Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2007 № 1515

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2007                    г. Тамбов                         N 1515

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 26.11.2012 г. N 1455

  Об утверждении должностных регламентов государственных гражданских
           служащих управления по взаимодействию с органами
            местного самоуправления администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
 от 11.02.2009 г. N 133; Постановления Главы администрации Тамбовской
                    области от 10.11.2009 г. N 57)

     В соответствии со статьей 47 Федерального закона от  27.07.2004 N
79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации",
постановлением  администрации  области  от   01.02.2006   N   65   "Об
утверждении   примерного   должностного   регламента  государственного
гражданского служащего Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить должностные регламенты  государственных  гражданских
служащих    управления   по   взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления администрации области согласно приложениям N 1-24.
     2. Начальнику управления государственной службы и организационной
работы  администрации  области  Б.Н.Эсаулову  организовать  работу  по
ознакомлению   государственных   гражданских  служащих  управления  по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области с должностными регламентами.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
 
                        Должностной регламент 
     начальника управления по взаимодействию с органами местного
                 самоуправления администрации области
     
     1. Гражданский   служащий   области  -  начальник  управления  по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области  (далее  - начальник Управления) осуществляет профессиональную
служебную  деятельность  в  соответствии   с   настоящим   должностным
регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской области должность начальника Управления относится к
высшей группе должностей государственной гражданской  службы  области,
категории "руководители".
     Начальник Управления назначается на должность и освобождается  от
должности  гражданской  службы  области  главой администрации области.
Начальник Управления непосредственно подчиняется  главе  администрации
области.
     Начальника Управления  во  время   отсутствия   замещает   первый
заместитель   начальника   управления  по  взаимодействию  с  органами
местного самоуправления администрации области (далее - Управление).
     В случае  отсутствия  начальника Управления и первого заместителя
начальника  Управления  начальника  Управления  замещает   заместитель
начальника   управления,   начальник   отдела   по  развитию  местного
самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами   местного
самоуправления администрации области.
     2. Квалификационные  требования,   предъявляемые   к   начальнику
Управления:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное  образование  по  одному  из  направлений  подготовки
(специальности):   "Государственное   и   муниципальное   управление",
"Управление   персоналом",   "Юриспруденция"   или   по   направлениям
подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности
Управления;
     2.2. к стажу государственной гражданской службы  (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее
шести лет стажа государственной  гражданской  службы  (государственной
службы   иных   видов)   или   не  менее  семи  лет  стажа  работы  по
специальности;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие  организацию  государственной  гражданской службы,  общие
принципы  организации  местного  самоуправления,  вопросы  организации
муниципальной       службы,      трудовые      отношения,      вопросы
социально-экономического развития муниципальных  образований  области,
иные  нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных
обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     стратегического планирования   и  координирования  управленческой
деятельности;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     принятия управленческих решений;
     аналитической работы;
     осуществления контроля;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     взаимодействия со средствами массовой информации;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft    Оffiсе,    Оutlоок    Ехрrеss,   Intеrnеt   Ехрlоrеr,   с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные  квалификационные  требования:  знание  сферы
организации местного самоуправления, основ управления персоналом.
     3. Должностные обязанности начальника Управления:
     руководит деятельностью   Управления,   в  том  числе  планирует,
организует и контролирует ее;
     прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;
     разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение
проект Положения об Управлении и изменений в него;
     определяет оперативные   задачи   Управления,   его   структурных
подразделений;
     анализирует эффективность  работы   государственных   гражданских
служащих   Управления,  вносит  предложения  по  структуре  и  штатам,
кадровому   обеспечению    Управления,    поощрению    государственных
гражданских  служащих  Управления  и  наложению  на них дисциплинарных
взысканий;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях Управления и
согласовывает  должностные  регламенты   государственных   гражданских
служащих  Управления,  распределяет  обязанности  между ними,  дает им
обязательные   для   исполнения   задания,   поручения,   указания   и
распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует подготовленные государственными  гражданскими  служащими
Управления  материалы,  подписывает  служебную документацию в пределах
компетенции Управления;
     обеспечивает реализацию       федерального      и      областного
законодательства  о  местном  самоуправлении  в   рамках   компетенции
Управления;
     координирует работу   структурных   подразделений   администрации
области,  исполнительных  органов  государственной  власти  области по
реализации государственных полномочий администрации  области  в  сфере
содействия развитию местного самоуправления;
     осуществляет организационное,  информационно-методическое и  иное
обеспечение  деятельности  главы  администрации  области  по  вопросам
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Тамбовской  области  и  местного  самоуправления области,  участвует в
организационном и информационном сопровождении совещаний и встреч;
     участвует в  правовом регулировании вопросов организации местного
самоуправления,  а  также  оказывает   организационную,   методическую
(консультативную)  и практическую помощь муниципальным образованиям по
вопросам    местного     самоуправления,     муниципальной     службы,
территориального    общественного   самоуправления   и   по   вопросам
организации их деятельности;
     вырабатывает системы   мер   по   реализации   государственной  и
региональной   политики   в   сфере   содействия   развитию   местного
самоуправления  и  вносит  в  установленном  порядке предложения главе
администрации  области,  разрабатывает  предложения  по   планированию
работы  администрации  области  с  целью  обеспечения  государственных
гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;
     изучает, анализирует и разрабатывает предложения по использованию
опыта  работы  органов  местного   самоуправления   других   субъектов
Российской Федерации и зарубежных стран;
     осуществляет взаимодействие с Советом  муниципальных  образований
области,  с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного
самоуправления  области,  с  ассоциациями  муниципальных   образований
Российской Федерации,  а также участвует в создании рабочих комиссий и
групп;
     содействует органам  местного  самоуправления  в  планировании  и
реализации программ  социально-экономического  развития  муниципальных
образований   и   осуществляет  мониторинг  материально-технической  и
финансовой   обеспеченности    муниципальных    образований,    вносит
предложения по решению вопросов местного значения;
     организовывает сбор и обобщение данных статистической  отчетности
о  ходе  реформы  местного  самоуправления  на  территории  Тамбовской
области и представляет  ее  в  установленном  порядке,  в  федеральные
органы исполнительной власти;
     участвует в осуществлении  контроля  выполнения  постановлений  и
распоряжений  главы  администрации  области,  а  также поручений главы
администрации  области,  реализации  протокольных  решений  совместных
совещаний  с  участием главы администрации области и его заместителей,
органов   исполнительной   власти   области   и    органов    местного
самоуправления в пределах компетенции Управления;  а также содействует
органам  исполнительной  власти  Тамбовской  области   в   организации
контроля  выполнения  органами местного самоуправления переданных им в
установленном порядке отдельных государственных полномочий;
     осуществляет взаимодействие      с      федеральными     органами
исполнительной власти и их территориальными органами, областной Думой,
областной   избирательной   комиссией,  предприятиями,  организациями,
учреждениями  в  пределах  компетенции   Управления,   в   том   числе
содействует  избирательным комиссиям,  органам местного самоуправления
области  в  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти  и
местного самоуправления, а также референдумов на территории области;
     рассматривает и анализирует обращения граждан и  юридических  лиц
по вопросам деятельности органов местного самоуправления;
     анализирует участие  граждан  в   деятельности   территориального
общественного  самоуправления  и  содействует  вовлечению  населения в
процесс его развития;
     организовывает и  проводит  областные конкурсы с участием органов
местного самоуправления;
     изучает и  анализирует общественное мнение о деятельности органов
местного  самоуправления,  ведет  мониторинг  состояния   и   развития
местного  самоуправления  области,  вносит  предложения  по  улучшению
работы  с  органами  местного  самоуправления   области,   содействует
повышению эффективности их деятельности;
     изучает состояние  и  разрабатывает  предложения  по   приведению
нормативных  правовых  актов  области  по  вопросам  развития местного
самоуправления    в    соответствие    с    действующим    федеральным
законодательством,   а  также  готовит  методические  рекомендации  по
вопросам   совершенствования   нормативно-правовой    базы    местного
самоуправления;
     участвует в  разработке  или  согласовании  проектов  нормативных
правовых  актов  области  по  вопросам  правового  регулирования прав,
обязанностей  и  ответственности  органов  государственной  власти   и
должностных лиц области в сфере местного самоуправления;
     организует работу по ведению Регистра нормативных правовых  актов
органов  местного  самоуправления  области,  в  том  числе  работу  по
проведению анализа на соответствие нормативных правовых актов  органов
местного   самоуправления   действующему   законодательству,   готовит
предложения по устранению имеющихся нарушений;
     анализирует нормативные    правовые    акты    органов   местного
самоуправления по  вопросам  развития  территориального  общественного
самоуправления,  вырабатывает  рекомендации  по  правовому обеспечению
самоорганизации граждан;
     организует работу           по           ведению          Реестра
административно-территориальных образований   и   населенных   пунктов
области;
     обеспечивает методическое     сопровождение     работы     Совета
муниципальных образований области;
     вносит предложения     главе     администрации     области     по
совершенствованию   муниципальной   службы,   по  подготовке  программ
развития   муниципальной   службы,   совершенствованию   структуры   и
оптимизации   штатной  численности  органов  местного  самоуправления,
созданию согласительных комиссий по разрешению  споров  и  разногласий
между  органами  местного  самоуправления  и  органами государственной
власти области;
     разрабатывает предложения  и  участвует  в  организации работы по
подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов
местного самоуправления,  по подготовке кадрового резерва на замещение
муниципальных должностей муниципальной службы по предложениям  органов
местного самоуправления, а также разрабатывает предложения по внесению
изменений и дополнений в реестр муниципальных должностей муниципальной
службы,   содействует   организации   ведения  реестров  муниципальных
служащих муниципальных образований;
     осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о количественном
и  качественном  составе   муниципальных   служащих   и   представляет
отчетность в федеральные органы исполнительной власти по установленной
форме и срокам;
     участвует в  работе по предварительному рассмотрению документов о
представлении муниципальных служащих  к  награждению  государственными
наградами   Российской   Федерации,  наградами  Тамбовской  области  и
ведомственными наградами;
     участвует в   подготовке   проектов  нормативных  правовых  актов
области   по   вопросам   социальных   гарантий   лицам,    замещающим
муниципальные должности;
     направляет в установленном  порядке  государственных  гражданских
служащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них;
     выезжает в командировки;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров,  иных мероприятий,  проводимых Управлением,  администрацией
области,  комиссий,  иных  коллегиальных  органов,  в  состав  которых
включен или направлен,  в том числе предварительно готовит вопросы для
рассмотрения;
     осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принципов
служебного   поведения   государственных   служащих,   их  должностных
регламентов,  порядка  работы  со  служебной  информацией,  служебного
распорядка   администрации   области,   правил   содержания  служебных
помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;
     систематически повышает    свой    профессиональный   уровень   в
соответствии с действующим законодательством;
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок  администрации области,
правила  содержания  служебных  помещений  и  пожарной   безопасности,
правила  делопроизводства,  выполняет  отдельные  задания,  поручения,
указания и распоряжения главы администрации области, заместителя главы
администрации     области,     непосредственно    координирующего    и
контролирующего   деятельность   Управления   (далее   -   курирующего
заместителя  главы  администрации  области),  отданные  в  пределах их
должностных   полномочий    и    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     отчитывается перед  главой  администрации   области,   курирующим
заместителем  главы  администрации  области по результатам собственной
служебной деятельности и деятельности Управления;
     4. Права начальника Управления:
     представлять интересы   Управления   в   отношениях   с   другими
структурными  подразделениями  администрации области,  исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,      гражданами,      предприятиями,     учреждениями,
организациями;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   от   структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  организаций
независимо от  организационно-правовых  форм  и   форм   собственности
документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления
функций, возложенных на Управление;
     организовывать контроль    (проверку)    исполнительных   органов
государственной власти области и  органов  местного  самоуправления  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     направлять предложения   руководителям   исполнительных   органов
государственной власти области,  органам  местного  самоуправления  по
результатам  проверок  исполнения  федеральных и областных нормативных
правовых актов в пределах компетенции Управления;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
компетенции Управления;
     вести служебную   переписку   со   структурными   подразделениями
администрации области, исполнительными органами государственной власти
области,     органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
учреждениями,  организациями и гражданами по вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления;
     проводить совещания,  инструктажи,  семинары, использовать другие
организационные формы работы для рассмотрения вопросов,  относящихся к
компетенции Управления;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Управления;
     осуществлять иные  права в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Начальник  Управления  несет  ответственность в соответствии с
законодательством  Российской   Федерации   за   нарушение   запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений и  невыполнение  обязательств,  установленных  федеральным
законодательством,    неисполнение    или    ненадлежащее   исполнение
возложенных  на  него  должностных  обязанностей;  за   действия   или
бездействие,  ведущие  к нарушению прав и законных интересов граждан и
организаций;  за разглашение  сведений,  составляющих  государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных  обязанностей;  за  утрату  или   порчу   государственного
имущества  области,  которое  было  предоставлено  ему  для исполнения
должностных обязанностей.
     Начальник Управления   несет   персональную   ответственность  за
выполнение задач, возложенных на Управление.
     6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
курирующему  заместителю  главы  администрации  области  по  вопросам,
относящимся к  компетенции  Управления,  в  том  числе  по  проведению
государственной политики в сфере деятельности Управления;
     организации разработки инструктивных и методических материалов по
вопросам деятельности Управления;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции Управления;
     об отказе в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     о возврате   представляемых   документов  после  их  проверки  на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью Управления;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на Управление в соответствии с Положением об Управлении;
     утверждения положений о структурных подразделениях Управления;
     обеспечения проведения  эффективной  государственной  политики  в
сфере деятельности Управления;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности Управления;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на   территории   области   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления;
     организации и  контроля  исполнения  законов  и  иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и области,  распоряжений, указаний
и    поручений,    вышестоящих   в   порядке   подчиненности   органов
государственной власти в пределах своей компетенции;
     организации анализа    статистических   и   отчетных   данных   о
результатах  деятельности  структурных   подразделений   администрации
области,   исполнительных   органов  государственной  власти  области,
органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции
Управления;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе коллегии администрации области, совещаний, заседаний, семинаров
и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     информирования главы    администрации    области,     курирующего
заместителя  главы  администрации  области по вопросам,  относящимся к
компетенции  Управления,  в   том   числе   о   возможных   социальных
последствиях реализации принимаемых государственных решений;
     представления главе    администрации     области,     курирующему
заместителю   главы   администрации   области  оперативной  информации
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий;
     подготовки аналитической   и   иной   информации,   документов  и
материалов,  относящихся  к  компетенции  Управления,  во   исполнение
федерального    и   областного   законодательства,   поручений   главы
администрации области,  курирующего  заместителя  главы  администрации
области;
     организации контроля  и  регулирования  прохождения,   исполнения
документов, ведения делопроизводства в Управлении;
     организации контроля  качества  и  своевременности   рассмотрения
входящих   документов,   подготовки  проектов  ответов,  заключений  и
предложений, иных исходящих документов Управления;
     утверждения планов    работы    Управления,    его    структурных
подразделений;
     утверждения отчетов   о   проделанной   работе   Управления,  его
структурных подразделений;
     организации деятельности   государственных  гражданских  служащих
Управления,  в  том  числе  распределения  работы  с   документами   и
материалами между ними;
     осуществления контроля  за  состоянием  служебной  дисциплины   в
Управлении,  в  том числе за исполнением государственными гражданскими
служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов
по качеству и срокам);
     анализа деятельности Управления с целью  последующего  устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     организации направления   документов   по   принадлежности    для
последующего исполнения;
     информирования по вопросам прохождения документов,  поступивших в
Управление;
     подписания (визирования) проектов документов (заключений,  писем,
планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контроля в
пределах своей компетенции исполнения решений,  принятых в  результате
данного приема.
     7. Начальник Управления:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции Управления (организует
и  руководит  подготовкой   законопроектов,   проектов   распоряжений,
постановлений администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрации
области,  курирующего заместителя главы администрации области, а также
во  исполнение  норм  федерального   и   областного   законодательства
(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектов
распоряжений, постановлений администрации области, иных документов) по
вопросам, входящим в компетенцию;
     обязан участвовать в работе по подготовке официальных мероприятий
с участием главы администрации области;  мероприятий, осуществляемых в
ходе   визитов   в   область   представителей   федеральных    органов
государственной власти, делегаций иностранных государств.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений начальником Управления:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Начальник Управления согласовывает свои действия с
курирующим заместителем главы администрации области.
     9. Порядок  служебного  взаимодействия  начальника  Управления  в
связи  с  исполнением  им  должностных обязанностей с государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими служащими иных государственных органов, органами местного
самоуправления, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным
регламентом:
     руководит деятельностью Управления;
     координирует работу    государственных    гражданских    служащих
Управления;
     взаимодействует в пределах собственной компетенции:
     с федеральными    органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     организует прием граждан,  обеспечение своевременного  и  полного
рассмотрения  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленный
законодательством срок;
     участвует в  обеспечении   населения   области   информацией   по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     

     С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                (подпись)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
                                          
                        Должностной регламент 
    первого заместителя начальника управления по взаимодействию с
        органами местного самоуправления администрации области
     
     1. Гражданский  служащий  области - первый заместитель начальника
управления  по  взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления
администрации   области   (далее   -   первый  заместитель  начальника
Управления) осуществляет  профессиональную  служебную  деятельность  в
соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  первого заместителя начальника
Управления  относится  к  главной  группе  должностей  государственной
гражданской службы области, категории "руководители".
     Первый заместитель начальника Управления назначается на должность
и   освобождается  от  должности  гражданской  службы  области  главой
администрации области.
     Первый заместитель    начальника    Управления    непосредственно
подчиняется  начальнику  управления  по  взаимодействию   с   органами
местного самоуправления администрации области.
     Первого заместителя начальника  Управления  во  время  отсутствия
замещает   заместитель  начальника  управления,  начальник  отдела  по
развитию  местного  самоуправления  управления  по  взаимодействию   с
органами   местного  самоуправления  администрации  области  (далее  -
Управление).
     2. Квалификационные    требования,    предъявляемые   к   первому
заместителю начальника Управления:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное  образование  по  одному  из  направлений  подготовки
(специальности):   "Государственное   и   муниципальное   управление",
"Управление   персоналом",   "Юриспруденция"   или   по   направлениям
подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности
Управления;
     2.2. к  стажу государственной гражданской службы (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее
четырех  лет стажа государственной гражданской службы (государственной
службы  иных  видов)  или  не  менее  пяти   лет   стажа   работы   по
специальности;
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)   Тамбовской   области;   федеральные  конституционные  законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  области,
регулирующие организацию  государственной  гражданской  службы,  общие
принципы  организации  местного  самоуправления,  вопросы  организации
муниципальной      службы,      трудовые      отношения,       вопросы
социально-экономического развития муниципальных  образований  области,
иные  нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных
обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования управленческой деятельности;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     принятия управленческих решений;
     аналитической работы;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     нормотворческой деятельности;
     осуществления контроля;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные  квалификационные требования:  знания в сфере
организации местного самоуправления, основ управления персоналом.
     3. Должностные   обязанности   первого   заместителя   начальника
Управления:
     руководит деятельностью Управления во время отсутствия начальника
Управления;
     организует выполнение  задач,  связанных  с  реализацией  реформы
местного самоуправления в рамках компетенции Управления;
     осуществляет текущее и перспективное планирование,  согласовывает
проведение основных мероприятий Управления,  а также  в  установленном
порядке  участвует  в  работе совещаний,  заседаний,  семинаров,  иных
мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий,
иных коллегиальных органов,  в состав которых включен или направлен, в
том числе предварительно готовит вопросы для рассмотрения;
     осуществляет методическое        руководство        планированием
социально-экономического развития муниципальных образований,  а  также
оказывает    методическую    и   практическую   помощь   муниципальным
образованиям  по  вопросам  местного   самоуправления,   муниципальной
службы, территориального общественного самоуправления;
     обобщает информацию   и   проводит   анализ   развития   местного
самоуправления на территории области;
     изучает, анализирует и разрабатывает предложения по использованию
опыта   работы   органов   местного  самоуправления  других  субъектов
Российской Федерации;
     вырабатывает и   вносит   начальнику  Управления  предложения  по
вопросам местного значения и развитию органов местного самоуправления;
     осуществляет взаимодействие  с  Советом муниципальных образований
области;
     оказывает содействие  избирательным  комиссиям,  органам местного
самоуправления в проведении выборов в органы государственной власти  и
местного самоуправления, а также референдумов на территории области;
     принимает участие в организации и проведении областных  конкурсов
с участием органов местного самоуправления;
     проводит изучение, анализ и разработку нормативных правовых актов
по вопросам развития местного самоуправления;
     осуществляет контроль за исполнением правовых норм федерального и
областного законодательства;
     разрабатывает предложения   по   подготовке   программ   развития
муниципальной   службы,   совершенствованию  структуры  и  оптимизации
штатной численности органов местного самоуправления;
     организует работу   по  подготовке,  переподготовке  и  повышению
квалификации работников органов местного самоуправления;
     оказывает методическую  помощь  в  работе по подготовке кадрового
резерва на замещение муниципальных должностей по предложениям  органов
местного самоуправления;
     в рамках  своей  компетенции  дает  обязательные  для  исполнения
задания,    поручения,   указания   и   распоряжения   государственным
гражданским  служащим   Управления   (с   последующим   контролем   их
исполнения),    анализирует    эффективность   их   работы,   визирует
подготовленные  государственными  гражданскими  служащими   Управления
материалы,  подписывает  служебную документацию в пределах компетенции
Управления;
     осуществляет разработку  проектов  законов,  нормативных правовых
актов администрации области по курируемым вопросам,  после их принятия
участвует в контроле за их реализацией;
     выезжает в командировки;
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок  администрации области,
пропускной режим,  правила содержания служебных  помещений  и  правила
пожарной безопасности, правила делопроизводства;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника Управления, отданные в пределах его должностных полномочий,
применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
     отчитывается перед    начальником   Управления   по   результатам
служебной деятельности.
     4. Права первого заместителя начальника Управления:
     представлять интересы   Управления   в   отношениях   с   другими
структурными  подразделениями  администрации области,  исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,      гражданами,      предприятиями,     учреждениями,
организациями;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   в   установленном   порядке  от  структурных  подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  независимо  от  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
осуществления  функций   Управления,   применительно   к   должностным
обязанностям;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям, учреждениям и организациям по курируемым вопросам;
     участвовать в   организации   ведения   служебной   переписки  со
структурными подразделениями  администрации  области,  исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,   предприятиями,   учреждениями,    организациями    и
гражданами по курируемым вопросам;
     проводить совещания,  инструктажи,  семинары, использовать другие
организационные формы работы для рассмотрения курируемых вопросов;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Первый заместитель начальника Управления несет ответственность
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации за нарушение
запретов,  связанных с государственной  гражданской  службой  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Первый заместитель начальника  Управления  в  соответствии  со
своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и  представления  начальнику  Управления  предложений,
докладных записок по курируемым вопросам;
     обеспечения разработки инструктивных и методических материалов по
курируемым вопросам;
     участия в обсуждении проектов решений и документов по  курируемым
вопросам;
     отказа в приеме документов,  оформленных в  ненадлежащем  порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства   деятельностью   Управления  во  время
отсутствия начальника Управления;
     обеспечения (организации)  выполнения  задач и функций Управления
по курируемым вопросам;
     обеспечения проведения  эффективной  государственной  политики  в
сфере деятельности управления;
     анализа вариантов решений по курируемым вопросам;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по курируемым вопросам;
     участия в   организации    проведения    научных    исследований,
необходимых  для  проведения  эффективной  государственной  политики в
курируемой сфере деятельности;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе советов,  совещаний,  семинаров и иных мероприятий,  проводимых
Управлением, администрацией области, по курируемым вопросам;
     информирования начальника Управления по  курируемым  вопросам,  в
том  числе  о возможных социальных последствиях реализации принимаемых
государственных решений;
     представления начальнику   Управления   оперативной   информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     организации и  контроля,  непосредственного  участия в подготовке
аналитической и иной информации, документов и материалов по курируемым
вопросам во исполнение поручений начальника Управления;
     организации деятельности  государственных  гражданских   служащих
Управления по курируемым вопросам,  в том числе распределения работы с
документами и материалами между ними;
     осуществления контроля     за     исполнением    государственными
гражданскими   служащими   Управления   их   служебных    обязанностей
(исполнением документов по качеству и срокам) по курируемым вопросам;
     анализа деятельности Управления по курируемым  вопросам  с  целью
последующего   устранения   выявленных   недостатков   и   закрепления
положительных тенденций;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     организации направления    документов   по   принадлежности   для
последующего исполнения;
     консультирования по вопросам прохождения документов по курируемым
вопросам, поступивших в Управление;
     визирования проектов  документов  (заключений,  писем  и  др.)  в
случае согласия с их содержанием;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения
устных и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контроля  в
пределах  своей компетенции исполнения решений,  принятых в результате
данного приема.
     7. Первый заместитель начальника Управления:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции Управления (организует
и   руководит   подготовкой   законопроектов,  проектов  распоряжений,
постановлений администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и  иных  решений  по  курируемым
вопросам  по  поручению  начальника Управления,  а также во исполнение
норм  федерального  и  областного   законодательства   (организует   и
руководит    подготовкой    законопроектов,   проектов   распоряжений,
постановлений администрации области,  заключений,  предложений и  иных
документов);
     обязан участвовать в работе по подготовке официальных мероприятий
с участием главы администрации области;  мероприятий, осуществляемых в
ходе   визитов   в   область   представителей   федеральных    органов
государственной власти, делегаций иностранных государств.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений первым заместителем начальника Управления:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти области и
Регламентом администрации области, действующим федеральным и областным
законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения  обращений
граждан.
     Первый заместитель   начальника   Управления  согласовывает  свои
действия с начальником Управления.
     9. Порядок    служебного   взаимодействия   первого   заместителя
начальника  Управления  в   связи   с   исполнением   им   должностных
обязанностей  с  государственными гражданскими служащими администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным
регламентом:
     руководит деятельностью Управления во время отсутствия начальника
Управления;
     координирует работу    государственных    гражданских    служащих
Управления по курируемым вопросам;
     взаимодействует в пределах собственной компетенции:
     с федеральными    органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     организует прием  граждан,  обеспечение  своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений    и    направление   заявителям   ответов   в   установленный
законодательством срок;
     участвует в   обеспечении   населения   области   информацией  по
вопросам,  относящимся к  компетенции  Управления,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     
     
     С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                               (подпись)
     

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515

                        Должностной регламент
   заместителя начальника управления, начальника отдела по развитию 
   местного самоуправления управления по взаимодействию с органами
            местного самоуправления администрации области
     
     1. Гражданский  служащий   области   -   заместитель   начальника
управления,  начальник  отдела  по  развитию  местного  самоуправления
управления  по  взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления
администрации  области  (далее  -  заместитель  начальника Управления,
начальник Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность
в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы Тамбовской области должность заместителя начальника Управления,
начальника   Отдела   относится   к    главной    группе    должностей
государственной гражданской службы области, категории "руководители".
     Заместитель начальника Управления,  начальник Отдела  назначается
на  должность  и освобождается от должности гражданской службы области
главой администрации области.
     Заместитель начальника      Управления,      начальник     Отдела
непосредственно подчиняется начальнику управления по взаимодействию  с
органами   местного  самоуправления  администрации  области  (далее  -
Управление).
     Заместителя начальника  Управления,  начальника  Отдела  во время
отсутствия замещает заместитель начальника отдела по развитию местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации области (далее - Отдел).
     2. Квалификационные   требования,   предъявляемые  к  заместителю
начальника Управления, начальнику Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Государственное   и   муниципальное   управление",   "Юриспруденция",
"Управление    персоналом"    или    по    направлениям     подготовки
(специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;
     2.2. к стажу государственной гражданской службы  (государственной
службы  иных  видов)  или стажу (опыту) работы по специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не  менее  четырех  лет или стаж работы по специальности не менее пяти
лет;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
применительно к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования управленческой деятельности;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     осуществления контроля;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     принятия управленческих решений;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные  квалификационные  требования:  знание  основ
управления  персоналом  и  навыков  в   сфере   организации   местного
самоуправления.
     3. Должностные  обязанности  заместителя  начальника  Управления,
начальника Отдела:
     осуществляет методическое        руководство        планированием
социально-экономического развития  муниципальных образований,  а также
оказывает   методическую   и   практическую    помощь    муниципальным
образованиям  по  вопросам  местного самоуправления,  территориального
общественного самоуправления;
     обобщает информацию   и   проводит   анализ   развития   местного
самоуправления на территории области;
     участвует в подготовке предложений главе администрации области по
вопросам развития местного самоуправления;
     проводит изучение, анализ и разработку нормативных правовых актов
по вопросам развития местного самоуправления;
     проводит анализ   общественного  мнения  о  деятельности  органов
местного  самоуправления,  ведет  мониторинг  состояния   и   развития
местного  самоуправления  области,  вносит  предложения  по  улучшению
работы  с  органами  местного  самоуправления  области  и  содействует
повышению эффективности их деятельности;
     организует изучение и использование  опыта  деятельности  органов
местного   самоуправления  других  субъектов  Российской  Федерации  и
зарубежных стран;
     осуществляет содействие  органам исполнительной власти Тамбовской
области  в  организации  контроля  за  выполнением  органами  местного
самоуправления   переданных   им  в  установленном  порядке  отдельных
государственных полномочий;
     организует взаимодействие   с   объединениями   и   ассоциациями,
созданными  органами  местного  самоуправления  области,  а  также   с
ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации;
     проводит анализ участия граждан в  деятельности  территориального
общественного   самоуправления   и  вносит  предложения  по  повышению
эффективности реализации полномочий органами местного самоуправления;
     готовит предложения    по    развитию   политических   механизмов
регулирования общественных отношений,  вовлечению населения в  процесс
развития территориального общественного самоуправления;
     руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует
и  контролирует  ее;  прогнозирует  развитие  направлений деятельности
Отдела;
     разрабатывает и   вносит  начальнику  Управления  на  утверждение
положение об Отделе;
     готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на
утверждение начальника Управления и  осуществляет  контроль  за  ходом
выполнения утвержденных планов;
     готовит вопросы   для   рассмотрения   на   заседаниях    Отдела,
Управления;
     анализирует эффективность  работы   государственных   гражданских
служащих Отдела;
     вносит предложения по структуре и штатам,  кадровому  обеспечению
Отдела,   поощрению  государственных  гражданских  служащих  Отдела  и
наложению на них дисциплинарных взысканий;
     разрабатывает проекты   должностных  регламентов  государственных
гражданских служащих  Отдела,  готовит  предложения  по  распределению
обязанностей между ними,  дает им обязательные для исполнения задания,
поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует материалы,  подготовленные государственными гражданскими
служащими  Отдела,  подписывает  служебную  документацию  в   пределах
компетенции Отдела;
     вносит предложения  по  направлению   в   установленном   порядке
государственных    гражданских   служащих   Отдела   в   командировки,
осуществляет   предварительный   анализ    отчета    о    командировке
(информации), визирует его;
     соблюдает, а   также   осуществляет   контроль   за   соблюдением
государственными    гражданскими    служащими    Отдела    должностных
регламентов,  общих  принципов  служебного  поведения  государственных
служащих,   порядка   работы   со  служебной  информацией,  служебного
распорядка  администрации   области,   правил   содержания   служебных
помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;
     выезжает в командировки;
     в рамках  своей  компетенции  организует и участвует в подготовке
Отделом проектов постановлений и распоряжений администрации области;
     после принятия   правовых   актов  участвует  в  контроле  за  их
реализацией;
     изучает и    анализирует    практику    применения   действующего
законодательства Российской Федерации,  мнения ведущих ученых  и  опыт
субъектов Российской Федерации по вопросам,  относящимся к компетенции
Отдела,  готовит соответствующие предложения начальнику  Управления  и
его заместителям;
     обобщает, проводит анализ информации,  справок и других сообщений
государственных  гражданских  служащих  Отдела,  на  их основе готовит
предложения   начальнику   Управления   и    его    заместителям    по
совершенствованию работы Отдела;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров и иных мероприятий,  проводимых Управлением,  администрацией
области,  комиссий,  иных  коллегиальных  органов,  в  состав  которых
включен или направлен;
     организует рассмотрение обращений граждан по поручению начальника
Управления;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника  Управления  и  его  заместителей,  отданные  в пределах их
должностных   полномочий    и    в    соответствии    с    действующим
законодательством, в пределах компетенции Отдела;
     организует эффективное взаимодействие Отдела  согласно  пункту  9
настоящего должностного регламента.
     4. Права заместителя начальника Управления, начальника Отдела:
     представлять интересы  Отдела в Управлении,  отношениях с другими
структурными подразделениями  администрации  области,  исполнительными
органами    государственной    власти    области,    иными    органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
гражданами,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями в пределах
своей компетенции;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;  в
соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать  в
установленном   порядке  от  структурных  подразделений  администрации
области,  исполнительных  органов  государственной   власти   области,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм   собственности
документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления
функций, возложенных на Отдел;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
компетенции Отдела;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела;
     проводить совещания    Отдела,    инструктажи     государственных
гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы
работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Отдела;
     вносить начальнику  Управления  и его заместителям предложения по
совершенствованию организации деятельности Отдела;
     осуществлять иные  права в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Заместитель  начальника  управления,  начальник  Отдела  несет
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации   за   нарушение   запретов,   связанных  с  государственной
гражданской службой области,  несоблюдение ограничений и  невыполнение
обязательств,     установленных     федеральным     законодательством,
неисполнение  или  ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   него
должностных  обязанностей;  за  действия  или  бездействие,  ведущие к
нарушению  прав  и  законных  интересов  граждан  и  организаций;   за
разглашение  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  а также
сведений,  ставших ему известными в связи  с  исполнением  должностных
обязанностей;  за утрату или порчу государственного имущества области,
которое   было   предоставлено   ему   для   исполнения    должностных
обязанностей.
     Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на Отдел.
     6. Заместитель  начальника   управления,   начальник   Отдела   в
соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно  принимать  решения  по  вопросам:   выбора
метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в
том числе по реализации в области мероприятий административной реформы
и проведению организационной работы;
     разработки инструктивных и методических  материалов  по  вопросам
деятельности Отдела;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции Отдела;
     отказа в приеме документов,  оформленных в  ненадлежащем  порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью Отдела;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;
     разработки проекта положения об Отделе;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     организации анализа  отчетных  и  иных   данных   о   результатах
деятельности    структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных органов государственной  власти  области  по  вопросам,
относящимся к компетенции Отдела;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе совещаний,  заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых
Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела;
     информирования начальника Управления и его первого заместителя по
вопросам,  относящимся  к компетенции Отдела,  в том числе о возможных
социальных   последствиях   реализации   принимаемых   государственных
решений;
     представления начальнику Управления  и  его  первому  заместителю
оперативной   информации,   необходимой  для  обеспечения  надлежащего
исполнения их полномочий;
     подготовки аналитической   и   иной   информации,   документов  и
материалов,  относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений
начальника Управления и его первого заместителя;
     организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;
     организации и  контроля  качества  и своевременности рассмотрения
входящих  документов,  подготовки  проектов  ответов,   заключений   и
предложений, иных исходящих документов Отдела;
     разработки планов работы Отдела;
     подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;
     организации деятельности  государственных  гражданских   служащих
Отдела,  в  том числе распределения работы с документами и материалами
между ними;
     осуществления контроля   за  состоянием  служебной  дисциплины  в
Отделе,  в том  числе  за  исполнением  государственными  гражданскими
служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов
по качеству и срокам);
     анализа деятельности   Отдела  с  целью  последующего  устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
в Отдел;
     подписания (визирования) проектов документов (заключений,  писем,
планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю  в
пределах  своей компетенции исполнения решений,  принятых в результате
данного приема.
     7. Заместитель начальника управления, начальник Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции Отдела  (организует  и
руководит    подготовкой    проектов    распоряжений,    постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся к компетенции Отдела, по поручению начальника Управления и
его первого заместителя,  а также во исполнение  норм  федерального  и
областного   законодательства   (организует  и  руководит  подготовкой
проектов  распоряжений,  постановлений  администрации  области,   иных
документов).
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений заместителем начальника управления, начальником Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан. Заместитель начальника управления, начальник Отдела
согласовывает  свои  действия  с  начальником  Управления и его первым
заместителем.
     9. Порядок   служебного   взаимодействия  заместителя  начальника
управления,  начальника Отдела в связи с  исполнением  им  должностных
обязанностей  с  государственными гражданскими служащими администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положением об  Отделе  и  настоящим  должностным
регламентом руководит деятельностью Отдела;
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным   регламентом   взаимодействует   в  пределах  собственной
компетенции:
     с федеральными    органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами,  предприятиями, учреждениями, организациями и иными
структурами.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     в должностные   обязанности  заместителя  начальника  управления,
начальника Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.


       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)

 
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.200 N 1515

                        Должностной регламент
  заместителя начальника отдела по развитию местного самоуправления
   управления по взаимодействию с органами местного самоуправления 
                        администрации области
     
     1. Гражданский  служащий  области - заместитель начальника отдела
по развитию местного самоуправления  управления  по  взаимодействию  с
органами   местного  самоуправления  администрации  области  (далее  -
заместитель начальника Отдела) осуществляет профессиональную служебную
деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  заместителя  начальника Отдела
относится к  ведущей  группе  должностей  государственной  гражданской
службы Тамбовской области категории "специалисты".
     Заместитель начальника  Отдела   назначается   на   должность   и
освобождается   от   должности   гражданской   службы  области  главой
администрации области.
     Заместитель начальника    Отдела    непосредственно   подчиняется
заместителю  начальника  управления,  начальнику  отдела  по  развитию
местного   самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами
местного самоуправления администрации области (далее - Управление).
     Заместителя начальника   Отдела   во  время  отсутствия  замещает
консультант отдела по развитию местного самоуправления  управления  по
взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  администрации
области (далее -  Отдел),  в  соответствии  с  поручением  заместителя
начальника управления, начальника Отдела.
     2. Квалификационные  требования,  предъявляемые   к   заместителю
начальника Отдела:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Государственное и муниципальное управление",  "Юриспруденция" или  по
направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям
деятельности Отдела;
     2.2. к  стажу  гражданской  службы  (государственной  службы иных
видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной
службы  не  менее  двух  лет или стаж работы по специальности не менее
четырех лет;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие  организацию  государственной  гражданской службы,  общие
принципы     организации     местного     самоуправления,      вопросы
социально-экономического  развития  муниципальных образований области,
иные нормативные правовые акты применительно к исполнению  должностных
обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования служебной деятельности;
     организационной работы;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     подготовки профессиональных заключений;
     консультирования;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные  квалификационные  требования:  знание  основ
управления персоналом и наличие профессиональных знаний  и  навыков  в
сфере организации местного самоуправления.
     3. Должностные обязанности заместителя начальника Отдела:
     взаимодействует с  органами  местного самоуправления Знаменского,
Ржаксинского, Сампурского районов;
     на период   отсутствия   куратора  г.  Моршанска,  Моршанского  и
Сосновского районов замещает его должностные обязанности;
     участвует в   организации   оперативного   взаимодействия   главы
администрации области,  заместителей  главы  администрации  области  с
должностными лицами органов местного самоуправления области;
     участвует в   организации   и    проведении    совещаний    главы
администрации области с главами муниципальных образований области;
     принимает участие   во   взаимодействии   с    объединениями    и
ассоциациями,  созданными органами местного самоуправления области,  а
также с ассоциациями муниципальных  образований  субъектов  Российской
Федерации;
     изучает и оказывает содействие  органам  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   по   вопросам   реализации  их
полномочий;
     изучает, используя    командировки,    статистические   сведения,
публикации  в  средствах  массовой  информации  и  другие   источники,
инфраструктуру  курируемых  территорий,  их  социально-экономическое и
общественно-политическое положение  и   готовит   справки,   служебные
записки;
     изучает и обобщает положительный  опыт  работы  органов  местного
самоуправления,    территориального    общественного   самоуправления,
использования форм  непосредственной  демократии  и  готовит  справки,
предложения для обсуждения на совещаниях в Отделе, Управлении;
     участвует в разработке  методических  рекомендаций  по  проблемам
местного  самоуправления,  совершенствованию  форм  и  методов  работы
органов местного самоуправления;
     участвует в  подготовке  проектов  правовых  актов  администрации
области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
     участвует в  подготовке  и  проведении  совещаний  и  семинаров с
руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
     участвует в  подготовке  и  проведении  мероприятий  в курируемых
муниципальных образований с участием главы администрации области и его
заместителей;
     участвует совместно  с   органами   местного   самоуправления   и
территориальными  избирательными  комиссиями,  в  пределах компетенции
Отдела,  в организации подготовки и проведения выборов и референдумов,
а  также  голосования  по  отзыву  выборных  должностных  лиц местного
самоуправления и депутатов;
     рассматривает обращения   граждан,   поступившие   из  курируемых
муниципальных образований, в соответствии с компетенцией Отдела;
     согласовывает с  заместителем начальника управления,  начальником
Отдела и вносит предложения в планы работы Управления и  администрации
области;
     участвует в организации  планирования  работы  Отдела,  принимает
участие в подготовке отчетных материалов Отдела.
     4. Права заместителя начальника Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   в   установленном   порядке  от  структурных  подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  независимо  от  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
его компетенции;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Заместитель  начальника   Отдела   несет   ответственность   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нарушение
запретов,  связанных с государственной  гражданской  службой  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Заместитель  начальника  Отдела  в   соответствии   со   своей
компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику  Отдела по вопросам,  относящимся к его компетенции,  в том
числе по совершенствованию организации муниципальной службы области;
     разработки инструктивных  и  методических материалов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства   деятельностью   Отдела    во    время
отсутствия начальника Отдела;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     подготовки и  непосредственного  участия  в   работе   совещаний,
заседаний,   семинаров   и   иных   мероприятий,  проводимых  Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника Отдела по вопросам,  относящимся к  его
компетенции,   в   том   числе  о  возможных  социальных  последствиях
реализации принимаемых решений;
     представления начальнику     Отдела    оперативной    информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и   своевременного  рассмотрения  адресованных  ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся  к  его компетенции,  во исполнение поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов документов по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных   и   письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Заместитель начальника Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (осуществляет
подготовку  законопроектов,   проектов   распоряжений,   постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к его компетенции,  по  поручению  заместителя  начальника
Управления,  начальника  Отдела,  начальника  Управления и его первого
заместителя,  а также во исполнение  норм  федерального  и  областного
законодательства  (осуществляет  подготовку  законопроектов,  проектов
распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в
том числе по вопросам:
     участия в подготовке и проведении семинаров,  совещаний и  других
мероприятий по вопросам местного самоуправления;
     участия в подготовке и организационном обеспечении  собеседований
с главами администраций районов и городов области.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений заместителем начальника Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Заместитель начальника Отдела  согласовывает  свои
действия  с  заместителем  начальника управления,  начальником Отдела,
начальником Управления и первым заместителем Управления.
     9. Порядок   служебного   взаимодействия  заместителя  начальника
Отдела  в  связи  с  исполнением   им   должностных   обязанностей   с
государственными   гражданскими   служащими   администрации   области,
государственными гражданскими служащими иных государственных  органов,
гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положением об  Отделе  и  настоящим  должностным
регламентом   руководит   деятельностью  Отдела  во  время  отсутствия
начальника Отдела;
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с федеральными    органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами,  предприятиями, учреждениями, организациями и иными
структурами.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности заместителя начальника  Отдела  функции
по оказанию государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                      Должностной регламент N 1
консультанта отдела по развитию местного самоуправления управления по 
          взаимодействию с органами местного самоуправления 
                        администрации области
     
     1. Гражданский служащий области - консультант отдела по  развитию
местного   самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами
местного самоуправления администрации  области  (далее  -  консультант
Отдела)   осуществляет   профессиональную   служебную  деятельность  в
соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы Тамбовской области должность консультанта  Отдела  относится  к
ведущей   группе   должностей   государственной   гражданской   службы
Тамбовской области категории "специалисты".
     Консультант Отдела  назначается  на  должность и освобождается от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Консультант Отдела    непосредственно   подчиняется   заместителю
начальника  Управления,  начальнику  отдела   по   развитию   местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации области (далее - Управление).
     Консультанта Отдела  во  время  отсутствия  замещает  консультант
отдела   по   развитию   местного   самоуправления    управления    по
взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  администрации
области (далее -  Отдел),  в  соответствии  с  поручением  заместителя
начальника управления, начальника Отдела.
     2. Квалификационные  требования,  предъявляемые  к   консультанту
Отдела:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Юриспруденция",  "Государственное и муниципальное управление" или  по
направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям
деятельности Отдела;
     2.2. к  стажу государственной гражданской службы (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту)  работы  по  специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не менее двух лет или стаж работы по специальности  не  менее  четырех
лет;
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)   Тамбовской   области;   федеральные  конституционные  законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  области,
регулирующие организацию  государственной  гражданской  службы,  общие
принципы      организации     местного     самоуправления,     вопросы
социально-экономического развития муниципальных  образований  области,
иные  нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных
обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования служебной деятельности;
     организационной работы;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     подготовки профессиональных заключений;
     консультирования;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft    Оffiсе,    Оutlоок    Ехрrеss,   Intеrnеt   Ехрlоrеr,   с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные    квалификационные    требования:    наличие
профессиональных   знаний  и  навыков  в  сфере  организации  местного
самоуправления.
     3. Должностные обязанности консультанта Отдела:
     взаимодействует с   органами   местного   самоуправления   города
Кирсанова, Кирсановского и Уметского районов;
     на период  отсутствия   куратора   Жердевского,   Мордовского   и
Токаревского районов взаимодействует с данными территориями;
     изучает социально-экономическое    и     общественно-политическое
положение городов, районов, поссоветов, сельсоветов и готовит справки,
служебные записки,  используя командировки,  статистические  сведения,
публикации в средствах массовой информации, другие источники;
     оказывает методическую и  практическую  помощь  органам  местного
самоуправления в организации их деятельности;
     изучает и обобщает положительный  опыт  работы  органов  местного
самоуправления,    территориального    общественного   самоуправления,
использования форм  непосредственной  демократии  и  готовит  справки,
предложения для обсуждения на совещаниях в Отделе, Управлении;
     участвует в разработке  методических  рекомендаций  по  проблемам
местного  самоуправления,  совершенствованию  форм  и  методов работы;
     принимает участие в разработке законопроектов области по вопросам
местного самоуправления;
     участвует в подготовке  и  проведении  совещаний  и  семинаров  с
руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
     участвует в подготовке и проведении мероприятий с участием  главы
администрации области и его заместителей;
     анализирует правовые     акты     администраций     муниципальных
образований,  по  итогам  квартала на основе анализа готовит справку и
вносит предложения по улучшению  качества  подготовки  правовых  актов
органов местного самоуправления;
     участвует совместно  с   органами   местного   самоуправления   и
территориальными  избирательными  комиссиями,  в  пределах компетенции
Отдела,  в организации подготовки и проведения выборов и референдумов,
а  также  голосования  по  отзыву  выборных  должностных  лиц местного
самоуправления и депутатов;
     участвует в  подготовке  проектов  правовых  актов  администрации
области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     осуществляет контроль  за  сроками  внесения  изменений  в Уставы
городов, районов, поссоветов, сельсоветов совместно с Отделом Главного
Управления  Министерства  юстиции Российской Федерации по Центральному
федеральному округу в Тамбовской области;
     рассматривает обращения  граждан  в  соответствии  с компетенцией
Управления;
     вносит предложения   в   планы   работы   Отдела,   Управления  и
администрации области.
     4. Права консультанта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его компетенции;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     вносить заместителю   начальника  Управления,  начальнику  Отдела
предложения по совершенствованию  организации  деятельности  Отдела  и
Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Консультант Отдела  несет  ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений  и  невыполнение  обязательств,  установленных федеральным
законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение
возложенных   на   него  должностных  обязанностей;  за  действия  или
бездействие,  ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан  и
организаций;  за  разглашение  сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам,  относящимся к его компетенции,  в  том
числе  по  совершенствованию  системы профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих области;
     разработки инструктивных  и  методических материалов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     проведения анализа  отчетных  и   иных   данных   о   результатах
деятельности    муниципальных   образований   области   по   вопросам,
относящимся к его компетенции;
     подготовки и   непосредственного   участия  в  работе  совещаний,
заседаний,  семинаров  и   иных   мероприятий,   проводимых   Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования заместителя   начальника   Управления,  начальника
Отдела по вопросам,  относящимся к его  компетенции,  в  том  числе  о
возможных     социальных     последствиях    реализации    принимаемых
государственных решений;
     представления заместителю   начальника   Управления,   начальнику
Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего
исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
заместителя  начальника  Управления,  начальника  Отдела  и начальника
Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов документов по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации   и   контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Консультант Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции  Отдела  (осуществляет
подготовку   законопроектов,   проектов   распоряжений,  постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  по поручению заместителя начальника
Управления,  начальника Отдела и начальника  Управления,  а  также  во
исполнение    норм    федерального   и   областного   законодательства
(осуществляет  подготовку   законопроектов,   проектов   распоряжений,
постановлений администрации области, иных документов).
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений консультантом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Консультант Отдела согласовывает свои  действия  с
заместителем  начальника Управления,  начальником Отдела и начальником
Управления.
     9. Порядок  служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи
с  исполнением  им   должностных   обязанностей   с   государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими служащими иных  государственных  органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным   регламентом   взаимодействует   в  пределах  собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию
государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515

     (Приложение N 6 утратило силу - Постановление Главы администрации
Тамбовской области от 10.11.2009 г. N 57)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                      Должностной регламент N 3 
консультанта отдела по развитию местного самоуправления управления по 
          взаимодействию с органами местного самоуправления 
                        администрации области
     
     1. Гражданский служащий области - консультант отдела по  развитию
местного   самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами
местного самоуправления администрации  области  (далее  -  консультант
Отдела)   осуществляет   профессиональную   служебную  деятельность  в
соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы Тамбовской области должность консультанта  Отдела  относится  к
ведущей   группе   должностей   государственной   гражданской   службы
Тамбовской области категории "специалисты".
     Консультант Отдела  назначается  на  должность и освобождается от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Консультант Отдела    непосредственно   подчиняется   заместителю
начальника  управления,  начальнику  отдела   по   развитию   местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации области (далее - Управление).
     Консультанта Отдела  во  время  отсутствия  замещает  консультант
отдела   по   развитию   местного   самоуправления    управления    по
взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  администрации
области (далее -  Отдел),  в  соответствии  с  поручением  заместителя
начальника управления, начальника Отдела.