответствии  с   Законом   области   от   23.06.2006   N 52-З
"Об областной целевой Программе "Административная реформа в Тамбовской
области (2006-2008  годы)",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 11.11.2005 N 679  "О  порядке  разработки  и  утверждения
административных   регламентов   исполнения   государственных  функций
(предоставления государственных услуг)" (в редакции от  04.05.2008)  и
постановлением   администрации   области   от  07.04.2008  N  421  "Об
утверждении  Порядка   разработки   и   утверждения   административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных услуг) исполнительными органами государственной власти
области" администрация области постановляет:
     1. Утвердить      административный      регламент      исполнения
государственной   функции   (предоставления   государственной  услуги)
"назначение  и  выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка"  согласно
приложению.
     2. Управлению труда и  социального  развития  области  (Гордеева)
обеспечить   исполнение   административного   регламента    исполнения
государственной  функции   (предоставления   государственной   услуги)
"назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.


     Первый зам. главы администрации
     области          А.Я.Дубовик


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 10.09.2009 N 1087

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  исполнения государственной функции (предоставления государственной
    услуги) "назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка"

                          1. Общие положения

     1.1.  Административный   регламент   исполнения   государственной
функции (предоставления государственной услуги) "назначение и  выплата
ежемесячного пособия на ребенка" (далее - Административный  регламент)
разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  и   доступности
государственной  функции   (предоставления   государственной   услуги)
"назначение и  выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка"  (далее  -
государственная услуга), создания комфортных  условий  для  участников
отношений,  возникающих  при  предоставлении  государственной  услуги,
определения сроков  и  последовательности  действий  (административных
процедур)   при    осуществлении    полномочий    по    предоставлению
государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на
ребенка.
     1.2. Государственная услуга по назначению и выплате  ежемесячного
пособия на ребенка предоставляется  управлением  труда  и  социального
развития  области  (далее  -  управление),   учреждением   социального
обслуживания  населения  по  месту  жительства  заявителя   (далее   -
учреждение),   Тамбовским   областным   государственным    учреждением
"Многофункциональный центр предоставления услуг  населению"  (далее  -
многофункциональный центр), администрацией г. Тамбова - для жителей г.
Тамбова (далее - администрация).
     При предоставлении государственной услуги:
     многофункциональный центр:
     информирует и консультирует заявителей по вопросам  назначения  и
выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособия);
     принимает документы для назначения и выплаты пособия;
     учреждение:
     информирует и консультирует заявителей по вопросам  назначения  и
выплаты пособия;
     принимает документы для назначения и выплаты пособия;
     проверяет представленные заявителем сведения и документы;
     формирует пакет документов получателя государственной услуги;
     формирует выплатные документы на выплату пособия.
     При предоставлении государственной услуги администрация:
     информирует и консультирует заявителей по вопросам предоставления
государственной услуги;
     устанавливает право на получение государственной услуги;
     принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
государственной услуги;
     формирует выплатные документы на выплату пособия;
     осуществляет работу по учету и  своевременному  внесению  в  базу
данных получателей пособия, сведений по возвратам денежных средств.
     При предоставлении государственной услуги управление:
     информирует и консультирует заявителей по вопросам предоставления
государственной услуги;
     устанавливает право на получение государственной услуги;
     принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
государственной услуги;
     рассчитывает потребность  денежных  средств  на  выплату  пособия
через кредитные организации, почтовые отделения связи;
     проверяет, печатает, комплектует выплатные документы  на  выплату
пособия;
     осуществляет перечисление денежных средств на выплату пособия;
     осуществляет работу по учету и  своевременному  внесению  в  базу
данных получателей пособия, сведений по возвратам денежных средств.
     1.3.  Предоставление  государственной  услуги  осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации<1>;
     Гражданским кодексом Российской Федерации<2>;
     Семейным кодексом Российской Федерации<3>;
     Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции от 30.06.2007)<4>;
     Федеральным  законом  от  19.05.2005  N 81-ФЗ  "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции от 14.07.2008)<5>;
     Законом Тамбовской области от 03.03.2009  N 502-З  "О ежемесячном
пособии на ребенка в Тамбовской области"<6>;
     Законом Тамбовской области  от  02.07.2008  N 400-З  "О наделении
администраций  городских  округов,  муниципальных  районов  отдельными
государственными  полномочиями  по   предоставлению   мер   социальной
поддержки отдельным категориям граждан Тамбовской области"<7>;
     постановлением администрации  Тамбовской  области  от  13.05.2009
N 560 "О реализации Закона Тамбовской области  от  03.03.2009  N 502-З
"О ежемесячном пособии на ребенка в Тамбовской области"<8>;
     постановлением администрации  Тамбовской  области  от  09.04.2007
N 363  "Об утверждении   Единых   (стандартизованных)   требований   к
предоставлению государственных услуг в области"<9>;
     постановлением администрации  Тамбовской  области  от  12.10.2007
N 1096  "Об утверждении   положения   о   многофункциональном   центре
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг   и   перечня
государственных   и    муниципальных    услуг,    предоставляемых    в
многофункциональном центре"<10>;
     постановлением  администрации   области   от   28.01.2008   N 111
"О создании   Тамбовского   областного   государственного   учреждения
"Многофункциональный центр предоставления услуг населению" (в редакции
от 21.05.2008)<11>.
     1.4.  Предоставление  государственной  услуги  осуществляется   в
соответствии с утвержденными Едиными (стандартизованными) требованиями
к предоставлению государственных услуг в области.
     1.5.   Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  получателей  государственной   услуги,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
получателей государственной  услуги,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги  осуществляется  путем  проведения  должностным
лицом,  ответственным  за   организацию   работы   по   предоставлению
государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами
положений  Административного  регламента,  иных  нормативных  правовых
актов Российской Федерации, Тамбовской области.
     Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке  могут
рассматриваться   все    вопросы,    связанные    с    предоставлением
государственной услуги, (комплексные проверки) или  отдельные  вопросы
(тематические проверки).
     Проверка  также  может  проводиться  по   конкретному   обращению
заявителя.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги
осуществляются на основании приказов начальника управления.
     Для  проведения  проверки  полноты  и   качества   предоставления
государственной услуги формируется комиссия.
     Результаты деятельности комиссии оформляются в  виде  справки,  в
которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и   предложения   по   их
устранению.
     Справка  подписывается  председателем  комиссии  и   утверждается
начальником управления.
     1.6.  Должностные  лица   несут   ответственность   за   действия
(бездействие)   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     1.7. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействие)
должностных лиц, специалистов управления в досудебном порядке.
     Порядок  обжалования  предусмотрен  постановлением  администрации
области от 31.08.2007 N 969 "Об утверждении Положения о рассмотрении в
досудебном порядке жалоб на решения,  действия  (бездействие)  органов
исполнительной власти  области,  должностных  лиц  указанных  органов,
государственных    гражданских     служащих     области,     областных
государственных учреждений (предприятий) и их работников".
     1.8. Действия (бездействие) должностных лиц, а также  принимаемые
ими решения  при  предоставлении  государственной  услуги  могут  быть
обжалованы  в  судебном   порядке   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     1.9. Информация о порядке предоставления  государственной  услуги
предоставляется:
     непосредственно   в   управлении,   учреждении,    администрации,
многофункциональном центре;
     с   использованием   средств   телефонной   связи,   электронного
информирования;
     посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования  (в  том  числе  в  сети  Интернет),  публикации  в
средствах  массовой  информации,  издания  информационных   материалов
(брошюр, буклетов и т.д.), размещения  на  информационных  стендах,  в
электронном реестре государственных услуг области.
     Сведения о местонахождении, контактных телефонах  (телефонах  для
справок),  Интернет-адресах,  адресах  электронной  почты  управления,
учреждения, администрации, многофункционального центра, участвующих  в
предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении  N 1  к
Административному регламенту и размещаются:
     на Интернет-сайте Тамбовской области;
     на   информационных    стендах    в    управлении,    учреждении,
администрации, многофункциональном центре.
     Сведения  о  графике  (режиме)  работы  управления,   учреждения,
администрации, многофункционального центра сообщаются по телефонам для
справок (консультаций), а также размещаются:
     на Интернет-сайте Тамбовской области;
     на  вывесках  при  входе  в  здание,  в   котором   располагается
управление, учреждения, администрация, многофункциональный центр;
     на   информационных    стендах    в    управлении,    учреждении,
администрации, многофункциональном центре.
     Управление осуществляет прием заявителей по вопросам назначения и
выплаты пособия, учреждение и многофункциональный центр -  по  вопросу
приема   документов   от   граждан,    претендующих    на    получение
государственной услуги в соответствии со следующим графиком:

                       Дни недели   Часы приема

                       Понедельник  8.30-17.30
                       Вторник      8.30-17.30
                       Среда        8.30-17.30
                       Четверг      8.30-17.30
                       Пятница      8.30-17.30

     При  необходимости   в   соответствии   с   приказом   начальника
управления, руководителя учреждения, руководителя многофункционального
центра суббота может быть объявлена приемным днем, а также могут  быть
назначены дополнительные часы для приема граждан.
     Время предоставления перерыва для отдыха и  питания  специалистов
устанавливается   правилами    служебного    распорядка    управления,
внутреннего   трудового    распорядка    учреждения,    администрации,
многофункционального центра.

    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

                       2.1. Описание заявителей

     Заявителями государственной услуги являются: граждане  Российской
Федерации,   иностранные   граждане   и    лица    без    гражданства,
зарегистрированные  по  месту  жительства   (месту   постоянного   или
преимущественного проживания)  на  территории  Тамбовской  области  из
семей, размер среднедушевого  дохода  которых  не  превышает  величину
прожиточного минимума установленную в целом по  Тамбовской  области  в
расчете на душу населения, за соответствующий период и имеющие детей в
возрасте  до  шестнадцати  лет  (обучающихся   в   общеобразовательном
учреждении,  реализующем   программы   начального   общего,   среднего
(полного)  общего  образования,  за  исключением  учреждений,   дающих
дополнительные специальности различных  организационно-правовых  форм,
типов и видов до окончания ребенком  обучения,  но  не  более  чем  до
достижения им возраста восемнадцати лет), при условии  их  совместного
проживания.

       2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     Для  назначения  и  выплаты  пособия  в  управление,  учреждение,
администрацию,   многофункциональный   центр   предоставляется   пакет
документов в соответствии с перечнем,  установленным  Административным
регламентом.
     Перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги:
     заявление о назначении ежемесячного пособия  на  ребенка  пособия
(приложение N 2 к Административному регламенту);
     копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
     копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
     справки о доходах на каждого члена семьи, с места работы  (учебы,
службы) за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения;
     справка о составе семьи с места жительства  ребенка  и  родителей
(законных представителей);
     справка о неполучении  пособия  из  органа,  ведающего  вопросами
назначения пособия по месту  жительства  другого  родителя,  в  случае
регистрации его в другом субъекте Российской Федерации;
     справка об учебе в общеобразовательном  учреждении  детей  старше
шестнадцати лет.
     Неработающие родители  (законные   представители)   дополнительно
представляют:
     копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
     справку  из  государственного  учреждения  -   центра   занятости
населения  по  месту  жительства   о   регистрации   либо   отсутствии
регистрации в качестве безработного;
     справку из налогового органа по месту учета налогоплательщиков об
отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
     Дополнительно к  вышеуказанным  документам,  одним  из  родителей
(законных представителей) ребенка представляются:
     выписка  из  решения   об   установлении   над   ребенком   опеки
(попечительства) и сведения  о  неполучении  денежного  содержания  на
ребенка  из  органов  опеки  и  попечительства  по  месту   жительства
родителей ребенка - при назначении пособия,  находящегося  под  опекой
(попечительством);
     справка  из  органа  записи  актов  гражданского   состояния   об
основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка
или свидетельство о рождении ребенка, в котором  отсутствуют  сведения
об отце ребенка, - при назначении пособия одинокой матери;
     справка из  военного  комиссариата  о  призыве  отца  ребенка  на
военную службу либо справка из  военного  образовательного  учреждения
профессионального образования об  учебе  в  нем  отца  ребенка  -  при
назначении пособия на  ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную
службу по призыву.
     При назначении пособия на ребенка, родители  которого  уклоняются
от уплаты алиментов, - дополнительно представляется один из  следующих
документов:
     справка  из  учреждения,  в  котором  один  из   родителей   (оба
родителя),   отбывает   наказание,   находится   под    арестом,    на
принудительном лечении, направлен для прохождения  судебно-медицинской
экспертизы и об отсутствии у него заработка;
     справка   органа,   осуществляющего   принудительное   исполнение
исполнительных документов, о причинах неисполнения судебного решения о
взыскании  алиментов,  в  том   числе   в   случае   не   установления
местонахождения должника по алиментам.

         2.3. Оплата за предоставление государственной услуги

     Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

         2.4. Результат предоставления государственной услуги

     Конечным  результатом   предоставления   государственной   услуги
является:
     назначение и выплата пособия;
     приказ об отказе в назначении пособия.
     Процедура  предоставления  государственной   услуги   завершается
путем:
     письменного уведомления заявителя о назначении пособия;
     письменного уведомления заявителя об отказе в назначении пособия.

        2.5. Общий срок предоставления государственной услуги

     Общий  срок  предоставления  государственной  услуги  не   должен
превышать  одного  месяца  с  даты  предоставления  всех   необходимых
документов.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Последовательность административных процедур (действий)

     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     информирование   и   консультирование   граждан    по    вопросам
предоставления государственной услуги;
     прием документов, необходимых для предоставления  государственной
услуги;
     принятие решения о назначении или об отказе в назначении пособия;
     формирование личного дела получателя пособия;
     подготовка выплатных документов на выплату пособия;
     проверка,  печатание,  комплектование  выплатных  документов   на
выплату пособия;
     расчет потребности и перечисление  денежных  средств  на  выплату
пособия через кредитные организации, почтовые отделения связи.

      3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам
                     назначения и выплаты пособия

     3.2.1. Основанием для начала  данной  административной  процедуры
является обращение заявителя в управление, учреждение,  администрацию,
многофункциональный центр.
     Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вносится
в журнал регистрации личного приема, который ведется на  бумажном  или
электронном носителях.
     3.2.2.   Специалист   управления,   учреждения,    администрации,
многофункционального  центра,  ответственный   за   информирование   и
консультирование заявителей, в рамках  процедур  по  информированию  и
консультированию предоставляет им информацию  о  нормативных  правовых
актах, регулирующих условия и порядок  предоставления  государственной
услуги.
     Консультации проводятся устно.
     По  желанию  заявителя   специалистом   управления,   учреждения,
администрации,   многофункционального   центра,    ответственным    за
консультирование,   представляются   справочные   материалы   (образец
заявления, перечень документов).
     3.2.3.   Специалист   управления,   учреждения,    администрации,
многофункционального  центра,  ответственный   за   информирование   и
консультирование,  выдает  заявителю  бланк  заявления  о   назначении
пособия   и   перечень   документов,   необходимых    для    получения
государственной услуги.
     Специалист,      управления,      учреждения,      администрации,
многофункционального  центра,  ответственный   за   информирование   и
консультирование, разъясняет заявителю порядок  получения  документов,
необходимых  для  получения  государственной  услуги   и   требования,
предъявляемые к ним.
     3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по
информированию и консультированию - 30 минут.

           3.3. Прием и регистрация документов, необходимых
                   для назначения и выплаты пособия

     3.3.1. Основанием для начала  данной  административной  процедуры
является обращение заявителя в управление, учреждение,  администрацию,
многофункциональный центр с заявлением о назначении пособия.
     3.3.2.   Специалист   управления,   учреждения,    администрации,
многофункционального центра, ответственный за прием документов  (далее
- специалист), устанавливает:
     предмет обращения, наличие всех необходимых документов, исходя из
перечня  документов,  установленного  пунктом  2.2   Административного
регламента, правильность заполнения заявления;
     в случае необходимости, проверяет полномочия представителя.
     3.3.3. Документы, необходимые для предоставления  государственной
услуги могут направляться  в  управление,  учреждение,  администрацию,
многофункциональный центр по почте.
     При этом днем обращения считается дата их получения  управлением,
учреждением, администрацией, многофункциональным центром.
     Ответственность  за  подтверждение   факта   отправки   указанных
документов несет заявитель.
     3.3.4. Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов  и
копий документов (в  том  числе  нотариально  удостоверенные)  друг  с
другом. Если представленные копии документов нотариально не  заверены,
то сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на
них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов.
     3.3.5.   Специалист   проверяет    соответствие    представленных
документов требованиям,  установленным  Административным  регламентом,
удостоверяясь, что:
     документы в установленных законодательством  случаях  нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  или
определенных законодательством должностных лиц;
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилии,  имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса  их   мест
жительства написаны полностью;
     в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  не
оговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     3.3.6. При выявлении  факта  отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия представленных  документов  требованиям,  установленным
пунктом 2.2  Административного  регламента,  неправильного  заполнения
заявления, специалист уведомляет заявителя о наличии  препятствий  для
предоставления государственной услуги, объясняет заявителю  содержание
выявленных  недостатков  в  представленных  документах,  и  предлагает
заявителю принять меры по их устранению и возвращает заявителю.
     Специалист, при приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, обязан разъяснить причины, в связи с  которыми
возникли  препятствия  в  приеме  документов,  и  обозначить  меры  по
устранению названных причин.
     Если  причины,  препятствующие  приему  документов,  могут   быть
устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
     Если  причиной,  препятствующей   приему   документов,   является
отсутствие у заявителя копий документов, специалист предлагает  услуги
копирования. Услуги по копированию предоставляются бесплатно.
     При  желании  заявителя  устранить  препятствия,  прервав  подачу
документов, специалист формирует перечень выявленных препятствий в 2-х
экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый  экземпляр
перечня выявленных препятствий вместе  с  представленными  документами
передается заявителю, второй остается у специалиста.
     Специалист обязан рекомендовать  заявителю  срок  для  устранения
недостатков, назначить время следующего приема.
     3.3.7. Специалист осуществляет регистрацию заявления о назначении
пособия и представленных документов в журнале регистрации  граждан.  В
журнал регистрации граждан вносятся следующие сведения:
     порядковый номер записи;
     дата  приема  заявления  о  назначении  пособия   и   документов,
необходимых для предоставления государственной услуги;
     данные  о  заявителе  (фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,
адрес);
     общее количество документов и общее число листов в документах.
     3.3.8. Специалист оформляет расписку о приеме документов  в  двух
экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
     дата представления документов;
     перечень документов;
     порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
     отметка  о   соответствии   или   несоответствии   представленных
документов  установленным  требованиям,  в  том   числе   отметка   об
отсутствии необходимых документов;
     фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего
соответствующую запись в журнале  регистрации  граждан  на  назначение
пособия, а также его подпись;
     телефон, фамилия и инициалы  специалиста,  у  которого  заявитель
может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до
ее завершения.
     3.3.9. Специалист передает заявителю экземпляр расписки о  приеме
документов, а второй экземпляр расписки прикладывает к  представленным
заявителем документам для подшивки в личное дело.
     3.3.10.  Специалист  вправе  готовить  и  направлять  запросы   с
использованием     информационно-коммуникационных     технологий     в
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной   власти
области,  органы  местного  самоуправления  области,  организации  для
получения   документов,   необходимых   для   принятия    решения    о
предоставлении государственной услуги.
     3.3.11. Специалист регистрирует поступившие обращения  граждан  в
информационной системе многофункционального центра,  c  автоматическим
формированием выписки из электронного журнала регистрации  и  контроля
обращений заявителей в многофункциональный центр.
     3.3.12. Специалист не позднее одного рабочего дня, следующего  за
днем регистрации заявления, передает персональное дело в  соответствии
с   правилами   документооборота   специалисту,   ответственному    за
установление права на получение государственной услуги.
     3.3.13. Максимальный срок выполнения административного действия -
2 дня.

           3.4. Принятие решения о назначении или об отказе
                         в назначении пособия

     3.4.1. Основанием для начала выполнения  данной  административной
процедуры является представление заявителем полного пакета  документов
согласно  перечню,  установленному   пунктом   2.2   Административного
регламента.
     3.4.2.  Специалист,  ответственный  за  проверку   представленных
заявителем  сведений   и   документов   рассматривает   представленные
заявителем документы. В случае  представления  заявителем  документов,
достоверность которых вызывает сомнение, специалист, ответственный  за
установление права на  назначение  пособия,  согласовывает  решение  о
проведении проверки с начальником  управления  с  обоснованием  причин
принятия данного решения.
     Проверка  подлинности   представленных   заявителем   документов,
полноты их достоверности содержащихся в  них  сведений  осуществляется
путем направления официальных запросов в органы государственной власти
Российской  Федерации,   органы   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы  и
организации.
     3.4.3.  Специалист,  ответственный  за  установление   права   на
назначение пособия, рассматривает представленные заявителем документы,
производит расчет среднедушевого дохода семьи и устанавливает  наличие
оснований для принятия решения:
     о назначении пособия;
     об отказе в назначении пособия.
     Решение о назначении либо отказе в назначении пособия оформляется
приказом управления, решением администрации.
     3.4.5. Специалист ответственный за  подготовку  проекта  приказа,
решения готовит проект приказа (решения) о  назначении  или  отказе  в
назначении пособия и  передает  на  подпись  руководителю  управления,
администрации.
     3.4.6.   Соответствующее   решение   принимается    руководителем
управления,   администрации   согласно   процедурам,   предусмотренным
Административным регламентом.
     3.4.7.  О  принятом  решении  заявитель  уведомляется  письменно.
Специалист учреждения в течение 15 дней  после  получения  приказа,  а
специалист администрации в течение  15  дней  после  принятия  решения
направляет письменное уведомление заявителю.
     В случае отказа в назначении пособия специалист, ответственный за
подготовку проекта приказа в течение 10 дней после  принятия  решения,
направляет  заявителю  уведомление,  в  котором  указываются   причины
отказа, а представленные заявителем документы подлежат возврату.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет 20 дней.

   3.5. Формирование личного дела получателя государственной услуги

     3.5.1. Основанием для начала выполнения  данной  административной
процедуры является наличие приказа, решения о назначении пособия.
     3.5.2.  В  случае  первичного  обращения  заявителя   специалист,
ответственный за формирование личного дела, формирует его личное дело.
     3.5.3. Специалист, ответственный за  формирование  личного  дела,
помещает в личное дело получателя государственной услуги:
     документы (оригиналы и копии), выписки из документов;
     иные    документы,    имеющие    отношение    к    предоставлению
государственной услуги.
     Специалист, ответственный за формирование личного дела,  нумерует
листы, при первичном обращении - начиная с единицы,  а  при  повторном
обращении с номера, следующего за номером последнего листа документов,
имеющихся в личном деле.
     3.5.4. Сформированное личное дело регистрируется  в  базе  данных
получателей  пособия,  с  заполнением   позиций   в   соответствии   с
установленными  требованиями.  Обязательными  для  заполнения  в  базе
данных получателей пособия являются следующие сведения о заявителе:
     фамилия, имя, отчество;
     паспортные данные;
     адрес регистрации (в случае  временной  регистрации  -  срок,  на
который временная регистрация установлена);
     вид назначенного пособия;
     сведения о ребенке (детях)  с  указанием  даты  рождения,  номера
свидетельства о рождении, срока, на который назначено пособие;
     сведения о доходах на каждого члена семьи с места работы  (учебы,
службы) за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения;
     сведения о месте получения  пособия  (номер  почтового  отделения
связи или номер лицевого счета, открытого в кредитной организации).
     Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры  -  40
минут.

          3.6. Подготовка выплатных документов на выплату пособия

     3.6.1. Основанием для начала административной процедуры  является
наличие получателей с установленным  правом  на  получение  пособия  и
наступлением установленной даты выплаты данного пособия.
     3.6.2.  Специалист  учреждения,  ответственный  за   формирование
выплатных документов, дважды в месяц (до  5  и  20  числа  ежемесячно)
подготавливает в электронном виде выплатные документы.
     3.6.3.  Специалист  учреждения,  ответственный  за   формирование
выплатных документов, направляет в управление базу данных  получателей
пособия и в электронном виде  выплатные  документы  по  предоставлению
государственной услуги  (ведомости,  реестры-отчеты,  сопроводительные
описи).
     Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.

      3.7. Проверка, печать, комплектование выплатных документов
                          на выплату пособия

     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
представление  учреждениями   баз   данных   получателей   пособия   и
электронной версии документов на выплату данного пособия.
     3.7.2. Специалисты управления, ответственные  за  установку  базы
данных получателей  пособия  на  Сервер  управления,  осуществляют  ее
установку с разбивкой по территориям области и участкам.
     3.7.3. Специалисты управления, ответственные за проверку, печать,
комплектование выплатных документов на выплату пособия, осуществляют в
установленные сроки (до 6,  16,  28  числа  каждого  месяца)  по  трем
декадам  (доставкам)  проверку,   печать,   комплектование   выплатных
документов на выплату пособия.
     Комплектование документов  на  выплату  пособия  производится  по
районам, почтовым отделениям связи, датам доставки.
     3.7.4. Специалисты управления, ответственные за проверку, печать,
комплектование документов на выплату  пособия,  производят  подготовку
выплатных документов в  электронном  виде  на  выплату  пособия  через
кредитные организации.
     3.7.5. Специалист управления, имеющий право электронной  цифровой
подписи, заверяет электронной  цифровой  подписью  списки  на  выплату
пособия через кредитные организации в электронном виде.
     3.7.6. Специалист управления, ответственный за  передачу  списков
на выплату пособия через кредитные организации, передает  в  кредитные
организации  списки  получателей  пособия  в  электронном   виде   для
зачисления сумм на лицевые счета получателей пособия.
     Максимальный  срок  выполнения  административной  процедуры  -  7
рабочих дней.

       3.8. Расчет потребности и перечисление денежных средств
            на выплату пособия через кредитные организации
                      и почтовые отделения связи

     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
наступление сроков выплаты пособия по декадам  (доставкам)  и  наличие
баз данных получателей пособия.
     3.8.2.   Специалисты   управления,   ответственные   за    расчет
потребности  денежных  средств  на  выплату  пособия  через  кредитные
организации и почтовые отделения связи, на основании сверки  выплатных
и сопроводительных документов на выплату данного пособия в электронном
виде и базы данных получателей пособия два раза в месяц (до  15  и  25
числа ежемесячно) производят расчет  потребности  на  выплату  пособия
через кредитные организации и почтовые отделения связи.
     Расчет  потребности   денежных   средств   на   выплату   пособия
производится в целом по области с разбивкой по городам и районам.
     3.8.3.  Специалист  управления,  ответственный  за   перечисление
денежных средств на выплату пособия, производит перечисление  денежных
средств, необходимых для выплаты пособия и оплаты  услуг  по  доставке
пособия  платежными  поручениями  на  счета   управления   федеральной
почтовой связи области, кредитных организаций.
     3.8.4. Специалист управления, ответственный за  учет  выплаченных
сумм пособия по итогам произведенной  выплаты  производит  ежемесячную
сверку взаимных  расчетов  по  выплате  пособия  между  управлением  и
управлением федеральной почтовой связи области.
     Максимальный  срок  выполнения  административной  процедуры  -  3
рабочих дня.



     <1> "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237

     <2> Часть первая - "Российская газета" от 08 декабря 1994  г.,  N
238-239,  Собрание законодательства Российской Федерации от 05 декабря
1994 г., N 32, ст. 3301; Часть вторая - "Российская газета" от 06, 07,
08 февраля 1996 г., N 23, 24, 25, Собрание законодательства Российской
Федерации от 29  января  1996  г.,  N  5,  ст.  410;  Часть  третья  -
"Российская  газета"  от  28  ноября  2001 г.,  N 233,  "Парламентская
газета" от  28  ноября  2001  г.,  N  224,  Собрание  законодательства
Российской Федерации от 03 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552
     <3> "Российская газета" от 27 января  1996  г.,  N  17,  Собрание
законодательства Российской Федерации от 01 января 1996 г.,  N 1,  ст.
16
     <4> "Российская   газета"   от   05  августа  1998  г.,  Собрание
законодательства Российской Федерации от 03 августа 1998 г., N 31, ст.
3802
     <5> "Российская  газета"  от  24  мая  1995  г.  N  99,  Собрание
законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995  г.,  N  21,  ст.
1929
     <6> "Тамбовская жизнь" от 11 марта 2009 г., N 83 (24982)
     <7> "Тамбовская жизнь" от 8 июля 2008 г., N 245-252 (24632-24639)
     <8> Сайт         администрации         Тамбовской         области
httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru
     <9> "Тамбовская   жизнь"   от   17  апреля  2007  г.,  N  133-134
(23994-23995)
     <10> Сайт         администрации         Тамбовской        области
httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru
     <11> Сайт        администрации         Тамбовской         области
httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                         к административному регламенту исполнения
                         государственной функции (предоставления
                         государственной услуги) "назначение и
                         выплата ежемесячного пособия на ребенка"
                                                    
   Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для
справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты управления труда
     и социального развития области, отделов социальной поддержки
               населения по месту жительства заявителей

----------------------------------------------------------------------
Наименование           |Сведения о месте         | Контактные
органов,               |нахождения, Интернет-    | телефоны, факс
участвующих в          |адрес и адрес электронной|
предоставлении         |почты                    |
государственной        |                         |
услуги                 |                         |
----------------------------------------------------------------------
1. Управление труда и    ул. Московская, д. 27-а, факс [phone]
социального развития     г. Тамбов, 322025        приемная 72-25-58
области                  E-mail:
                         [email protected]

2. Отдел назначения и    ул. Московская, д. 27-а,  [phone]
выплаты пособий,         г. Тамбов, 322025
компенсаций и иных       E-mail:
социальных выплат,       [email protected]
организации и контроля
данной работы управления
труда и социального
развития области

3. Тамбовское областное  ул. М.Горького, д. 20,    63-33-33
государственное          г. Тамбов, 392000
учреждение               E-mail:
"Многофункциональный     [email protected]
центр предоставления
услуг населению"

4. Отдел по труду и      ул. К.Маркса, д. 2, с.    (47534) 2-12-00
социальным вопросам      Бондари, Тамбовская
администрации            область, 392230
Бондарского района       E-mail:
                         [email protected]

5. Отдел социальной      ул. Советская, с.         (47551) 2-23-83
политики администрации   Гавриловка-2, Тамбовская
Гавриловского района     область, 393360
                         [email protected]

6. Отдел социальных      ул. Первомайская, д.      (47535) 5-22-33
вопросов администрации   126, г. Жердевка,
Жердевского района       Тамбовская область,
                         393670
                         E-mail:
                         [email protected]

7. Отдел здравоохранения ул. Красная площадь, д.   (47552) 2-12-41
и социального развития   3, р. п. Знаменка,
администрации            Тамбовская область,
Знаменского района       393400
                         E-mail:
                         [email protected]

8. Отдел по социальной   ул. Советская, д. 28,     (47553) 2-12-39
защите населения         р. п. Инжавино, Тамбовская
администрации            область, 393320
Инжавинского района      E-mail:
                         [email protected]

9. Отдел по социальной   ул. Коммунистическая, д.  (47537) 3-46-73
защите населения         36, г. Кирсанов,
администрации            Тамбовская область,
Кирсановского района     393360
                         E-mail:
                         [email protected]

10. Отдел социальных     ул. Филиппова, д. 45 а,   (47545) 5-61-70
вопросов и               г. Мичуринск, Тамбовская
здравоохранения          область, 393760
администрации            E-mail:
Мичуринского района      [email protected]

11. Отдел социальной     ул. Революционная, д.     (47542) 3-12-78
защиты населения         2-а, р. п. Мордово,
администрации            Тамбовская область,
Мордовского района       393600
                         E-mail:
                         [email protected]

12. Отдел социальной     ул. Лотикова, д. 83 г.    (47533) 3-37-62
защиты населения         Моршанск, Тамбовская
администрации            область, 393950
Моршанского района       E-mail:
                         [email protected]

13. Отдел по социальным  ул. Советская, д. 12,     (47546) 3-11-55
вопросам администрации   р. п. Мучкапский,
Мучкапского района       Тамбовская область,
                         393570
                         E-mail:
                         [email protected]

14. Отдел социальной     Сахарный завод, д. 1,     (47536) 3-26-61
защиты населения  и      р. п. Дмитриевка, 393000
здравоохранения          Никифоровский район,
администрации            Тамбовская область
Никифоровского района    [email protected]

15. Отдел социального    пл. Ленина, д. 11,        (47548) 2-10-54
развития и               р. п. Первомайский,
здравоохранения          Первомайский район,
администрации            Тамбовская область,
Первомайского района     393700
                         E-mail:
                         [email protected]

16. Отдел социальной     ул. Ленина д. 3, с.       (47544) 2-18-54
защиты и здравоохранения Петровское, Петровский
администрации            район, Тамбовская
Петровского района       область, 393070
                         E-mail:
                         [email protected]

17. Отдел                ул. Пролетарская, д. 22,  (47554) 2-17-71
здравоохранения и        с. Пичаево, Пичаевский
социальных вопросов      район, Тамбовская
администрации            область, 393970
Пичаевского района       E-mail:
                         [email protected]

18. Отдел социальной     ул. Советская, д. 1, г.   (47531) 3-13-40
защиты населения и       Рассказово, Тамбовская
здравоохранения          область, 393250
администрации            E-mail:
Рассказовского района    [email protected]

19. Отдел социальной     ул. ЦМР, д. 5, р. п.      (47555) 2-17-39
защиты населения         Ржакса, Ржаксинский
администрации            район, Тамбовская
Ржаксинского района      область, 393520
                         E-mail:
                         [email protected]

20. Отдел социальной     ул. Олимпийская, д. 2,    (47556) 4-52-30
защиты населения         пос. Сатинка, Сампурский
администрации            район, Тамбовская
Сампурского района       область, 393430
                         E-mail:
                         [email protected]

21. Комитет социальной   ул. Вокзальная, д. 8,     (47532) 2-64-54
защиты и охраны здоровья р. п. Сосновка, Сосновский
администрации            район, Тамбовская
Сосновского района       область, 393840
                         E-mail:
                         [email protected]

22. Отдел социальной     ул. Советская, д. 94,     (47543) 2-15-06
защиты населения         с. Староюрьево,
администрации            Староюрьевский район,
Староюрьевского района   Тамбовская область,
                         393800
                         E-mail:
                         [email protected]

23. Управление по        ул. Пятницкая, д. 8-а,    [phone]
социальным вопросам и    г. Тамбов, 392000
труду администрации      E-mail:
Тамбовского района       [email protected]

24. Отдел по труду и     ул. Маяковского, д. 1,    (47557) 2-28-51
социальным вопросам      р. п. Токаревка,
администрации            Токаревский район,
Токаревского района      Тамбовская область,
                         393550
                         E-mail:
                         [email protected]

25. Отдел социального    ул. Шоссейная, д. 2,      (47558) 2-16-92
развития администрации   г. Уварово, Уваровский
Уваровского района       район, Тамбовская
                         область, 393460
                         E-mail:
                         [email protected]

26. Отдел по труду и     ул. Мира, д. 12, р. п.    (47559) 2-17-51
социальному развитию     Умет, Уметский район,
администрации Уметского  Тамбовская область,
района                   393460
                         E-mail:
                         [email protected]

27. Комитет по           ул. Рабоче-крестьянская,  (47537) 3-44-84
социальной защите        д. 35, г. Кирсанов,
населения города         Кирсановский район,
Кирсанова                Тамбовская область,
                         393360
                         E-mail:
                         [email protected]

28. Отдел социальной     ул. Свободы, д. 8, г.     (47541) 2-49-13
защиты населения         Котовск, Тамбовская
администрации            область, 393190
г. Котовска              E-mail:
                         [email protected]

29. Управление           ул. Советская, д. 291,    (47533) 3-12-46
социальной защиты        г. Мичуринск, Тамбовская
населения                область, 393760
администрации города     E-mail:
Мичуринска               [email protected]

30. Отдел социальной     ул. Советская, д. 12, г.  (47533) 2-12-46
защиты населения         Моршанск, Тамбовская
администрации г.         область, 393950
Моршанска                E-mail:
                         [email protected]

31. Комитет социальной   ул. Пушкина, д. 12, г.    (47531) 2-12-39
защиты населения         Рассказово, Тамбовская
администрации города     область, 393250
Рассказово               E-mail:
                         [email protected]

32. Комитет социального  ул. Степана Разина, д.    71-83-63
развития и демографии    17, г. Тамбов, 392000
администрации г. Тамбова E-mail:
                         [email protected].
                         gov.ru

33. Отдел социальной     ул. Флотская, д. 5,       (47558) 2-01-33
защиты населения         г. Уварово, Тамбовская
администрации            область, 393460
г. Уварово               E-mail:
                         [email protected]. ru
----------------------------------------------------------------------


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                         к административному регламенту исполнения
                         государственной функции (предоставления
                         государственной услуги) "назначение и
                         выплата ежемесячного пособия на ребенка"

                         Руководителю
                         _____________________________________________
                         _____________________________________________
                                              
                              ЗАЯВЛЕНИЕ
             о назначении ежемесячного пособия на ребенка

     Я, ______________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая (щий) по адресу: _________________________________________
______________________________________________ Тел. __________________
(почтовый адрес заявителя с указанием индекса)
Документ удостоверяющий личность: ____________________________________
                                        (наименование документа)
серия ____ N _________ выдан _________________________________________
______________________________________________________________________

     Прошу ___________________________ ежемесячное пособие на ребенка.
            (назначить, возобновить)

Ранее ежемесячное пособие на ребенка _________________________________
                                     (не назначалось, назначалось и
                                     выплата прекращена с какого
                                     времени)

----------------------------------------------------------------------
 Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)  |    Число, месяц и год
                                         |  рождения ребенка (детей)
----------------------------------------------------------------------
 1                                       |
----------------------------------------------------------------------
 2                                       |
----------------------------------------------------------------------
 3                                       |
----------------------------------------------------------------------

     Прошу перечислять ежемесячное пособие на ребенка:
______________________________________________________________________
  (номер счета и отделения кредитного учреждения или номер почтового
                              отделения)

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка  представляю  следующие
документы:

----------------------------------------------------------------------
                 Наименование документов                | Количество
                                                        | экземпляров
----------------------------------------------------------------------
 1. Копия документа, удостоверяющего личность

 2. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

 3. Справка о доходах членов семьи за три месяца перед
    обращением

 4. Справка с места жительства ребенка о совместном его
    проживании с родителем (усыновителем, опекуном,
    попечителем)

 5. Справка об учебе в общеобразовательном учреждении

 6.

 7.

 8.

----------------------------------------------------------------------

     Обязуюсь в течение 30 календарных дней  информировать  управление
труда и социального развития области  либо  государственное  областное
учреждение социального обслуживания населения по месту  жительства  об
изменениях   (превышение   дохода   семьи    прожиточного    минимума,
утвержденного  в  целом  по   Тамбовской   области,   перемена   места
жительства, помещение ребенка на полное  государственное  обеспечение,
принятие решения об установлении (прекращении) опеки и др.),  влияющих
на выплату пособия.
     Даю согласие на обработку моих персональных данных:  ФИО,  адрес,
место работы, состав семьи, доход семьи, в том числе с  использованием
защищенного канала передачи данных через Интернет  для  предоставления
мер социальной поддержки.


"__" ___________ 200_ года                        ___________________
                                                  (подпись заявителя)