Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2007 № 1515

     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров   и   иных  мероприятий,  проводимых  Отделом,  Управлением,
администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав
которых включен или направлен;
     рассматривает обращения граждан по поручению  начальника  Отдела,
Управления;
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной информацией,  служебный  распорядок  администрации  области,
правила   содержания  служебных  помещений  и  пожарной  безопасности,
правила делопроизводства;
     систематически повышает    свой    профессиональный   уровень   в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника Отдела и начальника  Управления,  отданные  в  пределах  их
должностных    полномочий    и    в    соответствии    с   действующим
законодательством, в пределах его компетенции.
     4. Права консультанта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его компетенции;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику   Отдела   предложения   по  совершенствованию
организации деятельности  Отдела  и  Управления  по  вопросам  реформы
местного самоуправления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Консультант Отдела  несет  ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений  и  невыполнение  обязательств,  установленных федеральным
законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение
возложенных   на   него  должностных  обязанностей;  за  действия  или
бездействие,  ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан  и
организаций;  за  разглашение  сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела,  разработки инструктивных и методических материалов
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его 
компетенции;
     анализа состояния   и   тенденций   развития   органов   местного
самоуправления на территории области по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции;
     проведения анализа  отчетных  и   иных   данных   о   результатах
деятельности органов местного самоуправления области;
     подготовки и  непосредственного  участия  в   работе   совещаний,
заседаний,   семинаров   и   иных   мероприятий,  проводимых  Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     представления начальнику    Отдела    оперативной     информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации   и   контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Консультант Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции  Отдела  (осуществляет
подготовку   законопроектов,   проектов   распоряжений,  постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела и
начальника Управления,  а также  во  исполнение  норм  федерального  и
областного  законодательства  (осуществляет подготовку законопроектов,
проектов  распоряжений,  постановлений  администрации  области,   иных
документов),  в  том  числе  по  вопросам  подготовки  материалов  для
проведения селекторных совещаний,  видеоконференций,  с руководителями
органов  местного самоуправления области,  заседаний рабочей группы по
развитию местного  самоуправления  области,  подготовки  еженедельного
планирования деятельности Управления.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений консультантом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Консультант Отдела согласовывает свои  действия  с
начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в  связи
с   исполнением   им   должностных   обязанностей  с  государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими  служащими  иных государственных органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию
государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                        Должностной регламент
главного специалиста-эксперта отдела анализа и планирования управления 
         по взаимодействию с органами местного самоуправления 
                        администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.02.2009 г. N 133)
     
     1. Гражданский  служащий  области  -  главный  специалист-эксперт
отдела  анализа и планирования управления по взаимодействию с органами
местного  самоуправления  администрации  области  (далее   -   главный
специалист-эксперт Отдела)  осуществляет  профессиональную   служебную
деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  главного  специалиста-эксперта
Отдела   относится   к   старшей   группе  должностей  государственной
гражданской службы области, категории "специалисты".
     Главный специалист-эксперт  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности   гражданской   службы   области   главой
администрации области.
     Главный специалист-эксперт  Отдела  непосредственно   подчиняется
начальнику  отдела анализа и планирования управления по взаимодействию
с органами местного  самоуправления  администрации  области  (далее  -
Управление).
     Главного специалиста-эксперта Отдела во время отсутствия замещает
ведущий  специалист-эксперт  Отдела  управления  по  взаимодействию  с
органами  местного  самоуправления  администрации  области  (далее   -
Отдел), в соответствии с поручением начальника Отдела.
     2. Квалификационные   требования,   предъявляемые   к    главному
специалисту-эксперту Отдела:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Юриспруденция",   "Экономика",   "Государственное   и   муниципальное
управление"   или   по   направлениям   подготовки   (специальностям),
соответствующим направлениям деятельности Отдела;
     2.2.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 11.02.2009 г. N 133)
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)   Тамбовской   области;   федеральные  конституционные  законы,
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации,   законы   и   иные   нормативные   правовые  акты  области
применительно к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     консультирования;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники.
     3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:
     организует оперативное взаимодействие  начальника  Управления  со
специалистами    Управления,    организационное    и    информационное
сопровождение совещаний и встреч;
     осуществляет взаимодействие   в  пределах  своей  компетенции  со
специалистами   структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных органов государственной власти области, областной Думы,
предприятий, организаций, учреждений;
     подготавливает и  вносит  в  установленном  порядке   предложения
начальнику  отдела  по вопросам планирования,  эффективной организации
работы по исполнению контрольных карточек и поручений;
     вносит предложения  в   планы   работы   Отдела,   Управления   и
администрации области;
     ведет протокол оперативного совещания  у  начальника  Управления,
осуществляет контроль за исполнением поручений;
     осуществляет прием и  отправку  официальных  почтовых  сообщений,
включая электронную почту;
     участвует в подготовке  и  проведении  совещаний  и  семинаров  с
руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
     еженедельно обобщает   и   готовит   на   основании   поступивших
предложений план работы Управления;
     направляет предложения Управления  в  план  работы  администрации
области;
     работает в   программах:   "Канцелярия",   "Обращения   граждан",
"Исполнение документов", "Протокольный сектор", "Законопроекты";
     ведет табель учета рабочего времени сотрудников Управления;
     формирует дела  в  соответствии  с  номенклатурой дел Управления,
обеспечивает их сохранность и в установленные сроки сдает их в архив.
     4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его   компетенции;  участвовать  в  установленном  порядке  в  ведении
служебной  переписки  со  структурными  подразделениями  администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами  местного  самоуправления,  учреждениями,   организациями   и
гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным 
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Главный  специалист-эксперт  Отдела  несет  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нарушение
запретов,  связанных с государственной  гражданской  службой  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Главный специалист-эксперт  Отдела  в  соответствии  со  своей
компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;
     разработки инструктивных и методических материалов  по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в приеме документов,  оформленных в  ненадлежащем  порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния  и  тенденций развития государственной политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     подготовки и   непосредственного   участия  в  работе  совещаний,
заседаний,  семинаров  и   иных   мероприятий,   проводимых   Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника  Отдела по вопросам,  относящимся к его
компетенции,  в  том  числе  о   возможных   социальных   последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику    Отдела    оперативной     информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства   по   адресованным   ему    документам;
подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов  документов  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных   и   письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Главный специалист-эксперт Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (осуществляет
подготовку  законопроектов,   проектов   распоряжений,   постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела  и
начальника  Управления,  а  также  во  исполнение  норм федерального и
областного законодательства (осуществляет  подготовку  законопроектов,
проектов   распоряжений,  постановлений  администрации  области,  иных
документов),  в том числе по вопросам  обобщения  и  подготовки  плана
работы   Управления,   для   последующего  направления  в  общий  план
мероприятий  администрации  области,  контроля  исполнения   поручений
начальника Управления.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений главным специалистом-экспертом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Главный  специалист-эксперт  Отдела  согласовывает
свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок       служебного        взаимодействия        главного
специалиста-эксперта  Отдела  в  связи  с  исполнением  им должностных
обязанностей с государственными гражданскими  служащими  администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности  главного  специалиста-эксперта  Отдела
функции по оказанию государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515

                        Должностной регламент
ведущего специалиста-эксперта отдела анализа и планирования управления
         по взаимодействию с органами местного самоуправления
                        администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.02.2009 г. N 133)

     1. Гражданский  служащий  области  -  ведущий  специалист-эксперт
отдела  анализа и планирования управления по взаимодействию с органами
местного  самоуправления  администрации  области  (далее   -   ведущий
специалист-эксперт  Отдела)  осуществляет  профессиональную  служебную
деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  ведущего  специалиста-эксперта
Отдела   относится   к   старшей   группе  должностей  государственной
гражданской службы области, категории "специалисты".
     Ведущий специалист-эксперт  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности   гражданской   службы   области   главой
администрации области.
     Ведущий специалист-эксперт  Отдела  непосредственно   подчиняется
начальнику  отдела анализа и планирования управления по взаимодействию
с органами местного  самоуправления  администрации  области  (далее  -
Управление).
     Ведущего специалиста-эксперта Отдела во время отсутствия замещает
главный  специалист-эксперт  отдела  анализа и планирования Управления
(далее - Отдел), в соответствии с поручением начальника Отдела.
     2. Квалификационные    требования,   предъявляемые   к   ведущему
специалисту-эксперту Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом",
"Юриспруденция"  или  по  направлениям  подготовки   (специальностям),
соответствующим направлениям деятельности Отдела;
     2.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 11.02.2009 г. N 133)
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие   деятельность   органов  местного  самоуправления,  иные
нормативные  правовые  акты  применительно  к  исполнению  должностных
обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     консультирования;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft    Оffiсе,    Оutlоок    Ехрrеss,   Intеrnеt   Ехрlоrеr,   с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные     квалификационные      требования:      не
предъявляются.
     3. Должностные обязанности ведущего специалиста-эксперта Отдела:
     организует оперативное  взаимодействие  начальника  Управления  с
должностными   лицами   органов   местного   самоуправления   области,
организационное и информационное сопровождение совещаний и встреч;
     осуществляет взаимодействие  в  пределах  своей  компетенции   со
специалистами   структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных органов государственной власти области, областной Думы,
предприятий, организаций, учреждений;
     подготавливает и  вносит  в  установленном  порядке   предложения
начальнику Отдела по вопросам работы органов местного самоуправления;
     оказывает методическую и  практическую  помощь  органам  местного
самоуправления в организации их деятельности;
     принимает участие в разработке законопроектов  области,  правовых
актов  администрации  области  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Отдела;
     вносит предложения   в   планы   работы   Отдела,   Управления  и
администрации области;
     участвует в  подготовке  и  проведении  совещаний  и  семинаров с
руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
     еженедельно обобщает   и   готовит   на   основании   поступивших
предложений план работы Управления;
     направляет предложения  Управления  в  план  работы администрации
области;
     содействует избирательным     комиссиям,     органам     местного
самоуправления области в проведении выборов в  органы  государственной
власти  и местного самоуправления,  а также референдумов на территории
области;
     взаимодействует с  областной  избирательной  комиссией  по сбору,
обобщению  и  подготовке  к  отправке  во  Всероссийскую   центральную
избирательную  комиссию  Российской Федерации информации о численности
избирателей по форме 3.2 риур в установленные сроки;
     осуществляет сбор,    обобщение    и    анализ    информации   по
материально-технической оснащенности     муниципальных     образований
области.
     4. Права ведущего специалиста-эксперта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его   компетенции;  участвовать  в  установленном  порядке  в  ведении
служебной  переписки  со  структурными  подразделениями  администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами  местного  самоуправления,  учреждениями,   организациями   и
гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Ведущий  специалист-эксперт  Отдела  несет  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нарушение
запретов,  связанных с государственной  гражданской  службой  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Ведущий специалист-эксперт  Отдела  в  соответствии  со  своей
компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     разработки инструктивных и методических материалов  по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     проведения анализа   отчетных   и   иных   данных   по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     подготовки и   непосредственного   участия  в  работе  совещаний,
заседаний,  семинаров  и   иных   мероприятий,   проводимых   Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника  Отдела по вопросам,  относящимся к его
компетенции,  в  том  числе  о   возможных   социальных   последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику    Отдела    оперативной     информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов  документов  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     консультирования специалистов,  органов  местного  самоуправления
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации   и   контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Ведущий специалист-эксперт Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по  вопросам,  относящимся  к  его  компетенции  (осуществляет
подготовку   проектов   писем,   отчетов,   служебных   записок,  иных
документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела и
начальника Управления,  а также  во  исполнение  норм  федерального  и
областного  законодательства  (осуществляет подготовку законопроектов,
проектов  распоряжений,  постановлений  администрации  области,   иных
документов),  по  вопросам  избирательного  процесса в государственных
органах власти и органах местного самоуправления.
     8. Сроки    и   процедуры   подготовки,   рассмотрения   проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений ведущим специалистом-экспертом Отдела:
     подготовка проектов документов осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом   администрации   области   и  действующим  федеральным  и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений  граждан.  Ведущий  специалист-эксперт  Отдела согласовывает
свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок        служебного        взаимодействия       ведущего
специалиста-эксперта Отдела  в  связи  с  исполнением  им  должностных
обязанностей  с  государственными гражданскими служащими администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным   регламентом   взаимодействует   в  пределах  собственной
компетенции:
     с федеральными    органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными органами;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности  ведущего  специалиста-эксперта  Отдела
функции по оказанию государственных услуг не входят.


       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 16
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                        Должностной регламент
   начальника отдела по содействию организации муниципальной службы 
   управления по взаимодействию с органами местного самоуправления
                        администрации области
     
     1. Гражданский служащий области - начальник отдела по  содействию
организации   муниципальной  службы  управления  по  взаимодействию  с
органами  местного  самоуправления  администрации  области  (далее   -
начальник Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность
в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы Тамбовской области  должность  начальника  Отдела  относится  к
главной  группе должностей государственной гражданской службы области,
категории "специалисты".
     Начальник Отдела  назначается  на  должность  и  освобождается от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Начальник Отдела     непосредственно    подчиняется    начальнику
управления  по  взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления
администрации области (далее - Управление).
     Начальника Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела
по   содействию   организации   муниципальной   службы  управления  по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области  (далее  -  Отдел),  в  соответствии  с  поручением начальника
Управления.
     2. Квалификационные   требования,   предъявляемые   к  начальнику
Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Юриспруденция",   "Государственное   и   муниципальное   управление",
"Управление    персоналом"    или    по    направлениям     подготовки
(специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;
     2.2. к стажу государственной гражданской службы  (государственной
службы  иных  видов)  или стажу (опыту) работы по специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не  менее  четырех  лет или стаж работы по специальности не менее пяти
лет;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие    организацию    государственной   гражданской   службы,
организацию муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные
правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     осуществления контроля;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные  квалификационные  требования:  знание  основ
управления персоналом и наличие профессиональных знаний  и  навыков  в
сфере организации муниципальной службы и кадровой работы.
     3. Должностные обязанности начальника Отдела:
     руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует
и контролирует  ее;  прогнозирует  развитие  направлений  деятельности
Отдела;
     разрабатывает и  вносит  начальнику  Управления  на   утверждение
положение об Отделе;
     готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на
утверждение  начальника  Управления  и  осуществляет контроль за ходом
выполнения утвержденных планов;
     готовит вопросы    для   рассмотрения   на   заседаниях   Отдела,
Управления;
     анализирует эффективность   работы   государственных  гражданских
служащих Отдела;
     вносит предложения  по структуре и штатам,  кадровому обеспечению
Отдела,  поощрению  государственных  гражданских  служащих  Отдела   и
применению к ним дисциплинарных взысканий;
     разрабатывает проекты  должностных  регламентов   государственных
гражданских  служащих  Отдела,  готовит  предложения  по распределению
обязанностей между ними,  дает им обязательные для исполнения задания,
поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует подготовленные государственными  гражданскими  служащими
Отдела   материалы,  подписывает  служебную  документацию  в  пределах
компетенции Отдела;
     вносит предложения   по   направлению   в  установленном  порядке
государственных   гражданских   служащих   Отдела   в    командировки,
осуществляет    предварительный    анализ    отчета   о   командировке
(информации), визирует его;
     соблюдает, а   также   осуществляет   контроль   за   соблюдением
государственными    гражданскими    служащими    Отдела    должностных
регламентов,  общих  принципов  служебного  поведения  государственных
служащих,  порядка  работы  со   служебной   информацией,   служебного
распорядка   администрации   области,   правил   содержания  служебных
помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;
     выезжает в командировки;
     в рамках своей компетенции организует и  участвует  в  подготовке
Отделом законопроектов области,  проектов постановлений и распоряжений
администрации области по вопросам  организации  муниципальной  службы;
после принятия правовых актов участвует в контроле за их реализацией;
     осуществляет мониторинг эффективности  организации  муниципальной
службы  в  муниципальных образованиях области,  системы ее управления,
изучает    и    анализирует    практику    применения     действующего
законодательства  Российской  Федерации,  мнения ведущих ученых и опыт
субъектов Российской Федерации по вопросам,  относящимся к компетенции
Отдела, готовит соответствующие предложения начальнику Управления;
     обобщает, проводит анализ информации,  справок и других сообщений
государственных  гражданских  служащих  Отдела,  на  их основе готовит
предложения начальнику  Управления  по  совершенствованию  организации
муниципальной службы в муниципальных образованиях области;
     участвует в разработке программ развития муниципальной службы; 
     организует работу по подготовке проектов соглашений администрации
области с органами местного самоуправления по  формированию  областной
информационной кадровой базы;
     участвует в организации работы по  подготовке,  переподготовке  и
повышению  квалификации  лиц,  замещающих  муниципальные  должности  и
должности муниципальной службы в муниципальных образованиях области;
     организует работу  по  подготовке  кадрового резерва на замещение
должностей  муниципальной  службы  по  предложениям  органов  местного
самоуправления;
     разрабатывает предложения по внесению изменений  и  дополнений  в
реестр  муниципальных  должностей  муниципальной  службы,  содействует
организации  ведения  реестров  муниципальных  служащих  муниципальных
образований;
     организует работу по предварительному рассмотрению  документов  о
предоставлении   муниципальных   служащих   к   награждению  наградами
Российской Федерации, Тамбовской области и ведомственными наградами;
     участвует в   работе   совещаний,  заседаний,  семинаров  и  иных
мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий,
иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;
     организует рассмотрение обращений граждан по поручению начальника
Управления;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника Управления,  отданные в пределах его должностных полномочий
и  в  соответствии  с  действующим   законодательством,   в   пределах
компетенции Отдела;
     организует эффективное взаимодействие Отдела  согласно  пункту  9
настоящего должностного регламента.
     4. Права начальника Отдела:
     представлять интересы  Отдела в Управлении,  отношениях с другими
структурными подразделениями  администрации  области,  исполнительными
органами    государственной    власти    области,    иными    органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
гражданами,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями в пределах
своей компетенции;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   в   установленном   порядке  от  структурных  подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  независимо  от  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
осуществления функций, возложенных на Отдел;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
компетенции Отдела;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела;
     проводить заседания    Отдела,    инструктажи     государственных
гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы
работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Отдела;
     вносить начальнику  Управления  предложения  по совершенствованию
организации деятельности Отдела;
     осуществлять иные  права в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Начальник   Отдела  несет  ответственность  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   за   нарушение   запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений и  невыполнение  обязательств,  установленных  федеральным
законодательством,    неисполнение    или    ненадлежащее   исполнение
возложенных  на  него  должностных  обязанностей;  за   действия   или
бездействие,  ведущие  к нарушению прав и законных интересов граждан и
организаций;  за разглашение  сведений,  составляющих  государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных  обязанностей;  за  утрату  или   порчу   государственного
имущества  области,  которое  было  предоставлено  ему  для исполнения
должностных обязанностей.
     Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на Отдел.
     6. Начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в
том числе по  совершенствованию  организации  муниципальной  службы  в
муниципальных образованиях области;
     разработки инструктивных и методических  материалов  по  вопросам
деятельности Отдела;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции Отдела;
     отказа в приеме документов,  оформленных в  ненадлежащем  порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю обратиться  к  другому  исполнителю  или  в
другой  государственный орган,  если принятие решения по интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление   (неполное   оформление,   неправильное    оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью Отдела;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на Отдел в соответствии с Положением об Отделе;
     разработки проекта положения об Отделе;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности Отдела;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     участия в организации и контроле за  соблюдением  исполнительными
органами  государственной  власти  области  законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и области о муниципальной службе;
     организации анализа   отчетных   и   иных  данных  о  результатах
деятельности   структурных   подразделений   администрации    области,
исполнительных  органов  государственной  власти  области по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе совещаний,  заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых
Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела;
     информирования начальника  Управления по вопросам,  относящимся к
компетенции Отдела,  в том числе о возможных  социальных  последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику   Управления   оперативной   информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     подготовки аналитической  и   иной   информации,   документов   и
материалов,  относящихся к компетенции Отдела, во исполнение поручений
начальника Управления;
     организации и контроля за ведением делопроизводства в Отделе;
     организации и контроля качества  и  своевременности  рассмотрения
входящих   документов,   подготовки  проектов  ответов,  заключений  и
предложений, иных исходящих документов Отдела;
     разработки планов работы Отдела;
     подготовки отчетов о проделанной работе Отдела;
     организации деятельности   государственных  гражданских  служащих
Отдела,  в том числе распределения работы с документами и  материалами
между ними;
     осуществления контроля  за  состоянием  служебной  дисциплины   в
Отделе,  в  том  числе  за  исполнением  государственными гражданскими
служащими Отдела их служебных обязанностей (исполнением документов  по
качеству и срокам);
     анализа деятельности  Отдела  с  целью  последующего   устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
в Отдел;
     подписания (визирования) проектов документов (заключений,  писем,
планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю в
пределах своей компетенции исполнения решений,  принятых в  результате
данного приема.
     7. Начальник Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (организует и
руководит   подготовкой   законопроектов,    проектов    распоряжений,
постановлений администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела,  по поручению начальника Управления,
а  также во исполнение норм федерального и областного законодательства
(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектов
распоряжений,  постановлений администрации области,  иных документов),
по  вопросам  организации   муниципальной   службы   в   муниципальных
образованиях области.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.
     Начальник Отдела   согласовывает   свои  действия  с  начальником
Управления.
     9. Порядок  служебного взаимодействия начальника Отдела в связи с
исполнением   им   должностных   обязанностей    с    государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими служащими иных  государственных  органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии с Положением об  Отделе  и  настоящим  должностным
регламентом руководит деятельностью Отдела;
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным   регламентом   взаимодействует   в  пределах  собственной
компетенции:
     с федеральными органами исполнительной власти;
     с территориальными органами  федеральных  органов  исполнительной
власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     в должностные  обязанности  начальника Отдела функции по оказанию
государственных услуг не входят.


       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 17
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515

     (Приложение   N   17   утратило   силу   -   Постановление  Главы
администрации Тамбовской области от 10.11.2009 г. N 57)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 18
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                      Должностной регламент N 2
  консультанта отдела по содействию организации муниципальной службы 
   управления по взаимодействию с органами местного самоуправления
                        администрации области

     1. Гражданский  служащий  области   -   консультант   отдела   по
содействию    организации    муниципальной    службы   управления   по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области  (далее  -  консультант  Отдела) осуществляет профессиональную
служебную  деятельность  в  соответствии   с   настоящим   должностным
регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность консультанта Отдела относится к
ведущей   группе   должностей   государственной   гражданской   службы
Тамбовской области категории "специалисты".
     Консультант Отдела назначается на должность  и  освобождается  от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику  отдела
по   содействию   организации   муниципальной   службы  управления  по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области (далее - Управление).
     Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант  или
главный    специалист-эксперт   отдела   по   содействию   организации
муниципальной службы управления по взаимодействию с органами  местного
самоуправления  администрации  области  (далее - Отдел),  по поручению
начальника Отдела.
     2. Квалификационные   требования,  предъявляемые  к  консультанту
Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Юриспруденция",  "Государственное  и муниципальное управление" или по
направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям
деятельности Отдела;
     2.2. к стажу государственной гражданской службы  (государственной
службы  иных  видов)  или стажу (опыту) работы по специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не  менее  двух  лет или стаж работы по специальности не менее четырех
лет;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие    организацию    государственной   гражданской   службы,
организацию муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные
правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     планирования служебной деятельности;
     организационной работы;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     подготовки профессиональных заключений;
     консультирования;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные    квалификационные    требования:    наличие
профессиональных знаний и навыков в  сфере  организации  муниципальной
службы и кадровой работы.
     3. Должностные обязанности консультанта Отдела:
     участвует в   подготовке   проектов  нормативных  правовых  актов
области по вопросам муниципальной  службы  области,  в  том  числе  по
вопросам  проведения  аттестации,  конкурсов  на  замещение  вакантных
должностей муниципальной службы;
     изучает и  обобщает опыт субъектов Российской Федерации и готовит
предложения   по   совершенствованию   нормативной    правовой    базы
муниципальной службы области;
     консультирует работников  Управления  по   вопросам   организации
муниципальной службы;
     консультирует специалистов       структурных        подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов  местного   самоуправления   области,   в   пределах
выполняемых Отделом функций;
     готовит отчеты,  информации  и  справки  в  пределах  выполняемых
Отделом функций;
     рассматривает обращения   и    жалобы    граждан,    предприятий,
учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     участвует в  мероприятиях,   проводимых   Отделом,   Управлением,
администрацией области;
     обеспечивает подготовку  материалов  к  семинарам  и  совещаниям,
проводимым Управлением и Отделом в пределах выполняемых функций;
     вносит предложения в планы работы Отдела и Управления;
     проводит анализ организации муниципальной службы, разрабатывает и
вносит  предложения   начальнику   Управления   по   совершенствованию
муниципальной службы;
     участвует в работе по подготовке кадрового резерва  на  замещение
должностей  муниципальной  службы  по  предложениям  органов  местного
самоуправления;
     осуществляет сбор   и   обобщение   информации   в  муниципальных
образованиях  для  подготовки  проектов  нормативных  правовых   актов
области  по  вопросам социальных гарантий лицам,  замещающим должности
муниципальной   службы,   муниципальные   должности   и    организации
муниципальной службы;
     оказывает методическую и  практическую  помощь  органам  местного
самоуправления в организации муниципальной службы;
     участвует в подготовке  и  проведении  совещаний  и  семинаров  с
руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
     участвует в организации и проведении областных конкурсов  органов
местного самоуправления и муниципальных образований;
     взаимодействует с органами местного  самоуправления  закрепленных
территорий   муниципальных   образований,   определенных   начальником
Управления  с   целью   изучения   состояния   дел   и   методического
сопровождения реформы местного самоуправления;
     не реже двух  раз  в  месяц  выезжает  для  изучения  проблем  по
организации   муниципальной   службы   в   закрепленные  муниципальные
образования   и   представляет   отчеты,   справки   по    результатам
командировок;
     изучает, используя  материалы,   накопленные   в   командировках,
статистические сведения,  публикации в средствах массовой информации и
другие   источники,   инфраструктуру   закрепленных   территорий,   их
социально-экономическое и общественно-политическое положение и готовит
справки, служебные записки начальнику Отдела, руководству Управления;
     обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;
     формирует исполненные  документы  в  дела,   в   соответствии   с
утвержденной номенклатурой дел;
     обрабатывает накопленный материал  для  сдачи  в  переплет  и  на
хранение в архив администрации области;
     выполняет иные  поручения  начальника  Управления  и   начальника
Отдела в пределах компетенции Отдела.
     4. Права консультанта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   в   установленном   порядке  от  структурных  подразделений
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций  независимо  от  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     использовать в   установленном  порядке  государственные  системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным    органам,    органам    местного     самоуправления,
предприятиям,  учреждениям  и организациям по вопросам,  относящимся к
его компетенции;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Консультант Отдела  несет  ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений  и  невыполнение  обязательств,  установленных федеральным
законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение
возложенных   на   него  должностных  обязанностей;  за  действия  или
бездействие,  ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан  и
организаций;  за  разглашение  сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Отдела по вопросам,  относящимся к его компетенции,  в  том
числе  по  совершенствованию  системы профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих области;
     разработки инструктивных  и  методических материалов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     проведения анализа  отчетных  и   иных   данных   о   результатах
деятельности   муниципальных   образований   области,   по   вопросам,
относящимся к его компетенции;
     подготовки и   непосредственного   участия  в  работе  совещаний,
заседаний,  семинаров  и   иных   мероприятий,   проводимых   Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника  Отдела по вопросам,  относящимся к его
компетенции,  в  том  числе  о   возможных   социальных   последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику    Отдела    оперативной     информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и  своевременного  рассмотрения  адресованных   ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся к его компетенции,  во  исполнение  поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
     подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов  документов  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации области,  исполнительных органов государственной  власти
области  и  органов  местного самоуправления муниципальных образований
области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению   своевременного  и  полного  рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации   и   контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Консультант Отдела:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции  Отдела  (осуществляет
подготовку   законопроектов,   проектов   распоряжений,  постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела и
начальника Управления,  а также  во  исполнение  норм  федерального  и
областного  законодательства  (осуществляет подготовку законопроектов,
проектов  распоряжений,  постановлений  администрации  области,   иных
документов).
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений консультантом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Консультант Отдела согласовывает свои  действия  с
начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в  связи
с   исполнением   им   должностных   обязанностей  с  государственными
гражданскими   служащими   администрации   области,   государственными
гражданскими  служащими  иных государственных органов,  гражданами,  а
также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию
государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 19
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515

                        Должностной регламент
    главного специалиста-эксперта отдела по содействию организации
     муниципальной службы управления по взаимодействию с органами
            местного самоуправления администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.02.2009 г. N 133)

     1. Гражданский  служащий  области  -  главный  специалист-эксперт
отдела  по  содействию  организации муниципальной службы управления по
взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления   администрации
области  (далее  -  главный  специалист-эксперт  Отдела)  осуществляет
профессиональную служебную деятельность  в  соответствии  с  настоящим
должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  главного  специалиста-эксперта
Отдела  относится  к   старшей   группе   должностей   государственной
гражданской службы области, категории "специалисты".
     Главный специалист-эксперт  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается   от   должности   гражданской   службы  области  главой
администрации области.
     Главный специалист-эксперт   Отдела  непосредственно  подчиняется
начальнику  отдела  по  содействию  организации  муниципальной  службы
управления   по  взаимодействию  с  органами  местного  самоуправления
администрации области (далее - Управление).
     Главного специалиста-эксперта Отдела во время отсутствия замещает
консультант Отдела управления по взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления  администрации области (далее - Отдел) в соответствии с
поручением начальника Отдела.
     2. Квалификационные    требования,   предъявляемые   к   главному
специалисту-эксперту Отдела:
     2.1. к     уровню     профессионального    образования:    высшее
профессиональное образование по направлению подготовки (специальности)
"Юриспруденция",   "Экономика",   "Государственное   и   муниципальное
управление"   или   по   направлениям   подготовки   (специальностям),
соответствующим направлениям деятельности Отдела;
     2.2.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 11.02.2009 г. N 133)
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области;   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие    организацию    государственной   гражданской   службы,
организацию муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные
правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     консультирования;
     работы на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программами
Мiсrоsоft    Оffiсе,    Оutlоок    Ехрrеss,   Intеrnеt   Ехрlоrеr,   с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные    квалификационные    требования:    наличие
профессиональных  знаний  и  навыков в сфере организации муниципальной
службы и кадровой работы.
     3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:
     участвует в  подготовке  проектов  нормативных   правовых   актов
области  по  вопросам  муниципальной  службы  области,  в том числе по
вопросам  проведения  аттестации,  конкурсов  на  замещение  вакантных
должностей муниципальной службы;
     изучает и  обобщает  опыт  субъектов  Российской   Федерации   по
совершенствованию  нормативной  правовой  базы  муниципальной службы и
готовит предложения по его применению;
     консультирует работников   Управления   по  вопросам  организации
муниципальной службы;
     готовит отчеты,  информации  и  справки  в  пределах  выполняемых
Отделом функций;
     рассматривает обращения    и    жалобы    граждан,   предприятий,
учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     участвует в   мероприятиях,   проводимых   Отделом,  Управлением,
администрацией области;
     обеспечивает подготовку  материалов  к  семинарам  и  совещаниям,
проводимым Управлением и Отделом в пределах выполняемых функций;
     проводит анализ  организации муниципальной службы и разрабатывает
предложения  начальнику  Отдела  по  совершенствованию   муниципальной
службы;
     участвует в работе по подготовке кадрового резерва  на  замещение
должностей  муниципальной  службы  по  предложениям  органов  местного
самоуправления;
     осуществляет работу  по  подготовке,  переподготовке  и повышению
квалификации работников органов местного самоуправления;
     осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о количественном
и  качественном  составе   муниципальных   служащих   и   представляет
отчетность в федеральные органы исполнительной власти по установленной
форме и в установленные сроки;
     проводит анализ кадрового состава органов местного самоуправления
муниципальных образований области,  готовит и представляет  обобщенный
материал начальнику Управления;
     осуществляет сбор  и  обобщение   информации   от   муниципальных
образований для подготовки проектов нормативных правовых актов области
по  вопросам  социальных  гарантий  лицам,  замещающим   муниципальные
должности и организации муниципальной службы;
     формирует исполненные  документы  в   дела   в   соответствии   с
утвержденной номенклатурой дел;
     участвует в подготовке  и  проведении  совещаний  и  семинаров  с
руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
     участвует в комплексных и других проверках  деятельности  органов
местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
     обеспечивает учет и сохранность вверенных документов;
     обрабатывает накопленный  материал  для  сдачи  в  переплет  и на
хранение в архив администрации области;
     выполняет иные поручения начальника Отдела в пределах компетенции
Отдела и начальника Управления.
     4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
     принимать участие  в  изучении  деятельности   органов   местного
самоуправления  области  по вопросам соблюдения ими законодательства о
муниципальной  службе,  подготавливать   информацию   по   результатам
проведенного изучения;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
его   компетенции;  участвовать  в  установленном  порядке  в  ведении
служебной  переписки  со  структурными  подразделениями  администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами  местного  самоуправления,  учреждениями,   организациями   и
гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;
     вносить начальнику  Отдела   предложения   по   совершенствованию
организации деятельности Отдела и Управления;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Главный  специалист-эксперт  Отдела  несет  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нарушение
запретов,  связанных с государственной  гражданской  службой  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     6. Главный специалист-эксперт  Отдела  в  соответствии  со  своей
компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику  Отдела по вопросам,  относящимся к его компетенции,  в том
числе по совершенствованию организации муниципальной службы области;
     разработки инструктивных  и  методических материалов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
его компетенции;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его
компетенции;
     анализа состояния и тенденций развития  государственной  политики
на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
     подготовки и  непосредственного  участия  в   работе   совещаний,
заседаний,   семинаров   и   иных   мероприятий,  проводимых  Отделом,
Управлением,  администрацией области,  по вопросам,  относящимся к его
компетенции;
     информирования начальника Отдела по вопросам,  относящимся к  его
компетенции,   в   том   числе  о  возможных  социальных  последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления начальнику     Отдела    оперативной    информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
     качественного и   своевременного  рассмотрения  адресованных  ему
документов,  подготовки аналитической и иной информации,  документов и
материалов,  относящихся  к  его компетенции,  во исполнение поручений
начальника Отдела и начальника Управления;
     ведения делопроизводства    по   адресованным   ему   документам;
подготовки предложений в планы работы Отдела;
     участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
     согласования или  отклонения   представленных   на   рассмотрение
проектов документов;
     консультирования по вопросам прохождения документов,  поступивших
ему на рассмотрение;
     визирования проектов документов по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     консультирования государственных       гражданских       служащих
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области и органов местного самоуправления муниципальных образований по
вопросам, относящимся к его компетенции;
     содействия обеспечению  своевременного  и  полного   рассмотрения
устных   и   письменных  обращений  граждан,  организации  и  контролю
исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате
данного приема.
     7. Главный специалист-эксперт Отдела:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений  по  вопросам,  относящимся к компетенции Отдела (осуществляет
подготовку  законопроектов,   проектов   распоряжений,   постановлений
администрации области, иных документов);
     обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов  и  (или)  проектов  управленческих  и иных решений по вопросам,
относящимся к  его  компетенции,  по  поручению  начальника  Отдела  и
начальника  Управления,  а  также  во  исполнение  норм федерального и
областного законодательства (осуществляет  подготовку  законопроектов,
проектов   распоряжений,  постановлений  администрации  области,  иных
документов),  в том числе по вопросам сбора  и  анализа  информации  о
кадровом  составе  муниципальных  служащих  муниципальных  образований
области,  подготовке  обобщенной   информации   по   совершенствованию
муниципальной службы,  оптимизации количества муниципальных служащих и
предложений   по   дополнительному    профессиональному    образованию
муниципальных служащих.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений главным специалистом-экспертом Отдела:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  администрации  области  и   действующим   федеральным   и
областным  законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения
обращений граждан.  Главный  специалист-эксперт  Отдела  согласовывает
свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.
     9. Порядок       служебного        взаимодействия        главного
специалиста-эксперта  Отдела  в  связи  с  исполнением  им должностных
обязанностей с государственными гражданскими  служащими  администрации
области,  государственными гражданскими служащими иных государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим
должностным  регламентом  взаимодействует   в   пределах   собственной
компетенции:
     с территориальными органами федеральных органов власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с областной Думой;
     с избирательной комиссией области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
     10. Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам   и
организациям:
     в должностные обязанности  главного  специалиста-эксперта  Отдела
функции по оказанию государственных услуг не входят.
     
     
       С должностным регламентом ознакомлен: _________________
                                                 (подпись)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 20
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.12.2007 N 1515
     
                        Должностной регламент
 начальника отдела нормативно-правового (методического) сопровождения
    реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с 
        органами местного самоуправления администрации области
     
     1. Гражданский    служащий    области    -    начальник    отдела
нормативно-правового  (методического)  сопровождения  реформы местного
самоуправления  управления  по  взаимодействию  с  органами   местного
самоуправления   администрации  области  (далее  -  начальник  Отдела)
осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии  с
настоящим должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области  должность  начальника  Отдела относится к
главной группе должностей государственной гражданской службы  области,
категории "специалисты".
     Начальник Отдела назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Начальник Отдела    непосредственно    подчиняется     начальнику
управления   по  взаимодействию  с  органами  местного  самоуправления
администрации области (далее - Управление).
     Начальника Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела
нормативно-правового (методического)  сопровождения  реформы  местного
самоуправления   управления  по  взаимодействию  с  органами  местного
самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с
поручением начальника Управления.
     2. Квалификационные  требования,   предъявляемые   к   начальнику
Отдела:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";
     2.2. к стажу государственной гражданской службы  (государственной
службы  иных  видов)  или стажу (опыту) работы по специальности:  стаж
государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
не  менее  четырех  лет или стаж работы по специальности не менее пяти
лет;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:  Конституцию Российской Федерации,  Устав (Основной
закон)  Тамбовской  области,   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации,  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты   области,
регулирующие  организацию государственной гражданской службы,  вопросы
местного самоуправления,  иные нормативные правовые акты применительно
к исполнению должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     аналитической работы;
     нормотворческой деятельности;
     осуществления контроля;
     систематизации и подготовки информационных материалов;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     работы на   компьютере   на  уровне  пользователя  с  программами
Мiсrоsоft   Оffiсе,   Оutlоок   Ехрrеss,    Intеrnеt    Ехрlоrеr,    с
информационными   правовыми   системами   "Законодательство   России",
"Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные  квалификационные  требования:  знание  основ
управления персоналом.
     3. Должностные обязанности начальника Отдела:
     руководит деятельностью Отдела, в том числе планирует, организует
и  контролирует  ее;  прогнозирует  развитие  направлений деятельности
Отдела;
     разрабатывает и   вносит  начальнику  Управления  на  утверждение
положение об Отделе;
     готовит текущие и перспективные планы работы Отдела, вносит их на
утверждение начальника Управления и  осуществляет  контроль  за  ходом
выполнения утвержденных планов;
     готовит вопросы   для   рассмотрения   на   заседаниях    Отдела,
Управления;
     анализирует эффективность  работы   государственных   гражданских
служащих Отдела;
     вносит предложения по структуре и штатам,  кадровому  обеспечению
Отдела,   поощрению  государственных  гражданских  служащих  Отдела  и
применению к ним дисциплинарных взысканий;
     разрабатывает проекты   должностных  регламентов  государственных
гражданских служащих  Отдела,  готовит  предложения  по  распределению
обязанностей между ними,  дает им обязательные для исполнения задания,
поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует подготовленные  государственными  гражданскими служащими
Отдела  материалы,  подписывает  служебную  документацию  в   пределах
компетенции Отдела;
     вносит предложения  по  направлению   в   установленном   порядке
государственных    гражданских   служащих   Отдела   в   командировки,
осуществляет   предварительный   анализ    отчета    о    командировке
(информации), визирует его;
     соблюдает, а   также   осуществляет   контроль   за   соблюдением
государственными    гражданскими    служащими    Отдела    должностных
регламентов,  общих  принципов  служебного  поведения  государственных
служащих,   порядка   работы   со  служебной  информацией,  служебного
распорядка  администрации   области,   правил   содержания   служебных
помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;
     выезжает в командировки; 
     вносит предложения  по  вопросам  совершенствования  нормативного
правового регулирования реформы местного самоуправления в области;
     изучает состояние   и  разрабатывает  предложения  по  приведению
нормативных правовых  актов  области  по  вопросам  развития  местного
самоуправления    в    соответствие    с    действующим    федеральным
законодательством;
     участвует в  разработке  или  согласовании  проектов  нормативных
правовых актов  области  по  вопросам  правового  регулирования  прав,
обязанностей   и  ответственности  органов  государственной  власти  и
должностных лиц области в сфере местного самоуправления;
     участвует в   нормотворческой   деятельности   органов   местного
самоуправления  в  пределах  компетенции   Отдела   путем   проведения
юридического  анализа  проектов  нормативных  правовых  актов  органов
местного  самоуправления  и  участия  в  рабочих  группах,  комиссиях,
создаваемых для этих целей;
     руководит работой по анализу,  обобщению результатов рассмотрения
проектов   нормативных  правовых  актов  на  предмет  их  соответствия
Конституции   Российской   Федерации,   федеральному   и    областному
законодательству  и  разработки  предложений  по устранению выявленных
недостатков и  совершенствованию  нормативного  правового  обеспечения
реформы местного самоуправления в области;
     оказывает методическую  помощь  органам  местного  самоуправления
области в организации учета нормативных правовых актов и осуществлении
реформы местного самоуправления;
     организует работу  по  ведению  областного  регистра  нормативных
правовых  актов  органов  местного  самоуправления   в   установленном
порядке;
     консультирует специалистов       структурных        подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов  местного   самоуправления   области,   в   пределах
выполняемых Отделом функций;
     руководит работой по подготовке отчетов,  информации и справок  в
пределах выполняемых Отделом функций;
     рассматривает обращения и жалобы граждан по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела;
     участвует в мероприятиях,  проводимых Управлением, администрацией
области;
     обеспечивает подготовку  материалов  к  семинарам  и  совещаниям,
проводимым Управлением в пределах выполняемых функций;
     организует работу по анализу нормативных правовых  актов  органов
местного   самоуправления   по   вопросам   развития  территориального
общественного самоуправления,  вырабатывает рекомендации по  правовому
обеспечению самоорганизации граждан;
     обеспечивает методическое     сопровождение     работы     Совета
муниципальных образований области;
     вносит предложения    начальнику    Управления    по     созданию
согласительных  комиссий  по  разрешению  споров  и  разногласий между
органами местного самоуправления  и  органами  государственной  власти
области;
     предоставляет установленную   правовыми   актами    администрации
Тамбовской  области  статистическую отчетность Отдела и информационные
аналитические материалы;
     организует рассмотрение    обращений    граждан,   по   поручению
начальника Управления;
     систематически повышает    свой    профессиональный   уровень   в
соответствии с действующим законодательством;
     выполняет отдельные задания,  поручения,  указания и распоряжения
начальника Управления,  отданные в пределах его должностных полномочий
и   в   соответствии   с  действующим  законодательством,  в  пределах
компетенции Отдела;
     организует эффективное  взаимодействие  Отдела  согласно пункту 9
настоящего должностного регламента.
     4. Права начальника Отдела:
     представлять интересы Отдела в Управлении,  отношениях с  другими
структурными  подразделениями  администрации области,  исполнительными
органами    государственной    власти    области,    иными    органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
гражданами,  предприятиями,  учреждениями и организациями  в  пределах
своей компетенции;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать  в  установленном  порядке   от   структурных   подразделений
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для
осуществления функций, возложенных на Отдел;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
компетенции Отдела;
     участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки
со структурными подразделениями администрации области, исполнительными
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,  учреждениями, организациями и гражданами по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела;
     проводить заседания     Отдела,    инструктажи    государственных
гражданских служащих Отдела, использовать другие организационные формы
работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Отдела;
     вносить начальнику Управления  предложения  по  совершенствованию
организации деятельности Отдела;
     осуществлять иные права в соответствии с федеральным и  областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5. Начальник  Отдела  несет  ответственность  в  соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с государственной гражданской службой области,  несоблюдение
ограничений  и  невыполнение  обязательств,  установленных федеральным
законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение
возложенных   на   него  должностных  обязанностей;  за  действия  или
бездействие,  ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан  и
организаций;  за  разглашение  сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на Отдел.
     6. Начальник Отдела в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
начальнику Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в
том  числе  по совершенствованию организации местного самоуправления в
области;
     разработки инструктивных  и  методических  материалов по вопросам
деятельности Отдела;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции Отдела;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;