Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2007 № 1515

     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью Отдела;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;
     разработки проекта положения об Отделе;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;
     анализа состояния  и  тенденций развития государственной политики
на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     организации анализа   отчетных   и   иных  данных  о  результатах
деятельности   структурных   подразделений   администрации    области,
исполнительных  органов  государственной  власти  области по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе совещаний,  заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых
Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела;
     информирования начальника  Управления по вопросам,  относящимся к
компетенции Отдела,  в том числе о возможных  последствиях  реализации
принимаемых государственных решений;
     представления начальнику   Управления   оперативной   информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     подготовки аналитической  и   иной   информации,   документов   и
материалов,  относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений
начальника Управления;
     организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;
     организации и контроля качества  и  своевременности  рассмотрения
входящих   документов,   подготовки  проектов  ответов,  заключений  и
предложений, иных исходящих документов Отдела;
     разработки планов работы Отдела;
     подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;
     организации деятельности   государственных  гражданских  служащих
Отдела,  в том числе распределения работы с документами и  материалами
между ними;
     осуществления контроля  за  состоянием  служебной  дисциплины   в
Отделе,  в  том  числе  за  исполнением  государственными гражданскими
служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов
по качеству и срокам);
     анализа деятельности  Отдела  с  целью  последующего   устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
в Отдел;
     подписания (визирования) проектов документов (заключений,  писем,
планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю в
пределах своей компетенции исполнения решений,  принятых в  результате
данного приема.
     7. Начальник Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (организует и
руководит   подготовкой   законопроектов,    проектов    распоряжений,
постановлений администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела,  по поручению начальника Управления,
а  также во исполнение норм федерального и областного законодательства
(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектов
распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений начальником Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Начальник Отдела  согласовывает  свои  действия  с
начальником Управления.
     9. Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела в связи  с
исполнением    им    должностных   обязанностей   с   государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими  служащими  иных государственных органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии  с  Положением  об  Отделе и настоящим должностным
регламентом руководит деятельностью Отдела;
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с федеральными органами исполнительной власти;
     с территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной
власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности начальника Отдела функции  по  оказанию
государственных услуг не входят.
     
     
        С должностным регламентом ознакомлен: _______________
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 21
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                      Должностной регламент N 1
       консультанта отдела нормативно-правового (методического)
       сопровождения реформы местного самоуправления управления
         по взаимодействию с органами местного самоуправления
                        администрации области
     
     1. Гражданский    служащий    области    -   консультант   отдела
нормативно-правового (методического)  сопровождения  реформы  местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации  области  (далее  -  консультант  Отдела)
осуществляет  профессиональную служебную деятельность в соответствии с
настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы Тамбовской области должность консультанта  Отдела  относится  к
ведущей  группе должностей государственной гражданской службы области,
категории "специалисты".
     Консультант Отдела  назначается  на  должность и освобождается от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Консультант Отдела  непосредственно подчиняется начальнику отдела
нормативно-правового (методического)  сопровождения  реформы  местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации области (далее - Управление).
     Консультанта Отдела   во   время   отсутствия   замещает  главный
специалист-эксперт отдела     нормативно-правового     (методического)
сопровождения    реформы   местного   самоуправления   управления   по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области  (далее  -  Отдел),  в  соответствии  с  поручением начальника
Отдела.
     2. Квалификационные   требования,  предъявляемые  к  консультанту
Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";
     2.2. к  стажу государственной гражданской службы (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту)  работы  по  специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не менее двух лет или стаж работы по специальности  не  менее  четырех
лет;
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
закон)   Тамбовской   области,   федеральные  конституционные  законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  области,
регулирующие организацию государственной гражданской  службы,  вопросы
местного самоуправления,  иные нормативные правовые акты применительно
к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования служебной деятельности;
     организационной работы;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     подготовки профессиональных заключений;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     консультирования;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft    Оffiсе,    Оutlоок    Ехрrеss,   Intеrnеt   Ехрlоrеr,   с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные    квалификационные    требования:    наличие
профессиональных  знаний  и навыков в сфере организации гражданского и
арбитражного процесса.
     3. Должностные обязанности консультанта Отдела:
     участвует в  разработке  или  согласовании  проектов  нормативных
правовых  актов  области  по  вопросам  правового  регулирования прав,
обязанностей  и  ответственности  должностных  лиц  органов   местного
самоуправления;
     участвует в   нормотворческой   деятельности   органов   местного
самоуправления  в  пределах  компетенции путем проведения юридического
анализа  проектов  нормативных   правовых   актов   органов   местного
самоуправления и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для
этих целей;
     проводит анализ  и  обобщение  результатов  рассмотрения проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления на  предмет
их  соответствия  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  и
областному законодательству и разрабатывает предложения по  устранению
выявленных   недостатков   и   совершенствованию  нормативно-правового
обеспечения реформы местного самоуправления в области;
     оказывает методическую  помощь  органам местного самоуправления в
организации учета нормативных правовых актов и  осуществлении  реформы
местного самоуправления;
     оказывает нормативно-правовое    (методическое)     сопровождение
осуществления государственных полномочий администрациями муниципальных
образований  по   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния;
     оказывает методическую помощь органам местного самоуправления  по
вопросам представительства в гражданском и арбитражном процессе;
     принимает участие в  организации  работы  по  ведению  областного
регистра  нормативных правовых актов органов местного самоуправления в
установленном порядке;
     осуществляет учет  и вносит нормативные правовые акты в областной
регистр,  принятые  органами  местного   самоуправления   Тамбовского,
Токаревского,  Уваровского, Уметского районов, города Тамбова и города
Уварово;
     консультирует специалистов        структурных       подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,   органов   местного   самоуправления   области   в  пределах
выполняемых функций;
     готовит отчеты,  информацию  и  справки  в  пределах  выполняемых
функций;
     участвует в   мероприятиях,   проводимых   Отделом,  Управлением,
администрацией области;
     готовит материалы  к семинарам и совещаниям,  проводимым Отделом,
Управлением в пределах выполняемых функций;
     проводит анализ   нормативных  правовых  актов  органов  местного
самоуправления по  вопросам  развития  территориального  общественного
самоуправления,  вырабатывает  рекомендации  по  правовому обеспечению
самоорганизации граждан;
     участвует в     методическом    сопровождении    работы    Совета
муниципальных образований области;
     вносит предложения  начальнику  Отдела и начальнику Управления по
созданию согласительных комиссий по разрешению  споров  и  разногласий
между  органами  местного  самоуправления  и  органами государственной
власти области;
     готовит установленную  правовыми  актами администрации Тамбовской
области   статистическую   отчетность    Отдела    и    информационные
аналитические материалы;
     вносит предложения в планы работы Отдела;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров  и  иных  мероприятий,  проводимых   Отделом,   Управлением,
администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав
которых включен или направлен;
     рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;
     выезжает в командировки; 
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок  администрации области,
правила  содержания  служебных  помещений  и  пожарной   безопасности,
правила делопроизводства;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника  Отдела  и  начальника  Управления,  отданные в пределах их
должностных   полномочий    и    в    соответствии    с    действующим
законодательством, в пределах его компетенции.
     4. Права консультанта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   в   установленном   порядке  от  структурных  подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  независимо  от  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
его компетенции;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Консультант Отдела  несет  ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений  и  невыполнение  обязательств,  установленных федеральным
законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение
возложенных   на   него  должностных  обязанностей;  за  действия  или
бездействие,  ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан  и
организаций;  за  разглашение  сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;
     разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, 
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к 
его компетенции;
     отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке 
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     подготовки и  непосредственного  участия  в   работе   совещаний,
заседаний,   семинаров   и   иных   мероприятий,  проводимых  Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника Отдела по вопросам,  относящимся к  его
компетенции,   в   том   числе  о  возможных  социальных  последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику     Отдела    оперативной    информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и   своевременного  рассмотрения  адресованных  ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся  к  его компетенции,  во исполнение поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов документов по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации   и   контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Консультант Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции  Отдела  (осуществляет
подготовку   законопроектов,   проектов   распоряжений,  постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела и
начальника Управления,  а также  во  исполнение  норм  федерального  и
областного  законодательства  (осуществляет подготовку законопроектов,
проектов  распоряжений,  постановлений  администрации  области,   иных
документов).
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений консультантом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Консультант Отдела согласовывает свои  действия  с
начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в  связи
с   исполнением   им   должностных   обязанностей  с  государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими  служащими  иных государственных органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию
государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________                                                                                          
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 22
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
                                          
                      Должностной регламент N 2
консультанта отдела нормативно-правового (методического) сопровождения 
    реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с
        органами местного самоуправления администрации области
     
     1. Гражданский   служащий   области    -    консультант    отдела
нормативно-правового (методического)  сопровождения  реформы  местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации  области  (далее  -  консультант  Отдела)
осуществляет  профессиональную служебную деятельность в соответствии с
настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность консультанта Отдела относится к
ведущей группе должностей государственной гражданской службы  области,
категории "специалисты".
     Консультант Отдела назначается на должность  и  освобождается  от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику  отдела
нормативно-правового  (методического)  сопровождения  реформы местного
самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами   местного
самоуправления администрации области (далее - Управление).
     Консультанта Отдела  во   время   отсутствия   замещает   главный
специалист-эксперт отдела     нормативно-правового     (методического)
сопровождения   реформы   местного   самоуправления   управления    по
взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  администрации
области (далее - Отдел), по поручению начальника Отдела.
     2. Квалификационные   требования,  предъявляемые  к  консультанту
Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";
     2.2. к  стажу государственной гражданской службы (государственной
службы иных видов) или стажу (опыту)  работы  по  специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не менее двух лет или стаж работы по специальности  не  менее  четырех
лет;
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
закон)   Тамбовской   области,   федеральные  конституционные  законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  области,
регулирующие организацию государственной гражданской  службы,  вопросы
местного самоуправления,  иные нормативные правовые акты применительно
к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования служебной деятельности;
     организационной работы;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     подготовки профессиональных заключений;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     консультирования;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft    Оffiсе,    Оutlоок    Ехрrеss,   Intеrnеt   Ехрlоrеr,   с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные    квалификационные    требования:    наличие
профессиональных  знаний  и  навыков  в  сфере  организации бюджетного
устройства.
     3. Должностные обязанности консультанта Отдела:
     участвует в  разработке  или  согласовании  проектов  нормативных
правовых  актов  области  по  вопросам  правового  регулирования прав,
обязанностей  и  ответственности  должностных  лиц  органов   местного
самоуправления;
     участвует в   нормотворческой   деятельности   органов   местного
самоуправления   Тамбовской   области  в  пределах  компетенции  путем
проведения юридического анализа проектов  нормативных  правовых  актов
органов   местного   самоуправления   и  участия  в  рабочих  группах,
комиссиях, создаваемых для этих целей;
     проводит анализ,   обобщение  результатов  рассмотрения  проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления на  предмет
их  соответствия  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  и
областному законодательству и разрабатывает предложения по  устранению
выявленных   недостатков   и   совершенствованию  нормативно-правового
обеспечения реформы местного самоуправления в области;
     оказывает методическую  помощь  органам местного самоуправления в
организации учета нормативных правовых актов и  осуществлении  реформы
местного самоуправления;
     оказывает нормативно-правовое    (методическое)     сопровождение
осуществления   государственных   полномочий   главами   администраций
муниципальных образований по совершению нотариальных действий;
     оказывает методическую  помощь органам местного самоуправления по
вопросам организации бюджетного устройства;
     принимает участие  в  организации  работы  по  ведению областного
регистра  нормативных  правовых  актов  муниципальных  образований   в
установленном порядке;
     осуществляет учет и вносит нормативные правовые акты в  областной
регистр,   принятые   органами  местного  самоуправления  Петровского,
Пичаевского,  Рассказовского,  Ржаксинского, Сампурского, Сосновского,
Староюрьевского районов, города Рассказово;
     консультирует должностных    лиц    структурных     подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов   местного   самоуправления   области   в   пределах
выполняемых функций;
     готовит отчеты,  информацию  и  справки  в  пределах  выполняемых
функций;
     участвует в  мероприятиях,   проводимых   Отделом,   Управлением,
администрацией области;
     готовит материалы к семинарам и совещаниям,  проводимым  Отделом,
Управлением в пределах выполняемых функций;
     проводит анализ  нормативных  правовых  актов  органов   местного
самоуправления  по  вопросам  развития  территориального общественного
самоуправления,  вырабатывает рекомендации  по  правовому  обеспечению
самоорганизации граждан;
     участвует в    методическом    сопровождении    работы     Совета
муниципальных образований области;
     вносит предложения начальнику Отдела и начальнику  Управления  по
созданию  согласительных  комиссий  по разрешению споров и разногласий
между органами  местного  самоуправления  и  органами  государственной
власти области;
     готовит установленную правовыми актами  администрации  Тамбовской
области    статистическую    отчетность    Отдела   и   информационные
аналитические материалы;
     вносит предложения в планы работы Отдела;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров   и   иных  мероприятий,  проводимых  Отделом,  Управлением,
администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав
которых включен или направлен;
     рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;
     выезжает в командировки; 
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной информацией,  служебный  распорядок  администрации  области,
правила   содержания  служебных  помещений  и  пожарной  безопасности,
правила делопроизводства;
     систематически повышает    свой    профессиональный   уровень   в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника Отдела и начальника  Управления,  отданные  в  пределах  их
должностных    полномочий    и    в    соответствии    с   действующим
законодательством, в пределах его компетенции.
     4. Права консультанта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его компетенции;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию орга-
низации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Консультант  Отдела  несет  ответственность  в  соответствии с
законодательством  Российской   Федерации   за   нарушение   запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений и  невыполнение  обязательств,  установленных  федеральным
законодательством,    неисполнение    или    ненадлежащее   исполнение
возложенных  на  него  должностных  обязанностей;  за   действия   или
бездействие,  ведущие  к нарушению прав и законных интересов граждан и
организаций;  за разглашение  сведений,  составляющих  государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных  обязанностей;  за  утрату  или   порчу   государственного
имущества  области,  которое  было  предоставлено  ему  для исполнения
должностных обязанностей.
     6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;
     разработки инструктивных и методических материалов  по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в приеме документов,  оформленных в  ненадлежащем  порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния  и  тенденций развития государственной политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     проведения анализа   отчетных   и   иных   данных  о  результатах
деятельности   структурных   подразделений   администрации    области,
исполнительных  органов  государственной  власти  области по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     подготовки и   непосредственного   участия  в  работе  совещаний,
заседаний,  семинаров  и   иных   мероприятий,   проводимых   Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника  Отдела по вопросам,  относящимся к его
компетенции,  в  том  числе  о   возможных   социальных   последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику    Отдела    оперативной     информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов  документов  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных   и   письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Консультант Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (осуществляет
подготовку  законопроектов,   проектов   распоряжений,   постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела  и
начальника  Управления,  а  также  во  исполнение  норм федерального и
областного законодательства (осуществляет  подготовку  законопроектов,
проектов   распоряжений,  постановлений  администрации  области,  иных
документов).
     8. Сроки    и   процедуры   подготовки,   рассмотрения   проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений консультантом Отдела:
     подготовка проектов документов осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом   администрации   области   и  действующим  федеральным  и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений  граждан.  Консультант  Отдела согласовывает свои действия с
начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок  служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи
с  исполнением  им   должностных   обязанностей   с   государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими служащими иных  государственных  органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным   регламентом   взаимодействует   в  пределах  собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию
государственных услуг не входят.


       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 23
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                        Должностной регламент 
      главного специалиста-эксперта отдела нормативно-правового
            (методического) сопровождения реформы местного
            самоуправления управления по взаимодействию с
                   органами местного самоуправления
                   администрации Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.02.2009 г. N 133)
     
     1. Гражданский  служащий  области  -  главный  специалист-эксперт
отдела   нормативно-правового  (методического)  сопровождения  реформы
местного  самоуправления  управления  по  взаимодействию  с   органами
местного   самоуправления   администрации  области  (далее  -  главный
специалист-эксперт  Отдела)  осуществляет  профессиональную  служебную
деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  главного  специалиста-эксперта
Отдела  относится  к   старшей   группе   должностей   государственной
гражданской службы области, категории "специалисты".
     Главный специалист-эксперт  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается   от   должности   гражданской   службы  области  главой
администрации области.
     Главный специалист-эксперт   Отдела  непосредственно  подчиняется
начальнику отдела нормативно-правового  (методического)  сопровождения
реформы   местного   самоуправления  управления  по  взаимодействию  с
органами  местного  самоуправления  администрации  области  (далее   -
Управление).
     Главного специалиста-эксперта отдела во время отсутствия замещает
консультант  отдела нормативно-правового (методического) сопровождения
реформы  местного  самоуправления  управления  по   взаимодействию   с
органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел)
в соответствии с поручением начальника Отдела.
     2. Квалификационные    требования,   предъявляемые   к   главному
специалисту-эксперту Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";
     2.2.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 11.02.2009 г. N 133)
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)   Тамбовской   области,   федеральные  конституционные  законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  области,
регулирующие организацию государственной гражданской  службы,  вопросы
местного самоуправления,  иные нормативные правовые акты применительно
к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     консультирования;     
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные    квалификационные    требования:    наличие
профессиональных знаний и  навыков  в  сфере  регулирования  земельных
отношений.
     3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:
     вносит предложения  по  вопросам  совершенствования  нормативного
правового регулирования реформы местного самоуправления в области;
     изучает состояние   и  разрабатывает  предложения  по  приведению
нормативных правовых  актов  области  по  вопросам  развития  местного
самоуправления    в    соответствие    с    действующим    федеральным
законодательством;
     участвует в  разработке  или  согласовании  проектов  нормативных
правовых актов  области  по  вопросам  правового  регулирования  прав,
обязанностей   и  ответственности  должностных  лиц  органов  местного
самоуправления;
     участвует в   нормотворческой   деятельности   органов   местного
самоуправления в пределах компетенции  путем  проведения  юридического
анализа  проектов нормативных правовых актов муниципальных образований
и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;
     проводит анализ  и  обобщение  результатов  рассмотрения проектов
нормативных правовых актов органов местного самоуправления на  предмет
их  соответствия  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  и
областному законодательству и разрабатывает предложения по  устранению
выявленных  недостатков  и  совершенствованию  нормативного  правового
обеспечения реформы местного самоуправления в области;
     оказывает методическую  помощь  органам местного самоуправления в
организации учета нормативных правовых актов и  осуществления  реформы
местного самоуправления;
     оказывает нормативно-правовое    (методическое)     сопровождение
осуществления государственных полномочий администрациями муниципальных
образований по первичному воинскому учету;
     оказывает методическую  помощь органам местного самоуправления по
вопросам регулирования земельных отношений;
     осуществляет учет  и  вносит нормативные правовые акты,  принятые
органами   местного    самоуправления    Мичуринского,    Мордовского,
Моршанского,   Мучкапского,   Никифоровского,  Первомайского  районов,
города Мичуринска, города Моршанска в областной регистр;
     консультирует специалистов        структурных       подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,   органов   местного   самоуправления   области   в  пределах
выполняемых Отделом функций;
     готовит отчеты,  информацию  и  справки  в  пределах  выполняемых
Отделом функций;
     участвует в   мероприятиях,   проводимых   Отделом,  Управлением,
администрацией области;
     готовит материалы    к   семинарам   и   совещаниям,   проводимым
Управлением в пределах выполняемых функций;
     участвует в     методическом    сопровождении    работы    Совета
муниципальных образований области;
     готовит установленную  правовыми  актами администрации Тамбовской
области   статистическую   отчетность    Отдела    и    информационные
аналитические материалы;
     вносит предложения в планы работы Отдела;
     планирует свою   работу   на   основе   планов  работы  Отдела  и
Управления;
     рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;
     выезжает в командировки; 
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок  администрации области,
правила  содержания  служебных  помещений  и  пожарной   безопасности,
правила делопроизводства;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника  Отдела  и  начальника  Управления,  отданные в пределах их
должностных   полномочий    и    в    соответствии    с    действующим
законодательством, в пределах его компетенции.
     4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   в   установленном   порядке  от  структурных  подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  независимо  от  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
его  компетенции;  участвовать  в  установленном  порядке  в   ведении
служебной  переписки  со  структурными  подразделениями  администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами   местного   самоуправления,  учреждениями,  организациями  и
гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику   Отдела   предложения   по  совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные  права в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Главный  специалист-эксперт  Отдела  несет  ответственность  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  за  нарушение
запретов,  связанных  с  государственной  гражданской службой области,
несоблюдение ограничений и  невыполнение  обязательств,  установленных
федеральным    законодательством,    неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение возложенных на него должностных обязанностей;  за  действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных  обязанностей;  за  утрату  или   порчу   государственного
имущества  области,  которое  было  предоставлено  ему  для исполнения
должностных обязанностей.
     6. Главный  специалист-эксперт  Отдела  в  соответствии  со своей
компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;
     разработки инструктивных  и  методических материалов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     проведения анализа  отчетных  и   иных   данных   о   результатах
деятельности    структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных органов государственной  власти  области  по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     подготовки и  непосредственного  участия  в   работе   совещаний,
заседаний,   семинаров   и   иных   мероприятий,  проводимых  Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника Отдела по вопросам,  относящимся к  его
компетенции,   в   том   числе  о  возможных  социальных  последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику     Отдела    оперативной    информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и   своевременного  рассмотрения  адресованных  ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся  к  его компетенции,  во исполнение поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     визирования проектов документов по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации   и   контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Главный специалист-эксперт Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции  Отдела  (осуществляет
подготовку   законопроектов,   проектов   распоряжений,  постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела и
начальника Управления,  а также  во  исполнение  норм  федерального  и
областного  законодательства  (осуществляет подготовку законопроектов,
проектов  распоряжений,  постановлений  администрации  области,   иных
документов).
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений главным специалистом-экспертом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Главный  специалист-эксперт  Отдела  согласовывает
свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок       служебного        взаимодействия        главного
специалиста-эксперта  Отдела  в  связи  с  исполнением  им должностных
обязанностей с государственными гражданскими  служащими  администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности  главного  специалиста-эксперта  Отдела
функции по оказанию государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________    
                                                (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 24
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515

                        Должностной регламент
      ведущего специалиста-эксперта отдела нормативно-правового
            методического) сопровождения реформы местного
                     самоуправления управления по
                      взаимодействию с органами
                       местного самоуправления
                        администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.02.2009 г. N 133)
      
     1. Гражданский  служащий  области  -  ведущий  специалист-эксперт
отдела  нормативно-правового  (методического)  сопровождения   реформы
местного   самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами
местного  самоуправления  администрации  области  (далее   -   ведущий
специалист-эксперт  Отдела)  осуществляет  профессиональную  служебную
деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  ведущего  специалиста-эксперта
Отдела   относится   к   старшей   группе  должностей  государственной
гражданской службы области, категории "специалисты".
     Ведущий специалист-эксперт  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности   гражданской   службы   области   главой
администрации области.
     Ведущий специалист-эксперт  Отдела  непосредственно   подчиняется
начальнику  отдела  нормативно-правового (методического) сопровождения
реформы  местного  самоуправления  управления  по   взаимодействию   с
органами   местного  самоуправления  администрации  области  (далее  -
Управление).
     Ведущего специалиста-эксперта отдела во время отсутствия замещает
главный  специалист-эксперт  правового  (методического)  сопровождения
реформы   местного   самоуправления  управления  по  взаимодействию  с
органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел)
в соответствии с поручением начальника Отдела.
     2. Квалификационные   требования,   предъявляемые   к    ведущему
специалисту-эксперту Отдела:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";
     2.2.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 11.02.2009 г. N 133)
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области,   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие  организацию государственной гражданской службы,  вопросы
местного самоуправления,  иные нормативные правовые акты применительно
к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     консультирования;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft   Оffiсе   Wоrd,   Оutlоок  Ехрrеss,  Intеrnеt  Ехрlоrеr,  с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные      квалификационные      требования:     не
предъявляются.
     3. Должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела:
     осуществляет техническое обеспечение  работы  Отдела  в  связи  с
выполнением  функции  по  ведению  областного  регистра  муниципальных
нормативных правовых актов области;
     поддерживает в   исправном   состоянии   все   виды   оргтехники,
предназначенные для работы в Отделе;
     изучает состояние   и  разрабатывает  предложения  по  приведению
нормативных правовых  актов  области  по  вопросам  развития  местного
самоуправления    в    соответствие    с    действующим    федеральным
законодательством;
     участвует в   нормотворческой   деятельности   органов   местного
самоуправления  Тамбовской  области  в  пределах   компетенции   путем
проведения  юридического  анализа  проектов нормативных правовых актов
органов  местного  самоуправления  и  участия   в   рабочих   группах,
комиссиях, создаваемых для этих целей;
     проводит анализ и  обобщение  результатов  рассмотрения  проектов
нормативных  правовых актов органов местного самоуправления на предмет
их  соответствия  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  и
областному  законодательству и разрабатывает предложения по устранению
выявленных  недостатков  и  совершенствованию  нормативного  правового
обеспечения реформы местного самоуправления в области;
     оказывает методическую помощь органам местного  самоуправления  в
организации  учета  нормативных правовых актов и осуществлении реформы
местного самоуправления;
     осуществляет областной  учет  и вносит нормативные правовые акты,
принятые органами местного самоуправления Бондарского,  Гавриловского,
Жердевского,  Знаменского, Инжавинского, Кирсановского районов, города
Кирсанова, города Котовска в областной регистр;
     консультирует специалистов        структурных       подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,   органов   местного   самоуправления   области,  в  пределах
выполняемых Отделом функций;
     принимает участие  в  подготовке отчетов,  информации и справок в
пределах выполняемых Отделом функций;
     участвует в   мероприятиях,   проводимых   Отделом,  Управлением,
администрацией области;
     принимает участие   в   подготовке   материалов   к  семинарам  и
совещаниям, проводимым Управлением в пределах выполняемых функций;
     выезжает в командировки;
     готовит установленную правовыми актами  администрации  Тамбовской
области    статистическую    отчетность    Отдела   и   информационные
аналитические материалы;
     вносит предложения в планы работы Отдела;
     планирует свою  работу  на  основе   планов   работы   Отдела   и
Управления;
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок  администрации области,
правила  содержания  служебных  помещений  и  пожарной   безопасности,
правила делопроизводства;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров  и  иных  мероприятий,  проводимых   Отделом,   Управлением,
администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав
которых включен или направлен;
     систематически повышает    свой    профессиональный   уровень   в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника Отдела и начальника  Управления,  отданные  в  пределах  их
должностных    полномочий    и    в    соответствии    с   действующим
законодательством, в пределах его компетенции.
     4. Права ведущего специалиста-эксперта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его   компетенции;  участвовать  в  установленном  порядке  в  ведении
служебной  переписки  со  структурными  подразделениями  администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами  местного  самоуправления,  учреждениями,   организациями   и
гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Ведущий  специалист-эксперт  Отдела  несет  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нарушение
запретов,  связанных с государственной  гражданской  службой  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Ведущий специалист-эксперт  Отдела  в  соответствии  со  своей
компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;
     разработки инструктивных и методических материалов  по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в приеме документов,  оформленных в  ненадлежащем  порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния  и  тенденций развития государственной политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     проведения анализа   отчетных   и   иных   данных   по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     подготовки и   непосредственного   участия  в  работе  совещаний,
заседаний,  семинаров  и   иных   мероприятий,   проводимых   Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника  Отдела по вопросам,  относящимся к его
компетенции,  в  том  числе  о   возможных   социальных   последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику    Отдела    оперативной     информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов  документов  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     консультирования специалистов, руководителей предприятий, органов
государственной  власти  области  по  вопросам,  относящимся   к   его
компетенции;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных   и   письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Ведущий специалист-эксперт Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (осуществляет
подготовку  законопроектов,   проектов   распоряжений,   постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела  и
начальника  Управления,  а  также  во  исполнение  норм федерального и
областного законодательства (осуществляет  подготовку  законопроектов,
проектов   распоряжений,  постановлений  администрации  области,  иных
документов).
     8. Сроки    и   процедуры   подготовки,   рассмотрения   проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений ведущим специалистом-экспертом Отдела:
     подготовка проектов документов осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом   администрации   области   и  действующим  федеральным  и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений  граждан.  Ведущий  специалист-эксперт  Отдела согласовывает
свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок        служебного        взаимодействия       ведущего
специалиста-эксперта Отдела  в  связи  с  исполнением  им  должностных
обязанностей  с  государственными гражданскими служащими администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным   регламентом   взаимодействует   в  пределах  собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     в должностные  обязанности  ведущего  специалиста-эксперта Отдела
функции по оказанию государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)